CC BY
34
ИННОВАЦИИ И ИНВЕСТИЦИИ В РЕГИОНЕ
РОМАНОВ В.В.
К ПРОБЛЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ЭВОЛЮЦИИ МОДЕЛЕЙ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЦЕССА
В статье рассматриваются организационно-экономические и политико-правовые проблемы перехода российского общества к инновационной модели развития в современном периоде. Показано преимущества трех аналитических подходов при определении содержания государственной инновационной политики, связанных с преобладанием одной из трех моделей инновационного процесса, - линейные модели, нелинейные модели, модели открытых инноваций. Для развития открытых инноваций предлагается необходимость формирования рынка нововведений, готового воспринимать результаты исследований и разработок каждой отдельной организации.
ROMANOV V.V.
PROBLEM RESEARCH OF INNOVATION PROCESS MODELS
The article deals with the organizational and economic, political and legal problems of the Russian society transition to the innovative model of development in the modern period. It's shown the benefits of three analytical approaches for determining of state innovation policy content, which related to the predominance of one of the three innovation process models - linear, nonlinear and open innovation. It's suggested the need of the market of innovation formation, prepared to accept the results of each organization research.
Ключевые слова: инновационная деятельность, технологический уклад, бизнес модели, линейные модели, нелинейные модели, модели открытых инноваций, государственная политика, модернизация.
Keywords: innovation, technological structure, business models, linear models, nonlinear models, models of open innovation, public policy, modernization.
Введение
Мировой опыт свидетельствует: перманентную инновационную деятельность1 в циклическом режиме, направленную на создание, освоение и использование новшеств в настоящем и ближайшем будущем, следует рассматривать как один из важнейших стратегических факторов в ходе социально-экономических преобразований, преодолении кризисных явлений и ста-
1 Инновационная деятельность - комплекс научно-технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, направленный на коммерциализацию накопленных знаний, технологий и оборудования. Результатом инновационной деятельности являются новые или усовершенствованные товары (услуги) или товары (услуги) с новыми качествами. В условиях рынка основными компонентами инновационной деятельности выступают новшества, инвестиции и нововведения.
билизации национальной экономики и ее отдельных регионов. Следует отметить, что перед интегрирующийся в мировую экономику в условиях глобализации Россией «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г.» [1] поставлена задача перехода от сырьевой экспортно-ориентированной экономики на инновационную траекторию развития, базирующуюся на интеллектуальных ресурсах, наукоемких и информационных технологиях.
Переход российской экономики на инновационный путь, отличающийся многовидовыми проявлениями, требует развития инновационной активности в масштабе страны (макроуровень), ее регионов и отраслей (мезоуро-вень), отдельных хозяйствующих субъектов (микроуровень), отдельной личности (наноуровень), создания соответствующих предпосылок для развертывания научно-технических разработок1. Исследования инновационной деятельности В.Н. Архангельским [5], Е.Д. Житенко [6], Б.Н. Кузыком [7], Ю.М. Осиповым [8], Р.Н. Поршневым [9], В.Е. Шукшуновым [10] и др., охватывающие организационно-экономические и политико-правовые проблемы перехода российского общества к инновационной модели развития, явились основой настоящего исследования.
Инновационная деятельность как объект исследования
Инновационный путь развития предполагает обновление базовых секторов экономики посредством инициации и освоения новых техники и технологий, приобретаемых за рубежом или разрабатываемых внутри страны. На микроуровне инновационная деятельность должна обеспечивать:
❖ наиболее полное и своевременное удовлетворение потребностей предприятия;
❖ достижение баланса между традиционностью (управлением задействованными в производственном процессе техникой и технологиями) и инновационностью (усилиями по внедрению новой техники и технологий);
❖ эффективность в широком спектре нововведений;
❖ организацию взаимодействия внутренних и внешних элементов системы развития, главными факторами которого являются система информации о рынке нововведений, отбор проектов из числа альтернатив.
В сложившихся условиях успешность функционирования и развития любого хозяйствующего субъекта в долгосрочной перспективе во многом определяется возможностями внутрифирменных систем управления от своевременной идентификации проблем, инициации адекватного инновационного решения до его внедрения в производственную практику.
В настоящее время единого толкования понятия «инновации» в экономической литературе не существует, что вызвано неоднозначностью понимания его сущности и определения, обусловленного различием в ходе конкрет-
1Проблемы перехода России на инновационный путь развития исследованы: В.Л. Макаровым и А.Е. Варшавским [2]; А.Н. Фоломьевым [3]; А.А. Дынкиным и Н.И. Ивановой [4] и др.
ного исследования цели, объекта и предмета с акцентом на том или ином аспекте феномена «инновации», существованием альтернативных подходов к его изучению. В специальной литературе сложились пять основных подходов к определению сложной многогранной категории «инновации» [11]:
❖ объектный подход, в рамках которого инновация рассматривается как конечный результат инновационной деятельности (новая техника, новая технология);
❖ процессный подход, в соответствии с которым инновация понимается как комплексный динамический процесс получения нового товара (технологии, метода);
❖ объектно-утилитарный подход, рассматривающий инновацию как объект, обладающий новой потребительной стоимостью;
❖ процессно-утилитарный подход, когда инновация понимается как средство эффективного создания, внедрения и распространения новых технологических решений и приёмов, а также способов решения тех либо иных проблем и задач;
❖ процессно-финансовый подход, основное внимание уделяющий вложению ресурсов в формирование и распространение инноваций, инвестированию средств в разработку новой техники, технологий, товаров и услуг.
Сложившаяся ситуация, вызвана возможностями перехода объектов в более совершенное состояние безграничным числом способов, что и предполагает многочисленное количество соответствующих формулировок.
Что касается непосредственно объектов инновационной деятельности, то можно выделить два наиболее распространенных подхода к термину «инновации»:
❖ узкий подход идентифицирует инновацию как совершенствование исключительно промышленного производства, вызванное внедрением новой техники и технологий, выпуском нового вида продукции;
❖ при широком подходе трактовка инновации распространяются не только на технику, технологии и производство, но также и на политику, образование, управление, науку и т.д.
Таким образом, можно говорить о новой продукции (услуге) или технологии, новом методе (способе) производства, новом организационно-управленческом приеме, новом явлении, новом порядке в административной, финансово-коммерческой, научно-исследовательской и других сферах социальной жизнедеятельности.
В качестве опорной трактовки можно рассматривать предложенное В.М. Коноваловым [12] определение, в соответствии с которым, инновацию (от англ. innovation - нововведение, новаторство) следует воспринимать как «результат трансформации идей, исследований в новое или усовершенствованное научно-техническое или социально-экономическое решение, цель ко-
торого - достижение общественного признания через использование в практической деятельности»1.
В зависимости от глубины вносимых изменений, выделяются, по А.И. Пригожину [13]:
❖ радикальные (базисные) инновации, которые реализуют крупные изобретения и формируют новые направления в развитии техники;
❖ комбинаторные (использование различных сочетаний) инновации, которые реализуют мелкие изобретения и преобладают на фазах распространения и стабильного развития научно-технического цикла;
❖ модифицирующие (улучшающие, дополняющие) инновации, направленные на частичное улучшение устаревших поколений техники и технологии.
Неотъемлемое свойство реальных национальных экономик и мирового хозяйства в целом, отличающихся перманентной неполной занятостью и колебанием цен, - наличие множества циклов общехозяйственной конъюнктуры различной продолжительности и интенсивности, которые, частично совмещаясь и накладываясь друг на друга, формируют волнообразную динамику экономических процессов2. С содержательной точки зрения экономические циклы (кризис, депрессия, оживление, рост)3 представляют колебания показателей хозяйственной конъюнктуры (от лат. сощи^еге - соединяю, связываю), проявляющиеся в чередовании фаз подъема и спада [14]. Неспонтанная подверженность технико-экономических показателей к различного рода колебаниям является проявлением механизма саморегулирования рынка.
Современной экономической наукой разработано около 1400 различных типов цикличности продолжительностью действия от 1-2 дней до 1000 лет [15]. К наиболее известным и особо значимым для анализа экономической динамики относятся циклы Дж. Китчина (1861-1932), деловые циклы К. Жугляра (1819-1905)4, ритмы С. Кузнеца (1901-1985), длинные волны Н.Д. Кондратьева (1892-1938).
Краткосрочный (малый) цикл Дж. Китчина продолжительность в 40-59 месяцев проявляется в колебаниях товарно-материальных запасов предприятий вследствие периодического массового обновления номенклатуры продукции. Дж. Китчин циклические колебания связывал с изменениями мировых запасов золота, Э. Хансен - с неравномерностью воспроизводства, обо-
:Инновации как материализованный результат представляют целенаправленные качественные изменения, сознательно внедряемые в хозяйственную практику субъектами управления, соответствующие выбранному направлению развития, задаваемому намеченными результатами, экзогенными (внутренними) и эндогенными (внешними) факторами функционирования.
2Экономический цикл представляют повторяющиеся подъемы и спады хозяйственной деятельности, имеющие в длительной перспективе общую тенденцию к экономическому росту.
3Современная западная экономическая теория использует более агрегированное деление, выделяя две фазы - рецессию (кризис и депрессия) и подъем (оживление и рост).
4К. Жугляр первым обнаружил цикличность экономики.
ротного капитала, А. Бёрнс и У. Митчелл - с изменениями денежного обращения.
Среднесрочный деловой цикл (промышленный цикл, «бизнес-цикл», «средний цикл», цикл запасов) К. Жугляра продолжительностью 7-11 лет характеризуется заменой морально устаревшего оборудования на промышленных предприятиях без основательных изменений в существующей технологической базе. К. Жугляр причину средних циклов связывал с периодичностью изменений в кредитной сфере, влияющей на воспроизводство основного капитала.
Строительные (демографические) ритмы (циклы) С. Кузнеца продолжительностью 25-30 лет, вызванные притоком иммигрантов и строительными изменениями, опосредуют чередования быстрого и медленного роста технического прогресса, населения и национального дохода.
Длинноволновые циклы продолжительностью в 50-60 лет, подтвердившие гипотезу «больших волн конъюнктуры» обширным статистическим исследованием Н. Кондратьева, связаны с необходимостью замены базовой инфраструктуры рыночного хозяйства: мостов, дорог, зданий и сооружений, которые служат в среднем 40-60 лет.
Среди различных точек зрения на причины цикличности выделяются три методологических подхода, предполагающие значимость экзогенных или эндогенных факторов, а также их синтеза. Согласно наиболее перспективной точке зрения, поддерживаемой также и автором статьи, внешние факторы -производители первоначальных импульсов циклов, в то время как внутренние факторы - преобразователи импульсов в фазные колебания.
Бизнес-практика и долгосрочные тенденции мирового технико-экономического развития свидетельствует о том, что колебания общехозяйственной конъюнктуры обусловливают неравномерность научно-технического прогресса и так называемый «эхо-эффект», когда динамика базисных нововведений с некоторым лагом повторяет динамику базисных научных открытий1.
Й. Шумпетер, установивший, что «первоначальной силой, вызывающей волнообразные движения, выступает предприниматель - новатор» и используя постулаты длинноволновой теории Н.Д. Кондратьева, разработал эволюционную (инновационную) теорию циклов по преодолению кризисов и спадов в промышленном производстве за счет инновационного обновления капитала через технические (организационные, экономические и управленческие) нововведения. Й. Шумпетер выявил три разновидности циклов, которые принято связывать со сменой специфики общественного производства (в контексте долговременной периодичности) . К последователям инновацион-
1 Неравномерность НТП в разных странах и различных отраслях экономики - главная причина и главное следствие отставания одной страны от другой в технологическом и экономическом развитии.
2Технологический уклад, в трактовке автора статьи, - совокупность технологически сопряженных производств и адекватным им институциональных, экономических, социальных и политических институтов на определенной стадии инновационного развития общества. Принято рассматривать пять реальных и один гипотетический технологических укладов (волн): первая волна (1785-1835) -технологии в текстильной промышленности, использование энергии воды; вторая волна (1830-1890) -железнодорожный транспорт и про-
ной парадигмы цикличности экономической динамики Й.Шумпетера можно отнести Я. Ван Дайна, А. Клайнкнехта, С. Кузнеца, Г. Менша, А. Шпитгофа и др. Среди отечественных экономистов, внесших вклад в исследование проблемы цикличности, необходимо отметить Н.Д. Кондратьева; М.И. Туган-Барановского ; С.Ю. Глазьева и Д.С. Львова.
Понятие технологического уклада (ТУ) в научный оборот введено в 1980-е гг. российскими учеными С.Ю. Глазьевым и Д.С. Львовым. На современном этапе развития мирового сообщества принято выделять шесть ТУ, из которых первые три основаны на положениях, выдвинутых Н.Д. Кондратьевым и Й. Шумпетером.
В инноватике1 совокупность временных периодов, последовательно сменяющих друг друга взаимосвязанных фаз (этапов, стадий) развития, каждая из которых отличается своим особым характером, принято характеризовать так называемым «жизненным циклом» (System Lifecycle), раскрывающим механизм эволюционирования технико-экономических систем (технологический уклад, технология, продукт (услуга, строительная конструкция, машины и механизмы и т.д.)) и социально-экономических систем (отрасль, организация, работник).
Оптимальной математической моделью жизненного цикла является S-образная (логистическая) кривая, по оси абсцисс которой откладывается время, по оси ординат - один или несколько параметров, характеризующих генезис системы, наклон и переломные точки развития (а, в, у) которой в каждый момент времени отражают эффективность системы и степень использования ее технологического (производственного) потенциала. По мере приближения к технологическому пределу роста дальнейшее совершенствование данной системы становится экономически нецелесообразным (рис.1).
Отличительными параметрами жизненного цикла системы являются: момент ее появления и исчезновения, общая длительность, длительность каждой фазы, порядок чередования фаз, вид фаз и фазных изменений, показатели, характеризующие состояние системы в каждой фазе.
изводство на основе парового двигателя; третья волна (1880-1940) - использование электрической энергии, развитие тяжелого машиностроения и электротехнической промышленности на базе использования стального проката, новых открытий в области химии; четвертая волна (1930-1990) -развитие энергетики с использованием нефти и нефтепродуктов, газа, средств связи, новых синтетических материалов, эра массового производства автомобилей, тракторов, самолетов, различных видов вооружения, товаров народного потребления, широкого распространения компьютеров, использования атома в военных и мирных целях, массовое производство на основе фордовской конвейерной технологии, появление транснациональных и межнациональных компаний, осуществляющих масштабные прямые инвестиции; пятая волна (1985-2035) - достижения в области микроэлектроники, информатики, биотехнологии, генной инженерии, новых видов энергии, материалов, освоение космического пространства, спутниковой связи и т.п.; шестая волна (начало оформления - 2015-2020), согласно Г.Г.Малинецкому [16], - освоение биотехнологий, нанотехнологий, преобразование веществ и конструирование новых материальных объектов, клеточных технологий изменения живых организмов, разработка методов генной инженерии, новая медицина, робототехника и т.п. В России, характеризующейся технологической многоукладностью экономики, одновременным существованием доиндуст-риального, индустриального и постиндустриального производства, почти треть технологий относится к третьему, более 50% технологий - к четвертому технологическому укладу.
:Инноватика - область науки, изучающая формирование новшеств и их распространение, а также способы выработки инновационных решений [17].
Жизненный цикл технологического уклада охватывает 4 фазы развития: первая фаза - зарождение (становление), emergence (Е); вторая фаза -рост, growth (G) (структурная перестройка экономики на базе новой технологии производства); третья фаза - зрелость, maturity (М); четвертая фаза - затухание (спад), die down или die out (D) (отмирание устаревающего технологического уклада).
Рис.1. Б-образная (логистическая) кривая экономической системы.
Переход от одного технологического уклада к другому характеризуется технологическими пределами роста и технологическими разрывами, вызванными соответствующими структурными изменениями мировой экономики (рис. 2 а). Схематично эволюцию развития экономики мирового сообщества со свойственными каждому технологическому укладу индивидуальными стадиями, технологическим пределом роста и мерой влияния на общий экономический потенциал можно представить как последовательный переход с одной Б-образной кривой на другую (рис.2 б).
а) переход ТУ I - ТУ II
б) переходы Т У1 - ТУ VII
Рис. 2. Эволюция технологических укладов (упрощенная схема).
Цикличность развития мировой экономики, в первую очередь, обусловлена различного рода изменениями, вызванными ускорением научно -
технического прогресса (сокращением времени между появлением и практической реализацией новых технологических сценариев) и восприимчивостью систем национальных хозяйств к использованию его достижений.
Непосредственно идея (изобретение, предложение, проект, результат исследования, изменение (управленческое решение) в организации бизнеса (во взаимоотношениях с партнерами, потребителями) и т.д.), являющаяся новшеством, становится инновацией (нововведением), только воплотившись в новое изделие (услугу, технологию и т.п.), востребованное потребителями и ставшее достоянием рынка. «Жизненный цикл инновации», являющийся периодически повторяющимся процессом создания инновационных продуктов, представляет последовательность временных периодов, в течение которых инновационный объект является активным и приносит производителю (продавцу) прибыль (реальную выгоду), отождествляется с промежутком времени от выявления новой потребности и зарождения идеи (концепции) через практическое воплощение (внедрение) и сбыт реализованного на ее основе инновационного продукта на рынке до снятия его с производства.
Рис. 3. Структура полного жизненного цикла инновации.
Жизненные циклы инновации различаются: по видам инноваций (например, инновационный продукт или инновационная операция); по общей продолжительности цикла; по продолжительности каждой стадии внутри цикла; по особенностям развития самого цикла; по количеству стадий; по специфическим особенностям инновации. Тем не менее, любая инновация содержит одну и ту же теоретическую базу жизненного цикла с четко выделенными стадиями (этапами). Достоинства жизнециклической концепции проявляются в: обеспечении учета временного фактора, выявлении центральной тенденции процесса, наглядности динамики превращений, логике
развертывания процесса, наглядности и прозрачности материальных, информационных и финансовых потоков, возможности математического моделирования стадий и процессов, возможности применения альтернативных методов прогнозирования, выявлении взаимосвязей различных экономических объектов типа товар - техника - технология, новый товар - спрос - технология, факторы производства - конкурентные преимущества фирмы - развитие фирмы [18].
Стандартный полностью завершенный жизненный цикл инновации, проистекающий в течение конечного (вполне определенного) промежутка времени, охватывает 7 этапов, раскрывающих содержание инновационного проекта1 (рис. 3).
В своем жизненном цикле объект инновации последовательно проходит этапы, в основе выделения которых лежат обособившиеся виды деятельности (этапы I-II-III - НИОКР (создание, зарождение инновации)):
❖ этап I - фундаментальные исследования: направлены на выработку и систематизацию знаний о реальной действительности, извлечение новых знаний, выявление наиболее существенных закономерностей развития природы и общества безотносительно их конкретного применения, отличающиеся известной неопределенностью получения положительных результатов; к отдельным направлениям фундаментальных исследований относятся: теоретические разработки с получением конкретных результатов в виде научных открытий, обоснованием новых понятий и представлений и созданием новых теорий; поисковые исследования, ориентированные на открытие новых принципов создания изделий и технологий, неизвестных ранее и их соединений и методов анализа и синтеза;
❖ этап II - прикладные исследования по разработке новшества: исследование путей практического применения открытых новых явлений и процессов, решение технических проблем и уточнение неясных теоретических вопросов, получение конкретных результатов, обеспечивающих представление о будущей инновации;
❖ этап III - опытно- и проектно-конструкторские работы: применение результатов прикладных исследований для создания (усовершенствования) образцов новой техники (материалов и технологий), разработка конструкции инженерного объекта (технической системы), разработка идей и вариантов нового объекта с последующим изготовлением лабораторных образцов новой продукции (новой техники, новых конструкций и изделий), изготовлением и испытанием опытных образцов;
❖ этап IV - внедрение (промышленное освоение и выход продукта на рынок);
❖ этап V - рост (серийное или массовое производство и увеличение объема продаж продукта);
Инновационный цикл является незавершенным в случае прекращения на любой промежуточном этапе.
❖ этап VI - зрелость (насыщение рынка; максимальный объем производства и максимальный объем продаж продукта);
❖ этап VII - спад (сворачивание производства и уход продукта с рынка.
Как следует из рис. 3, жизненный цикл инновации на представлен двумя кривыми - объемом продаж и объемом прибыли. Причем этапы НИОКР, а также этап внедрения характеризуются отрицательными денежными потоками, что свидетельствует о необходимости притока инвестиций и отсутствии прибыли.
Любые, за редким исключением, даже самые совершенные технологии (продукты, услуги) имеют ограниченный срок жизни, охватывающий промежуток времени от начала исследований, разработки и внедрения, до прекращения производства и продаж. Поэтому, с целью продления срока службы, инновация как рыночный феномен должна предусматривать возможности дальнейшего вторичного использования (воспроизводства, изменения, улучшения, модификации), что графически удивительно точно описывается совокупностью сменяющих друг друга Б-образных кривых, отражающих зависимость между связанными с разработкой и улучшением продукта (технологического процесса) затратами и полученными от вложенных средств результатами (рис. 4).
Результативность технологии (технико-экономические показатели технологии или продукта, производимого на его основе)
Технологический разрыв Затраты
Рис. 4. Инновации как смена жизненных циклов [19].
Эволюция моделей инновационного процесса
Мировой опыт показывает, что в современных условиях выигрывают страны, которые, обладая высоким научно-инновационным потенциалом, первыми осваивают новые виды продукции, внедряют новые технологии, используют преимущества нового технологического уклада. Экономическую основу постиндустриального общества составляет научно-производственный сектор, обеспечивающий получение новых фундаментальных научных знаний, создание на его основе новых техники и технологий с целью опере-
жающего развития сектора услуг. Институциональную основу постиндустриальной экономики составляет национальная инновационная система (НИС) -совокупность государственных, частных и общественных организаций и механизмов их взаимодействия, в рамках которых осуществляется деятельность по генерации, хранению и распространению (диффузии) новых знаний и технологий [20].
Поскольку инновационный путь развития условиях нарастающей глобализации и международной конкуренции, в современном понимании, признается единственно возможным для укрепления национальных экономик, то принято рассматривать НИС как ведущую концепцию теории и практики инновационного развития, как методологию исследования экономической динамики, как механизм осуществления инновационной политики государства.
Изучение технологического развития в отдельных странах в формате НИС позволило:
❖ выявить взаимосвязи между фирмами, производителями и потребителями, рынком труда в процессе инновационной деятельности;
❖ раскрыть сущность и экономическую динамику изменений инновационного процесса, создать основу для разработки национальных технологической и промышленной политики НИС, отличающиеся страновой индивидуальностью, формируется на основе общей государственной политики в соответствии с нормативной базой в сфере инновационной деятельности, обеспечивающей реализацию данной политики.
К элементам национальной инновационной системы относятся:
❖ подсистема «нормативно-законодательная база»: формирует государственную макроэкономическую политику, типы прямого и косвенного государственного регулирования, обеспечивает нормативное обеспечение состояния научно-технологического и промышленного потенциала, внутренних товарных рынков, рынков труда;
❖ подсистема «генерация знаний, образования и профессиональной подготовки»: совокупность организаций, выполняющих фундаментальные исследования разработки и прикладные исследования;
❖ подсистема «рынок наукоемкой продукции и услуг» - совокупность физических лиц, коммерческих компаний, производящих и потребляющих (потенциально готовых приобрести наукоемкую продукцию), посреднических компаний и коммуникационных организаций;
❖ подсистема «производство продукции и услуг»;
❖ подсистема «инновационная инфраструктура» - совокупность общественных и производственных институтов, необходимых и достаточных для эффективного осуществления инновационной деятельности и реализации инноваций: бизнес-инновационные, телекоммуникационные и торговые сети, технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, консалтинговые фирмы, финансовые структуры и др.
Необходимость государственного регулирования инновационной деятельности обусловлена тем, что в разных секторах экономики существуют неодинаковые стимулы к созданию инноваций. Среди факторов, влияющих на сокращение стимулов хозяйствующих субъектов к инновациям, прежде всего, выделяется отсутствие (недостаток) финансовых ресурсов для проведения исследований и разработок. Система финансирования как один из основных инструментов реализации государственной политики в области инновационной деятельности в условиях перехода к рыночным отношениям в научно-технической сфере должна адекватно реагировать на изменяющиеся условия экономической жизни в целях достижения максимально возможной эффективности.
В качестве государственной поддержки могут использоваться два типа инструментов - общий, направленный на развитие институциональной инфраструктуры НИС в целом, и специфический, предполагающий применение мер, которые могут оказать воздействие на развитие определенных сфер инновационной деятельности, путем адресной финансовой поддержки исследований и разработок как в рамках государственного финансирования конкретных проектов, так и в виде финансирования отдельных фирм и исследовательских организаций. Формирование инновационной политики, направленной на повышение количества инноваций в экономике в условиях ограниченности ресурсов и множественности подходов к определению сущности инноваций и оценке результативности инновационных процессов, всегда связано с выбором конкретных направлений государственного вмешательства в работу отдельных отраслей хозяйства.
Мировой опыт убеждает: выбор инструментов государственной инновационной политики развитых стран с течением времени изменялся в соответствии с эволюцией доминирующей структуры инновационного процесса.
В рамках процессного подхода (преобразование входов - ресурсов, информации и др. в выходы - новые товары, новые технологии и др.) инновационный процесс (innovation process) предстает видом деятельности по созданию ценностей, инициируемым потребностями или формирующим потребности в новых товарах (услугах и т.п.) (рис. 5).
| входы | _ | выходы |
ИННОВАЦИОННЫМ
ПРОЦЕСС
-ресурсы; -информация; -требования; -стандарты; -нормы -новые товары/услуги; -новые технологии; -новые методы/способы; -новые организационно-управленческие приемы; -новые порядки
ЖИЗНЕННЫМ ЦИКЛ ИННОВАЦИИ
Рис. 5. Процессный подход к инновационному процессу.
Осуществляемый фирмой-инноватором инновационный процесс, направленный на преобразование научного знания в ходе последовательной цепи событий в инновацию может быть рассмотрен с различных позиций и разной степенью детализации: как параллельно-последовательное осуществление научно-исследовательской, научно-технической, инновационной, производственной деятельности и маркетинга; как временные этапы жизненного цикла нововведения от возникновения идеи до ее разработки и внедрения; как инвестиционный проект финансирования разработки и распространения нового вида продукта (услуги).
Принято выделять три аналитических подхода при определении содержания государственной инновационной политики, связанных с преобладанием одной из трех моделей инновационного процесса, - линейные модели, нелинейные модели, модели открытых инноваций.
Линейные модели инновационного процесса, в рамках которых система НИОКР, а позднее и рыночный спрос рассматривались детерминантными и единственными источниками инноваций на национальном уровне, основаны на том, что:
❖ инновация является результатом последовательных этапов - фундаментальных научных исследований, прикладных исследований и разработки;
❖ инновация формируется в результате последовательных этапов -фундаментальных научных исследований, прикладных исследований, конструкторских работ, производства и последующей диффузии;
❖ переход на каждый последующий этап инновационного процесса возможен только после окончания предыдущего;
❖ для внедрения инновации требуется последовательное прохождение всех этапов (рис. 6).
и — я 1 1 Й 1 3 ■щ . Е 2 1« -5- - | 2 =■ я I I з - — и — о — р - 0 и 01 г? К о о. - л № а а. Я - А и - я 3 3
а)С1
5 и о № ю о А в - Е щ И А Я 5 - 3 - О и 3й Й е а. - та с; - БЗ 3 Р! 3
б) С П
Рис. 6. Поколения 01 и ОН (линейная модель инновационного процесса).
В линейном инновационном процессе выполняется заранее определенная последовательность действий: интеграция интеллектуальных инвестиций, разработка новаций, внедрение новаций, создание инновации (получение качественного улучшения от внедрения новшества, обладающего ценностью). Принципиальные недостатки линейной модели: ограниченность связей и активностей участников инновационного процесса.
Роль государства - обеспечение прямого и косвенного стимулирования теоретических исследований, то есть создание стимулов к началу инновационного процесса. Основные инструменты государственной инновационной политики - финансовая поддержка фундаментальных научных исследований, проводимых негосударственными организациями, создание и финансирование государственных исследовательских институтов.
Сравнительные характеристики достижений в области передовых технологий и сфере государственной финансовой поддержки в индустриально развитых странах и СССР свидетельствуют о противоречивых результатах, явившихся причиной отказа от линейных моделей инновационного процесса в пользу нелинейных моделей. Современные нелинейные модели инновационного процесса, предполагающие возможность возникновения нововведений не только на этапе научных исследований и не всегда в строгой последовательности, учитывают механизмы обратных связей и взаимозависимости между фирмами и многочисленными организациями.
Нелинейным моделям инновационного процесса присущи следующие особенности:
❖ инновационная идея может возникать на любом этапе инновационного цикла, у любого субъекта инновационной деятельности, поскольку на эффективность каждого этапа оказывают значительное влияние результаты как последующих, так и предыдущих этапов инновационного процесса;
❖ создание и трансформация нового знания осуществляется не в абстрактной «технологической плоскости», а конкретными экономическими субъектами, которые имеют свои личные ценности и интересы;
❖ важную роль в инновационном процессе играют не только и не столько сами субъекты, сколько отношения между ними;
❖ существенным становится механизм регулирования инновационных процессов, так как их эффективность все больше зависит от взаимосвязей между субъектами, вовлеченными в инновационный процесс, а также от институциональных условий, в которых осуществляется научно-техническая и инновационная деятельность (рис. 7).
Рис. 7. Нелинейная модель инновационного процесса GIII.
Интегрированная модель (О1У) и модель стратегических сетей (ОУ) инновационного процесса, появившиеся в практике компаний во второй половине 1980-х гг., обозначили переход от рассмотрения инновации как преимущественно последовательного процесса к пониманию инновации как параллельного процесса, включающего одновременно элементы исследований и разработок, разработки прототипа, производства и т.д.
Появление интегрированной бизнес-модели инновационного процесса было вызвано развитием новых способов организации производства на японских предприятиях, где акцент делался на интеграцию исследований и разработок с производством и на более тесное сотрудничество с поставщиками и покупателями. Итогом развития подобной модели стало появление совместных предприятий и стратегических альянсов (рис. 8).
i Маркетинг
I I I I
Исследования и разработки
I I I I
i Проектирование и разработка, товара.
| --I I I I
Инжиниринг
1 1 1 1 1
Произв од ство
-1-1-I-1-1-!
_Встречи функциональных команд_
Маркетинг Запуск
Рис. 8. Нелинейная модель инновационного процесса G IV (процесс разработки нового продукта в корпорации Nissan [21]).
Развитие сетевого подхода в экономических исследованиях привело к появлению пятой модели инновационной системы - сетевой. Модель GV характеризуется корпоративной гибкостью, ориентированностью на потребителя, интегрированностью с основным поставщиком, наличием горизонтального технологического сотрудничества, использование электронных баз данных (рис. 9).
В нелинейном инновационном процессе используется множественность источников интеллектуальных инвестиций на всех этапах процесса, взаимозависимость и возможность параллельного и итерационного выполнения этапов, постоянная коррекция в результате ориентации на спрос. Нелинейная модель ориентирована на максимальный учет разнообразия этих источников и создания условий для их творческого сетевого взаимодействия.
Фун дашенгал ьн ые и: : л ел.^ ее н
Рис. 9. Нелинейная модель инновационного процесса 01У [22]. Модель открытых инноваций О VI, предложенная Г. Чезборо [23], предполагает, в отличие от закрытых инновационных моделей, возможность использования как внутренних, так и внешних инновационных идей (рис.10).
Рис. 10. Модель открытых инноваций (по Г. Чезборо).
Модель открытых инноваций отвергает одно из основных положений закрытых моделей инновационного процесса, согласно которому фирма-инноватор должна обязательно защищать результаты своей инновационной деятельности. Однако, если в ранних аналитических подходах возможность эффективной защиты результатов инновационной деятельности рассматривалась как один из основных стимулов к созданию нововведений, то в совре-
менной экономике защита прав собственности на результаты интеллектуальной деятельности сопряжена с более высокими трансакционными и финансовыми издержками, чем ранее, при этом уровень подобных издержек зачастую превышает выгоды от внедрения инновации. Именно поэтому фирмам выгоднее обмениваться знаниями со своими конкурентами, чем пытаться их засекретить. Современные предприятия не только осуществляют внутренние исследования и разработки, но также используют знания, создаваемые другими организациями.
Анализ возможностей государственного стимулирования развития открытых инноваций, проведенный Дж. Де Янг, В. Ванхаверберке, Т. Колвет и Г. Чезборо [24] , позволил выделить сем приоритетных направлений государственного вмешательства в экономику: исследования и разработки, межфирменное сотрудничество, предпринимательство, наука, образование, рынки труда и конкурентная политика.
Так, возможности внедрения модели открытых инноваций способствуют следующие обстоятельства:
❖ сетевое взаимодействие: позволяет организациям достаточно быстро получать требующиеся специфические знания и также может стать источником пополнения новых партнеров для коммерциализации внутренних знаний;
❖ сотрудничество: более формальные и систематические партнерские отношения, способствующие получению и обмену инновационными идеями;
❖ корпоративное предпринимательство: предприятия могут получать выгоды за счет целенаправленного получения и распространения знаний посредством венчурных мероприятий, включая внутрикорпоративное предпринимательство;
❖ управление интеллектуальной собственностью: компании управляют интеллектуальной собственностью с учетом возможностей использования ее результатов. Согласно модели открытых инноваций допускается как получение патентов на создаваемые другими организациями знания, так и лицензирование собственных патентов;
❖ исследования и разработки: предполагается использование не только внешних исследований и разработок, но и активное осуществление внутренних исследований и разработок.
Заключение
Государственная инновационная политика в наибольшей степени связана с поддержкой отраслей хозяйства, которые могут стать потребителями результатов инновационного процесса. Важным является также вопрос о выборе стратегии инновационной политики: поддержка традиционно лидирующих отраслей или создание новых для завоевания вновь образовывающихся ниш на мировых рынках.
Мировой опыт показывает, что государственная инновационная политика, формируемая на основании нелинейных моделей инновационного про-
цесса, использует более широкий спектр специфических инструментов, чем политика, создаваемая на основе линейной модели.
Очевидно, что государственная инновационная политика, направленная на развитие открытых инноваций, должна в большей степени опираться на общие инструменты инновационной политики по созданию общеэкономической институциональной среды. Однако, при этом, для развития открытых инноваций необходимо формирование рынка нововведений, готового воспринимать результаты исследований и разработок каждой отдельной организации.
_Литература_
1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. / Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662 URL: http://www.economy.gov.ru/minec/ activity/ sections/ macro/prognoz.
2. Наука и технологии России на рубеже третьего тысячелетия (соци-ально-экономические аспекты развития / Руководители авт. коллектива В.Л. Макаров, А.Е.Варшавский. - М.: Наука, 2001. - 636 с.
3. Инновационный тип развития экономики / Под общей ред. А.Н. Фоломье-ва. - 2-ое изд. - М: РАГС, 2008. - 712 с.
4. Инновационные приоритеты государства / Под ред. А.А.Дынкина и Н.И.Ивановой. - М.: Наука, 2005. - 275 с.
5. Архангельский В.Н. Организационно-экономические проблемы управления научными исследованиями. - М.: Наука, 1973. - 163 с.
6. Житенко Е.Д. Эффективность стимулирования инноваций // Инновации. -
2004. - N3 (70). - С.20-26.
7. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия-2050: стратегия инновационного прорыва. - М.: Экономика, 2004. - 621 с.
8. Осипов Ю.М. Неоэкономика (опыт философско-хозяйственного рассмотрения) // Философия хозяйства. - 2001.- N3. - С.38-55.
9. Поршнев Р.Н. Управление инновациями в условиях перехода к рынку. -М.: Мегаполис-Контракт, 2004. - 167 с.
10.Шукшунов В.Е. Слово об инновациях, инновационной деятельно-сти, технопарках и инновационной экономике: Федер. агентство по образованию, ГОУ ВПО "С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов", Между-нар. акад. наук высш. шк., Ассоц. "Технопарк". - СПб., 2009. - 26 с.
11. Основы инновационного менеджмента: Теория и практика / Под ред. П. Завлина, А. Казанцева, Л. Миндели. - М.: Экономика, 2000. - 476 с.
12. Коновалов В.М. Инновационная сага. - М: Издательский дом «Вильямс»,
2005. - 224 с.
13. Пригожин А.И. Нововведения: стимулы и препятствия (социальные проблемы инноватики). - М.: Политиздат, 1989. - 271 с.
14. Айрапетян М.С. Актуальные проблемы теории экономических циклов // ТЭК. - 2003. - N1. - С.147-151.
15. Цикличность экономического развития // URL: http://www.be5.biz /ekonomika/esai/ 43.htm.
16. Малинецкий Г. Г. Проектирование будущего. Роль нанотехнологий в новой реальности URL: http://iee.org.ua/ua/prognoz/1735/.
17.Инноватика. - Словарь бизнес-терминов. Академик.ру. 2001 URL: http://dic. academic.ru/dic.nsf/business/5333.
18. Влияние жизненного цикла на операционную стратегию URL: http:// top-knowledge.ru/index.php?option.
19. Фазлиахметов Р.Г. Повышение инновационной активности промышленных предприятий. URL: http://www.sdivinil.ru/articles/index.php?id=104.
20.НТР и мировая политика: Учеб. пособие / Под ред. А.В.Бирюкова, А.В.Крутских. Моск. гос. ин-т межд.отношений (Ун-т) МИД России. - М.: МГИМО - Университет, 2010. - 252 с.
21.Kline J., Rosenberg N. An overview of innovation / In The positive sum strategy: harnessing technology of economic growth / R.Landau, N Rosenberg. (eds). - National academy press, Washington, D.C., 1986.
22.Персональный сайт Чалиева Александра Александровича URL: http:/ / chaliev.ru/innovations/ innovation-types .php.
23. Чесбро Г. Открытые инновации. - М.: Поколение, 2007 - 336 с.
24.De Jong J.P.J., Vanhaverberke W., Kalvet T., Chesbrough H. Policies for Open Innovation: Theory, Framework and Cases. Research Project Funded by VISION Era-Net. - Helsinki, Finland, 2008.
