CC BY
11УДК 34
Зорина А.Е.
обучающаяся 3 курса по магистерской программе «Юрист в сфере уголовного судопроизводства» Северо-Западный филиал Российский государственный университет правосудия (г. Санкт-Петербург, Россия)
ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕМА ОБВИНЕНИЯ НА СТАДИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛУШАНИЯ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ
Аннотация: в статье обращено внимание на отдельные проблемные аспекты участия прокурора в предварительном слушании по уголовному делу. Автором обосновывается необходимость наделения прокурора полномочием инициировать предварительное слушание по уголовному делу при наличии основания для изменения объема предъявленного на досудебной стадии обвинения.
Ключевые слова: прокурор, государственное обвинение, предварительное слушание, изменение обвинения, досудебная стадия судопроизводства.
Юристами и научными деятелями в юридической сфере закономерно отмечается значимость предварительного слушания, являющегося особой, усложненной процессуальной формой подготовки к судебному заседанию, когда при активном участии сторон рассматривается ряд наиболее процессуально значимых вопросов, которые могут оказать существенное влияние на дальнейшее движение уголовного дела [1]. Предварительное слушание является одной из форм подготовки уголовного дела к судебному заседанию и проводится в тех случаях, когда для принятия решения по делу суду требуется выслушать мнения сторон.
Участие прокурора в предварительном слушании, в соответствии с ч. 4 ст. 234 УПК РФ, не является обязательным, и неявка стороны не препятствует его проведению. Вместе с тем, Генеральной прокуратурой РФ в приказе №376 от 30 июня 2021 г. [2] акцентируется внимание на необходимость обеспечения подготовки прокуроров к предварительному слушанию и участия в указанной стадии.
В соответствии с ч. 2 ст. 229 УПК РФ предварительное слушание проводится по ходатайству сторон или по инициативе суда:
1) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства,
2) при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных ст. 237 УПК РФ,
3) при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела,
4) при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ,
5) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей,
6) при наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление,
7) при наличии основания для выделения уголовного дела,
8) при наличии ходатайства стороны о соединении уголовных дел [3].
Исходя из содержания вышеуказанной нормы УПК РФ можно сделать
вывод о том, что перечень оснований для проведения предварительного слушания является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Однако, как следует из ч. 5 ст. 236 УПК РФ прокурор в рамках предварительного слушания может изменить обвинение, а суд обязан отразить это в постановлении и при наличии оснований принять решение о направлении уголовного дела по подсудности. Возникает закономерный вопрос: каким образом прокурором инициируется вопрос об изменении обвинения, если
указанное обстоятельство не является основанием для назначения предварительного слушания по делу?
В настоящее время ответ на данный вопрос законодателем не предусмотрен. Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 236 УПК РФ предполагается, что изменение обвинения прокурором возможно в рамках уже инициированного предварительного слушания по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 229 УПК РФ. Например, стороной защиты заявлено ходатайство о проведении предварительного слушания по делу в связи с наличием оснований для прекращения уголовного преследования в отношении обвиняемого, судом принимается решение о проведении предварительного слушания, а прокурором в рамках рассмотрения указанного вопроса заявляется ходатайство об изменении объема предъявленного на досудебной стадии обвинения, которое суд обязан рассмотреть в соответствии с ч. 3 ст. 236 УПК РФ. Действующий уголовно-процессуальный закон не позволяет прокурору самостоятельно инициировать проведение предварительного слушания при наличии оснований для изменения обвинения.
Как уже отмечалось ранее, предварительное слушание направлено на рассмотрение процессуально значимых вопросов, могут оказать существенное влияние на дальнейшее движение уголовного дела. Изменение прокурором обвинения является не менее значимым процессуальным вопросом, чем закреплённые в ч. 2 ст. 229 УПК РФ, поскольку также может повлиять на судьбу рассмотрения уголовного дела судом. С изменением объема обвинения могут наступить основания для прекращения уголовного дела (например, прокурор изменяет обвинение с п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ на ч. 1 ст. 158 УК РФ, сроки давности уголовного преследования по ч. 1 ст. 158 УК РФ истекли, в связи с чем имеются основания для прекращения уголовного преследования на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ), основания для исключения доказательств по уголовному делу, с изменением категории преступления обвиняемый имеет возможность заявить ходатайство о постановлении приговора в особом порядке. Несомненно, подобные последствия изменения прокурором обвинения также принимаются во
внимание судом непосредственно в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела по существу предъявленного обвинения, однако, решение судом вопросов, связанных с изменением обвинения, на предварительном слушании позволит сэкономить процессуальные сроки рассмотрения уголовного дела, своевременно определить пределы судебного разбирательства.
На основании вышеизложенного, предлагается внести изменения в ч. 2 ст. 229 УПК РФ с дополнением основания для проведения предварительного слушания пунктом «9) на основании ходатайства прокурора об изменении обвинения».
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Кулик, Н. В. Участие прокурора в доказывании на предварительном слушании: учебное пособие / Н. В. Кулик. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2008. С. 10;
2. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30.06.2021 № 376 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства»;
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ
Zorina A.E.
Russian State University of Justice (St. Petersburg, Russia)
CHANGING SCOPE OF CHARGE AT STAGE OF PRELIMINARY HEARING IN CRIMINAL CASE
Abstract: the article draws attention to certain problematic aspects of the prosecutor's participation in the preliminary hearing of a criminal case. The author substantiates the need to empower the prosecutor to initiate a preliminary hearing in a criminal case if there is a reason to change the scope of the charge brought at the pre-trial stage.
Keywords: prosecutor, public prosecution, preliminary hearing, change of charge, pre-trial stage of proceedings.
