CC BY
597
УДК 94(47).084.3
ИЗ ИСТОРИИ РАЗВИТИЯ СТУДЕНЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ
Бабаева Елена Вячеславовна,
специалист по патриотическому воспитанию отдела «Управление по молодежной
политике», [email protected],
ФГОВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса»,
г. Москва
In Russia, the history of student government as part of the process offormation of civil institutions has a special history. The beginning of it relates to the end ofXIX century.
Therefore, attention to student university organizations that brings together tens and thousands of talented and active young people and their support should be one of the important concerns of the State in the XXI century.
Key words: student self-government, the socialization of youth, labor education, the student movement
В России история студенческого самоуправления началась в конце XIX века и неразрывно связана с процессом формирования гражданских институтов. Внимание к студенческим вузовским организациям, объединяющим десятки и тысячи талантливых и активных молодых людей, и их поддержка должны стать одной из важных забот государства в XXI веке.
Ключевые слова: студенческое самоуправление, социализация молодежи, трудовое воспитание, студенческое движение
Проблемы молодежи особенно остро проявляются во время переломов, смены направленности и темпов социального развития, изменения общественного и государственного устройства [3].
Студенческое самоуправление в вузах России как форма инициативной, самостоятельной, ответственной общественной деятельности студентов, направленная на решение важных вопросов жизнедеятельности студенческой молодежи, развитие ее социальной активности и поддержку социальных инициатив, может стать ответом на сложившуюся в нашей стране ситуацию.
Исследователь сущности явления «самоуправления» В.В. Овчинников отмечает, что вопросы самоуправления рассматриваются в работах и высказываниях древних
философов, начиная с Платона, ранних христиан, затем в трудах социалистов-утопистов (Т. Мора, Т. Кампанеллы, А. Сен-Симона, Ш. Фурье, Р. Оуэна). Рассматривая различные пути переустройства общества, утописты подчеркивали значимость самоуправления граждан. Ж-Ж. Руссо определяет принципы самоуправления: в стране действительно свободной граждане все делают своими руками и ничего — при помощи денег, они не только не платят, чтобы освободиться от своих обязанностей, но они платили бы за то, чтобы исполнять их самим. Права народа осуществляются лишь в том случае, если социальная общность («гражданская община») очень мала [2].
В России история студенческого самоуправления имеет особую историю, начинающуюся в конце XIX века. Развитие студенческого самоуправления в советский период можно разбить на три этапа.
Первый этап - разрушение: «Правительство считает весьма вредным существование независимого и организованного студенчества, мыслящего и действующего самостоятельно. Власти необходимо безоговорочное подчинение — и оно его добьется» [1]. Придя к власти, большевики активно взялись за молодежную политику. Им необходимы были силы, способные синтезировать и мультиплицировать идеи марксизма, вести коммунистическую пропаганду, бороться с «буржуазным» мировоззрением. В 1918 году создается Наркомпрос — Народный Комиссариат Народного Просвещения. С его помощью высшая школа постепенно подчинялась государству. С этой целью в духе демократических традиций в 1918 году было созвано всероссийское совещание по реформе высшей школы, на которое были приглашены представители студенчества и профессуры. Однако оказалось, что позиции сторон настолько несовместимы, что договориться не удастся. Наркомпрос все же пошел на уступки - в условиях гражданской войны он разрешил сохранить старые формы студенческого самоуправления, в том числе касающиеся социального обеспечения студентов. Вскоре этих прав студенты были лишены.
В целом период с 1917 по 1937 годы можно охарактеризовать, как быстрое угасание какого бы то ни было самоуправления в высшей школе. Принятые в 1921—1922 годах приказы и положения о реформировании высшей школы полностью исключали принципы выборности и участия студентов в управлении вузом, автономию высших школ, ввели мероприятия «по фильтрации студентов к началу учебного года, согласно их политической благонадежности», что привело к новой идеологизации высшего профессионального образования и присущего ему студенческого самоуправления. Созданный в 1918 году Российский Коммунистический Союз Молодежи (РКСМ) стал одним из самых мощных инструментов организации молодежи, в т.ч. студенческой,
настроенной на выполнение стратегических замыслов и конкретных задач большевистской власти. Комсомольские организации в высших школах стали основой формирования новой системы студенческого самоуправления как органической части всех общественных структур в СССР.
Второй этап истории студенческого самоуправления — созидание. В 1930-е годы во всех высших учебных заведениях страны создаются так называемые «вузкомы» — вузовские комитеты ВЛКСМ, например, в МГУ 3—5 апреля 1930 года на отчетновыборной конференции комсомольской организации был избран первый состав вузкома.
Однако на этом этапе еще рано говорить о полноценной «реабилитации» студенческого самоуправления: возрожденный принцип выборности действовал только в отношении тех студентов, которые вступали в комсомол, а не всего студенчества вуза. Студенческое самоуправление развивалось под постоянным контролем и руководством партийно-комсомольских организаций и подчинялось идейно-политическим приоритетам власти. С середины 1930-х годов возродились древние традиции научно-просветительских обществ. В 1934 году. прошла первая конференция молодых ученых университета, а с 1939 года началось издание сборников научных студенческих работ. Начиная с 1940-х годов, налаживается деятельность научных кружков, иных организаций, продвигающих студенческую науку.
Огромное значение придавалось социализации молодежи и ее трудовому воспитанию. Летом 1959 года началась работа первого студенческого строительного отряда МГУ им. М.В. Ломоносова. В 1964 году был образован Студенческий совет МГУ, координировавший работу по интернациональному воспитанию молодежи университета, был выборным и выполнял задачи студенческого самоуправления. Был создан Совет молодых ученых МГУ. 1969 год — год создания Объединенного студенческого комитета МГУ для координации работы студкомов факультетов и образования Молодежного совета МГУ по охране природы. В 1976 году начал работу студенческий педагогический отряд.
В других вузах происходили похожие процессы. В целом была построена так называемая «мобилизационная модель» управления молодежью, в том числе студенчеством, в рамках ВЛКСМ.
Третий этап — студенческое самоуправление в постсоветский период. Разрушенную систему ВЛКСМ надо было чем-то заменить. С учетом жесткой критики всего «советского» взоры руководителей вчерашних ВЛКСМ обратились к дореволюционному периоду развития студенческого самоуправления. Вопросы поиска наиболее эффективных моделей самоуправления с учетом модернизации российского высшего профессионального образования, предоставления и законодательного
закрепления долгожданной автономии вузам вновь стали предметом пристального внимания со стороны студенчества.
События второй половины 1980—1990-х годов сильно изменили облик страны. В новых условиях оказались разрушены многие социальные институты, утрачены культурные ценности.
Несмотря на указанные негативные тенденции, 30 октября 1990 года был учрежден Студенческий совет МГУ как общественная организация и представительный орган учащихся, а 2 ноября 1990 года прошла последняя (55-я) конференция комсомольской организации университета. 13 декабря 1990 года на конференции учащихся был принят Устав Студсовета МГУ. С 19 декабря 1990 года по 22 ноября 1994 года работали студсоветы МГУ I—V созывов. По его инициативе был образован Международный Университетский центр занятости «Лидер» (11 октября 1993 года), учреждена Евразийская Студенческая Ассоциация (24 января 1994 года), проведена первая международная конференция студентов и аспирантов по фундаментальным наукам (12— 14 мая 1994 года). В соответствии с новым законом РФ об общественных организациях и объединениях, на конференции студентов университета 10 июня 1995 года было принято решение о внесении изменений и дополнений в Устав Студенческого совета МГУ и переименовании студенческой организации в Студенческий Союз МГУ имени М.В. Ломоносова. 2 ноября 1995 года и 17 апреля 1997 года прошли соответственно I и II конференции Студсоюза МГУ.
Перечислим основные направления развития и совершенствования деятельности Студенческого Союза в конце 1990-х годов:
- сохранение целостности и единства общественно-активной среды студенчества университета;
- всестороннее развитие различных форм студенческого самоуправления;
- укрепление позиций и обеспечение лидерства Студенческого Союза в студенческом движении России.
17 января 1996 года была создана Служба студенческой безопасности, а также учреждены Научное студенческое общество при Студенческом Союзе МГУ (1 июня 1997 года) и Студенческий Совет МГУ как представительный орган учащихся университета (30 июня 1997 года). В июне 1998 года, в дни проведения V Съезда РСР, в МГУ прошел учредительный съезд Российского Союза студентов, который принял активное участие в проведении и подготовке итоговых документов съезда этой организации, оказывающей большое влияние на процессы, происходящие в современном образовании. Государство поддержало инициативу студенчества, и 14 мая 1999 года был подписан договор о
сотрудничестве Минобразования России и Российского Союза студентов. В июне 1999 года прошел Съезд Российского Союза студентов «Студенты — будущее России», на котором было принято обращение к Президенту, Правительству, Федеральному Собранию РФ, политическим партиям и движениям, ректорскому корпусу, общественности и студенчеству России.
Студенческое самоуправление в том виде, в каком оно сформировалось сейчас, — это реальная сила, способная решать многие задачи, оперативно реагировать на вызовы времени, поэтому внимание к студенческим вузовским организациям, объединяющим десятки и тысячи талантливых и активных молодых людей, и их поддержка должны стать одной из важных забот государства в XXI веке. Объединение усилий государства и авангарда молодежи, направленное на поддержку студенческого самоуправления, решающего вопросы молодежной политики в процессе образования и воспитания, — ключ к развитию интеллектуального потенциала России в новом тысячелетии [4].
Литература
1. Жаба С. Петроградское студенчество в борьбе за свободную высшую школу. Париж, 1922.
2. Овчинников В.В. Студенческое самоуправление в России: социологический анализ. Автореферат дисс. ... к.с.н. М., 2007.
3. Проект концепции государственной молодежной политики Российской Федерации // АНО Центр информационных исследований, 2001-2003. Copyright.ru. Дата обращения - 28.03.2010
4. Ильин И.В., Габдуллин Р.Р. Студенческое самоуправление в МГУ им. М.В. Ломоносова: история, современное состояние, перспективы развития // Интернет-журнал «Ломоносов». Дата обращения - 11.10.2000.
