CC BY
35
УДК 324(519.3) А.В. Ганжуров
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА МОНГОЛИИ В СВЕТЕ ПРЕДСТОЯЩЕГО ВИЗИТА В.В. ПУТИНА
В статье рассматривается предвыборная борьба кандидатов в президенты Монголии накануне визита В.В. Путина.
Ключевые слова.' выборы, кампания, президент, МНРП, ДПМ, агитация, Россия, Монголия.
A.V. Ganzhurov THE PRESIDENTIAL ELECTION CAMPAIGN IN MONGOLIA IN THE LIGHT OF V.V. PUTIN’S FORTHCOMING VISIT
The article deals with the preelection campaign of presidential candidates of Mongolia on the eve of V.V. Putin’s visit.
Key words: election, campaign, president, the Mongolian People’s Republican Party, the Democratic Party of Mongolia, canvassing, Russia, Mongolia.
Весна 2009 г. была ознаменована стремительным нарастанием темпов избирательной кампании президента Монголии. Для предвыборной ситуации были характерны громкие заявления кандидатов в президенты, свидетельствующие о росте их политических амбиций, активное использование компромата в отношении соперников, а также незавуалированная заинтересованность представителей зарубежных стран в победе того или иного кандидата.
На первоначальном этапе выборной кампании несомненные преимущества имел кандидат от Монгольской народно-революционной партии (МНРП) действующий президент Н. Энхбаяр, что связано с его колоссальным опытом политической борьбы, подразумевавшейся широкой возможностью использования административного ресурса, финансовой обеспеченностью, а также опорой на авторитетную партию. Однако с начала старта избирательной кампании стали заметны явные промахи, связанные прежде всего с тем, что кандидату в президенты не удалось организовать мобильную, мощную рабочую команду, способную хотя бы не девальвировать оставшийся кредит доверия граждан. Многие авторитетные представители руководящего корпуса МНРП, являющиеся политическими тяжеловесами, фактически не принимали участия в агитации за кандидата от партии. Предвыборная кампания велась устаревшими методами, преобладал акцент на личные встречи кандидата с электоратом в подготовленных залах различных учреждений, а коллектив российских имиджмейкеров, задействованных предвыборным штабом Н. Энхбаяра, не смог освежить облик кандидата в президенты и усилить ход агитации. В основном Н. Энхбаяра поддерживало старшее поколение граждан, сельские жители, традиционно ориентированные на МНРП. Предварительные опросы и различные рейтинги кандидатов свидетельствовали о том, что Н. Энхбаяр проигрывал Ц. Элбэгдоржу в столице, где сосредоточен основной электоральный ресурс страны, в г. Эрдэнэте и ряде западных аймаков, где сильны позиции Демократической партии Монголии (ДПМ) [1].
Ц. Элбэгдорж проводил предвыборную кампанию в напористом, жестком и даже агрессивном стиле. Он активно встречался с жителями Улан-Батора в общественных местах: на площадях, рынках, игровых площадках, в скверах, парковых зонах. Его консультировали американские политтехнологи, имевшие опыт президентских избирательных кампаний в США. Заокеанские имиджмейкеры сделали ставку на ораторское искусство кандидата, включая неуемные обещания и русофобскую критику действующей власти, подчеркивающую прочные связи лидеров МНРП с Россией, получение ими образования в Советском Союзе. В этой связи кандидатом от ДПМ использовались некорректные аргументы, направленные на дискредитацию отношений между двумя странами, подчеркивающие якобы неравноправные связи между Россией и Монголией, выпячивался так называемый синдром «старшего советского брата». Напомним, что сам Ц. Элбэгдорж окончил факультет клубной работы Львовского военно-политического училища. Часть монгольских СМИ стала публиковать статьи явно заказного характера, однобоко рассматривающие проблемы совместных российско-монгольских предприятий [2]. Главная критика этих изданий сводилась к тому, что Россия на протяжении многих лет не вкладывала средства в техническое обновление, модернизацию этих предприятий, но не забывала получать экономические дивиденды. Так, например, стал вопрос о необходимости обновления договорно-правовой базы по эксплуатации Улан-Баторской железной дороги (УБЖД). Конечно, срок экс
плуатации путей, изношенность подвижного состава подразумевает дальнейшую модернизацию УБЖД. Но при этом в прессе неоднократно подчеркивалась мысль, что только американцы, несмотря на противодействие российской стороны, готовы оказать существенную (в том числе финансовую) помощь в решении данного вопроса, предусматривающего приобретение новых вагонов и локомотивов, ремонт железнодорожных путей [3]. В связи с предстоящим визитом премьера России В.В. Путина в Монголию и в рамках выборной кампании фиксировались попытки вовлечь в дискуссию по этому вопросу непосредственно монгольских сотрудников УБЖД. Эмиссары Демпартии вели активную пропаганду в среде работников железнодорожной сферы, акцентируя их внимание на требованиях к российской стороне об увеличении ассигнований на жизнедеятельность дороги, повышении оплаты и улучшении условий труда. Сам кандидат в президенты Ц. Элбэгдорж, посетив УБЖД, заявил, что животрепещущий вопрос о реорганизации УБЖД возможно решить без участия российской стороны [4].
Кроме того, Ц. Элбэгдорж и представители ДПМ, рассуждая о списании российской стороной так называемого «большого долга» (10 млрд долларов) Монголии, настаивали на закулисном присвоении крупных, значительных сумм непосредственно М. Касьяновым и Н. Энхбаяром. Взамен списания долга якобы действующий президент обещал передать российской стороне разработки крупного месторождения серебра «Асгат». Команда Ц. Элбэгдоржа осознанно не проявляла разборчивость в средствах достижения поставленных политических целей, продолжала играть на национальнопатриотических чувствах населения страны, незнании им реальных и надуманных проблем в отношениях России и Монголии. Тем самым Демократическая партия стремилась усилить настроения антипатии к России и понизить в глазах монгольской общественности авторитет пророссийского (на их взгляд) президента.
Другим весьма щепетильным вопросом, часто обсуждаемым представителями демократического крыла, являлся скандал, связанный с деятельностью российской горнорудной компании «Золотой Восток-Монголия» [5]. Арбитражный суд по иску к этой компании проходил в Германии. Многочисленный персонал компании на протяжении многих месяцев не получал зарплату, а российские рабочие испытывали трудности с возвращением на родину. В создавшейся на тот период ситуации обвинялась российская сторона в лице владельца компании авантюриста С. Паушка, который успел покинуть пределы Монголии. Поэтому накануне визита премьер-министра России в Монголию не исключалась возможность проведения протестных акций со стороны работников «Золотого Востока», адресованных непосредственно В.В. Путину. Предполагаемые главные требования к премьеру России заключались в защите интересов российских граждан за рубежом и погашение задолженностей по зарплате монгольским рабочим.
На протяжении многих лет одним из самых болезненных и спорных вопросов продолжает оставаться вопрос о приватизации нескольких жилых домов, где проживают монгольские и российские граждане. Монгольская пресса обращала внимание читателей на нежелательность посещения российским премьером микрорайонов, где возможна его встреча с пикетирующими местными жителями, конфликтующими с городскими инстанциями за право приватизации своих квартир. В конфликте фигурирует и небезызвестное ФГУП «Госзагрансобственность», которое взимает арендную плату с жителей микрорайона. В частности, упоминался микрорайон №15, где расположены музей Г.К. Жукова, филиал российской экономической академии им. Г. Плеханова.
Коллектив совместной монголо-российской школы №3 готовил письменное обращение, адресованное В.В. Путину. В письме выражалось беспокойство деятельностью представительства ФГУП «Госзагрансобственность», которое на протяжении последних лет неоднократно предпринимало попытки оформить здание отремонтированной школы под свою юрисдикцию. По мнению попечительского и руководящего совета школы это приведет к ликвидации одной из немногих оставшихся русскоязычной школ в Монголии. Монголо-российская школа №3 широко известна в стране и России, качественное преподавание обеспечивается российскими стандартами и программами, учебные занятия ведутся на русском языке. В престижную школу, которая подготовила 17 выпусков, всегда наблюдается высокий конкурс. Потеря ею прежних позиций в результате непродуманной политики и недооценки ее деятельности со стороны российских и монгольских ведомств приведет к окончательному падению значимости и престижа русского языка и российского образования. Подавляющее количество монголов-выпускников школы приоритетным направлением в получении качественного образования выбирало Россию.
По мнению ряда монгольских СМИ, поддерживающих оппозиционного кандидата на пост президента Монголии Ц. Элбэгдоржа, предстоящий визит российского премьера В.В. Путина был приуро-
чен к майским президентским выборам. Оппозиционные СМИ отметили, что ранее визит В.В. Путина планировался на лето, к празднованию юбилейной 70-й годовщины победы советских и монгольских войск на Халхин-голе. Перенос даты свидетельствовал, по мнению некоторых наблюдателей, о попытке действующего президента страны заручиться поддержкой российского премьера. Это могло оказать серьезное влияние на умонастроения монголов и их конечный выбор в пользу Н. Энхбаяра. Монгольские оппозиционеры не сомневались в поддержке Россией ставленника МНРП в противовес ДМП [6].
Дальнейшие события продемонстрировали, что предвыборный штаб кандидата от МНРП действующего президента во время избирательной кампании не отличался особой активностью, в настроениях сторонников Н. Энхбаяра наблюдалось упование на инерцию прошлого успеха, использование административного ресурса и авторитет партии. Российские консультанты, приглашенные представителями МНРП, не смогли противопоставить грамотной пропаганде и агитации противника свои серьезные аргументы, допустили серьезные просчеты. Так, например, попытка показать кандидата от Демократической партии выходцем из Китая не снискала доверия у электората, как надеялись организаторы данной акции, и вызвала обратный эффект, сыграв в пользу Ц. Элбэгдоржа.
Местные аналитики среди главных причин поражения Н. Энхбаяра выделяют внутренние разногласия в МНРП. По позициям Н. Энхбаяра наиболее сокрушительный удар на этапе голосования был нанесен в столице, где однозначно одержал победу претендент от ДПМ Ц. Элбэгдорж. Оценивая свое поражение, Н. Энхбаяр сослался на сговор олигархов в составе МНРП, которые опасались возможной потери устоявшихся позиций в экономическом секторе Монголии в результате внутренней политики действующего президента. Поэтому, на его взгляд, представители МНРП саботировали выборы президента в Улан-Баторе, практически пустив вялый агитационный процесс своего кандидата на самотек.
Таким образом, подготовка к визиту премьер-министра России В.В. Путина в Монголию проходила в обстановке напряженных политических дебатов между сторонниками кандидатов в президенты, озвучивших наиболее актуальные и болезненные вопросы, в том числе и в российско-монгольских отношениях. Каждая из соперничающих сторон была намерена получить собственные политические дивиденды по итогам визита российской делегации.
Примечания
1. Номинчимэд Б. Ерєнхийлєгчийн сонгууль-алдаа, оноо, сургамж // 0иєєдєр. - 2009. - .№117 (24 мая). - С. 3.
2. Билэгт О. Ерєихийлєгч хэзээ тангараг єргєх вэ? // Yндэсний шуудан. - 2009. - 16 мая. - С. 2.
3. Еженедельная газета «Коммерсантъ» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://kommersant.ru/doc.aspx?fromsearch=335a5090-6c17-485c-996a-be56d5ed9430&docsid=1169077
4. Г аначимэг Б. «Оросууд монгол дахь уул уурхайн сонирхлоо алдахаасм айж байна» // Yндэсний шуудан. - 2009. - 27 мая (№ 104). - С.1.
5. Еженедельная газета «Коммерсантъ» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=866190
6. Информационное агентство Регнум-Новости [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/1156770.html
Ганжуров Андрей Владимирович - аспирант Института монголоведения, буддизма и тибетологии СО РАН, отдел истории и культуры Центральной Азии. г. Улан-Удэ, e-mail: [email protected]
Ganzhurov Andrey Vladimirovich, post-graduate of the Institute of Mongolian, Buddhist and Tibetan Studies, Siberian Branch of Russian Academy of Sciences, section of history and culture of Central Asia. Ulan-Ude, e-mail: [email protected]
