CC BY
32
Л.М. Григорьев, А.А. Лобанова
Изменения в разделении труда в АТР в контексте новой социально-экономической модели Китая1
Аннотация. Последние годы в Китае происходят серьезные социально-экономические изменения, влияющие как на ситуацию внутри страны, так и на регион в целом. В частности, заметно удорожание рабочей силы, и многие эксперты говорят о конце «эры дешевых китайских товаров». В связи с этим в рамках данной статьи осуществляется попытка провести анализ изменений, происходящих в экономике Китая. Основная цель исследования - определить, как изменилось разделение труда в АТР в связи с изменениями, произошедшими в экономике Китая.
Abstract. Recently there have been some significant changes in Chinese economy; so many experts say that this is the end of the «Era of cheap Chinese goods» due to increased cost of labor. Therefore, in this article authors attempt to analyze changes in the Chinese economy. The main purpose of the article is to determine how the division of labor in the Asia-Pacific region may change due to the shifts in the Chinese economy.
Ключевые слова: КНР, рабочая сила, новая социально-экономическая модель Китая, АТР, разделение труда.
Keyworlds: China, labor force, new Chinese socio-economic model, Asia-Pacific region, division of labor.
1 Исследование подготовлено при поддержке гранта РГНФ 14-07-0059 «Политические функции региональных экономических объединений в современном мире».
Тенденции глобализации мировой экономики активно способствовали сдвигу производства в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР). Одной из наиболее важных причин развития Азии стал перенос производства из развитых стран в развивающиеся. Дешевая рабочая сила, природные ресурсы и законодательные возможности стран АТР быстро сделали этот регион платформой для развития производства большинства американских и европейских компаний. В последние десятилетия ситуация начала меняться. Азия больше не воспринимается как производственная база Европы и Америки. В начале нового тысячелетия Большая Восточная Азия впервые за долгое время заставила говорить о себе как о действительно крупном и значимом игроке в контексте мировой экономики. Теперь не только Япония воспринимается мировыми экономистами как значимый торгово-экономический партнер, но и многие другие страны Азии также меняют баланс сил в мировой торговле.
Вторая половина ХХ в. показала потенциал Азиатско-Тихоокеанского региона. Первой прорыв совершила Япония. «Японское экономическое чудо» - именно так называют стремительный подъем японской экономики после Второй мировой войны. В результате капитуляции страна потеряла все свои колонии, которые прежде снабжали ее сырьем, что стало причиной резкого спада промышленного производства. Однако благодаря слаженным действиям правительства и бизнес-кругов, переориентации промышленности и кардинальным реформам уже к 1970-м годам Япония сделалась значимым игроком на мировой арене.
Вслед за Японией «азиатские тигры» реализовали свой потенциал. Успешная политика, ориентированная на экспорт, позволила странам с низким уровнем жизни менее чем за полвека по многим показателям сравняться с развитыми странами. Сейчас Гонконг и Сингапур являются ведущими финансовыми центрами, Тайвань и Южная Корея стали лидерами в производстве наукоемких товаров.
А с начала XXI в. и Китай заявил о себе как о важном акторе в мировой торговле. И если раньше Азия была лишь объектом инвестиций и базой для размещения производства, то сейчас страны региона, в особенности Китай, сами претендуют на мировое лидерство в экономической сфере. Уже по итогам 2010 г. Китай обо-
гнал Японию по объемам ВВП (рис. 1), стал второй экономикой мира, а в настоящее время страна является мировым лидером по количеству промышленных предприятий. Китайская модель роста основана в основном на экстенсивном развитии, однако уже сейчас говорят об изменениях в экономике Китая. Удорожание стоимости производства ведет к концу «эры дешевых китайских товаров». В то же время меняются привычки самих жителей Поднебесной. Наряду с экспортом активно развивается импорт товаров и услуг.
Рис. 1.
ВВП Китая и Японии, темп прироста ВВП Китая и Японии
Источник: [World DataBank: World.., 2015]; расчеты авторов.
Экономический рост Китая и АТР
Активное индустриальное развитие стран Азии было связано в первую очередь с переносом в регион производства американских и европейских компаний. Однако с наступлением нового тысячелетия ситуация кардинально изменилась. Сейчас многие азиатские страны по уровню жизни сравнимы с ведущими западными странами, а главное - оказывают значительное влияние на мировую торговлю. Тем не менее пока еще не вполне ясно, насколько
экономический рост способствует развитию региона: повышению заработной платы, улучшению условий труда, борьбе с болезнями и голодом.
С одной стороны, несмотря на значительное снижение показателей уровня бедности, в регионе все еще проживают более 800 млн бедняков, доход которых составляет менее 1,25 долл. в день [Economic and social.., 2013, p. 9]. Примечательно, что во многих странах региона, в том числе самых густонаселенных, быстрый рост доходов с 1990-х годов сопровождался увеличением неравенства в их распределении. Кроме того, высокая ресурсоинтенсивность экономического роста стимулировала значительное увеличение выбросов парниковых газов. В условиях быстрого роста производства возросла и экономическая незащищенность населения АТР: более 1 млрд человек здесь работают в зоне «уязвимой занятости» с низким уровнем заработной платы, без каких-либо социальных пособий, не имеют ни гарантий трудоустройства, ни льгот при работе в тяжелых условиях. Продовольственная безопасность также является одной их важнейших проблем Азиатско-Тихоокеанского региона. По оценкам экспертов, 563 млн человек в АТР страдают от недоедания [Economic and social.., 2013, p. 9]. Экономическая незащищенность и уязвимость населения усугубляются участившимися стихийными бедствиями, сопровождающимися значительными разрушениями, которые многие связывают с изменением климата и деградацией окружающей среды. Так, в период 1970-2010 гг. среднее число людей в АТР, ежегодно страдающих от наводнений, возросло более чем в два раза - с 29,5 млн до 63,8 млн человек, а население, проживающее в районах, подверженных воздействию циклонов, увеличилось с 71,8 млн до 120,7 млн человек [Economic and social.., 2013, p. 9]. В целом, несмотря на экономический рост региона, сотни миллионов людей здесь по-прежнему весьма уязвимы и подвергаются опасности.
С другой стороны, важно понимать, что развитие АТР не является завершенным процессом. Азиатский регион продолжает расти, причем темпы этого роста значительно выше, чем у западных стран. В период после кризиса 2008-2009 гг. темп прироста ВВП Европейского союза не поднимался выше 2% в год, в то время как темп прироста ВВП АТР стабильно выше 8%. Несмотря на взаимозависимость всех стран мира, АТР был меньше затронут
кризисом 2008-2009 гг. Основная причина этого - тесные торговые отношения внутри региона. Больше всего от кризиса пострадали Япония и «азиатские тигры» - страны, экономика которых находится в сильной экспортной зависимости (рис. 2). Несмотря на экспортную ориентированность экономики Китая, страна была в меньшей степени затронута кризисом за счет диверсификации товаров и направлений экспортных поставок.
Рис. 2.
Темпы прироста ВВП отдельных стран и регионов
Источник: [World DataBank: World.., 2015]; расчеты авторов.
Основной причиной спада экономики Японии явилась, как было сказано выше, ориентированность японской промышленности на экспорт продукции: снижение экспорта стало причиной ухудшения экономической ситуации. Стоит отметить, что это произошло в основном из-за снижения потребительского спроса во время резкого спада в реальном секторе в экономике США в 20082009 гг., поскольку Соединенные Штаты по-прежнему остаются одним из наиболее важных торговых партнеров Японии. Схожая ситуация стала причиной снижения темпов роста в Южной Корее, Сингапуре, Тайване и Гонконге. Помимо уменьшения экспорта,
спад экономики был обусловлен значительным снижением инвестиционных потоков.
Азиатский регион по праву считается одним из финансовых центров мира, и речь в данном случае не только о Гонконге или Тайване, но и обо всем регионе в целом. Статистические данные показывают, что существует определенная тенденция роста инвестиций в АТР. На рис. 3 представлены страны и регионы с наибольшим объемом иностранных инвестиций за 2005-2014 гг. Заметно, что поток инвестиций в Европейский союз постепенно снижается, в то время как АТР становится все более и более привлекательным для инвесторов. 0,9 -г-
0,8
0,7 |
0,6 1
чл 0,5
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
■ Евросоюз а АСЕАН ❖Китай «США 1 Великобритания
Рис. 3.
Объем прямых иностранных инвестиций в некоторые регионы и страны мира за год (2005-2014)
Источник: [Global market.., 2015]; расчеты авторов.
Инвестиционная привлекательность любого региона обусловливается несколькими факторами. Главным образом - это потенциальные возможности развития экономики и инвестиционные риски. При этом инвесторам необходимо учитывать не только наличие в регионе ресурсной базы и дешевой рабочей силы, но и по-
137
литическое устройство стран региона, их налоговую систему, развитие или возможности создания институтов и инфраструктуры, потребительский спрос внутри региона и т.д. Инвесторы рассматривают азиатский рынок в качестве подходящего объекта вложения средств, хотя, конечно, здесь существуют риски, связанные с политическим устройством, как, например, в Китае, или с общей экономической нестабильностью в менее развитых странах региона. Но в то же время подобные риски в АТР значительно ниже, чем в Африканском регионе и даже в Латинской Америке, где существуют свои «подводные камни», притом что инвестиционные проекты в США и Европе уже не являются особенно прибыльными. Наряду с приемлемыми рисками азиатские страны предоставляют высокие нормы прибыли своих проектов, поэтому инвесторам выгодно вкладываться в регион. Помимо производственной базы в АТР развивается инфраструктура, ускоряется экономический рост, повышается уровень жизни населения и внутренний спрос. Иностранные инвесторы вкладывают денежные средства не только в Китай, но и в Корею, и в страны АСЕАН.
Разумеется, страны Азиатско-Тихоокеанского региона различаются по уровню своего экономического развития, но большинство из них является привлекательным объектом для инвестиций именно благодаря значительному потенциалу для развития экономики.
Большая часть инвестиций в Азиатско-Тихоокеанский регион вкладывается в производственные предприятия. Статистические данные подтверждают, что регион является мировым лидером по объему производства. Большая часть всех производственных мощностей располагается в Китае, где наблюдается стабильное ежегодное увеличение производства. Для сравнения можно отметить, что все страны Европейского союза производят в 2 раза меньше продукции, чем Китай (рис. 4).
Лидирующие отрасли промышленности КНР - производство одежды, обуви, транспортное и строительное машиностроение, автомобилестроение, так же активно развивается производство электроники. Китай является мировым лидером по объему производства текстильной продукции, в прибрежных районах расположены филиалы крупных мировых компаний. В то же время большой проблемой остается контрафактная продукция, производимая внутри страны. 138
-•-Китай -"-Евросоюз —США -»-Япония -»-Германия -»-Южная Корея
Рис. 4.
Объем производства в некоторых странах и регионах
Источник: [Global market.., 2015]; расчеты авторов.
Помимо общего объема производственных мощностей азиатские страны, в частности Китай, отличает высокий темп ежегодного прироста объемов производимой продукции. На рис. 5 отражена динамика индекса производства отдельных стран и регионов мира. С начала 2000-х годов в Китае произошло резкое увеличение производственных мощностей [Григорьев, Кульпина, 2014, с. 47]. Страна была практически не затронута кризисом 2008-2009 гг. В отличие от Японии, производящей высокотехнологичные товары, Китай производит различные виды товаров массового потребления, поэтому в период кризиса экспорт из КНР снизился не так сильно, как в других странах, и Китаю удалось сохранить производство на докризисном уровне. Самое низкое значение индекса производства наблюдалось в ноябре 2008 г., когда индекс снизился на один п.п. от предкризисного уровня. А уже с февраля 2009 г. вновь начался подъем производства. Схожие тенденции прослеживались и в остальных развивающихся странах Азиатско-Тихоокеанского региона.
20 О
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
-•-Мир -«-АТР -«-Китай -#-США -»-Германия
Рис. 5.
Динамика промышленного производства отдельных стран и регионов мира
Источник: [World DataBank: Global.., 2015]; расчеты авторов.
В то же время Германии и США потребовалось больше времени на преодоление последствий кризиса 2008-2009 гг. Германия смогла восстановить предкризисный объем производства только в августе 2011 г., а США - только в феврале 2013 г. Общий прирост производства с мая 2008 г. по январь 2015 г. составил в США 6,6 п.п., в Германии - 1 п.п., а в Китае - 98,6 п.п. Китай не только относительно «безболезненно» перенес мировой кризис, но и смог нарастить производственные мощности.
Очевидно, что Китай значительно выделяется на фоне остальных стран АТР. Фактически он является флагманом развития всего региона. Значительное укрепление позиций экономики КНР сначала в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а затем и на мировой арене привело к изменению понимания роли Китая в экономике всего мира. Недавно Китай находился среди стран догоняющего развития, а сегодня страна является мировым лидером по многим экономическим показателям (рис. 6).
Рис. 6.
Основные экономические показатели Китая
Источник: [Global market.., 2015]; расчеты авторов.
В настоящее время китайская модель экономического роста коренным образом меняется. В то время как выход Китая на мировой рынок и высокие темпы его экономического роста в последние десятилетия были обусловлены инвестициями и ростом экспорта, частное потребление, как ожидается, станет основным толчком для дальнейшего роста ВВП. Поскольку развитие Китая способствует развитию всего региона за счет увеличения экспортных и импортных потоков и в то же время создает сложную систему взаимозависимости, возникает необходимость оценивать возрастающее влияние, которое социально-экономические изменения, происходящие в Китае, оказывают на весь Азиатско-Тихоокеанский регион.
В 2014-2015 гг. замедление экономического роста в ЕС, кризис в России и Бразилии привели к сокращению экспорта из КНР и в то же время усилилась конкуренция со стороны стран Азии (Вьетнам и др.) с более низкой оплатой труда. Крах биржевого пузыря в конце августа 2015 г. на Шанхайской бирже и замедление темпов
141
прироста ВВП Китая вызвали даже девальвацию юаня, хотя десятилетиями он считался сильно недооцененным.
Торговые отношения в АТР
За последние четыре десятилетия рост торговли в развивающихся азиатских экономиках шел гораздо более быстрыми темпами, чем в других регионах мира и в мире в целом. Глобализация позволила оптимизировать процесс производства товаров путем разделения процесса на несколько стадий и размещения производства деталей в различных странах. В частности, Китай стал центром производства и сборки товаров не только китайских фирм, но и фирм-производителей со всего света.
Быстрый экономический рост и структурные изменения в странах Азии, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в течение последних четырех десятилетий способствовали постепенному снятию многих барьеров в международной торговле. С середины 1980-х годов в Китае, Индонезии, Южной Корее, Малайзии, Таиланде и на Филиппинах произошла значительная либерализация торговли. Индия и Вьетнам приступили к проведению торговых реформ лишь в начале 1990-х годов. Либерализация торговли проводилась преимущественно на многосторонней основе в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле, а затем в рамках Всемирной торговой организации (с 1995 г.). Исторически страны Азии не поддерживали введение преференциальных торговых соглашений, за исключением некоторых торговых преференций для членов АСЕАН. Тем не менее создание Европейского союза и рост регионализма в Северной Америке в 1990-х годов привели к распространению преференциальных торговых соглашений в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Заметное увеличение доли машиностроения в азиатской торговле было обусловлено ростом глобального обмена производственными патентами и более глубокой интеграцией стран Восточной Азии в глобальные производственные сети. Примерно с конца 1970-х годов транснациональные корпорации с производственными мощностями в Сингапуре начали строить заводы для сборки несложных деталей в соседних странах (в частности, в Малайзии, Таиланде и на Филиппинах), чтобы компенсировать быстрый рост заработной платы и цен на землю в Сингапуре. Многие из вновь 142
прибывших в регион транснациональных корпораций создавали производственные базы уже непосредственно в этих странах, минуя Сингапур. С начала 1990-х годов Китай стал играть роль «мировой фабрики» электрических и электротехнических товаров, для сборки которых использовались готовые запчасти и компоненты, импортируемые из других стран, что способствовало быстрому расширению производственных сетей в регионе [Perkins, 2007, p. 47].
В середине ХХ в. экономическое развитие стран АТР обеспечивалось в основном за счет экспорта промышленных товаров. Азиатские страны обладали большими запасами дешевой рабочей силы, поэтому наибольшее развитие получила обрабатывающая промышленность. Кроме того, эти страны долгое время старались препятствовать распространению импорта, поддерживая национальных производителей, в частности в области сельского хозяйства. Нельзя сказать, что страны Азии вводили запрет на импорт, просто долгое время правительства этих стран пытались избежать зависимости от зарубежных производителей, прибегая даже к субсидированию продукции. Примером может служить положение японских фермеров. Япония не обладает достаточным количеством пригодных для сельскохозяйственной обработки земель, соответственно, произведенные в Японии продукты сельского хозяйства являются намного более дорогими, чем их зарубежные аналоги, однако правительство до сих пор субсидирует производителей риса, с тем чтобы сохранить национальное производство, хотя даже с учетом субсидий японская продукция дороже, чем импортная.
Рост экспорта в развивающихся странах Азии происходил не только посредством либерализации экономики и снятия торговых барьеров, но и через изменение структуры производства. Учитывая характер обеспеченности азиатских стран природными ресурсами, новые азиатские индустриальные страны (Гонконг, Сингапур, Китайская Республика (Тайвань), Республика Корея) сначала в значительной степени опирались на свои ресурсные возможности для расширения экспорта. С 1970-х годов в структуре экспорта наметился сдвиг в сторону производства, что наблюдалось во всех странах региона с той или иной интенсивностью. В настоящее время АТР по праву можно назвать центром мирового производства.
Изменения в структуре производства особенно заметны на примере китайского экспорта (рис. 7). В период с 1995 до 2014 г. в
КНР на 20 п.п. снизился экспорт трудоемких и ресурсоемких товаров и на 16 п.п. увеличился экспорт высококвалифицированных и наукоемких товаров.
Рис. 7.
Структура экспорта Китая
Источник: [иМСТАОБШ.., 2015]; расчеты авторов.
Еще одной причиной изменения структуры экспорта Китая является повышение оплаты труда. В соответствии с новым законодательством в стране был установлен минимальный размер заработной платы. Уже сейчас трудовые издержки в Китае превосходят аналогичные показатели во Вьетнаме или в Камбодже [Lee, Hong, 2010, p. 15], поэтому в последнее время региональные производственные сети стали осваивать мощности во Вьетнаме.
Помимо товарной структуры экспорта в АТР меняется и его направление. В период с 1995 до 2014 г. с 11 до 21 % увеличился экспорт Китая в развивающиеся страны Азии1 (рис. 8). Основными торговыми партнерами Китая в регионе являются Малайзия, Индонезия, Сингапур, Таиланд. В то же время снизился экспорт в Японию с 19 до 6%. Причина этого в том, что рост стоимости рабочей силы в Китае сделал невыгодным производство трудоемких товаров. Японское «экономическое чудо» было основано на росте производства высокотехнологичных товаров, не требующих больших сырьевых и трудовых затрат, а трудоемкие товары импортировались, поэтому повышение стоимости рабочей силы в Китае повлияло на японский импорт.
За последние три десятилетия процесс глобального разделения производства продукции создал новый порядок разделения труда между странами на основе квалификационных различий участников различных стадий производственного процесса и относительной заработной платы. Формирование производственных сетей трансформировало пространственные закономерности международной торговли с заметным увеличением влияния торговых потоков внутри регионов. Это связано с необходимостью экспортировать и импортировать запчасти и компоненты из разных стран для создания готовой продукции, что способствует улучшению коммуникации и транспортной инфраструктуры.
Наиболее распространенным показателем интенсивности фрагментации специализации в мировой торговле является доля частей и компонентов в общем производственном процессе. За последние два десятилетия доля составных частей и компонентов в мировой торговле возросла с 19,3% в 1992-1993 гг. до 27,1% в 2006-
1 В данном случае развивающиеся страны Азии включают в себя страны Юго-Восточной, Южной и Западной Азии по классификации UNCTAD.
2007 гг. Эта доля возросла гораздо сильнее в странах Азиатско-Тихоокеанского региона - с 17,3 до 34% (Perkins, 2007, p. 44). Доля компонентов в экспорте и импорте продукции в этих странах также значительно выше общемирового уровня.
Рис. 8.
Структура экспорта Китая по странам
Источник: [иМСТАОБШ.., 2015]; расчеты авторов.
В Китае структурная трансформация экономики приводит к изменению структуры не только экспорта, но и импорта. Происходит значительное увеличение доли импорта топлива (с 8 до 28%), в то же время наблюдается снижение доли ввоза в страну сельскохозяйственной (с 12 до 8%) и текстильной продукции (с 8 до 1%) (рис. 9), что обусловлено, в первую очередь, тенденцией увеличения импорта готовой продукции.
В абсолютных значениях наблюдается планомерное увеличение всех статей импорта (табл.). Несмотря на долевое снижение, объем импорта сельскохозяйственной продукции значительно вырос. Внутреннее производство способно обеспечить внутренний спрос, но интеграция в мировую торговлю дает возможность им-
портировать более качественные товары, чем аналоги, производимые внутри страны.
10056 90% 80S 70% Ь0% 50% 40% 30% 20% 10% ОЖ
1995 2013
Рис. 9.
Товарная структура импорта Китая
Источник: [WTO Statistics.., 2015]; расчеты авторов.
Одной из важных причин изменения структуры импорта являются правительственные реформы, направленные на стимулирование потребительского спроса. Китайские власти принимают меры для того, чтобы обеспечить стабильный рынок сбыта внутри страны для собственных товаров, но помимо собственных товаров увеличивается потребление иностранных товаров. Теперь уже сложно говорить о Китае как о чистом экспортере товаров. Важное место в китайской экономике на сегодняшний момент занимают импортируемые товары, причем все более качественные. Увеличение импорта касается всех отраслей готовой продукции.
Таблица
Товарная структура импорта Китая, млрд долл.
1990 г. 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2013 г.
Сельскохозяйственная продукция 7,85 16,10 19,54 45,19 108,26 165,46
Продукты питания 4,62 9,24 9,04 21,54 59,56 98,65
Топливо 1,26 5,13 20,64 63,95 188,96 315,16
Металлы 2,85 6,88 9,69 26,34 25,05 21,44
Химическая промышленность 6,68 17,30 30,21 77,73 149,42 189,64
Лекарства 0,42 0,41 0,95 2,31 8,03 16,20
Транспорт и оборудование 21,51 52,64 91,93 290,48 549,69 710,70
Автомобили и запчасти 1,80 2,61 3,80 13,55 53,04 78,04
Текстиль 5,29 10,91 12,83 15,50 17,68 21,56
Одежда 0,05 0,97 1,19 1,63 2,52 5,34
Источник: [WTO Statistics.., 2015]; расчеты авторов.
КНР является важным торговым партнером для азиатских стран. С каждым годом все больше увеличивается доля экспорта из стран АТР в Китай. В наибольшей зависимости от Поднебесной находится Южная Корея; в период с 2000 по 2014 г. доля Китая в ее экспорте увеличилась на 15 п.п. Сейчас более 25% всего экспорта из Южной Кореи направлено в Китай. Япония увеличила объемы экспорта в Китай на 12,3 п.п за тот же период. Сингапур, Филиппины и Малайзия также увеличили поставки в Китай. Доля Китая в экспорте данных стран, по данным за 2014 г., составляет 12,6, 13 и 12% соответственно (рис. 10). В основном увеличивается импорт готовой продукции. В связи с повышением оплаты труда и улучшением социального положения населения в Китае растет внутренний спрос, меняются потребительские привычки. Традиционно рацион питания большей части населения страны был довольно скромным, однако в настоящее время тенденция меняется. В частности, увеличивается потребление мяса, следовательно, увеличиваются закупки продукции или компонентов, необходимых для выращивания скота. Увеличение доходов дает возможность улуч-
шить жилищные условия, в силу чего население начинает больше тратить на товары длительного пользования, товары роскоши.
30 25 20
15
10
5
0 -2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
-»■Япония -»-Корея
—^Малайзия -*~филиппинь;
ЧЬСингапур -^Развивающиеся страны Юго-Врсточной Азии
-•—Развивающиеся страны Океании
Рис. 10.
Доля экспорта в Китай в общем объеме экспорта отдельных стран Азии (%)
Источник: [UNCTADstat.., 2015]; расчеты авторов.
С ростом заработной платы в Китае меняется производственная база, население переходит на более квалифицированные работы с более высокой оплатой труда. Повышение трудовых издержек является одним из вызовов конкурентоспособности китайской экономики. Модель экономического роста Китая долгое время строилась на основе факторов экстенсивного развития, т.е. на все большем привлечении рабочей силы на производство [Lee, Hong, 2010, p. 25], использовании новых земель и привлечении инвестиций, однако сейчас эти факторы оказываются под угрозой. С одной стороны, растут цены на китайские товары, и многие исследователи уже отмечают, что происходит перенос производства из Китая в менее развитые страны Азиатско-Тихоокеанского региона. С дру-
гой стороны, за счет увеличения заработной платы растут богатство населения и внутренний спрос.
Для развития экономики потребительский спрос должен оставаться относительно стабильным в среднесрочной перспективе. Экономика КНР характеризуется низким ростом потребительского спроса, что связано с высокой нормой сбережений в китайском обществе. Существует несколько причин такого положения дел. Во-первых, высокая норма сбережений связана с возможностью закрытия неэффективных государственных предприятий. В таких случаях бывшие сотрудники сталкиваются с необходимостью оплачивать жилье, медицинские расходы, т.е. все то, что раньше оплачивало предприятие. Во-вторых, сама структура плановой экономики способствует сохранению высокой нормы сбережений. Финансовая система Китая по-прежнему основывается на государственном секторе, в стране доминируют государственные банки, которые кредитуют в основном государственные предприятия, и частным фирмам приходится прибегать к экономии средств, поскольку займы на черном рынке имеют очень высокую процентную ставку.
Экономика Китая вступила в период структурных реформ и существенных изменений, что может иметь большое значение для мировой экономики в целом. На сегодняшний момент уже заметны значительные изменения в структуре производства товаров, обозначена тенденция роста цен, начинается перенос производства трудоемких отраслей в более бедные страны. Экономический рост Китая способствует росту других азиатских экономик. Хотя рано говорить о том, что перенос производства повышает благосостояние развивающихся стран (чему препятствует, в первую очередь, глубокое внутреннее неравенство), тем не менее увеличение производства и торговые связи с таким крупным игроком, как Китай, дают им шанс на социально-экономическое развитие в долгосрочной перспективе.
Важно отметить, что уже сейчас азиатские страны все более активно участвуют в мировой торговле. Это связано не только с увеличением экспортных потоков, но и с развитием торговли внутри стран. Страны Азии никогда прежде не отличались высоким уровнем потребительского спроса, однако в последнее время во всех странах региона отмечается повышение спроса на товары длительного пользования. В период с 2000 до 2015 г. расходы на товары 150
длительного пользования в Китае увеличились в 8 раз. Для сравнения в странах Евросоюза и США затраты на товары длительного пользования увеличились всего на 36 п.п. и 43 п.п. соответственно за последние 15 лет (рис. 11). Безусловно, в абсолютном выражении спрос в Китае значительно меньше, чем в США, однако приближается по значению к данным Евросоюза.
Рис. 11.
Затраты на товары длительного пользования
Источник: [Global market.., 2015]; расчеты авторов.
Причиной потребительского бума в азиатских странах является резкий экономический рост. В Европе и США население уже обеспечило себя всем необходимым, поэтому покупки новых товаров происходят равномерно, когда портятся или ломаются старые. В Азии же население не было избаловано возможностью покупать различные виды товаров и теперь по мере роста доходов начинает совершать разнообразные покупки, приобретая в том числе и товары длительного пользования.
При этом увеличивается зависимость развивающихся азиатских стран от Китая. Данные показывают, что значительная доля
экспорта из стран Азиатско-Тихоокеанского региона направлена в Китай, в то время как Китай диверсифицирует экспортные потоки. Азиатский регион является для Китая одним из крупных рынков сбыта продукции, причем его размеры только растут. В самой Поднебесной наблюдается рост благосостояния и изменение потребительских привычек населения, что влечет за собой увеличение импорта готовой продукции и топливных ресурсов.
Перспективы развития Азиатско-Тихоокеанского региона
Несмотря на быстрый экономический рост и интеграцию в мировую торговлю, страны Азиатско-Тихоокеанского региона сильно различаются по уровню жизни и экономическим показателям. Тем не менее их объединяет общая цель - развитие региона. Главным образом речь идет об обеспечении макроэкономической и финансовой стабильности, создании и поддержке программ устойчивого развития, повышении конкурентоспособности, развитии и внедрении инновационных технологий, защите окружающей среды.
Эксперты расходятся во мнениях о том, какой будет Азия через 10, 20 или 30 лет. Регион только вступил в период бурного экономического роста и к чему приведет его нынешнее развитие, точно никто сказать не может. Существует большое количество прогнозов развития региона, выпускаемых авторитетными исследовательскими центрами, например ООН или Азиатским банком развития, которые отличаются не только статистически, но и концептуально.
С одной стороны, стремительный экономический рост Китая уже сейчас дал импульс развития соседним странам. Как было отмечено выше, в настоящее время страны Азиатско-Тихоокеанского региона переориентируют экспортные потоки. Корея, Япония, Индонезия продают свои товары в Китай. На сегодняшний момент Поднебесная является крупным рынком сбыта. Жители Китая меняют свои потребительские привычки, увеличение дохода позволяет им приобретать товары, привезенные из-за границы. При планомерном развитии своего внутреннего рынка Китай обеспечит рынок сбыта не только для азиатских стран, но и для большинства стран мира. Увеличение стоимости рабочей силы будет все более настоятельно вынуждать Китай обеспечивать вывод произ-152
водства в менее развитые страны региона, а возможно, и в страны Африки. Уже сейчас Китай реализует успешные инвестиционные проекты на африканском континенте.
Вывод производства из Китая и приток инвестиций может способствовать развитию отстающих стран Азии. Важным условием этого является грамотное распределение инвестиций. Помимо строительства производственных мощностей, например текстильной промышленности, правительства азиатских стран должны будут обеспечить строительство инфраструктуры. Население должно получить необходимый социальный минимум - образование, здравоохранение, пенсии. Таким образом, на фоне экономического роста можно ожидать постепенного улучшения социального положения населения этих стран.
С другой стороны, общий экономический рост не всегда способствует долгосрочному повышению качества жизни всех групп населения. Строительство производственных мощностей, где будут работать люди с низкой квалификацией, может привести к противоположным результатам. Работа, не требующая особых знаний и умений, обеспечит население лишь прожиточным минимумом. Вся прибыль корпораций будет стекаться к владельцам предприятий, доходы от экспорта пойдут в госбюджет. Концентрация доходов в руках собственников может привести к увеличению неравенства.
Коэффициент или индекс (разница в представлении) Джини является наиболее простым и универсальным показателем, отражающим состояние неравенства в стране. Наименьший индекс в Южной Корее (рис. 12): доходы населения в стране распределены достаточно равномерно; эксперты полагают, что в процессе дальнейшего развития индекс увеличится примерно на 1,2 п.п. по сравнению с уровнем 2014 г. Традиционно высокий индекс, свидетельствующий о неравномерном распределении доходов, наблюдается в Китае. В 2014 г. значение индекса составило 46,9%; в соответствии с прогнозом, к 2030 г. произойдет незначительное снижение. Тенденции снижения неравенства в прогнозном периоде также заметны в Малайзии и на Филиппинах. В Индонезии и во Вьетнаме наблюдается обратная ситуация. С повышением доходов в период экономического роста в Индонезии и во Вьетнаме увеличивается показатель неравенства, следовательно, имеет место неравномерное распределение доходов и еще большее расслоение населения.
Рис. 12.
Индекс Джини, 2000-2030 (прогноз)
Источник: [Global market.., 2015]; расчеты авторов.
При составлении прогноза развития всего региона невозможно обойти стороной развитие наиболее крупного игрока - Китая. Эксперты строят предположения о том, какими будут дальнейшие темпы роста экономики Китая, в какой момент экономика Поднебесной обгонит по объему реального ВВП экономику США, что будет с экологической ситуацией в регионе и в мире.
В 2014 г. темп экономического роста Китая замедлился, но все равно остался довольно высоким по сравнению с общемировым. Правительство КНР планирует дальнейшее развитие экономики страны. Главная цель - переход от экстенсивного роста к интенсивному. Это особенно актуально ввиду удорожания рабочей силы. Следствием увеличения оплаты труда может стать снижение экспорта из-за повышения себестоимости товаров. Уже отмечалось, что трудоемкие производства переносятся в менее развитые страны. Задача Китая - увеличение внутреннего спроса. Конечно, потребительские привычки населения Поднебесной постепенно ме-
няются, но все-таки большая часть жителей страны до сих пор старается сберегать доходы, а не тратить на текущие нужды.
Вместе с экономическим ростом в Китае увеличилась норма накопления. По данным Euromonitor International, норма накопления в 2014 г. составила 46% (рис. 13). При этом потребление остается на очень низком уровне. По данным на 2014 г., потребление в Китае находилось на уровне 36,8% от ВВП. Эксперты прогнозируют, что к концу 2030 г. эта доля увеличится до 42%, что по-прежнему останется недостаточным при столь активном экономическом росте.
-■-Норма накопления —Потребительские расходы Ж от ВВП
—ВВП (правая ось}
Рис. 13.
Норма накопления, потребительские расходы в % от ВВП, ВВП Китая, 2000-2030 (прогноз)
Источник: [Global market.., 2015]; расчеты авторов.
Говоря о Китае, многие ученые указывают на возможную смену социально-экономической модели его развития, однако экономические показатели не подтверждают этих предположений. Невозможно говорить о смене модели развития Китая, пока норма накопления в стране значительно больше нормы потребления. Реальная смена социально-экономической модели произойдет, когда
155
норма потребления будет не ниже 45% от ВВП, при этом норма накопления снизится до 35%. Тогда Китай сможет обеспечить достойный рынок сбыта собственных и импортных товаров.
Характер внутреннего развития стран Азиатско-Тихоокеанского региона остается неоднозначным. Однако почти все эксперты указывают на увеличение значимости Азии в мире - уже сейчас это ключевой игрок на международных рынках. Прогнозируется, что в будущем доля региона будет только расти.
По данным на 1990 г., ВВП Китая составлял около 3% от общемирового, в 2014 г. его доля увеличилась до 13%. По прогнозу экспертов Euromonitor International, к 2030 г. доля Китая увеличится до 17% и практически сравняется с долей США. В свою очередь, доля Соединенных Штатов в мировом ВВП к 2030 г., наоборот, снизится на 11 п.п. по сравнению с 1990 г. и составит 18%. Следует также заметить, что не только Китай наращивает темпы роста. Доля всего Азиатско-Тихоокеанского региона (без учета Китая) постоянно увеличивается. В 1990 г. ВВП региона составлял около 3% от мирового ВВП, в 2010 г. его доля возросла до 10%, а в 2030 г. может достичь 15% (рис. 14).
100%
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
■ Другие
АТР без Китая я Япония
■ Китай = США
1990
2030
2014
Рис. 14.
Доля стран в мировом реальном ВВП, прогноз до 2030 г.
Источник: [Global market.., 2015]; расчеты авторов.
Конечно, данный прогноз отражает средний показатель. В реальности доля АТР в мировом ВВП может оказаться как выше, так и ниже. Эксперты расходятся во мнениях, за счет чего в дальнейшем будет обеспечиваться рост Азии. Вопросами, требующими решения, остаются проблемы энергетики и экологии. Сегодня основным топливным ресурсом Китая является уголь по причине его доступности и дешевизны добычи. Экологическая ситуация в регионе и в мире вызывает серьезное беспокойство ученых, в связи с чем высказываются мнения, что Китаю необходимо оптимизировать производство. Насколько это будет выгодно руководству страны, пока неясно, а потому существует несколько сценариев развития ситуации (рис. 15). Самый оптимистичный прогноз представило Международное энергетическое агентство: по их мнению, к 2040 г. ежегодное потребление угля в Китае будет меньше 2000 млн т у.э.1 Самый пессимистичный сценарий предложили эксперты из Администрации энергетической информации США: по их прогнозу, пик потребления угля в Китае придется примерно на 2035 г. и составит почти 4500 млн т. у.э.
Прогнозы потребления энергоресурсов составляются с учетом множества факторов. В частности, в соответствии с двусторонней договоренностью между правительствами США и КНР пик потребления угля должен быть достигнут до 2030 г., что подразумевает существенное снижение доли угля в общем топливно-энергетическом балансе Китая.
Заключение
Процесс перестройки мировой экономики продолжается, и экономическое развитие АТР меняет свою структуру. Разумеется, дальнейшее развитие региона зависит от стабильного роста экономики Китая, которая в настоящее время также претерпевает серьезные изменения. В первую очередь, речь идет о повышении оплаты труда в Китае и законодательном установлении минимальной заработной платы на его предприятиях. Ситуация напоминает положение дел в Сингапуре в конце прошлого века, когда многие
1 Тонна угольного эквивалента (т у.э.) соответствует одной тонне условного топлива (т у.т.), или 29,3 Дж/кг.
крупные компании начали выводить производство из Сингапура именно по причине увеличения трудовых издержек. То же самое происходит сейчас в Китае - стране, обеспечивающей значительную часть мирового производства. Мировой экономике придется адаптироваться к подобным изменениям. Некоторые компании переносят свое производство в менее развитые страны, например во Вьетнам и Камбоджу. Китай старается стимулировать внутренний спрос, который сможет покрыть вероятное снижение экспортных потоков. В связи с этим мы можем прогнозировать в ближайшем будущем изменение роли Китая в мировой экономике по причине снижения экспорта и увеличения импорта и перестройку процесса производства в АТР.
51)01) ■
4501) 4001) ^ .151)1)
>я
r .won 2501) 2001)
1501)
ГЧ ГЧ ГЧ гч
ГЧ (ч Г4 М М
М г-1 М f'l r-1 rr, f. rr. Г*-, г*, —f
м Д й fi м й м м й Fi гч м й гч й гч гч м
-M'XWOH.Uiirail l'ncrgy ftjlk-ics
-Citi. 201Л. luamui pnvi
—♦—Citi. 201Л. i.iyCioKan ||Х11К1|к1|тл)||1Я
-"-M').V 21)14. Nen Kikiju HiJicics -»-M').V20I4.45D —*—Cili. 201 Л. 1'|Л1Ч|:|1.ныП |xici - - Л")Н США. 21)1.1
РИС. 15.
Прогнозы потребления угля в Китае (2012-2040)
Источники: [Beyond China.., 2015, p. 28; International energy.., 2013, p. 86; World energy.., 2014, p. 102].
Экономический рост Азиатско-Тихоокеанского региона предлагает исследователям больше вопросов, чем ответов. Прогнозы развития региона разительно отличаются друг от друга. Никому не известно, что произойдет с экономикой Азии в ближайшем бу-
дущем. Возможно, на международную арену выйдут новые страны, способные повторить японское «экономическое чудо». Другой вариант развития событий учитывает вероятное увеличение неравенства в азиатских странах в предположении, что экономический рост не будет способствовать улучшению внутренней ситуации. Новый порядок разделения труда в АТР с ориентаций экономик региона на быстрый рост и поставку товаров на рынок Китая дает странам Азии новые возможности для дальнейшего социально-экономического развития. Точные характеристики будущей ситуации определить сложно, тем более что все сложней предсказать перспективы развития Китая. Единственное, в чем сходятся все эксперты, - это увеличение значения Азии в мире.
Список литературы
Григорьев Л.М., Кульпина В.П. Перспективы Китая как драйвера мировой экономики и региональной интеграции в Азиатско-Тихоокеанском регионе / / Политика США в Азиатско-Тихоокеанском регионе / РАН. ИНИОН. - М., 2014. - С. 45-69.
Beyond China: The future of the global natural resources economy / Szpakowski I., Morse E.L., Malkani R., Wei Zheng Kit, Luna S., Cowan D., Smith R.P., Morse R., Soussa F. / Citigroup Inc. - N.Y., 2015. - 96 p. - Mode of access: https://ir.citi.com/YKlhRfXloRZEbm0wUqw%2F7EiVQDPa7i753k0JTT V290PdK6B0JjtzWjfQ0Ry % 2Brarjz7MdGu4JblA% 3D (Дата обращения -20.09.2015).
Economic and social survey of Asia and the Pacific: 2013 Year-end update / UN; ESCAP. - Bangkok, 2013. - December. - 34 p. - Mode of access: http://www.unescap.org/sites/default/files/yearend-update2013.pdf (Дата обращения - 20.09.2015).
Global market information database: Economics and consumers / Euromonitor International. - 2015. - Mode of access: http://proxylibrary.hse.ru: 2077/portal/ statistics/tab (Дата обращения - 01.10.2015. - По подписке библиотеки НИУ ВШЭ).
International energy outlook 2013 / U.S. energy information administration. - Wash., 2013. - July. - 300 p. - Mode of access: http://www.eia.gov/ forecasts/ieo/pdf/0484(2013).pdf (Дата обращения - 20.09.2015).
Lee J.-W., Hong K. Economic growth in Asia: Determinants and prospects / Asian development bank. - Mandaluyong, 2010. - September. -(ADB economics working paper series; N 220). - 30 p. - Mode of access: http://
www.adb.org/ sites/default/files/publication/28424/economics-wp220.pdf (Дата обращения - 20.09.2015).
Perkins D.H. East Asian economic growth and its implications to national security // Asia-Pacific review / Institute for international policy studies. - L.; N.Y.: Routledge, 2007. - Vol. 14, Issue 1. - P. 44-53.
UNCTADstat: Data center: UN conference on trade and development. -2015. - Mode of access: http://unctadstat.unctad.org/wds/ReportFolders/ reportFolders.aspx (Дата обращения - 20.09.2015).
World DataBank: Global economic monitor (GEM) / The World bank. -2015. - Mode of access: http://databank.worldbank.org/data/reports.aspx? source=global-economic-monitor-(gem) (Дата обращения - 20.09.2015).
World DataBank: World development indicators / The World bank. -2015. - Mode of access: http://databank.worldbank.org/data/reports. aspx? source=world-development-indicators (Дата обращения - 20.09.2015).
World energy outlook 2014 / International energy agency. - L., 2014. -November. - 712 p. - Mode of access: http://www.worldenergyoutlook.org/ publications/weo-2014/ (Дата обращения - 20.09.2015).
WTO Statistics database: Time series / WTO. - 2015. - Mode of access: http://stat.wto.org/StatisticalProgram/WSDBStatProgramSeries.aspx?Langua ge=E (Дата обращения - 20.09.2015).
