CC BY
47
ИНФОРМАЦИЯ
ОФИЦИАЛЬНО
Итоги работы
Дальневосточного таможенного управления в 2017 году The Outcomes of the Far Eastern Customs Directorate for 2017
Информация предоставлена Отделением по связям с общественностью ДВТУ dvtu_osmi@dvtu.customs.ru
В Дальневосточном таможенном управлении (ДВТУ) подведены итоги работы в 2017 г.
Таможенные органы ДВТУ в 2017 г. перечислили в федеральный бюджет 199,6 млрд руб. таможенных платежей. Это на 23,5 млрд руб. (13,4 %) больше, чем в 2016 г. (рис. 1).
Лидерами по наполнению государственной казны традиционно являются Владивостокская (126,6 млрд руб., или 63,4 % общего объема перечислений по ДВТУ) и Находкинская (45,2 млрд руб., или 22,7 %) таможни, они обеспечили свыше 85 % перечислений.
Объем таможенных платежей, перечисленных в федеральный бюджет в 2017 г., млн руб.
Таможня Сумма
Биробиджанская....................................355,03
Благовещенская..................................3 838,22
Владивостокская............................ 126 618,94
Камчатская...........................................1 152,06
Магаданская.........................................1 472,21
Находкинская...................................45 226,92
Сахалинская.........................................4 154,96
Уссурийская.........................................7 094,52
Хабаровская.........................................9 717,21
ДВ оперативная таможня........................0,55
ДВТУ.............................................................0,10
Итого по ДВТУ............................... 199 630,72
The Information provided
by the Department of Public Relations
of the Far Eastern Customs Directorate.
В 2017 г. перечисленные дальневосточными таможенниками в бюджет таможенные
платежи при вывозе товаров составили 9,04 млрд руб. (4,5 % общего объема перечислений по ДВТУ), платежи при ввозе товаров - 176,9 млрд руб. (или 88,6 %).
В 2017 г. должностными лицами подразделений таможенного контроля после выпуска товаров Дальневосточного региона проведено 479 форм таможенного контроля, в том числе 414 таможенных проверок. В результате доначислено таможенных платежей, пеней, наложено штрафов - 1 млрд 18 млн руб., взыскано более 716 млн руб. (70,3 % доначисленной суммы).
199,6
176,1 176,9
15 6,2
10,9 9,0 9,0 13,7
.............. шатал
Всего Платежи при ввозе Платежи при вывозе Иные платежи
0 1 И 2
Рис. 1. Динамика объемов поступления таможенных и иных платежей по ДВТУ, млрд руб.: 1 - 2016 г., 2 - 2017 г.
Результативность таможенных проверок, проводимых на основе информации о наличии признаков нарушения права Евразийского экономического союза в сфере таможенного регулирования и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, составила 87,9 %. Результативными явились 305 из 347 таможенных проверок, что на 5,9 п. п. превышает целевой показатель Комплексной программы развития ФТС России на период до 2020 года.
В расчете на одно должностное лицо подразделения таможенного контроля после выпуска товаров доначисления составили 12,4 млн руб., взыскания - 8,7 млн руб. При перевыполнении планового количества таможенных проверок на 29 % в расчете на одну проверку сумма доначисленных таможенных платежей и наложенных штрафных санкций составила 2,5 млн руб., сумма взысканных таможенных платежей - 1,7 млн руб. Возбуждено 605 дел об административных правонарушениях и 10 уголовных дел.
В 2017 г. подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров таможен Дальневосточного региона во взаимодействии с правоохранительными и иными контролирующими органами проведено 114 проверок
(в том числе 16 скоординированных контрольных мероприятий), передано государственным контролирующим органам 85 материалов.
В результате проверок, проведенных с налоговыми органами, таможенными органами доначислено 186,8 млн руб., взыскано 56,5 млн руб. По результатам проведенных скоординированных контрольных мероприятий таможенными органами доначислено таможенных платежей, пеней, наложено штрафов в сумме 58,4 млн руб., взыскано - 23,5 млн руб.
По результатам взаимодействия с государственными правоохранительными и контролирующими органами возбуждено 13 дел об административных правонарушениях, 1 уголовное дело по ст. 180 УК РФ, изъято 2 550,85 кг товаров (с признаками контрафактных), налоговыми органами доначислено налогов, пеней, штрафов в сумме 59 млн руб., отказано к возмещению НДС - 1,9 млн руб.
Таможенные органы Дальнего Востока в 2017 г. выявили валютные нарушения на 16,5 млрд руб. Половину из общей суммы нарушений выявила Владивостокская таможня - 8,2 млрд руб. Нарушения обнаружены таможенными органами в результате проверок участников внешнеэкономической деятельности. В 2017 г. было проведено 856 проверок соблюдения ими валютного законодательства.
В 2017 г. по выявленным нарушениям валютного законодательства возбуждено 938 дел об административных правонарушениях, в том числе 929 дел по ст. 15.25 КоАП РФ - нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.
Сумма наложенных штрафов возросла в 1,4 раза по сравнению с 2016 г. и составила 8,9 млрд руб.
Кроме того, в 2017 г. правоохранительными подразделениями таможен Дальневосточного региона возбуждено 36 уголовных дел по статьям 193 и 193.1 УК РФ - уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации. После производства неотложных следственных действий уголовные дела направлены в следственные органы МВД России.
Среди таможен Дальневосточного региона наибольшее количество проверок проведено Владивостокской таможней - 204 и Благовещенской таможней - 177 проверок (рис. 2).
Следственными органами Дальневосточного региона по материалам службы по противодействию коррупции ДВТУ возбуждено в 2017 г. 22 уголовных дела, в том числе 13 уголовных дел коррупционного характера в отношении должностных лиц таможенных органов. При этом 93 % из всех уголовных дел коррупционного характера в отношении таможенников возбуждено в 2017 г. по материалам службы по противодействию коррупции ДВТУ
В 2017 г. по материалам службы по противодействию коррупции ДВТУ уголовные дела возбуждались в отношении должностных лиц таможен: Благовещенской (3 уголовных дела), Владивостокской (3 уголовных дела), Уссурийской (3 уголовных дела), Хабаровской (4 уголовных дела).
7 (4 %)
Рис. 2. Доля проверок соблюдения валютного законодательства РФ, проведенных таможнями Дальневосточного региона в 2017 г.: 1 - Владивостокская, 2 - Благовещенская, 3 - Хабаровская, 4 - Находкинская, 5 - Уссурийская, 6 - Сахалинская, 7 - Биробиджанская, 8 - Камчатская, 9 - Магаданская
Так, в 2017 г. возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 290 УК РФ «Получение взятки» в отношении главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, который неоднократно вымогал и получил от участника внешнеэкономической деятельности взятку (15 тыс. руб.) за незаконное бездействие (непроведение 100%-го таможенного досмотра). Также в отношении указанного лица возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 292 УК РФ «Служебный подлог».
Возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 290 УК РФ «Получение взятки» в отношении старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни, который получил взятку (41 тыс. руб.) от участника внешнеэкономической деятельности за бездействие при осуществлении таможенного контроля.
Возбуждено 3 уголовных дела по ст. 291.2 УК РФ «Мелкое взяточничество» в отношении главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни, который неоднократно получал взятки (до 10 тыс. руб.) за ускоренное оформление деклараций на товары, поданных участником внешнеэкономической деятельности.
В 2017 г. таможенные органы Дальневосточного региона выявили 64 тысячи единиц контрафактной продукции, ввезенной с нарушением прав японских правообладателей объектов интеллектуальной собственности.
В настоящее время в Таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности Российской Федерации содержится более 4 600 объектов интеллектуальной собственности, 250 - принадлежат японским правообладателям. По данным отдела торговых ограничений и экспортного контроля ДВТУ, в 2017 г. таможенные органы Дальневосточного региона выявили почти 825 тысяч единиц контрафактных товаров, возбуждено 178 дел об административных правонарушениях. С нарушением прав японских правообладателей выявлено 64 тысячи единиц контрафактных товаров, возбуждено 18 дел об административных правонарушениях.
В 2017 г. таможенные органы Дальневосточного региона оформили свыше 12,5 тысячи судовых дел в отношении прибывающих судов. Практически все они оформлены на основе пакетов документов, поступивших от перевозчиков в электронной форме. Из них 90 % документов поступили предварительно. В КПС «Портал Морской порт» также заявлены сведения о 300 тысячах товарных партиях, в отношении половины - представлена предварительная информация о товарах.
Таможенные органы провели большую работу с морскими перевозчиками, экспедиторскими компаниями, предприятиями, формирующими предварительную информацию о товарах. Несмотря на то что обязательность представления информации в электронной форме введена с 1 октября 2016 г. только для прибывающих судов и грузов, сегодня практически все судозаходы сопровождаются представлением электронных пакетов документов. Из 12 тысяч судовых дел, оформленных в отношении убывающих судов, 99 % дел сформированы на основе поступивших электронных пакетов. Также обработано порядка 50 тысяч поручений на погрузку, представленных экспедиторами в электронной форме.
Через таможни ДВТУ в 2017 г. экспортировано 1,41 млн т водных биологических ресурсов, это на 9,6 % больше, чем в 2016 г. (1,28 млн т). Стоимость экспортированных биоресурсов составила 2,56 млрд долл. США, что на 9,5 % больше, чем в 2016 г. (2,34 млрд долл. США) (см. таблицу). Сумма уплаченных таможенных платежей снизилась на 98,7 % (с 1,48 млрд руб. в 2016 г. до 19,25 млн руб. в 2017 г.) вследствие отмены с 1 сентября 2016 г. вывозной таможенной пошлины почти на все водные биологические ресурсы.
В 2017 г. 91 % экспортированных водных биоресурсов пришелся на мороженую рыбу (столько же и в 2016 году). Больше всего экспортировано минтая (805,7 тысячи тонн), сельди (191,3 тысячи тонн), лососевых (84,1 тысячи тонн).
Кроме того, на экспорт ушло 51,2 тыс. т крабов, 20,1 тыс. т моллюсков (в том числе 4,8 тыс. т гребешков, 7,7 тыс. т кальмаров и осьминогов).
Информация о таможенном декларировании вывозимой продукции морского промысла в регионе деятельности ДВТУ
Код и наименование товара Вес нетто, т Статистическая стоимость, тыс. долл. США
2016 г. 2017 г. 2016 г. 2017 г.
03 - Рыба, ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные 1 283 554,6 1 406 716,1 2 336 604,0 2 558 620,5
0301 - Рыба живая 22,1 110,6
0302 - Рыба свежая или охлажденная 1 022,2 190,8 1 221,6 447,5
0303 - Рыба мороженая 1 153 453,4 1 279 207,3 1 676 464,1 1 695 728,2
0304 - Филе рыбное и прочее мясо рыб 45 598,4 31 268,4 99 731,9 65 793,5
0305 - Рыба сушеная, соленая, копченая; рыбная мука 1 038,9 627,7 1 685,0 1 002,5
0306 - Ракообразные 50 773,7 64 199,8 486 580,0 705 206,4
0307 - Моллюски 21 875,1 20 122,5 51 489,0 65 770,8
0308 - Водные беспозвоночные (кроме ракообразных и моллюсков) 9 793,0 11 077,4 19 432,5 24 561,1
Как отмечают эксперты, российские рыбаки стали все чаще вести промысел водных биологических ресурсов в Мировом океане и исключительной экономической зоне иностранных государств.
Лидер в таможенном декларировании водных биологических ресурсов - Владивостокская таможня (87,5 % общего объема задекларированных водных биоресурсов). Существенную часть водных биоресурсов декларируют также в Хабаровской (4,2 %), Камчатской (3,6 %) и Сахалинской (2,6 %) таможнях.
Доминирующая роль Владивостокской таможни обусловлена сложившимися логистическими схемами: удобным расположением порта Владивосток на пути следования большегрузных транспортных судов из районов промысла (Охотоморская, Беринговоморская, Япономорская экспедиции) к основным странам - импортерам рыбопродукции (КНР, Республика
Корея, Япония), а также возможностью обработки в порту крупнотоннажного транспортного флота.
В 2017 г. «морскими» таможнями ДВТУ оформлено 4 101 рыбопромысловое судно, что на 19 % больше, чем в 2016 г. (3 449 рыбопромысловых судов). Практически все рыбопромысловые суда (99,9 %) были оформлены в пределах установленного законодательством времени проведения контроля судов рыбопромыслового флота (три часа). Превышение временного регламента зафиксировано в 5 случаях и связано с выполнением необходимых процессуальных действий при возбуждении дел об административных правонарушениях.
Для цитирования:
Итоги работы Дальневосточного таможенного управления в 2017 году // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2018. № 1(82). С. 103-109.
