CC BY
137
И.А. Колупанова
История развития туризма в Алтайском крае в 1960-е гг.
Туризм и экскурсионная работа в Алтайском крае к концу 1960-х гг. получили массовое развитие. Они стали одной из распространенных форм отдыха и важным средством повышения культурного и идейно-политического уровня населения. Это было отмечено в Постановлении бюро Алтайского крайкома КПСС, исполнительного комитета краевого Совета депутатов трудящихся и Президиума краевого совета профессиональных союзов от 20 ноября 1969 г. .№487 «О работе партийных, советских, профсоюзных органов по выполнению постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС «О мерах по дальнейшему развитию туризма и экскурсий в стране» [1].
Ежегодно, начиная с начала 60-х гг. ХХ в., десятки тысяч трудящихся и членов их семей участвовали в самодеятельных походах и путешествиях, знакомились с историческими памятниками, природой родного края, достижениями в экономике и культуре. Все это способствовало воспитанию у советских людей, в первую очередь, у молодежи, любви к Родине, верности революционным, боевым передовым традициям нашего народа. К началу 1969 г. в Алтайском крае было разработано 160 маршрутов для самодеятельных путешествий и походов [2].
В целом в 1968 г. в Алтайском крае и Горно-Алтайской области совершили путешествия по всесоюзным и местным маршрутам более 27 тыс. человек, обслужено экскурсиями 89 тыс. человек [3].
В конце 1960-х гг. организация всей туристско-экскурсионной работы в Алтайском крае и области находилась под руководством краевого и областного советов профсоюзов, а также их краевых и областных советов по туризму и бюро путешествий. Они ввели в практику новые формы туристско-экскурсионного обслуживания: туристские поездки по ленинским местам, городам-героям страны, автобусные маршруты в Новосибирск, поездки тружеников села в Барнаул для посещения Дворца спорта, театров, музеев и т.п.
В 1960-е гг. происходит расширение и укрепление материальной базы советского туризма. В 1962 г. в СССР работало 306 туристских баз, 2350 туристско-оздоровительных лагерей, домов рыбака и охотника, 900 пунктов проката снаряжения. В середине 1960-х гг. в СССР насчитывалось свыше 5 тысяч туристских оздоровительных лагерей, домов отдыха, которые обслуживали десятки тысяч советских туристов. В Алтайском крае в начале 1960-х гг. работали Бийская и Артыбашская турбазы, Чемальский лагерь, альпинистский учебный лагерь «АКТРУ», были созданы детские туристские базы «Рассвет», «Юность» и
«Медвежонок», начинали действовать детские туристские маршруты.
Вместе с тем возросшие запросы туристов и особенно молодежи по туристскому обслуживанию удовлетворялись не полностью. Несмотря на недостаточную сеть туристско-экскурсионных учреждений строительство их велось медленно. Отпускаемые средства не осваивались, план строительства и проектирование туристских объектов ежегодно срывались. В 1968 г. на строительстве туристской базы в Бийске при плане 317,9 тыс. руб. было освоено только 172,6 тыс. Медленно велось проектирование туристских баз «Рассвет» в Бийске, «Юность», «Катунь» и «Золотое озеро» в Горно-Алтайской области, гостиницы в Горно-Алтайске [1].
Дальнейшее развитие массового туризма в крае сдерживалось отсутствием хорошей автодороги и устойчивой телефонной связи на маршруте Бийск-Ту-рочак-Артыбаш. Недостаточно удовлетворялся спрос населения на туристский инвентарь и снаряжение. Медленно решались вопросы организации туристских клубов, а имеющиеся в то время клубы в Барнауле и Рубцовске работали слабо и не являлись организационными и методическими центрами. Комитет по физической культуре и спорту крайисполкома и добровольные спортивные общества «Труд», «Уро -жай», «Спартак» не уделяли должного внимания организации туризма, в связи с чем в большинстве коллективов физической культуры не было секций туризма, а имеющиеся были организационно слабы и малочисленны. Неудовлетворительно также велась подготовка туристского актива.
Для преодоления отмеченных негативных моментов в развитии туризма бюро Алтайского крайкома КПСС, исполнительный комитет краевого Совета депутатов трудящихся и Президиум краевого совета профессиональных союзов постановили принять к руководству и неуклонному исполнению постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 30 мая 1969 г. №411 «О мерах по дальнейшему развитию туризма и экскурсий в стране». Предполагалось превратить туристское и экскурсионное дело в Алтайском крае в крупную отрасль обслуживания населения. В этой связи был принят ряд мер по развитию туризма в Алтайском крае и Горно-Алтайской области. Например, Горно-Алтайскому областному, городскому и районным Советам депутатов трудящихся, крайкомам и райкомам профсоюзов, краевому и областному Советам по туризму, руководителям предприятий и хозяйственных организаций было
История развития туризма в Алтайском крае в 1960-е гг.
предложено определить места и оборудовать природные зоны отдыха, туристско-оздоровительные лагеря, дома охотника и рыболова с использованием для этого в установленном порядке средств всесоюзных организаций, предприятий и учреждений [1].
Тематика туристско-экскурсионных походов 1960-х гг. имела исключительно идейно-политическую направленность. Так, практиковались массовые походы молодежи дорогами революционной боевой и трудовой славы советского народа с целью приобщения молодежи к активному отдыху и одновременно к истории своего народа. Для усиления политико-воспитательной и познавательной ценности туристских походов, приобщения масс трудящейся и учащейся молодежи к активному отдыху краевому и областному советам по туризму в начале 1970-х гг. было предложено принять меры по расширению туристско-экскурсионной работы в Алтайском крае и области. Управление культуры крайисполкома обязано было принять меры к улучшению обслуживания экскурсантов, выделяя для этого наиболее квалифицированных экскурсоводов, и обеспечить туристов билетами для посещения театров, концертов, различных зрелищных предприятий с целью приобщения трудящихся и молодежи к активному отдыху и одновременно к культуре своей страны и своего народа. Краевому транспортному управлению необходимо было выделить Алтайскому краевому совету по туризму, Барнаульскому бюро путешествий, Бийскому и Рубцовскому экскурсионным бюро и туристским базам автобусы для организации поездок трудящихся по маршрутам выходного дня в Барнаул, Новосибирск, Бийск, а также автобусов для проведения экскурсий по городу с почасовой арендной платой. Алтайское районное управление речного пароходства обязали отправлять по заявкам совета по туризму суда, пригодные для организации загородных и городских маршрутов выходного дня. Управлению торговли крайисполкома и крайпотребсоюза следовало улучшить снабжение туристско-оздоровительных учреждений продуктами питания в местах массового отдыха трудящихся; открыть палатки, ларьки по продаже сувениров, пляжных и рыболовных принадлежностей, прохладительных напитков, мороженого.
В целях расширения пропаганды туризма редакциям краевых, областных, районных и многотиражных газет, комитету по радиовещанию и телевидению, краевому и областному советам по туризму было предписано чаще выступать по вопросам туристско-экскурсионной работы, шире пропагандировать туристские походы, рассчитанные на дни отдыха, отпуска и каникулы. Краевому управлению по печати было необходимо обеспечить своевременное выполнение заказов совета по туризму на выпуск туристских проспектов, путеводителей, справочников, афиш, а также повысить качество их полиграфического исполнения.
Нововведения касались и подготовки и переподготовки туристских кадров. В этой связи ректорам педагогических институтов Алтайского края было поручено принять меры по подбору и обучению туристских кадров из числа студентов для работы на базах Алтайского края в летний период. Краевому совету по туризму предложили организовать постоянные курсы по повышению квалификации инструкторов туризма, экскурсоводов, обслуживающего персонала туристско-экскурсионных хозяйств из расчета переподготовки на этих курсах по соответствующей программе не реже одного раза в два года каждого работника, связанного с обслуживанием туристов и экскурсантов.
В конце 1960-х гг. в Алтайском крае были предприняты меры по безопасности туристских поездок. Управлением строительства и ремонта автомобильных дорог планировалось провести необходимую работу для безопасной перевозки туристов по трассе Бийск-Турочак-Артыбаш до 1 июня 1970 г. В целях развития туризма планировалось установить регулярное сообщение Бийск-Турочак самолетами и Горно-Алтайск-Артыбаш вертолетами с 1 июня по 5 сентября 1970 г. [1].
В целях оперативности работы по загрузке туристских баз краевым управлением связи планировалось принять ряд мер по организации телефонной связи между туристскими базами края.
В контексте принятых нормативных актов предполагалось значительно улучшить материально-техническую базу туризма в Алтайском крае. Так, Алтайскому краевому совету по туризму на капитальное благоустройство и капитальный ремонт туристских баз на 1968 г. предусмотрен объем работ в сумме 105,1 тыс. руб. К 1969 г. в Бийске планировалось ввести в эксплуатацию турбазу «Алтай». В 1970 г. - закончить проектирование туристских баз «Катунь», «Золотое озеро», «Юность», «Рассвет», а к 1971 г. - завершить проектирование гостиницы в Барнауле [4].
В октябре 1965 г. Совет Министров СССР принял постановление «О строительстве домов отдыха и туристско-оздоровительных учреждений». Согласно этому постановлению в течение 1966-1970 гг. в Западной Сибири должны быть введены в действие новые туристско-оздоровительные учреждения. В Алтайском крае на 1966-1970-е гг. планировалось построить 1150 домов отдыха и ввести в действие 3050 туристско-оздоровительных учреждений [5].
Таким образом, в конце 1960-х гг. в Алтайском крае были сделаны первые шаги к тому, чтобы превратить туристско-экскурсионное дело в крупную отрасль обслуживания населения. Большое внимание уделялось повышению материально-технической базы туризма, правильной застройке зон отдыха, бережному отношению к природным богатствам. Были предприняты меры по безопасности поездок.
Краевым, областным советом по туризму, туристскими базами и экскурсионными бюро, а также секциями по туризму определенное внимание уде -лялось повышению условий и культуры обслуживания туристов, экскурсантов и бережному отношению с их стороны к природе и памятникам культу-
ры, идейно-политическому воспитанию трудящихся и молодежи, а именно приобщению молодежи к активному отдыху и одновременно к истории и культуре своей страны и своего народа. Однако в рассматриваемый период все эти проблемы решались недостаточно.
Библиографический список
1. Центр хранения архивного фонда Алтайского края (ЦХАФ АК). - Ф.р. 717. - Оп. 7. - Д. 37. - Л. 109-112.
2. ЦХАФАК. - Ф.р. 717. Оп. 7. - Д. 37. - Л. 169-171.
3. ЦХАФАК. - Ф.р. 717. - Оп. 7. - Д. 37. - Л. 253.
4. ЦХАФАК. - Ф.р. 717. - Оп. 7. Д. 10. - Л. 161.
5. Государственный архив Новосибирской области (ГАНО). - Ф. 2067. - Оп. 1. - Д. 25. - Л. 3-10.
