CC BY
77
К ПРИМЕНЕНИЮ ГОСТ 7.32-2017 В ВУЗЕ. НОРМОКОНТРОЛЬ Воробьева Г.Н. Email: Vorobyeva668@scientifictext.ru
Воробьева Галина Николаевна - кандидат физико-математических наук, доцент, кафедра сертификации и аналитического контроля, Национальный исследовательский технологический университет Московский институт стали и сплавов, г. Москва
Аннотация: в статье рассматриваются особенности применения к выпускной квалификационной работе бакалавриата и магистратуры вузов новой версии национального стандарта ГОСТ 7.32-2017 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления.
Особенности приминения обусловлены рассогласованием терминологии стандартов, необходимостью актуализации их с Федеральным законом «О стандартизации в Российской Федерации» 2015 г. и проведением нормоконтроля отчета о НИР по новому стандарту.
Ключевые слова: ГОСТ 7.32-2017, отчет о НИР, высшие учебные заведения, выпускная квалификационная работа (ВКР), федеральные законы, оформление, нормоконтроль, требования, федеральный государственный образовательный стандарт.
ABOUT THE APPLICATION OF GOST 7.32-2017 AT THE HIGHER
SCHOOL. DESIGN Vorobyeva G.N.
Vorobyeva Galina Nikolaevna - Candidate in Physical and Mathematical Sciences,
Associate Professor, DEPARTMENT OF SERTIFICATIONAND ANALYTIC CONTROL, NATIONAL RESEARCH UNIVERSITY OF TECHNOLOGY MOSCOW INSTITUTE OF STEEL AND ALLOYS, MOSCOW
Abstract: the article discusses the application features of a new version of national standard GOST 7.32-2017 The System of Standards on Information, Library and Publishing Business. The report about the research. The structure and design rules of final qualification work of bachelors and masters. The features are due to mismatch of terminology standards, hence the need to update them with the Federal law "On standardization in the Russian Federation" of 2015 and the conduct of regulatory control of the report on research on the new standard.
Keywords: GOST 7.32-2017, research report, higher education institutions, final qualifying work (WRC), federal laws, design, standards, requirements, federal state educational standard.
УДК 006. 3;006.065.3
Федеральный закон «О стандартизации в РФ» 2015 г. (№ 162-ФЗ) «устанавливает правовые основы стандартизации в Российской Федерации, в том числе функционирования национальной системы стандартизации, и направлен на обеспечение проведения единой государственной политики в сфере стандартизации. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере стандартизации, включая отношения, возникающие при разработке (ведении), утверждении, изменении (актуализации), отмене, опубликовании и применении документов по стандартизации» [1].
Глава 6 № 162-ФЗ открывает тему «применения документов по стандартизации», возвращая в русло национальных интересов основополагающие принципы и правила стандартизации.
В частности, принцип применения стандартов на «добровольной основе» согласно № 184-ФЗ [2], сохранен в № 162-ФЗ [1] и дополнен условием обязательного применения национальных стандартов (статья 26 п. 3). Видимо, эти перемены обусловили и недавние предложения Президента РФ о необходимости отмены или актуализации устаревших стандартов РФ. Эти же перемены обязывают изучить вопрос применения новой версии ГОСТ 7.32-2017 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно -исследовательской работе. Структура и правила оформления [3] к выпускной квалификационной работе (ВКР) вуза.
Стандарт введён в действие 2018-07-01. Применение его в образовательной деятельности вуза с этой даты требует решения некоторых основополагающих вопросов стандартизации:
1 О взаимосвязи ВКР с научно исследовательской работой (НИР), как объектом стандартизации ГОСТ 7.32-2017.
2 О правомерности применения новой версии ГОСТ 7.32-2017 для обязательного нормоконтроля ВКР.
До этого нормоконтроль проводился по другому стандарту - ГОСТ 2.111-2013. А теперь всё в одном стандарте - и оформление, и нормоконтроль.
До 2002 г. таких вопросов не возникало, т.к. ещё не был провозглашен принцип «применения стандартов на добровольной основе» [2]. И только в 2015 г. законом № 162-ФЗ внесено условие обязательности применения национальных стандартов.
При этом применение стандарта к отчету о НИР вузов вопросов не вызывает. А относительно ВКР вуза есть непонимание.
Статья 2 закона [1] устанавливает понятие «объект стандартизации - продукция (работы, услуги) (далее - продукция), процессы, системы менеджмента, терминология, условные обозначения, исследования (испытания) и измерения (включая отбор образцов) и методы испытаний, маркировка, процедуры оценки соответствия и иные объекты».
Такое широкое определение однозначно распространяется на ВКР. Рассмотрим некоторые события нашего вуза, высшего образования в РФ и связь их с событиями стандартизации.
В 1991 г. в сферу действия ГОСТ 7.32-1991 включены вузы. Стандарт тут же стали применять не только к НИР, но и к дипломным работам вузов.
В 2000 г. Московский государственный институт стали и сплавов (МИСиС) получил премию Правительства в области качества образования.
В 2002 г. принят № 184-ФЗ «О техническом регулировании», включивший главу 3 «Стандартизация». Отменён закон РФ «О стандартизации» 1993 г. Внесен новый принцип применения стандартов на «добровольной основе» [2] в противовес принципу бывшего СССР «не соблюдение стандарта преследуется по закону».
В 2003 г. Россия вошла в Болонский процесс.
В 2008 г. МИСиС утвержден первым в РФ Научно-исследовательским технологическим университетом (НИТУ МИСиС).
В 2012 г. принят № 273-ФЗ "Об образовании в РФ".
С 2014 г. на титульном листе выпускной кампании НИТУ МИСиС стали писать: ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА (ВКР).
В 2015 г. зарегистрирован ФГОС. Уровень высшего образования бакалавриата. Направление подготовки 27.03.01 Стандартизация и метрология» [4].
В 2015 г. принят № 162-ФЗ «О стандартизации в РФ», устанавливающий правовые основы национальной системы стандартизации (НСС) [1].
В 2016 г. принят № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам стандартизации» [5], утратили силу статьи 11 -17 главы 3 «Стандартизация» № 184-ФЗ. Глава 3 осталась с новым названием: «Документы по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов».
В 2017 г. Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации принята новая версия ГОСТ 7.32-2017.
Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления.
С 2018-07-01 ГОСТ 7.32-2017 введен в действие в качестве национального стандарта РФ [3].
С 2019-06-03 внесены радикальные изменения в № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» [6].
С 2019 г. ГОСТ 7.32-2017 применен для оформления и нормоконтроля ВКР. Вскрылись обсуждаемые здесь проблемные вопросы стандартизации.
Для заинтересованных в теме, цепь приведённых событий иллюстрирует картину становления НСС и «преобразования» высшей школы РФ на законодательном и нормативном уровнях на примере нашего вуза, активно включенного в преобразовательные современные процессы.
Для ответа на первый вопрос о взаимосвязи НИР и ВКР обратимся к экспертному мнению [7].
«Научно-исследовательская работа (НИР) представляет собой деятельность, цель которой - получение новых или углубление уже имеющихся научных знаний и достижений в определенной области.
Содержание НИР определяется стандартами проведения научных исследований и образовательной программой, если НИР проводится внутри учебного заведения...
НИР - важная составляющая и необходимое условие подготовки квалифицированных специалистов». Чего же более? НИР и ВКР родственны!
Проанализируем взаимосвязь НИР и ВКР по ГОСТ Р ИСО 704-2010 Терминологическая работа. Принципы и методы [8] и ГОСТ Р ИСО 9000 2015 [9].
Стандарты выделяют три основных вида связей между понятиями:
- родовые, партитивные (связь общего с его частями) и ассоциативные. Связь между НИР и ВКР бакалавриата относится к ассоциативной, основанной на принципе универсальности, вписанной в систему понятий «действие и место» приложения А.1.4 [9]. Выполняемая вузом НИР (действие) ассоциируется с ВКР образовательной деятельности вуза по степени (место) бакалавриата.
Действительно, по времени ВКР предшествует НИР и заведомо, имея малую «наукоемкость» по сравнению с ней (за редким исключением), предваряет постановку научной проблемы. Это пробная, учебная работа обычно не входит в программы НИР (вуза, отрасли, страны), но может быть её частью. Это нижняя граница прикосновения к научной проблеме и научной работе на уровне бакалавриата. Эту связь подтверждают «профессиональные компетенции научно-исследовательской деятельности ПК 18 - ПК 20» ФГОС бакалавриата по направлению «стандартизация и метрология» раздела V, п. 5.4 [4].
ВКР магистрантов можно отождествить с НИР, т.к. в их отношениях уже более общая, родовая, соподчиненная связь по иерархическому принципу. Например, ФГОС ВО магистратуры по направлению 22.04.02 «Металлургия» предусматривает профессиональную деятельность в области образования и науки (п. 1.11), и виды учебной и производственной практики (п. 2.2) также включают НИР.
Картину «родственных отношений» этих понятий дают и определения термина -акронима ВКР, составленные разными вузами, т.к. единого термина пока нет.
«ВКР - представляет законченное исследование одной из общих или частных проблем по специальности, выносимое для публичной защиты на Итоговой
государственной аттестации выпускника на заседании ГЭК» (М. НИТУ МИСиС, направление 27.03.10 «Стандартизация и метрология») [4].
«ВКР является обязательным элементом образовательной программы, своеобразным итогом, в котором студент демонстрирует, чему научился в ходе освоения образовательной программы; защита ВКР входит в обязательную часть государственной итоговой аттестации» (Санкт - Петербургский экономический госуниверситет).
«ВКР - это вид государственной итоговой аттестации, которая требует исполнения учащимися собственноручного научного исследования по конкретной тематике. ВКР представляется в письменном виде для выставления оценки комиссией во время защиты» (Москва. Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова).
«ВКР - заключительная работа учебно-исследовательского характера на соискание квалификации «специалист» («бакалавр»), выполненная выпускником самостоятельно на основе достигнутого уровня фундаментальной, гуманитарной, профессиональной и специальной подготовки» (Методические рекомендации к содержанию и правилам оформления ВКР для студентов ТПУ, обучающихся по специальности 45.05.01 (035701) «Перевод и переводоведение», направлению 45.03.02 «Лингвистика». 4-е изд., испр. и доп. Томск, 2015. 50 с.).
Приведённые определения ВКР выражаются преимущественно в нематериальной продукции или благах (знаниях, информации, анализе, опыте, консалтинге и др.) - по статье 150 Гражданского кодекса РФ.
Понятие ВКР более терминологический вопрос, чем семантический. Следуя ГОСТ Р ИСО 704 [8], основанному на принципе однозначности понятий, предложим единое определение ВКР для разных степеней высшего образования, составленное из стандартизованных уже терминов ФГОС [4].
ВКР ВО - акроним наименования выпускной квалификационной работы высшего образования.
Выпускная квалификационная работа - результат освоения выпускником образовательной программы бакалавриата (специалитета, магистратуры) высшего учебного заведения, представленная для защиты на Государственную итоговую аттестацию в виде «отчета о ВКР», характеризующая качество и уровень подготовленности, квалификации и компетенции».
Такое определение созвучно термину диссертация по ГОСТ 7.0.11-2011 [10] «диссертация - научно-квалификационная работа автора, отражающая результаты научных исследований и представленная на соискание учёной степени».
Учитывая условность терминологии, если потребуется в будущем, понятие всегда можно уточнить. Пока же, предлагаем в наименовании стандарта ГОСТ 7.32-2017 сохранить слово «НИР», как более общее, родовое понятие, а в тексте стандарта писать - НИР (ВКР) (ответ на первый вопрос).
Это лишь часть вопроса об объекте стандартизации. Другая - наименование документа, представляющего ВКР на государственную итоговую аттестацию. Предлагаем именовать его «отчет о ВКР», что соответствует понятию ГОСТ 7.32 -2017, п. 3.1: «Отчет о НИР - документ, который содержит систематизированные данные о научно-исследовательской работе, описывает состояние научно -технической проблемы, процесс, результаты научно-технического исследования».
Это предложение созвучно компетенциям ПК-21 ФГОС ВО [4]: «способность принимать участие в работах по составлению научных отчетов по выполненному заданию и во внедрении результатов исследований и разработок в области метрологии, технического регулирования и управления качеством».
К документированным формам ВКР, кроме отчета, относят диплом (специалитета), магистерскую диссертацию (магистранта).
Наконец, № 162-ФЗ [1], сохраняя «добровольность», обусловил «обязательность» применения национального стандарта статьёй 26 п. 3:
«... применение национального стандарта является обязательным для изготовителя и (или) исполнителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации».
Поэтому, признание родовой иерархической взаимосвязи НИР и ВКР, отнесение ВКР к объекту стандартизации ГОСТ 7.32 [3], поименование документа «отчет о ВКР», сделают правомерным нормоконтроль «отчета о ВКР» (ответ на 2 вопрос) .
Согласно ГОСТ 7.32 -2017, пункта 3.5: «Отчет о НИР подлежит обязательному нормоконтролю в организации-исполнителе. При проведении нормоконтроля рекомендуется руководствоваться настоящим стандартом».
«Основная задача нормоконтролёра - проверка соблюдения норм и требований, установленных настоящим стандартом, соблюдение всех нормативных требований, соблюдения единообразия в оформлении структурных элементов и правил оформления отчета о НИР» (п 5.2.3).
Без соблюдений предложенных выше изменений применение ГОСТ 7.32-2017 для нормоконтроля ВКР незаконно да и парадоксально: «обязательный нормоконтроль на соответствие требований, применяемых на добровольной основе», т.е. необязательных. Теперь, когда нормоконтроль идет по ГОСТ 7.32-2017, а не как ранее - по ГОСТ 2.111-2013, обязательный нормоконтроль должен подтверждать обязательные требования. При этом уже можно и ссылаться на этот стандарт - ГОСТ 32-2017 [3].
Заметим, что и применение на добровольной основе тоже обусловлено: «.одинаковым образом и в равной мере», чего не происходило на практике.
В 2019 г. выпускники нашего вуза оформляли и проводили нормоконтроль ВКР по новой версии ГОСТ 7.32-2017, в новом методическом сопровождении (смотреть статью «К применению ГОСТ 7.32-2017 в вузе. Требования»), сменившем Правила оформления ВКР в НИТУ МИСиС 2015 г., которые снискали благодарность выпускников прошлых лет. Итак, на сегодня:
- ВКР не увязана с НИР, несмотря на родственную связь этих понятий;
- к ВКР не добавлено имя документа, представляющего её на госаттестацию;
- ВКР вузов не имеет единого определения, а все к тому подготовлено;
- оформление ВКР не содержит всех требований ГОСТ 7.32, т.к. стандарт применён на добровольной основе, не одинаковым образом и не в равной мере.
Предложения.
1 В тексте стандарта писать - НИР (ВКР), как единый объект стандартизации ГОСТ 7.32-2017. При этом в наименовании ГОСТ 7.32-2017 сохранить слово «НИР» как родовое понятие.
2 Документ, представляющий ВКР на государственную итоговую аттестацию, именовать «отчет о ВКР».
Высказанные аргументы и предложения требуют обсуждения, но исполнение принципа закона «Об образовании в РФ»: «перевода процесса обучения в цивилизованный правовой формат во всех деталях и направлениях» необходимо [6]. Путь к обновлению в стандарте известен - по ГОСТ Р 1.2-2016 [11].
Список литературы /References
1. Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации» от 29 июня
2015 г. № 162-ФЗ.
2. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 29 дееабря 2002 г. № 184-
ФЗ (в редакции 2016 г.).
3. ГОСТ 7.32-2017 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления. М.: Стандартинформ, 2017.
4. ФГОС ВО. Уровень высшего образования бакалавриата. Направление подготовки 27.03.01 «Стандартизация и метрология». Зарегистрирован в Минюсте России 26 марта 2015 г. № 36567.
5. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации» от 05.04.2016 № 104-ФЗ.
6. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 с изменениями до 06.03.2019 № 273-ФЗ.
7. Экспертно-Аналитический Центр. Стандарты выполнения научно-исследовательской работы (НИР) Что такое НИР? [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://xn—7sbb6cn8a9b.xn--p1ai/NIR/ (дата обращения: 2019-07-19).
8. ГОСТ Р ИСО 704-2010 Терминологическая работа. Принципы и методы. М.: Стандартинформ, 2010.
9. ГОСТ Р ИСО 9000-2015. Системы менеджмента качества. Основные положения. Словарь. М.: Стандартинформ, 2015.
10. ГОСТ 7.0.11-2011. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Диссертация и автореферат диссертации. Структура и правила оформления. М.: Стандартинформ, 2011.
11. ГОСТ Р 1.2-2016. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные российской федерации. Правила разработки, утверждения, обновления, внесения поправок, приостановки действия и отмены. М.: Стандартинформ, 2016.
