CC BY
4Гидрология
УДК 556.5:504.4.062.2(574)
И. М. МАЛЬКОВСКИЙ, Л. С. ТОЛЕУБАЕВА
К ФОРМИРОВАНИЮ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ВОДООБЕСПЕЧЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Су ресурстарыныц териториялыц 6enmyi негiзiнде цурылган КР сумен цамтамасыз етушц Бiрыцгай ЖYйесi (КР СКБЖ), Казацстанныц су цаутаздтнщ стратегиялыц басымдылыгы реттде царастырылган. "Шынайы меншiктi сумен цамтамасыз ету" критери негiзiнде бассейнаралъщ (шю) жэне трансшекаралыц (сыртцы) сушаруашылыц байланысыныц титдШгтщ дамуы керсеттген.
Формирование Единой системы водообеспечения Республики Казахстан (ЕСВО РК) на основе территориального перераспределения водных ресурсов рассматривается как стратегический приоритет обеспечения водной безопасности Казахстана. На основе критерия «реальная удельная водообеспеченность» показана эффективность развития межбассейновых (внутренних) и трансграничных (внешних) водохозяйственных связей.
Formation of United system of Republic Kazakhstan water supply (USWS RK) on the basis of water resources territorial redistribution is considered as a strategic priority of Kazakhstan water safety. On the basis of criterion «real specific water-security» is shown efficiency of development inter-basin (internal) and trans-boundary (external) water-economic connections.
В 1970-1980-х годах в разных странах было предложено много проектов территориального перераспределения водных ресурсов. Так, в бывшем Союзе была разработана концепция Единой водохозяйственной системы страны как совокупности систем крупных речных бассейнов, связанных между собой водохозяйственными связями. Однако большинство проектов в Союзе и мире не были реализованы из-за недостаточного экологического обоснования, отсутствия финансовых и технических ресурсов, а также крайне негативного в то время отношения широкой общественности ко всем крупномасштабным водохозяйственным проектам. Тем не менее суммарный объем всех видов
крупномасштабных перебросок в мире по экспертным оценкам возрос с 370 км3/год в 1987 г. до 500 км3/год в настоящее время. В перспективе по мере роста потребностей в воде, технических и экономических возможностей масштабы территориального перераспределения водных ресурсов в мире, несомненно, будут увеличиваться.
Под системой водообеспечения (СВО) в настоящей работе понимается совокупность взаимосвязанных водоисточников и водопользователей определенной территории. При этом водоисточниками являются возобновляемые ресурсы речного стока, водопользователями - население, производство, природные объекты [1].
В настоящее время государственное планирование, проектирование и управление водными ресурсами Казахстана
осуществляются в рамках восьми бассейновых систем водообеспечения: Арало-
Сырдариинской, Балкаш-Алакольской,
Ертисской, Есильской, Жайык-Каспийской, Нура-Сарысуйской, Тобыл-Торгайской, Шу-Та-ласской [2]. В концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию бассейновый принцип управления водными ресурсами положен в основу формирования восьми зон устойчивого экосистемного развития. Таким образом, подчеркивается исключительно важная роль водных ресурсов в устойчивом развитии регионов [3].
Географияжэне геоэкология-мэселелер1 „„„ Дальнейшее развитие бассейновых СВО
приведет в конечном итоге к формированию Единой системы водообеспечения Республики Казахстан (ЕСВО РК) аналогично единым транспортной и энергетической системам. При этом в понятие ЕСВО РК вкладывается не только объединение бассейновых СВО посредством водохозяйственных связей, а прежде всего единство научных подходов к планированию, проектированию и управлению водными ресурсами республики.
Объективными предпосылками создания ЕСВО РК являются:
ограниченность возобновляемых водных ресурсов республики и неравномерность их пространственно-временного распределения;
реальные угрозы сокращения
располагаемых водных ресурсов республики вследствие антропогенного уменьшения трансграничного стока и климатического снижения местного стока.
Следствием реализации указанных факторов могут стать:
развитие новых очагов экологической нестабильности (подобных Аральскому кризису);
срыв государственных и региональных программ социально-экономического развития.
В этих условиях создание ЕСВО РК рассматривается как одно из стратегических направлений обеспечения водной безопасности Республики Казахстан (наряду с водосбережением). В результате развития трансграничных (внешних) и межбассейновых (внутренних) водохозяйственных связей будут созданы предпосылки для уменьшения контрастности в водообеспечении регионов путем маневрирования имеющимися водными ресурсами. Асинхронность стока речных бассейнов позволит еще более увеличить эффективность использования их водных ресурсов за счет компенсации дефицита из бассейнов с избытком стока.
Полагается, что при создании ЕСВО РК бас-сейном-«донором» может стать Ертисский бассейн, где формируется до половины собственных возобновляемых ресурсов речного стока республики (порядка 25 км3/год), бассейнами-«реципи- ентами» при этом будут маловодообеспеченные бассейны Центрального и Северного Казахстана, а также вероятные в перспективе вододефицитные бассейны Южного и Юго-Восточного Казахстана.
Формирование ЕСВО РК предполагает также развитие внешних водохозяйственных
Вопросы географии и геоэкологии связей трансграничных перебросок стока
российских рек в Казахстан [4]. Предпосылками межгосударственного
перераспределения стока являются, с одной стороны, ожидаемое углубление дефицита водных ресурсов в Казахстане вследствие сокращения трансграничного стока с территорий Китая, Узбекистана, Кыргызстана, с другой -прогнозируемое климатически обусловленное повышение водности российских рек [5].
Для оценки эффективности
межбассейновых и трансграничных перебросок стока выполнен прогноз водообеспеченности регионов страны до 2030 г. при изолированном их развитии и объединении в систему водохозяйственными связями. В качестве критерия эффективности использован показатель «реальная удельная водообес-печенность», широко применяемый для анализа состояния водных ресурсов в регионах мира [6]. Количественно такой критерий рассчитывается по формуле
Ж - Р
V =----------------, (1)
N
где V - удельная водообеспеченность региона, тыс. м3/год на одного жителя; Ж - реальные водные ресурсы региона, км3/год; Р -обязательные затраты стока на экологические нужды; Ж - проведение специальных попусков, а также непроизводительные потери, км3/год; N - численность населения региона, млн чел.
При этом использована следующая классификация показателей удельной водообеспеченнос- ти, основанная на опыте оценок по регионам мира [7] (табл. 1).
Таблица 1. Классификация показателей удельной водообеспеченности, тыс. м3/год на одного жителя
Категория Количественный показатель Качественный показатель
I V > 20 Очень высокая
II 10 < V < 20 Высокая
III 5 < V < 10 Средняя
IV 2 < V < 5 Низкая
V 1 < V < 2 Очень низкая
VI V < 1 Катастрофическая
Согласно выполненным оценкам [5], в настоящее время 38,2% населения земного шара проживает в регионах с «катастрофической» категорией водообеспеченности.
Таблица 2. Оценка реальной удельной водообеспеченностн регионов Казахстана
№ п/п СВО Ресурсы речного стока, км3/год Экологический спрос на воду, км3/год Численность населения, млн чел. Удельная водообеспеченность, тыс. м3/чел.
1 Арало-Сырдариинская 17,9 9,2 2,83 3,1
2 Балкаш-Алакольская 27,8 22,3 2,39 2,3
3 Ертисская 33,5 18,8 2,00 7,4
4 Есильская 2,6 1,5 1,92 0,6
5 Жайык-Каспийская 11,2 9,1 1,18 1,8
6 Нура-Сарысуйская 1,3 0,6 1,25 0,6
7 Тобыл-Торгайская 2,0 1Д 0,96 0,8
8 Шу-Таласская 4,2 1,5 0,38 7,1
Всего по СВО 100,5 64,2 12,91 2,8
Таблица 3. Прогноз реальной удельной водообеспеченностн регионов Казахстана на 2030 г. при различных сценариях развития
N° п/п СВО Ресурсы речного стока, км3/год Экологический спрос на воду, км3/год Численность населения, млн чел. Сценарии развития
Изолированное развитие ЕСВО Развитие ЕСВО РК с учетом территориального перераспределения речного стока
Удельная водообеспеченность, тыс. м3/чел. Дополнительный ресурс речного стока, км3/год
1 Арало-Сырдариинская 10,6 9,2 4,07 0,4 1,1 3,05
2 Балкаш-Алакольская 20,3 22,3 3,37 0 1,1 5,75
3 Ертисская 27,0 18,8 2,51 3,3 2,9 0
4 Есильская 2,3 1,5 2,99 0,3 1,1 2,45
5 Жайык-Каспийская 7,2 9,1 1,8 0 1,1 3,84
6 Нура-Сарысуйская 1,2 0,6 1,55 0,4 1Д 1,14
7 Тобыл-Торгайская 1,7 1,2 1,19 0,4 1,1 0,83
8 Шу-Таласская 2,6 1,5 0,52 2,1 2,1 0
Всего по СВО 72,9 64,2 18,0 0,5 1,4 17,05
География жэне геоэкология мэселелерi
Вопросы географии и геоэкологии
а
в
Современная (а) и прогнозная (б) и (в) водообеспеченность бассейнов
республики
2010. № 2
Гидрология
В табл. 2 и на рис., а приведена оценка современного состояния бассейнов Казахстана по критерию удельной водообеспеченности. В качестве исходных данных здесь приняты показатели численности населения и ресурсов речного стока в разрезе восьми бассейнов. Экологический спрос на воду определен как сумма затрат стока на поддержание уровня внутренних и окраинных водоемов республики (Каспия, Арала и Балкаша), обводнение речных пойм и дельт, проведение специальных попусков,
восполнение потерь воды в гидрографической сети.
Обращает на себя внимание значительная контрастность удельной водообеспеченности отдельных бассейнов, изменяющаяся от 0,6 до 7,4 тыс. м3/год на одного жителя, т.е. в пределах категорий «катастрофическая» (VI) - «средняя» (III). При этом в трех бассейнах Центрального и Северного Казахстана, где проживает 32% населения республики, категория водообеспеченно-сти оценивается как «катастрофическая».
В табл. 3 и на рис., б приведены результаты прогноза водообеспеченности бассейнов республики на отдаленную перспективу (2030 год) в условиях их изолированного развития с учетом ожидаемого сокращения
трансграничного стока (на 50%) и климатического уменьшения собственного стока (на 10%) [1, 4]. При реализации такого неблагоприятного сценария удельная во-дообеспеченность в шести бассейнах, где будет сосредоточено 89% населения республики, характеризуется как «катастрофическая», безусловно, требующая проведения
компенсационных мероприятий.
Рис., в иллюстрирует прогнозный сценарий повышения удельной водообеспеченности бассейнов республики на уровне 2030 года средствами территориального
перераспределения речного стока [4, 6]. При этом за счет привлечения стока российских рек в Казахстан по «восточному»
(Верхнекатунскому) и «западному»
(Волжскому) направлениям, а также переброски части стока Ертисского бассейна в вододефицитные бассейны их удельная
водообеспеченность увеличится почти в 3 раза, выйдя из категории «катастрофическая».
Необходимо отметить, что осуществление крупных водохозяйственных мероприятий в рамках стратегии обеспечения водной безопасности Республики Казахстан требует длительного времени: проектирование, строительство и ввод объектов в эксплуатацию занимает до 10-15 лет. Это означает, что крупные проекты территориального перераспределения водных ресурсов должны быть обоснованы с большой заблаговремен-ностью (порядка 25 лет). В этой связи изучение проблем формирования Единой системы водо-обеспечения Республики Казахстан представляется актуальным и своевременным.
ЛИТЕРАТУРА
1. Малъковский И.М. Географические основы водо- обеспечения природно-хозяйственных систем Казахстана. Алматы, 2008. 204 с.
2. Малъковский И. М., Толеубаева Л. С. Проблемы гидроэкологии Республики Казахстан // Материалы XI международной конференции МАНЭБ «Экология и развитие общества», 24-27 мая 2008 г. СПб., 2008. С. 147-154.
3. Концепция перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы. Астана, 2006. 70 с.
4. Медеу А.Р., Малъковский И.М., Толеубаева Л.С. Перспективы использования стока российских рек для водо- обеспечения Казахстана // Материалы международной научно-практической конференции «Сатпаевские чтения». 10-11 апреля 2008 г. Алматы, 2008. С. 187-189.
5. Водные ресурсы России и их использование / Под ред. проф. И. А. Шикломанова. СПб.: Государственный гидрологический институт, 2008. 600 с.
6. Медеу А.Р., Малъковский И.М., Толеубаева Л.С. Территориальное перераспределение водных ресурсов: перспективы трансграничных и межбассейновых перебросок речного стока для водообеспечения Казахстана // Вопросы географии и геоэкологии. Алматы, 2008. С. 5-11.
7. Shiklomanov I.A. et al. The dynamics of river water inflow to the Arctic Ocean. The freshwater Budget of the Arctic Ocean, Dordrecht, The Netherlands, Kluwer Academic Publishers, 2000, P. 281-297.
