CC BY
94
Вестник Челябинского государственного университета. 2015. № 24 (379). История. Вып. 66. С. 55-63.
УДК 339.1(571.120)(091)
ББК У42(2-4Тюм)-03
О. О. Корсукова
ИЗ ИСТОРИИ ТЮМЕНСКОЙ КООПЕРАТИВНОЙ ТОРГОВЛИ
В 1920-е ГОДЫ
В первые десятилетия советской власти в развитии социалистической экономики важная роль отводилась потребительской кооперации. В союзе с государственной торговлей ей предстояло лишить частника лидирующих позиций на внутреннем рынке страны и вывести советскую торговлю на культурный уровень.
В данной статье анализируется деятельность городской потребительской кооперации в 1920-е гг. Освещаются причины и последствия товарного кризиса для кооперации. Раскрываются особенности ее развития в провинциальной Тюмени в данный период. Автор отмечает, что за изучаемый период произошли как количественные изменения в торговой кооперативной сети, так и качественные. Состоялся переход от лавочной торговли к магазинной. Автор приходит к выводу, что в 1920-е гг. тюменская потребительская кооперация, как и кооперация по Союзу в целом, являлась одним из основных средств борьбы с частной торговлей и успешно закрепила свои позиции на рынке к концу 1920-х гг.
Ключевые слова: потребительская кооперация; Единое потребительское общество; Центральный рабочий кооператив; товарооборот; розничная торговля; рабочее снабжение; Тюмень; новая экономическая политика.
Революция 1917 г. и Гражданская война прервали капиталистический путь развития торговли в нашей стране. В условиях военного времени снабжение населения товарами в соответствии с декретом Совета народных комиссаров (далее -Совнарком, СНК) от 21 ноября 1918 г. возлагалось на Народный комиссариат продовольствия (далее - Наркомпрод)1. Была объявлена национализация внутренней торговли. Товары промышленного производства передавались Наркомпро-ду для дальнейшего распределения по специальным планам снабжения армии и населения. К этой работе была привлечена и кооперация. Все учреждения и организации, кроме Высшего Совета Народного Хозяйства (далее - ВСНХ), лишались права вмешательства в дело торговли и распределения продуктов.
Уже 20 марта 1919 г. декретом «О рабоче-крестьянских потребительских обществах» функции распределения были переданы кооперации. Вводилась карточная система. Устанавливались твердые цены на товары. Советские лавки переходили в ведение потребительских обществ2.
Отношение к оставшимся в наследство от дореволюционного периода распределительным и кооперативным аппаратам было неоднозначным. Споры по этому поводу велись как в столице, так и в регионах. В Тюмени 11 марта 1920 г. на I гу-
1 Развитие советской экономики... С. 158.
2 Там же. С. 158.
бернской конференции Российской коммунистической партии (большевиков) (далее - РКП(б)) высказывались различные мнения: от необходимости уничтожения всего кооперативного аппарата до полного его сохранения3. В итоге было решено, что в условиях военного времени распределение ограниченного количества продуктов и товаров среди населения требует наименьшей затраты на то сил и средств. Для этого подходил старый и испытанный аппарат - свыше 40 тыс. потребительских обществ по всей России4, который, по мнению участников конференции, следовало сохранить, предварительно внедрив в него свои коммунистические силы. На территории Тобольской губернии в 1919 г. числилось 998 кооперативов, объединявших более 244 тыс. членов5.
Привести в действие зарождающийся советский кооперативный механизм помог декрет СНК от 30 апреля 1920 г. «О введении трудового продовольственного пайка», согласно которому государственное снабжение вводилось для трех категорий населения (рабочие физического труда; лица, занятые умственным и конторским трудом в советских предприятиях и учреждениях; лица, занятые в частных предприятиях, но не
3 Государственный архив социально-политической истории Тюменской области (ГАСПИТО). Ф. 1. Оп. 1. Д. 36. Л. 15.
4 Там же.
5 Огановский Н. П. Народное хозяйство Сибири. С. 144145.
эксплуатирующие чужого труда) и прежде всего через кооперацию1.
Большое внимание вопросу снабжения рабочих было уделено на III Всероссийском съезде профессиональных союзов, который состоялся в начале мая 1920 г.2 В процессе работы секции «Снабжение рабочих» было решено ввести для рабочих наиболее важных (в вопросе восстановления промышленности) отраслей народного хозяйства усиленный продовольственный паек. Для этого создавался забронированный фонд. Рабочие получили право на бесплатную производственную одежду, спецодежду и обувь по роду производства3.
Распределительные пункты было решено открывать при промышленных предприятиях и учреждениях. Право на паек имели только рабочие, выполнившие полную норму рабочих дней и члены их семей.
В октябре 1920 г. Тюменский Губернский союз потребительских кооперативов (далее -Губсоюз) приступил к выполнению инструкции по организации отдела рабочего снабжения (далее - ОРС)4. На отделы рабочего снабжения возлагались функции по транспортировке, получению и распределению продуктов и товаров, а также ведение учета городских и фабрично-заводских потребительских обществ (обслуживаемых Губсоюзом) и учет рабочего населения и иных его категорий5. Создать ОРС, не нарушив при этом действующее снабжение населения, требовалось к 1 декабря 1920 г.6. На конференции по организации ОРС при Губсоюзе кооперативов 8 ноября 1920 г. были выбраны члены правления отдела рабочего снабжения7.
Деятельность ОРСов оказалась эффективной в труднейших условиях Гражданской войны, к концу которой на государственном снабжении находилось около 30 млн человек8. Введение данных мер позволило советской власти наладить распределение имеющихся скудных запасов и снизить уровень продовольственного кризиса.
Мирное время предъявило свои требования к организации снабжения населения и торговли. Декретом СНК от 6 сентября 1921 г. «Об отпуске продовольствия и предметов первой необходимо-
1 Развитие советской экономики... С. 162.
2 Государственный архив Тюменской области (ГАТО). Ф. 248. Оп. 1. Д. 160. Л. 8.
3 Там же.
4 Там же. Л. 14.
5 Там же. Л. 20.
6 Там же. Л. 18.
7 Там же. Л. 26.
8 Развитие советской экономики. С. 164.
сти потребителям, остающимся на государственном снабжении» большинство трудящихся групп населения снимались с государственного снабжения. Исключение составили красноармейцы и моряки, лица, находящиеся на государственном социальном обеспечении, а также служащие железнодорожного и водного транспорта9. Распределительные пункты были упразднены, но к подобным методам снабжения населения товарами вновь вернулись в первой половине 1930-х гг.
Наряду с распределением продуктов продолжала осуществляться продажа продуктов и товаров за деньги. Это объяснялось тем, что хлебный паек был не только скудным, но и зачастую нерегулярным. И несмотря на то, что в хлебных районах страны он был выше, чем в столице, все же городскому населению приходилось покупать хлеб, либо отправляться в деревню и менять имеющиеся у них товары на хлеб и продовольствие, а иногда и получать его за свою работу в дар10.
Рынок недолго оставался на втором плане. Ситуация изменилась после провозглашения в марте 1921 г. на X съезде ВКП(б) новой экономической политики11.
Нэп легализовал частную торговлю. Началось стихийное ее развитие «.при недостаточном влиянии государственных торговых органов и слабости кооперации»12. После замены разверстки продналогом главной целью кооперации стало развитие товарооборота между городом и деревней: «.она была призвана бороться против спекуляции и стремлений частных производителей укрыться от учета и государственного контроля. Ее задача состояла в том, чтобы вырвать потребителя из хищных лап частного торговца, спекулянта, снизить цены и удовлетворить потребности потребителя нужными товарами»13.
Согласно информационным сводкам Всероссийской чрезвычайной комиссии (далее - ВЧК) Тюменской губернии по борьбе с контрреволюцией за 1921 г. и 1922 г. политическое и экономическое состояние губернии было неудовлетворительным: «Рабочие, выброшенные из предприятий по сокращению штатов, находятся в плохих условиях. Не получают помощи от государства. Отмечаются перебои в выдаче продпайка. Крестьянство настроено враждебно. Продналог по Тюменской губернии, до сих пор, не собран не смотря на проведенный двухнедельник. Там где урожай уродился - негатива меньше. Злостных
9 Собрание узаконений и распоряжений. С. 556-557.
10 Развитие советской экономики. С. 164.
11 Ленин В. И. Сочинения. С. 420-422.
12 Залкинд Л. Эволюция торговли. С. 4.
13 Развитие советской экономики. С. 190-191.
неплатильщиков нет, остались те, кому действительно платить не чем. Отношение остального населения - недоброжелательное»1.
Городская рабочая кооперация после окончания Гражданской войны нуждалась в реорганизации. До октября 1922 г. в Тюмени она была представлена Единым Потребительским обществом (далее - ЕПО) и рабочими кооперативами (далее
- рабкоп): «Печатник», «Пламя», «Сотрудник», «Кожевенник», «Муравей», Металлист», «Искра» и «Самопомощь»2. Сеть рабкопов начала формироваться после провозглашения 7 апреля
1921 г. декрета СНК «О потребительской кооперации». К 1 октября 1922 г. в тюменских рабочих кооперативах состояло 5642 члена3.
Тюменское ЕПО в октябре 1922 г. имело в своем распоряжении мясную лавку, магазин и столовую. Штат сотрудников на 1 октября составлял 43 человека. Функции ЕПО состояли не только в реализации продуктов и товаров через торговые точки и столовую, но и их заготовку. Так, в
1922 г. у Госбанка было приобретено 40 ведер виноградного вина для нужд столовой, а также мука, крупа и около 66 аршинов мануфактуры. Последняя распределялась, прежде всего, между членам ЕПО, затем рабкопами, а с 11 октября 1922 г. поступила в свободную продажу по ценам ниже рыночных. Общая заготовка хлебофуражных продуктов на местном рынке, а также в Омске и Семипалатинске на 1 октября 1922 г. выражалась в следующих цифрах: мука пшеничная и ржаная - 325 пудов 22 фунта, крупчатка - 636 пудов 33 фунта, пшеница - 1834 пуда 03 фунта, овес
- 1926 пудов 26 фунтов, рожь - 22 пуда 36 фунтов, пшено - 356 пудов 29 фунтов. И, несмотря на то, что мясная лавка, приносившая только убыток, была ликвидирована, магазин ЕПО вел успешную реализацию товаров. Его торговые обороты в 1922 г. ежемесячно увеличивались. В марте они составили 408891 р., в апреле - 451268 р., в мае -619125 р., в июне - 978311 р., в июле - 3204615 р., в августе - 2885199 р., в сентябре - 7769308 р., в октябре (за 8 дней) - 2779000 р.4
Полученная прибыль распределялась ЕПО между его служащими, членами правления и представителями ревизионной комиссии, а также часть средств шла на благотворительность. В частности, на помощь голодающим с торговых операций отчислялось 2 % (на 1 сентября 1922 г. сумма составила 170834 р. 13 к.), а также осу-
1 ГАСПИТО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 429. Л. 5.
2 ГАТО. Ф. 20. Оп. 1. Д. 1. Л. 36.
3 Там же.
4 ГАТО. Ф. 20. Оп. 1. Д. 1. Л. 1-2.
ществлялись частные пожертвования (в 1922 г. -4500 р.). На культурно-просветительные цели выделялось 0,5 % прибыли с торговых операций и на социальное воспитание (далее - Соцвос) перечислялось по 1 тыс. р. ежемесячно. Кроме того, на полном иждивении ЕПО в детском доме находилось пять детей. В период с мая по октябрь 1922 г. на их содержание было выделено 76367 р. 93 к. На шефство над воинскими частями было направлено 46248 р. 69 к.5
И если в деятельности тюменского ЕПО в 1922 г. все же можно отметить прибыльную торговлю магазина и регулярную благотворительную деятельность, то активность добровольных рабочих объединений - рабкопов, за исключением только одного («Самопомощь»), была незначительной и не способствовала успешному развитию кооперации.
Решающее значение в вопросе реорганизации кооперативной сети г. Тюмени имело постановление Ш-го собрания уполномоченных Центросоюза, утвержденное на собрании уполномоченных тюменского ЕПО 15-16 октября 1922 г. Согласно этому постановлению все городские ЕПО реорганизовывались в Церабкопы - Центральные рабочие кооперативы. В Тюмени Церабкоп был образован из ЕПО и семи рабкопов. Самостоятельным оставался рабкоп «Самопомощь», который объединял советских служащих6.
18 октября 1922 г. тюменский Церабкоп приступил к работе. Он стал первичной ячейкой рабочей кооперации7. Поэтому там, где ранее располагались рабкопы, появились его отделения. Например, в самом отдаленном районе Тюмени - заречном, где располагался рабкоп «Пламя», возле одноименной фабрики, в январе 1923 г. было открыто отделение Церабкопа в виде торговой лавки. В зимнее время (до середины марта) там же дополнительно открывалась мясная лавка, которая предлагала потребителю свежее мясо, дичь, свежую и соленую рыбу8.
На 1 декабря 1922 г. Церабкоп включал четыре торговых предприятия: мясную лавку, центральный магазин, столовую и хлебопекарню. В декабре того же года от рабкопа «Металлист» был получен кооперативом завод фруктовых вод. Январь 1923 г. ознаменовался открытием на железнодорожном вокзале и в заречном районе торговых лавок, а также еще одной столовой. Таким образом, к 1 марта 1923 г. число торговых пред-
5 Там же. Л. 2.
6 ГАТО. Ф. 20. Оп. 1. Д. 1. Л. 6-8.
7 Там же. Л. 22.
8 Там же.
приятий тюменского Церабкопа увеличилось до восьми1.
В 1923 г. кооперация продолжала развиваться. В Тюмени были образованы и специализированные добровольческие объединения по доставке городу молока, мяса и других продуктов. На Це-рабкоп возлагались функции по кооперированию всего населения города и его обслуживанию. В первую очередь внимание уделялось рабочим, служащим и вносящим пай, целевые авансы в кассу кооператива. Беднейшие члены Церабкопа по их ходатайствам освобождались от внесения взносов частично или полностью. На возмещение данного убытка кооператив отчислял 25 % от своего чистого дохода2.
В состав тюменского Церабкопа по состоянию на 1 января 1923 г. входило 8617 членов. В среднем в течение одного месяца в кооператив вступало 50 тюменцев. Для вовлечения большего числа членов в марте 1923 г. был организован «Кооперативный месячник», в результате которого в Церабкоп вступило 706 человек. А вот предложение о кооперировании ближайших к Тюмени деревень Губсоюзом было отклонено3. Паевый капитал на 1 январе 1923 г. составлял 2912 р. 01 к., а в марте увеличился до 7026 р. 32 к.4
В первые месяцы своей деятельности кооператив столкнулся, прежде всего, с финансовыми трудностями, поэтому чтобы покрыть расходы паевой взнос был увеличен до 5 р. (денежными знаками 1923 г.). Для привлечения паевых членов для них была введена 10 % скидка при покупке товаров. С октября 1922 по март 1923 г. штат сотрудников увеличился на 30 человек5.
В это время кооперация не была готова составить достойную конкуренцию частнику: «Население смотрит на кооперативную торговлю хладнокровно, так как на вольном рынке можно купить дешевле, чем в кооперативе. Кооперация работает очень слабо»6 - фиксировалось ВЧК Тюменской губернии в информационной сводке от 13 января 1922 г.
Негативно на работе Церабкопа сказывалась и налоговая политика. И если частнику удавалось различными хитрыми способами избежать выплат по большинству обложений, акцизам, то кооперация в полном объеме несла это нелегкое для нее налоговое бремя. Таким образом, полученная прибыль шла на оплату налогов, оплату труда
1 ГАТО. Ф. 20. Оп. 1. Д. 1. Л. 15.
2 ГАТО. Ф. 20. Оп. 1. Д. 1. Л. 8.
3 Там же. Л. 18.
4 Там же.
5 Там же. Л. 22-23.
6 ГАСПИТО. Ф.1. Оп. 1. Д. 429. Л. 12.
сотрудникам Церабкопа, культурные и благотворительные мероприятия. В результате чего цены на товары в лавках и магазинах кооперации были высокими и малопривлекательными для рабочих.
Кроме того, чтобы составить конкуренцию частнику, кооперации требовалось и бесперебойное пополнение складов товарами. Но и здесь были определенные трудности. Церабкоп вел заготовки не только на местном рынке, но и сотрудничал с тобольским и ялуторовским Церабкопа-ми, а также с екатеринбургской Потребительской коммуной7. Однако этого было недостаточного для решения проблемы со снабжением торговых точек.
В попытке завязать торговые отношения с крупными производственными организациями и получить у них для реализации товар тюменский Церабкоп столкнулся с их недоверчивым отношением. Например, Уральский Горнозаводской синдикат и Сольсиндикат потребовали за свой товар исключительно наличный расчет. Безуспешными оказались попытки Церабкопа получить крупные партии товаров у Центросоюза, так как и там требовался наличный денежный расчет. То же самое получалось и с местными госорганами8.
Парадоксальным оказался выход из сложившейся ситуации. Церабкоп, которому была поставлена задача лишить частника лидирующих позиций на местном рынке, обратился за помощью именно к нему - спекулянту, как принято было его тогда называть. Частники согласились снабжать тюменский Церабкоп товарами за частичную оплату. Остаток долга превращался в беспроцентную рассрочку. Сроки по выплате устанавливались с учетом финансового положения Церабкопа. Данные меры положительно отразились и на оборотах торговых предприятий Церабкопа9.
Количество предприятий Церабкопа с октября 1922 г. по февраль 1923 г. увеличилось с двух до восьми. Стабильная положительная динамика торгового оборота за данный период наблюдается у четырех предприятий. Основную прибыль приносил кооперативу Центральный магазин -77 % от общего оборота.
Недостаток товаров вынуждал и государственный сектор торговли, и кооперацию работать с частником, конкурируя друг с другом, а не взаимодействуя, как то было запланировано. Назревшая проблема требовала решения.
Выход был найден в расширении государ-
7 ГАТО. Ф. 20. Оп. 1. Д. 1. Л. 20.
8 Там же.
9 ГАТО. Ф. 20. Оп. 1. Д. 1. Л. 20.
Денежные обороты предприятий Церабкопа
Наименование предприятия 1922 г. 1923 г. Итого
октябрь ноябрь декабрь январь февраль
Центральный магазин 89770 р. 47 к. 127452 р. 42 к. 141953 р. 00 к. 147419 р. 13 к. 134911 р. 00 к. 641506 р. 02 к.
Заречное отделение - - - 973 р. 8420 р. 9393 р.
Ж/д лавка - - - 2110 р. 60 к. 4037 р. 00 к. 6147 р. 60 к.
Мясная лавка - 50 р. 2558 р. 58 к. 8224 р. 15 к. 3312 р. 00 к. 14144 р. 73 к.
Столовая № 1 10801 р. 12 к. 18029 р. 92 к. 18545 р. 56 к. 42594 р. 90 к. 49400 р. 10 к. 139371 р. 60 к.
Столовая № 2 - - - 6657 р. 15 к. 5698 р. 98 к. 12356 р. 13 к.
Пекарня - - 1208 р. 00 к. 1163 р. 76 к. 1163 р. 00 к. 3534 р. 76 к.
Завод фруктовых вод - - 1237 р. 50 к. 1162 р. 50 к. 1722 р. 00 к. 4122 р. 00 к.
Общая сумма 100577 р. 59 к. 145532 р. 34 к. 165502 р. 64 к. 210305 р. 19 к. 208664 р. 08 к. 830575 р. 84 к.
ственной и кооперативной розничной торговой сети. Это, как правило, были лавки, киоски и ларьки, так как для их открытия требовалось меньше финансовых затрат, чем для магазинов.
Увеличение кооперативной мелкой розничной торговой сети было характерно и для Тюмени. 7 июня 1923 г. на заседании торгово-промышленной секции Горсовета прозвучал доклад об организации кооперацией киосков и ларьков в Тюме-ни1. «Открытие таковых не просто желательно, а необходимо!»2. При Губсоюзе был разработан практический план организации киосков и системы их управления3.
Первоначально для борьбы с частной мелкой торговлей в Тюмени открывалось 8 киосков и ларьков Церабкопа, а также линейных транспортных потребительских обществ водников и железнодорожников (далее - ЛинТ ПО) в самых многолюдных, оживленных местах города: на пристани, вокзале, в районе зареки, затюменского моста, улиц Республики и Ленина4. Ассортимент товаров включал пользующиеся большим спросом продукты: хлеб, колбасу, папиросы, спички, фруктовую воду, орехи, семечки, конфеты, яблоки и т. п. В городе открылись специализированные киоски, например, «Киоск фруктовых вод», «Киоск продажи табака и папирос»5.
Кроме того, в целях привлечения внимания потенциальных покупателей эти кооперативные торговые точки взяли на себя информационную функцию. Теперь тюменец в них мог не только купить необходимый ему товар, но и получить информацию, например: адрес и телефон любого советского учреждения и предприятия, разъясне-
1 ГАТО. Ф.5. Оп. 1. Д. 15. Л. 12.
2 Там же.
3 Там же.
4 Там же. Л. 13.
5 Там же.
ния о сокращенных названиях советских учреждений и новых наименованиях тюменских улиц, а также информацию о постах милиции в городе и времени движения поездов, узнать время приема врачей в амбулаториях и пунктах «Скорой помощи»6.
Некоторые идеи Церабкопа не были реализованы. В докладе ревизионной комиссии тюменского Церабкопа на собрании уполномоченных кооператива 25 марта 1923 г. было предложено магазин № 1 Церабкопа, который имел галантерейный, мануфактурный, скобяной и бакалейный отделы, «... превратить в Универмаг и обставить его со всеми возможными роскошностями кооперативной торговой этики»7. Однако кооперативные универмаги в Тюмени появятся только в начале 1930-х гг., так и не составив конкуренцию в годы нэпа главному городскому универмагу (представителю государственного сектора торговли) - тюменскому отделению ГУМа.
Не давало доходов кооперативное общественное питание. В столовых тюменского Церабкопа стоимость обеда до середины марта 1923 г. составляла 1 р. (денежными знаками 1923 г.). Обед включал два мясных блюда. Ежедневно питались в столовых Церабкопа до 250 человек. Однако после увеличения стоимости обеда до 3 р. (с 16 марта 1923 г.) число посетителей сократилось до 30 человек в день8.
Неразвитость государственного и кооперативного производства приводила к тому, что значительную часть продукции приходилось закупать у частника. Так, Церабкоп приобрел в 1923 г. товар у госорганов на 131075 р. 17 к. (18 %), у кооперативных организаций на 222229 р. 17 к.
6 ГАТО. Ф.5. Оп. 1. Д. 15. Л. 14.
7 ГАТО. Ф. 20. Оп. 1. Д. 1. Л. 34.
8 Там же. Л. 21-24.
(24 %), а у частника на 471440 р. 42 к. (58 %)1. За это кооператив критиковался на очередном собрании уполномоченных Церабкопа 1 октября 1923 г. Там отмечалось: «В Тюменской губернии рабочая кооперация слабее, чем в других местах Уральской области»2. На этом собрании было принято решение о прекращении закупки товара у частника. Данное политическое решение еще более ухудшило материальную базу тюменского Церабкопа.
В мае 1924 г. на XIII съезде партии было утверждено решение о создании Наркомата внутренней торговли и поставлена задача перед всеми государственными и кооперативными торгующими организациями вытеснения частного капитала из области торговли3.
В 1925 г. Церабкоп в Тюмени продолжал активную борьбу с частным сектором торговли. На 1 октября 1925 г. он объединял 9 магазинов, 11 лавок, 1 склад, 3 киоска, 6 пивных, 2 буфета, 1 столовую, хлебопекарню, конфетную и колбасную мастерские4.
Ежедневная выручка в киосках кооператива хоть и была незначительна (20-50 р.), но они выполняли важную функцию по привлечению потенциальных клиентов в кооперативные торговые точки. На комиссионных началах через Комитет безработных велась торговля папиросами с лотков: шесть человек ежедневно торговали на улицах города, а Церабкоп в конце месяца выплачивал им процент с прибыли5.
Кроме того, кооперация взяла на себя задачу расширения мелкой розничной торговой сети товаров широкого потребления и первой необходимости, исключая предметы роскоши из ассорти-мента6. В середине 1920-х гг. предметами роскоши считались изделия из драгоценных металлов и камней, изделия из кожи и фибры, автомобили и экипажи, антикварная мебель, картины и гравюры, фейерверки и фотографические аппараты, ковры (кроме войлочных и пеньковых), шелк, бархат, заграничный лен и шерсть, все меха, кроме овчины, обувь шевровая и замшевая, перчатки лосиные и на меху, живые цветы, тонкие кружева, дамские шляпы с перьями, а также деликатесы, например: икра, балык, семга, стерлядь, заграничные сыры, омары, паштеты, майонез, папиросы, торты, кексы, тонкие печенья, конфеты, кроме карамели'.
1 ГАТО. Ф. 20. Оп. 1. Д. 1. Л. 15.
2 Там же. Л. 42.
3 Развитие советской экономики. С. 190-191.
4 ГАТО. Ф. 20. Оп. 1. Д. 1. Л. 162.
5 Как торгует Церабкоп... С. 4.
6 ГАТО. Ф. 5. Оп. 1. Д. 15. Л. 3.
7 ГАТО. Ф. 304. Оп. 1. Д. 12. Л. 19.
Ассортимент кооперативных магазинов и киосков на 21 января 1925 г. включал муку различных сортов, крупы, колбасу чайную, сыр голландский, сахар рафинад, конфеты сахарные, монпансье, чай, кофе, макароны, соль, табак, спички, керосин, сапоги, мануфактуру и другие товары8. Однако в местной прессе городская общественность высказывала свое недовольство в адрес кооперации: «На полках этих торговых учреждений Вы найдете годами стоящие, дорогостоящие баночки с маринованными белыми грибками; ассортимент кондитерских товаров до 500 сортов. А если Вы пожелаете купить сыр - обыкновенный, недорогой, вкусный и питательный, -Вы его не найдете. Разве только в Церабкопе, но такой, что добросовестный приказчик не посоветует его купить. Не найдете даже зимою неподсо-леного сливочного масла»9.
Проблема наполнения товарами кооперативных торговых точек решалась, частично, благодаря участию кооперации в Тюменской сырьевой ярмарке, возрожденной в 1924 г.10, и, отчасти, благодаря заготовкам через пункты сбыта на селе (сбор мануфактуры у крестьян в обмен на промтовары)11.
В целях контроля за выполнением государственных задач в декабре 1925 г. Окружным отделом внутренней торговли (далее - Окрвнуторг) началось обследование торгового аппарата Тюмени. Спустя месяц были подведены первые итоги12.
В государственных учреждениях ГУМ и Урал-торг наценки на мануфактуру превысили допустимую норму (не более 11 %) на 13,8 %(ГУМ) и 5,6 %(Уралторг), составив в итоге 24,8 % и 16,6 % соответственно. Кооперация в лице Церабкопа и участкового транспортного потребительского общества (далее - УЧТПО) нарушила установленную норму наценок на 11,2 % и 6,5 %13. Отмечались такие недостатки в кооперативной торговле, как грубое отношение продавцов к покупателям, большие очереди у прилавка и в кассы14. Большой проблемой являлась продажа дефицитных товаров частнику. Проверка показала, когда осенью 1925 г. в государственных и кооперативных магазинах было недостаточно железоскобяных товаров, то частник в своих лавках увеличил их стоимость на 600 %15.
8 Сведения о ценах по государственной. С. 4.
9 О ненормальностях нашей. С. 4.
10 ГАТО. Ф. 90. Оп. 1. Д. 19. Л. 8.
11 На трепье раньше богатели. С. 2.
12 Борьба за оздоровление рынка. С. 3.
13 Там же.
14 Борьба за оздоровление рынка. С. 3.
15 Там же.
Нарушители не только получили строгие выговоры, но и некоторые из них - Уралторг и ГУМ - держали ответ перед судом1.
Торговая сеть Церабкопа продолжала увеличиваться и в 1926 г. благодаря открытию в Тюмени десятого кооперативного магазина, пяти лавок и одной пивной. Теперь она составляла 43 торговые точки2.
Тюменцы больше стали покупать как в государственных, так и в кооперативных магазинах, поскольку, несмотря на наценку, цены в них теперь были ниже, чем у частника. Газета «Трудовой набат» за 11 марта 1926 г. отмечала: «Урал-торг и Церабкоп отпускают сушеную грушу -12 к. за фунт, а частная торговля по 18 к. Сапоги в Церабкопе с гамбургским носком - 18 р. 75 к., простые от 16 р., а у частника - 17 р. 20 к. и выше. Масло подсолнечное и конопляное в Церабко-пе 30 к. за фунт, а на базаре у торговцев 35 к. за
фунт»3.
Во второй половине 1920-х гг. проводилась политика снижения цен в государственном и кооперативном секторах торговли. Со 2 июля 1926 г. по решению Совета Труда и Обороны государственные и кооперативные торговые организации обязывались снизить цены на промышленные товары в течение месяца на 10 % (по сравнению с ценами на 1 мая 1926 г.), но выполнить задачу не удалось как тюменскому государственному и кооперативному сектору торговли, так и советской торговой кооперации и госторговле в целом.
В феврале 1927 г. данная задача по снижению цен была поставлена вновь: к 1 июня планировалось снизить на 10 % розничные цены на промышленные товары. В своем докладе Совету труда и обороны А. И. Микоян в 1927 г. отметил: «Почти все районы Союза дают снижение, при-
1 Борьба за оздоровление рынка. С. 3.
2 ГАТО. Ф. 20. Оп. 1. Д. 1. Л. 162.
3 Где дешевле купить. С. 4.
ближающееся к 10 % <...> причем снижение захватывает и остродефицитные товары, например, растительное масло»4.
Тюменская кооперация план перевыполнила. В 1927 г. по Церабкопу отмечалось среднее снижении цен на 11,4 %. Снижение цен на промышленные товары, достигнутое в 1927 г., поддерживалось и в 1928 г., и в 1929 г. Кроме того, Церабкоп сократил штат сотрудников и уменьшил торговые расходы5.
В конце 1920-х гг. кооперация начала переход от лавочной к магазинной торговле: «<.> лучше иметь 2-3 крупных магазина, чем много мелких дефицитных лавченок»6.
Но, несмотря на то, что в 1929 г. в Тюмени частный сектор представляли 22 торговых предприятия, а государственно-кооперативный - 15 предприятий, преимущество по количеству торговых точек принадлежало государственно-кооперативному сектору торговли, так как каждое его предприятие имело в своем распоряжении один и более магазинов, а также киоски, лавки и ларьки7.
Таким образом, к концу 1920-х гг. советская потребительская кооперация утвердила свои позиции. В целом по России к 1930 г. государственно-кооперативный сектор смог стать лидером, оставив частнику в розничном обороте лишь 5,6 %, а в 1931 г. «<.> частник окончательно сошел на нет и в рознице»8. В провинциальной Тюмени кооперативная торговля также была одним из основных средств борьбы с частником и к концу 1920-х гг. в союзе с государственной торговлей заняла лидирующие позиции на городском рынке.
4 Развитие советской экономики. С. 319.
5 Под контроль масс. Как снижает цены. С. 3.
6 Под контроль масс. Церабкоп: проверяем. С. 3.
7 ГАТО. Ф. 151. Оп. 1. Д. 265. Л. 38-39.
8 Развитие советской экономики. С. 347.
Список литературы
1. Борьба за оздоровление рынка. Торговое царство: итоги обследования торгового аппарата города Тюмени // Трудовой набат. - Тюмень. - 1926. - 12 янв.
2. Где дешевле купить // Трудовой набат. - Тюмень. - 1926. - 11 марта.
3. Залкинд, Л. Эволюция торговли Советского Союза / Л. Залкинд // Торгово-промышл. газ. -1927. - 6-7 нояб.
4. Как торгует Церабкоп // Трудовой набат. - Тюмень. - 1925. - 9 февр.
5. Ленин, В. И. Сочинения: в 30 т. / В. И. Ленин; под ред. В. В. Адоратского, В. М. Молотова, М. А. Савельева. - 3-е изд., перепеч. без изм. со 2-го испр. и доп. изд. - М.: Партиздат ЦК ВКП(б), 1932. - Т. 30. - 476 с.
6. На трепье раньше богатели купцы. Теперь это дело кооперации // Трудовой набат. - Тюмень, 1925. - 5 авг.
7. О ненормальностях нашей торговли // Трудовой набат. - Тюмень, 1925. - 19 июня.
8. Об отпуске продовольствия и предметов первой необходимости потребителям, остающимся на государственном снабжении: декрет СНК от 6 сентября 1921 г. // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства. - 1921. - № 62. - Ст. 453.
9. Огановский, Н. П. Народное хозяйство Сибири: эпизодический курс лекций, прочитанных в феврале-марте 1920 года; с 12-ю диаграммами и картограммами / Н. П. Огановский. - Омск: Тип. Сиб. отд-ния Центросоюза, 1921. - 175 с.
10.Под контроль масс. Как снижает цены Церабкоп // Крас. знамя. - Тюмень, 1927. - 16 июня.
11.Под контроль масс. Церабкоп: проверяем снижение цен, смотрим, за счет чего снизили // Крас. знамя. - Тюмень, 1927. - 22 июня.
12.Развитие советской экономики / под ред. А. А. Арутюняна, Б. Л. Маркуса. - М.: Соцэкгиз, 1940. - 662 с.
13.Сведения о ценах по государственной, кооперативной и частной торговле по г. Тюмени на 21 января 1925 года // Трудовой набат. - Тюмень, 1925. - 21 янв.
Сведения об авторе
Корсукова Олеся Олеговна - заведующая отделом редких книг Информационно-библиотечного центра; соискатель кафедры отечественной истории Тюменского государственного университета.
PaytovaO@mail ги
Bulletin of Chelyabinsk State University. 2015. № 24 (379). History. Issue 66. P. 55-63.
FROM THE HISTORY OF TYUMEN COOPERATIVE TRADE OF 1920'S
O. O. Korsukova
Institute of History and Political Sciences Tyumen State University. [email protected]
During the first decades of Soviet government much attention was given to customer cooperation. Together with state trading it was bound to shift private traders from their leading positions in the local market and to lead Soviet trade to the cultural level.
This article reviews the activity of city customer cooperation in 1920's. It highlights the reasons and the consequences of the market crisis for cooperation and shows the peculiarities of its development in provincial Tyumen. The author admits that during the period under review there were both quantitative and quality changes in the cooperative trade system. Street-stand trade transferred to store trade. The author concludes that in 1920's Tyumen customer cooperation as well as whole Soviet Union cooperation was one of the main stoppers of private trade and consolidated its positions by the end of 1920's.
Keywords: customer cooperation; United customer society; Central worker's cooperation; turnover; retail trade; workers provision; Tyumen; the new economic policy.
References
1. Borba za ozdorovleniye rinka. Torgovoye tsarstvo: itogi obsledovaniya torgovogo apparata goroda Tumeni [Struggle for market recovery. Labour kingdom: the results of Tyumen commercial staff research]. Trudovoy nabat [Labour alarm]. Tyumen, 1926, January 12. (In Russ.).
2. Gde deshevle kupit [Buying for less money]. Trudovoy nabat [Labour alarm]. Tyumen, 1926, March 11. (In Russ.).
3. Zalkind L. Evolutsiya torgovli Sovetskogo Soyuza [Soviet Union trade evolution]. Torgovo-prom-ishlennaya gazeta [Business magazine]. 1927, November 6-7. (In Russ.).
4. Kak torguet Tserabkoop [The way Central Working Cooperative trades]. Trudovoy nabat [Labour alarm]. Tyumen, 1925, February 9. (In Russ.).
5. Lenin V.I. Sochineniya: v 30-ti t [Complete works in 30 vol.], vol. 30. Moscow, Partizdat TSK VKP(b) Publ., 1932. 476 p. (In Russ.).
6. Na trepye ranshe bogateli kuptsi. Teper eto delo kooperatsii [Merchants used to get rich selling rag. Now it's work for cooperation]. Trudovoi nabat [Labour alarm]. Tyumen, 1925, August 5. (In Russ.).
7. O nenormalnostyakh nashey torgovli [On the abnormalities of our trading system]. Trudovoy nabat [Labour alarm]. Tyumen, 1925, June 19. (In Russ.).
8. Ob otpuske prodovolstviya i predmetov pervoy neobkhodimosti potrebitelyam, ostayushchimsya na gosudarstvennom snabzhenii: dekret SNK ot 6 sentyabrya 1921 g. [On allocation of goods and basic commodities to the customers left on state provision: the decree of the Council of People's Commissars issued on September 6, 1921]. Sobraniye uzakoneniy I rasporyazheniy Rabochego i Krestyanskogo pravitelstva [Collection of legalizations and orders of the Workers' and Peasants' Government], 1921, no. 62, 453 p. (In Russ).
9. Oganovskiy N. P. Narodnoye khozyaystvo Sibiri: epizodicheskiy kurs lektsiy, prochitannikh v fevrale-mae 1920 goda; s 12-yu diagrammami i kartogrammami [The national economy of Siberia: series of lectures delivered in the period since February till March of 1920; with 12 diagrams and cartograms]. Omsk, Tipo-grafiya Sibirskogo otdeleniya Tsentrosoyuza Publ., 1921. 175 p. (In Russ.).
10.Pod kontrol mass. Kak snizhayet tseni Tserabkoop [Under mass control. The way Central Working Cooperative lowers the prices]. Krasnoye znamya [Red flag]. Tyumen, 1927, June 16. (In Russ.).
11.Pod kontrol mass. Tserabkoop: proveryaem snizheniye tsen, smotrim za schet chego snizili [Under mass control. Central Working Cooperation: checking lowering of prices and studying the principles]. Krasnoye znamya [Red flag], Tyumen, 1927, June 22. (In Russ.).
12.Razvitiye sovetskoy ekonomiki [Soviet economy development], ed. A.A. Arutunyana, B.L. Markusa. Moscow, Sotsekgiz Publ., 1940. 662 p. (In Russ.).
13.Svedeniya o tsenakh po gosudarstvennoy, kooperativnoy i chastnoy torgovle po g. Tumeni na 21 yan-varya 1925 goda [Information about prices for state, cooperative and private trade in Tyumen dated by January 21, 1925]. Trudovoy nabat [Labour alarm], Tyumen, 1925, January 21. (In Russ.).
