Экономика
ИТОГИ РАБОТЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
С.В. АГЛОТКОВА,
кандидат экономических наук, доцент, начальник отдела экономического анализа и прогнозирования в АПК Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, г, Екатеринбург
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, продовольственная безопасность, стабилизация положения, внедрение новейших технологий.
Агропромышленный комплекс -один из важнейших секторов экономики. От его устойчивой работы зависит продовольственная безопасность области, состояние экономики в целом, уровень жизни населения. Наша область имеет выраженный индустриальный характер экономического развития, высокий уровень плотности городского населения, в сельской местности проживает 740 тыс. человек или 16% к общей численности его.
В сельскохозяйственной отрасли производится к общему объему потребления продуктов питания области 56% мяса, 100% цельномолочной продукции, 100 % яиц, 100% картофеля, 80% овощей и свыше 20% продовольственного зерна.
На территории области сельскохозяйственную деятельность осуществляют 513 организаций, 934 крестьянских (фермерских) хозяйства, более 270 тыс. личных подсобных хозяйств граждан. Кроме того, около четырехсот предприятий и индивидуальных предпринимателей занимаются переработкой сельскохозяйственной продукции и производством пищевых продуктов. Сельскохозяйственными организациями используется 1534 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
- 157 тыс. гектаров.
В 2008 году Свердловская область приступила к реализации мероприятий государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Свердловской области на 2008-2012 годы, определяющей основные приоритеты, цели и направления развития комплекса на среднесрочный период, а также мероприятий Комплексной программы социально-экономического развития территорий сельских населенных пунктов в Свердловской области на период 2008-2015 годов ("Уральская деревня").
Следует отметить, что приоритетные подотрасли сельского хозяйства с длительным инвестиционным циклом без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать свой потенциал, в связи с чем Правительством Свердловской области ежегодно направляются средства областного бюджета на государственную поддержку агропромышленного комплекса.
В 2008 году на финансирование мероприятий по реализации Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса в Свердловской области" за счет средств областного бюджета планируется направить 3825 млн рублей, в том
"числе на предоставление субсидий -3212,5 млн рублей и на предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам - в сумме 612,5 млн рублей. Из федерального бюджета на эти цели планируется направить 562,2 млн рублей.
По итогам работы за девять месяцев 2008 года на реализацию мероприятий Государственной программы профинансировано 2454,3 млн рублей, в том числе из средств областного бюджета - 2133,8 млн рублей.
Значительное увеличение объемов государственной поддержки агропромышленного комплекса положительно влияет на рост инвестиций в сельскохозяйственное производство и производство пищевых продуктов.
Так, инвестиции в сельскохозяйственное производство в 2007 году составили 3544,3 млн рублей или 138% к уровню 2006 года (диаграмма 1).
В 2008 году положительная динамика роста объема инвестиций сохраняется: в первом полугодии 2008 года объем инвестиций в сельскохозяйственное производство составил 1636,7 млн рублей или 118,2% к уровню 2007 года, в том числе в отрасли растениеводства инвестиции составили 646,9 млн рублей (141,8% к уровню 2007 года), животноводства - 955,3 млн рублей (108,5%). Предприятиями, производящими пищевые продукты, в первом полугодии 2008 года инвестировано в развитие и техническое перевооружение производства 1573,2 млн рублей (198,2% к уровню 2007 года), в том числе в производство мяса и мясопродуктов - 158,5 млн рублей (200,9% к уровню 2007 г.), в производство молочных продуктов - 99,3 млн рублей (107,7%), в производство напитков - 1195 млн рублей (247,8%).
За 9 месяцев 2008 года в крупных, средних и малых сельскохозяйственных организациях области произведено 93,9 тыс. тонн мяса скота и птицы на убой в живом весе, что составляет 104% к соответствующему периоду
2007 года, 275 тыс.тонн молока (91,5%)
Динамика объема инвестиций в развитие сельскохозяйственного производства Свердловской области
3900 3600 3300 3000 2700 2400 -2100 -1800 -1500 -1200 -900 -600 300
о
Agronomic industrial complex, food safety, stabilization of the position, introduction the most latest technology.
Экономика
(диаграмма 2). Продуктивность дойного стада составила 3138 килограммов молока в расчете на одну корову. Организациями отрасли удалось преодолеть спад молочного производства, суточный объем производства молока увеличился к уровню 2007 года на 11 тонн, удой молока от одной коровы -на 0,5 кг.
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области принимаются меры по стабилизации положения в молочной отрасли. Проводится организационная работа по оказанию помощи в обеспечении полноценными кормами, осуществляется контроль за воспроизводством и выращиванием ремонтного молодняка крупного рогатого скота, оказывается помощь в комплектовании вновь построенных молочных комплексов племенным молодняком. В постоянном режиме проводится обучение руководителей и специалистов сельхозорга-низаций новым технологиям производства молока.
В настоящее время около 4000 высокопродуктивных коров содержится по технологии беспривязного содержания. Такая технология позволяет сократить издержки производства в три раза, уменьшить численность обслуживающего персонала на 30 процентов, увеличить продуктивность дойного стада на 15 процентов.
Техническое перевооружение существующих ферм (замена доильного
оборудования, приобретение современных кормораздатчиков, систем первичной переработки и охлаждении молока) дает положительные результаты. Опыт работы СХПК "Витимский", ЗАО АПК "Белореченский", ООО "Агрофирма "Манчажская" и других показывает, что производительность труда увеличивается в два раза, а продуктивность коров возрастает на 10-15%.
Строительство современных комплексов - наиболее перспективное направлением. С начала 2008 года пущены в эксплуатацию молочные комплексы: на 400 голов в ФГУСП МО "Сосновекое" в филиале "Первомайский" Пышминского городского округа, на 1200 голов в ООО "Некрасово" Бе-лоярского городского округа, на 600 голов в ОАО "Каменское" Каменского городского округа и на 400 голов в СХПК "Битимский" города Первоуральск.
В настоящее время продолжается работа по строительству новых комплексов: на 1200 голов в ОАО "Агрофирма "Патруши" Сысертского района, на 400 коров в СПК "Киргишанекий" Ниж-несергинского муниципального района, на 800 голов в ООО "Агрофирма "Ир-битская" и на 400 годов в СПК "Пригородное" Ирбитского муниципального образования, Кроме того, запланировано провести реконструкцию пяти комплексов на 3,2 тыс. скотомест
Лидерами в отрасли молочного животноводства - животноводы ЗАО
"Агрофирма "Патруши" Сысертского городского округа, надоившие на одну корову 5865 кг (на 415 кг больше уровня соответствующего периода 2007 года), ООО "Агрофирма "Артемовский" Артемовского городского округа, получившие продуктивность дойного стада 5767 кг (рост 186 кг), филиала "Агрофирма "Уральская" Новоуральского городского округа, где удой молока от одной коровы составил 5744 кг (рост 296 кг), СПК "Килачевский" Ирбитского муниципального образования, надоившие за отчетный период 5414 килограммов молока от одной коровы.
В соответствии с программой по увеличению объемов производства мяса продолжена реализация инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению производственных объектов в свиноводстве, что позволило с начала 2008 года увеличить поголовье свиней в сельскохозяйственных организациях на 14,3 тыс. голов.
Так, в ООО "Агрокомплекс "Горноуральский" Горноуральского городского округа ведется комплексная реконструкция с внедрением новейших технологий, что позволяет сократить затраты труда в 1,9 раза, увеличить поголовье свиней. Благодаря проводимым мероприятиям к концу года поголовье животных составит 41,0 тыс. голов, а производство мяса - 6,8 тыс. тонн.
ЗАО "Свинокомплекс "Уральский" ведет строительство комплекса по модульной системе полного производственного цикла по откорму свиней мощностью 23 тыс. тонн мяса в год на двух площадках - в Камышловском городском округе и в городском округе г. Богданович. С апреля 2008 года проводится комплектование корпусов поголовьем племенных свиней, завезенных из Дании. На 1 октября 2008 года завезено 5,2 тыс. голов. На полную мощность комплекс выйдет в 2010 году.
Основное направление деятельности предприятий птицеводства в 2008 году - увеличение производства мяса птицы, что требует целенаправленной работы по модернизации производственных мощностей. В этих целях с участием средств областного бюджета в 2008 году запланировано приобретение более 35 комплектов оборудования.
Предприятиями отрасли птицеводства за 9 месяцев 2008 года произведено 851,3 млн штук яиц, что на 3,6 % превысило уровень соответствующего периода 2007 года. Сохранены качественные показатели по яйценоскости и расходу кормов. Произведено 67,8 тыс. тонн мяса птицы с увеличением к уровню прошлого года на 3,8 тыс. тонн или на 7% при среднесуточном приросте мясной птицы 44,7 грамма (диаграмма 3). Ожидаемый объем производства мяса птицы в 2008 году составляет более 90 тыс. тонн.
Лидером по производству яиц яв-
Показатели развития отрасли животноводства ja 9 месяцев 2007 и 2008 годов (тыс.тонн)
350
300
250
200
150
100
50
О
L
реализация скота и птицы (в живом весе)
W'
надоено молока
□ 9 мес. 2007 г. ■ 9 мес. 2008 г.
Диагарма 2
Производственные показатели отрасли птицеводства за 9 месяцев 2007 и 2008 года
900
800
700
600
500
400
300
200
100
О
821,8 851,3
-7
У'
67,8
64,0
w
произведено мяса птицы, тыс. ТОНН
получено яиц, млн. штук
□ 2007 год
□ 2008 год
Экономика
ляется ГУПСО "Птицефабрика "Свер-дловская", где производится более 70% от областного объема. Динамично развивается ООО "Нижнетагильская птицефабрика".
За 9 месяцев 2008 года на ГУПСО "Птицефабрика "Рефтинская" произведено мяса птицы на 5,4% больше уровня 2007 года, реализовано 25,6 тыс. тонн птицы на убой, среднесуточный привес бройлеров составил 47,6 грамма. Продолжается реконструкция залов бройлерного цеха с заменой клеточного оборудования.
В 2008 году ООО "Агрофирма "Северная" реализует один из крупнейших инвестиционных проектов. В целом на пяти площадках: "Кировградская", "Красноуральская" "Качканарская", "Серовская", "Красногвардейская" планируется реконструировать и восстановить производственные мощности, здания и оборудование 111 птицеводческих корпусов, инкубаторий, перерабатывающие цеха. Общая стоимость проекта составляет 4,6 млрд рублей.
Следует отметить, что в модернизации существующих цехов по переработке мяса птицы сделан акцент на увеличение глубокой переработки. Ассортимент производимой продукции из мяса птицы составляет более 320 наименований, на потребительский рынок всего 30% от общего объема мяса птицы поступает мясо в виде тушек, 40%
- в виде натуральных и рубленых полуфабрикатов, 30% - в виде колбас, копченостей и других деликатесных продуктов, готовых к употреблению.
Стратегическим направлением развития отрасли растениеводства определено производство зерна. В 2008 году площадь посева зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах составила 462,2 тыс. га, что выше 2007 года на 13,8 тыс. га, к 2012 году они должны возрасти до 525 тыс. га. Наибольшие площади зернового клина сосредоточены в хозяйствах Восточного (250,6 тыс. га, или 54%) и Южного (99,1 тыс.
га, или 21%) управленческих округов.
С целью обеспечения отраслей животноводства полноценными кормами в структуре ярового сева значительно увеличены площади посева ярового рапса на зерно: в 2007 году посевная площадь рапса составляла 917 га, в 2008 году - 3845 га.
Сложнейшие погодные условия отразились и на темпах уборки зерновых и зернобобовых культур. Но несмотря на капризы уральской погоды на полях собран неплохой урожай, и в хозяйствах области использовали каждый погожий день.
Благодаря проводимым мероприятиям в 2008 году сбор зерна в хозяйствах всех категорий при урожайности 16,5 центнера с гектара составил более 700 тыс. тонн в бункерном весе (по оперативным данным).
Более организованно провели уборочную кампанию сельскохозяйственные организации Артинского, Ачитско-го, Белоярского, Верхотурского, Сы-сертского и ряда других управлений сельского хозяйства и продовольствия. В сельскохозяйственных организациях Богдановичского и Ирбитс-кого управлений с одного гектара получено по 22,5 центнера зерна, что на 36% выше, чем в среднем по области. Самая высокая урожайность зерновых, зернобобовых культур (39 ц/га) и наибольший объем зерна (более 21,6 тыс. тонн) получены в СПК "Килачевский" Ирбитского муниципального образования.
В сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах завершена уборка картофеля, по предварительным данным собрано 130 тыс. тонн с площади 7,3 тыс.гектаров, урожайность составила 175 ц/га. В таких сельскохозяйственных организациях, как ООО "Радуга" Тугулымского городского округа, ОАО УЭХК "Агрофирма Уральская" г.Новоу-ральск, применяющих передовые ресурсосберегающие технологии и семенной материал высших репродукций, урожайность картофеля составила более 300 центнеров с гектара.
Продолжалась уборка овощей открытого грунта, при урожайности 249 ц/га валовой сбор составил 36 тыс.тонн (в 2007 году - 30 тыс. тонн при урожайности 212 ц/га). Урожайность моркови и свеклы составила соответственно 246 ц/га и 218 ц/га, что также выше показателей прошлого года.
С учетом урожая картофеля и овощей открытого грунта в личных подсобных хозяйствах этих продуктов будет произведено достаточно для полного обеспечения населения и социальных учреждений Свердловской области.
В сложных погодных условиях текущего года в расчете на одну условную голову скота заготовлено по 21 центнеру кормовых единиц грубых и
700
600
500
400
300
300
100
О
По каз атели отрасли]) астеннево детва в 2007,2008 годах
ТОО
112
430
!С|)НО
59 62,2
□¿007 год □2000 ГОД
г
КЛ|ПОфеЛ> ОВОЩУ
Диагарма 4
Диагарма 5. Объемы государственной поддержки из областного бюджета на техническое оснащение сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области
Экономика
Закупка сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
13000
■ 2006 год
□ 2007 год
□ 2008 год
скот (живой вес)
Диагарма 6
сочных кормов. По результатам проведенных анализов, в 2008 году удалось повысить качество заготовленных кормов.
По предварительным данным в общественном секторе производство зерна в весе после доработки составляет 700 тыс. тонн, что на 117 тыс. тонн или 20 % больше уровня 2007 года, производство картофеля - 130 тыс. тонн, что на 16% больше 2007 года, производство овощей открытого грунта -62,2 тыс. тонн или на 5,4% больше уровня 2007 года (диаграмма 4).
В целях проведения уборочной кампании в оптимальные сроки Правительством Свердловской области принимались меры по привлечению студенческих отрядов к сельхозубо-рочным работам. Так, сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами заключено более полусотни договоров со студенческими уборочными отрядами, школами и другими учебными заведениями. Всего к уборке урожая картофеля и овощей привлечено, более 6,8 тыс. человек. По итогам конкурса студенческих уборочных отрядов, лучшие отряды - поощрены премиями.
В 2008 году активизирована работа по технической и технологической модернизации агропромышленного комплекса, внедрению современных технологий. На обновление и пополнение машинно-тракторного парка сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств в областном бюджете на 2008 год предусмотрена государственная поддержка в виде субсидий на компенсацию 50% затрат в сумме 860 млн рублей, 558,9 млн рублей из которых сельскохозяйственным товаропроизводителям уже выделены (диаграмма 5).
По состоянию на 01.10.2008 года с использованием средств областного бюджета сельскохозяйственными товаропроизводителями приобретено 710 единиц сельскохозяйственной техники, в том числе 184 трактора, 70 зерноуборочных и 30 кормоуборочных комбайнов, 123 шт. почвообрабатыва-
ющих и посевных машин, 100 единиц техники для заготовки прессованного сена и другая необходимая сельскохозяйственная техника.
Следует отметить, что не просто складывается обстановка с обеспечением дизельным топливом и автобензином на проведение полевых работ. В целях снижения диспаритета цен в областном бюджете предусмотрены субсидии на частичную компенсацию затрат по приобретению дизельного топлива для проведения сезонных сельскохозяйственных работ в объеме 30 млн рублей, но этих средств явно не достаточно для компенсации затрат на повышение стоимости ГСМ.
Применение ресурсосберегающих технологий на обработке почвы позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям ежегодно экономить дизельное топливо до 3,0 тыс. тонн.
На территории Свердловской области сельскохозяйственное производство осуществляют 934 крестьянских (фермерских) хозяйства и более 300 тыс. граждан, ведущих личные подсобные хозяйства. Объем продукции, произведенной данной категорией сельскохозяйственных производителей в январе-сентябре 2008 года, превысил уровень соответствующего периода
2007 года на 4,4%.
В целях обеспечения реализации этой продукции за период 2006-2008 годов в области создан 41 сельскохозяйственный потребительский кооператив, из них 19 - за 9 месяцев 2008 года. В числе прочих в 2008 году приступили к работе два кредитных кооператива. Так, сельскохозяйственный кредитный кооператив "АКТИВ+" (г.Верхняя Салда) выдал пайщикам займы на сумму более 16 млн рублей, сельскохозяйственный кредитный кооператив "Дружба" (Ирбитское муниципальное образование) - 49,5 млн рублей на приобретение техники и оборудования, строительство и реконструкцию производственных помещений, приобретение средств химизации и другие мероприятия, связанные с производством и переработкой сель-
скохозяиственнои продукции.
В области активно ведется работа по закупке сельскохозяйственной продукции от граждан, имеющих личное подсобное хозяйство. Всего объем закупа у населения Свердловской области в 2008 году составит 8 тыс. тонн мяса и 13 тыс. тонн молока (диаграмма 6).
Наиболее организованно работают в Алапаевском, Каменском, Артинс-ком и Ирбитском управлениях сельского хозяйства и продовольствия.
В соответствии с областными государственными целевыми программами - Развитие сельского хозяйства в Свердловской области на 2007-2009 годы, и "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Свердловской области на 2008-2010 годы" - в 2008 году за счет средств областного бюджета закуплено и в IV квартале 2008 года передано заготовителям сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственным потребительским кооперативам 38 специализированных автомобилей, восемь молокоприемных пунктов и одна установка для охлаждения молока на общую сумму 40,9 млн рублей.
Кроме того, закуп картофеля и овощей производится организациями потребительской кооперации, осуществляющей свою деятельность на территории более чем 30 муниципальных образований.
Для создания благоприятных условий для закупки сельскохозяйственной и дикорастущей продукции у населения в 2008 году юридическим лицам, осуществляющим закупки, из средств областного бюджета планируется предоставлены бюджетные кредиты в 27 млн рублей.
В целях стимулирования развития личных подсобных хозяйств и повышения доступности кредитных ресурсов за счет бюджетных средств производится возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам гражданам, ведущими личное подсобное хозяйство. За 9 месяцев
2008 года с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, заключено 529 кредитных договоров на сумму 117,4 млн рублей.
В 2008 году в области продолжается реализация федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года". В областном бюджете предусмотрены средства на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий сельских граждан в сумме 155 млн рублей, в том числе 44 млн рублей - на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, 111 млн. рублей - на улучшение жилищных условий молодых специалистов и молодых семей, проживающих и работающих в сельской местности.
За 9 месяцев 2008 года данные мероприятия профинансированы в
сумме 132,6 млн рублей, что составило 85,8% к годовому лимиту. Оформлены и выданы 10 свидетельств для предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (с участием собственных средств). По оперативным данным, введено 11880 м2 жилья в сельской местности или 88,7% от годового плана.
Кроме того, до конца года планируется ввести в эксплуатацию 79,6 км разводящих газовых сетей в Ар-темовском, Артинском, Богданович-ском, Каменском и Горноуральском городских округах и пришкольный интернат в селе Таборы. За 9 месяцев
2008 года на эти цели из областного бюджета профинансировано 119,0 млн рублей.
В Свердловской области имеются объективные условия для повышения эффективности сельскохозяйственного производства и более полного обеспечения населения продуктами питания первой необходимости: многоукладность сельскохозяйственного производства; наличие сети перерабатывающих центров, развитой системы транспортных коммуникаций; значительный образовательный, научный и хозяйственный потенциал, что позволяет использовать современные достижения в области агротехнологий и привлечения инвестиций.
Но существует и ряд проблем, замедляющих развитие агропромышленного комплекса:
- неблагоприятные природно-кли-матические условия;
- низкие темпы структурно-техно-логической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природноэкологического потенциала;
- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам материально-технических и информационных ресурсов;
- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем качества жизни и социальной непривлекательностью сельских поселений (отсутствие условий для альтернативной занятости, исторически сложившийся низкий уровень развития
социальной и инженерной инфраструктуры).
Очень важным и неотложным является создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорение темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности.
Для достижения стабильной продовольственной безопасности, устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения необходимо решение основных задач в рамках следующих направлений:
- обеспечение к 2012 году улучшения жилищных условий в сельской местности;
- восстановление и наращивание потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села;
- улучшение общих условий функционирования агропромышленного комплекса через повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия, обеспечение квалифицированными кадрами и создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, привлечение союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей к участию в разработке и исполнении концептуальных мероприятий и целевых программ;
- обеспечение ускоренного развития приоритетных отраслей агропромышленного комплекса;
- повышение финансовой устойчивости организаций агропромышленного комплекса за счет увеличения в два раза объема государственной финансовой поддержки и расширения доступа к кредитным ресурсам на льготных условиях;
- стимулирование развития сельскохозяйственных рынков в крупных, средних и малых городских поселениях.
Для решения поставленных задач, во исполнение Федерального закона от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" в области разработана и принята государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Свердловской области на 2008-2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2008 г. №51-ПП.
Экономика
В результате реализации мероприятий Программы в Свердловской области производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к 2012 году (в сопоставимой оценке) должно увеличиться по отношению к 2006 году на 20,9 процента.
Рост продукции сельского хозяйства, в основном, будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве - на основе создания принципиально новой технологической базы, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности животных и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.
Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение объема инвестиций. Очень важно в предстоящий период сохранить существующие темпы роста и увеличить объем инвестиций в 2012 году в 1,8 раза к уровню 2006 года.
Сельское хозяйство должно оснащаться энергонасыщенной и ресурсосберегающей техникой. Всего за период реализации Программы парк сельскохозяйственной техники будет обновлен (с учетом списания): тракторов на 15,9% к уровню 2006 года, зерноуборочных комбайнов на 50,9%, кормоуборочных комбайнов на 60,6% .
Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году должны повыситься относительно 2006 года в 2,5 раза.
Решение вышеперечисленных задач продиктовано необходимостью повышения благосостояния сельского населения путем привлечения к активной трудовой деятельности, закрепления молодежи в сельской местности на основе развития сельскохозяйственного и промышленного производства, малого предпринимательства, социального развития, рационального использования природных ресурсов.
Эту задачу можно решить, имея четкую социальную идеологию и экономическую базу, видение долгосрочной перспективы, систему продуманных целенаправленных мер, определяющих условия жизнедеятельности человека. Высокая социальная значимость вопроса требует взаимодействия всех уровней управления и хозяйствования.
Литература
1. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства". - М., 2006.
2. Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Свердловской области на 2008-2012 годы". -Екатеринбург: Минсельхозпрод Свердловской области, 2006.
3. Ежеквартальные доклады на Коллегиях Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области.