CC BY
22Научная статья Original article УДК 331.108
doi: 10.55186/2413046X_2022_7_8_469
К ПРОБЛЕМЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
РЕКРУТИНГА ПЕРСОНАЛА ON THE PROBLEM OF NORMATIVE AND LEGAL REGULATION OF THE STAFF
RECRUITMENT SYSTEM
Ь й МОСКОВСКИЙ ■p ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
^jUyPHM
Чупина Ирина Павловна, доктор экономических наук, професор, Уральский государственный аграрный университет, г. Екатеринбург, irinacupina716@gmail.com
Симачкова Наталья Николаевна, кандидат исторических наук, доцент, Уральский государственный аграрный университет, г. Екатеринбург, nikolina73@yandex.ru
Зарубина Елена Васильевна, кандидат философских наук, доцент, Уральский государственный аграрный университет, г. Екатеринбург, ethos08@mail.ru
Журавлева Людмила Анатольевна, кандидат философских наук, доцент, Уральский государственный аграрный университет, г. Екатеринбург, zhuravleva08@gmail.com
Фатеева Наталья Борисовна, старший преподаватель, Уральский государственный аграрный университет, г. Екатеринбург, natbor73@mail.ru
Chupina Irina Pavlovna, doctor of Economics, Professor Ural state agrarian University, Yekaterinburg, Russia, irinacupina716@gmail.com
Simachkova Natalia Nikolaevna, candidate of historical Sciences, associate Professor, Ural state agrarian University, Ekaterinburg, Russia, nikolina73@yandex.ru
Zarubina Elena Vasilievna, candidate of philosophy, associate Professor, Ural state agrarian University, Ekaterinburg, Russia, ethos08@mail.ru
Zhuravleva Lyudmila Anatolievna, PhD in Philosophy, Associate Professor, Ural State Agrarian University, Ekaterinburg, zhuravleva08@gmail.com
Fateeva Natalia Borisovna, Senior lecturer, Ural state agrarian University, Ekaterinburg, Russia, natbor73@mail.ru
Аннотация. В последнее время рекрутинг как функция отбора персоналом приобретает все большее значение, так как современные предприятия, активно работают в постоянно изменяющейся среде, все в большей степени зависят от человеческого фактора. Поэтому совершенствование системы рекрутинга персонала и использование технологий рекрутинга в новой инновационной среде, затрагивает интересы не только организации, но и соискателей.
В связи с развитием современного общества требуются инновационные методы рекрутмента. В условиях изменчивости и нестабильности потеря высококвалифицированных сотрудников может нанести непоправимый урон деятельности организации. Любая организация, которая хочет иметь возможность достойно конкурировать на Российском рынке экономики, должна понимать, что только хорошо подготовленные и преданные своему делу специалисты готовы брать на себя ответственность, разделять интересы компании, проявлять инициативу, содействовать ее развитию и продвижению, достигая общие цели, повышая конкурентоспособность.
Авторы провели анализ действующего российского законодательства в сфере управления персоналом и определили нормативно-правовые акты регулирующие вопросы рекрутинга персонала в условиях интенсивно меняющихся социально-экономических условий труда.
Abstract. Recently, recruiting as a function of personnel selection is becoming increasingly important, as modern enterprises, actively working in a constantly changing environment, are increasingly dependent on the human factor. Therefore, the improvement of the personnel recruiting system and the use of recruiting technologies in a new innovative environment affects the interests of not only the organization, but also applicants. In connection with the development of modern society, innovative methods of recruitment are required. In conditions of volatility and instability, the loss of highly qualified employees can cause irreparable damage to the organization's activities. Any organization that wants to be able to adequately compete in the Russian market of the economy must understand that only well-trained and dedicated professionals are ready to take responsibility, share the interests of the company, take the initiative, contribute to its development and promotion, achieving common goals, increasing competitiveness. The authors analyzed the current Russian legislation in the field of personnel management and identified legal acts regulating the recruiting of personnel in the face of rapidly changing socio-economic working conditions.
Ключевые слова: управление персоналом, рекрутинг, нормативно-правовые акты, работодатель, работник, трудовое законодательство, рынок труда
Key words: personnel management, recruiting, legal acts, employer, employee, labor legislation, labor market
Нормативно-правовое регулирование в системе рекрутинга персоналом и в системе управления персоналом в целом играет важную роль, поскольку любые законодательно не закрепленные нормы, положения, нововведения обречены, быть признаны недействительными. Деятельность по подбору, отбору и найму персонала опирается на нормы действующей Конституции Российской Федерации.
Перечислим основные правовые статьи и законы, регулирующие управление персоналом в организации:
1) «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 3 июля 2020 года) [1].
2) «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. От 05.02.2018) [2].
3) Например, — Положение о структурных подразделениях предприятия «Клининг-групп» от 25. 04.2015.
4) Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ (последняя редакция).
5) Правила внутреннего трудового распорядка «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ, ред. от 05.02.2018[5].
6) Штатное расписание. Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 №1.
7) Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (ред. от 25.03.2013) «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей»).
8) Постановление Минтруда России от 10.10.2003 N 69 (ред. от 31.10.2016) «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2003 N 5219).
9) Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» [6].
10) Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 22 (ред. от 10.12.2016) «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».
11) Например, — Должностные инструкции работников ГК Cleaning Group утвержденные от 05 октября 2015г.
12) Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1079-01 (с изменениями на 10 июня 2016 года).
13) ГОСТ 12.1 007-76 «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности.
Современный кадровик должен владеть большой теоретической базой знаний, начиная от Конституции, Трудового кодекса и заканчивая Гражданским кодексом (в части гражданско-правовых договоров подряда и возмездного оказания услуг). Также он должен быть в курсе основных нормативных актов по социальному страхованию, пенсионному обеспечению и миграционному законодательству.
Основные права персонала в сфере трудовой деятельности регулируются конституцией Российской Федерации и существующими Федеральными законами.
Статья 37 Конституции РФ посвящена труду и отдыху персонала, в данной статье определенно следующее: труд свободен (каждый имеет право распоряжаться своим трудом), принудительный труд запрещен(каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации), право на отдых(работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск) [7].
По мимо конституции одним из самых важных нормативных актов по регулированию трудовых отношений является Трудовой кодекс РФ. В ТК определяются основные задачи трудового законодательства, направленные на создание правовых условий необходимых для достижения максимального согласования интересов работника, работодателя и государства. Выделяются основные цели трудового законодательства:
— государственные гарантии трудовых прав и свобод граждан;
— создание благоприятных условий труда;
— защита прав и интересов работников и работодателей и др.
Трудовой кодекс РФ помогает кадровому работнику в вопросах о приеме на работу, заполнение трудовых книжек, переводе на другую работу, увольнение, составлении обязательных кадровых документов, а также: оформлять отпуск, командировку, переводить совместителя на основное место работы и обратно, отправлять в декрет, отстранять от работы[8,9].
Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ (последняя редакция). Регулирует принципы обработки, сбора, хранения, объем и содержание, персональных данных [3].
Правила внутреннего трудового распорядка Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ ,ред. от 05.02.2018. это локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Штатное расписание. Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 №1. Утверждает унифицированные формы первичной документации по учету труда и его оплаты (по учету кадров, по учету рабочего времени и расчетов персоналом по оплате труда исходя из кадровой документации актов, ведомостей, табелей и т.д.)
Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (ред. от 25.03.2013) «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей»), регулирует правильность формы трудовых книжек и вкладышей, заполнения трудовых книжек и вкладышей по единому образцу. Правила ведения и хранения трудовых книжек [4].
Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» предоставляет согласованные с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством труда и социального развития Российской Федерации унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты по учету кадров, по учету рабочего времени и расчетов с персоналом.
Так как компания клининг-групп предоставляет услуги по уборке в различных категориях, одним из немаловажных нормативных актов является Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1079-01(с изменениями на 10 июня 2016 года) в нем регламентируются санитарные правила к организациям по изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, для организаций общественного питания, обеспечивающих организацию питания различных
групп населения (детские, подростковые, лечебно-оздоровительные учреждения, питание на транспорте и др.) [10,11].
Деятельность организации располагает к использованию различных химических веществ для уборки которые регулирует ГОСТ 12.1 007-76 «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности, распространяется на вредные вещества, содержащиеся в сырье, продуктах, полупродуктах и отходах производства, и устанавливает общие требования безопасности при их производстве, применении и хранении [4].
Исходя из вышеизложенных сведений можно сделать вывод, что для того чтобы в организации сформировалась эффективная система отбора персонала, необходимо применять различные методы рекрутинга, используя вышеизложенные инструменты это позволит нам заполнить компанию высококвалифицированным персоналом, готовым к работе.
Список источников
1. Конституция Российской Федерации (принята голосованием 12.12.1993 с изменениями 01.07.2020) ) [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_28399/d94e831070f1b26a082b3517d51e9 e4c348fc419/
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001(ред. От 30.04.2021). [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ec0a7a4c^bbf1f8f89970fd480c3fc9 ed860f/
3. Федеральный закон № 152-фз «О персональных данных» от 27.06.2006(с изменениями от 01.03.21) [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ec0a7a4c^bbf1f8f89970fd480c3fc9 ed860f82/
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018). Статья 135. Установление заработной платы (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ec0a7a4c^bbf1f8f89970fd480c3fc9 ed860f82/
5. Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) Статья 129. Основные понятия и определения(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ) [Электронный ресурс] Режим
доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/2daf98fda536fce2a991a11
1c7dded9267900baf/
6. Александрова Н.А, Воронин Б.А., Набоков В.И., Петрова Л.Н, Фатеева Н.Б Управление персоналом организации: учебник / под ред. Н.А. Александро-вой. -Екатеринбург: Изд-во УрГАУ, 2017. 225 с.
7. Агеев М.Н., Семина А.П., «Социальный рекрумент как эффективный инструмент подбора персонала»-\\Московский экономический журнал №7. 2020 г.
8. Бондарева Е.В., Бушуев Е.В., Гуськов Ю.В., Характеристика кадровой политики предприятия// Актуальные проблемы государственного муниципального и корпоративного управления. 2020г.
9. Базаров Т.Ю., Еремин Б.Л, Учебник по управлению персоналом Москва: Издательство Юрайт, 2020 — 381 с.
10. Баранова И.П. «Теория и практика рекрутинга» Программа магистерской подготовки по направлению «Управление персоналом» 2017г Москва
11. Бунатян, А. Н. Оптимальная схема отбора персонала при приеме на работу в организацию//Вестник Университета Российской академии образования, 2019. -№ 5. — С. 152-154.
References
1. Labor Code of the Russian Federation dated December 30, 2001 (as amended on April 30, 2021). [Electronic resource] Access mode: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ec0a7a4cf2bbf1f8f89970fd480c3fc9 ed860f/
2. The Constitution of the Russian Federation (adopted by vote on December 12, 1993 with amendments on July 1, 2020) [Electronic resource] Access mode: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_28399/d94e831070f1b26a082b3517d51e9 e4c348fc419/
3. Federal Law No. 152-FZ "On Personal Data" of 06/27/2006 (as amended on 03/01/21) [Electronic resource] Access mode: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ec0a7a4cf2bbf1f8f89970fd480c3fc9 ed860f82/
4. Labor Code of the Russian Federation of December 30, 2001 N 197-FZ (as amended on February 5, 2018). Article 135
5. Labor Code of the Russian Federation «of December 30, 2001 N 197-FZ (as amended on February 5, 2018) Article 129. Basic concepts and definitions (as amended by the Federal Law of June 30, 2006 N 90-FZ) [Electronic resource] Regime access: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/2daf98fda536fce2a991a111c7dded9 267900baf/
6. Alexandrova N.A., Voronin B.A., Nabokov V.I., Petrova L.N., Fateeva N.B. Organizational personnel management: textbook / ed. ON THE. Alexandra-howl. — Yekaterinburg: Publishing house of UrGAU, 2017. 225 p.
7. Ageev M.N., Semina A.P., "Social recruitment as an effective recruitment tool" -\\Moscow Economic Journal No. 7. 2020 year.
8. Bondareva E.V., Bushuev E.V., Guskov Yu.V., Characteristics of the personnel policy of the enterprise / / Actual problems of state municipal and corporate governance. 2020
9. Bazarov T.Yu., Eremin B.L. Textbook on personnel management Moscow: Yurayt Publishing House, 2020 — 381 p.
10. Baranova I.P. «Theory and practice of recruiting» Master's program in the direction of «Personnel Management» 2017 Moscow
11. Bunatyan, A. N. The optimal scheme for selecting personnel when applying for a job in an organization // Bulletin of the University of the Russian Academy of Education, 2019. — No. 5. — P. 152-154.
Для цитирования: Чупина И.П., Зарубина Е.В., Симачкова Н.Н., Журавлева Л.А. Фатеева Н.Б. К проблеме нормативно-правового регулирования системы рекрутинга персонала // Московский экономический журнал. 2022. № 8. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij -ekonomicheskij -zhurnal-8-2022-19/
© Чупина И.П., Зарубина Е.В., Симачкова Н.Н., Журавлева Л.А. Фатеева Н.Б., 2022.
Московский экономический журнал, 2022, № 8.
