CC BY
53
УДК 340.115.6
ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА ПРИМЕРЕ «ТНР» (ТУВИНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ)
Ооржак Виктория Радиковна
аспирант кафедры теории и истории государства и права Красноярского государственного аграрного университета Россия, г. Красноярск
Аннотация: В данной статье рассматривается один из актуальных направлений аграрной правовой политики - развитие сельского хозяйства на примере процесса реализации государственной аграрной политики в Тувинской АССР. Автором уделено особое внимание выявлению и анализу основных факторов, оказавших преимущественно противоречивое воздействие на развитие сельского хозяйства Тувы, темпы развития которого, были существенно ниже, чем в других регионах Сибири.
Ключевые слова: сельское хозяйство, аграрная политика, Республика Тыва, правовое регулирование народного хозяйства.
THE HISTORY OF THE DEVELOPMENT OF AGRICULTURE ON THE EXAMPLE OF "TNR" (THE TUVAN PEOPLE'S REPUBLIC)
Oorzhak Victoria Radikovna
postgraduate student of the Department of Theory and history of state and law Krasnoyarsk state agrarian University Russia, city of Krasnoyarsk
Abstract: This article discusses one of the important directions of agrarian legal policy -the development of agriculture on the example of the process of realization of the state agrarian policy in the Tuva ASSR. The author paid particular attention to the identification and analysis of key factors that have predominantly conflicting impacts on the development of agriculture of Tuva, whose development rates were significantly lower than in other regions of Siberia.
Key words: agriculture, agrarian policy, Tuva Republic, legal regulation of the national economy.
Программой КПСС, ХХ и последующими съездами партии уделялось особое внимание вопросам ускоренного развития производительных сил восточных районов нашей страны, располагающих богатейшими природными ресурсами.
Для ускоренного разрешения этой важнейшей проблемы, а также претворения в жизнь решений XXIV съезда КПСС о дальнейшем совершенствовании территориального и отраслевого планирования необходимо комплексное изучение природных условий, естественных и трудовых ресурсов, сложившихся отраслей народного хозяйства, внутренних и внешних экономических связей всех районов Сибири и Дальнего Востока.
Кроме того, в советский период особое внимание уделялось вопросам взаимодействия общественности и государств, в том числе в хозяйственной сфере. [1]
В последние годы в научной сибиреведческой литературе появилось много работ,
посвященных экономике отдельных областей, краев и автономных республик. Ряд статей и монографий посвящен природным условиям, естественным ресурсам, хозяйству и населению Тувинской АССР. Среди них книга П.А. Шахуновой и Б.Н. Лиханова «Советская Тува» 1965 года [2], раздел в большой экономико-географической монографии
«Восточная Сибирь» 1963 года написанной П.А. Шахуновой, серия статей в «Ученных записках» Тувинского научно-исследовательского института языка и литературы и истории ( № № 1-15, с 1953 по 1971 г.). Некоторые брошюры анализируют развитие отдельных отраслей или хозяйств, например «Колхоз «Путь к коммунизму» В.В. Осиповой и других (1955), «Развитие промышленности, транспорта и строительства в Туве» А.В. Ковалева (1961), «Развитие овцеводства в Туве» И.Т. Кызыл-оола (1964), «Размещение и специализация сельского хозяйства Тувинской АССР» В.П. Солдатова (1967). [3] Однако до сих пор не было создано сводной работы освещающей современное состояние всех отраслей народного хозяйства республики, а также проблемы его развития, а ближайшей и отдаленной перспективе.
Настоящий в известной степени труд призван восполнить это пробел. Тувинская АССР была преобразована 8 декабря 1961 года из Тувинской АО. Тувинская АССР -была самой молодой автономной республикой Союза ССР.
Ускоренное развитие ее производительных сил - один из примеров мудрости и действенности национальной политики Коммунистической партии и Советского правительства, преимуществ советского строя. Великая Октябрьская социалистическая революция в России создавшая условия для национального и социального освобождения всех народов, обеспечила тувинскому народу завоевание власти и образование народно-демократического государства - Тувинской народной Республики (ТНР). «Октябрьская революция» - говорится в программе КПСС, - разбила цели национального гнета, провозгласила и обеспечила право наций на самоопределение вплоть до отделения. Революция не оставила камня на камне от сословных и классовых привилегий эксплуататоров. [4]
Опираясь на опыт социалистического строительства и братскую помощь советского народа, трудящиеся Тувы под руководством Тувинской народно-революционной партии (ТНРП) успешно решали задачи развития социализма в своей стране минуя капитализм.
Если в дореволюционной Туве промышленность была представлена лишь немногочисленными кустарными предприятиями и золотыми приисками, то в ТНР были созданы первые очаги государственной промышленности, автомобильный транспорт, развернулось жилищно-коммунальное и промышленное строительство, развивалась связь укреплялась финансово-кредитная система; из сферы экономики был вытеснен иностранный торгово-ростовщический капитал. В годы ТНР возникли первые госхозы, сельхозартели и товарищества по улучшению животноводства и совместной обработке земли, на долю которых в 1944 году приходилось 41 % посеянной площади, около 43 % валового сбора и свыше 60 % государственных заготовок зерна.
К этому времени республика уже в основном обеспечивала свои потребности в зерне за счет собственного производства.
Создание основ социалистической экономики в ТНР происходило при всесторонней и бескорыстной помощи Советского Союза, который поставлял механизмы и оборудование для первых промышленных предприятий предоставлял на льготных условиях кредиты, оказывал содействие в кооперировании аратских хозяйств, в подготовке кадров и в решении многих других вопросов.
После добровольного вхождения в состав Советского Союза в Туве значительно ускорились темпы социалистических преобразований. К середине 50-х годов была завершена коллективизация и основной формой объединения аратских хозяйств стала сельскохозяйственная артель. В 1953 году в колхозах и совхозах было сосредоточено более 96 % поголовья скота и около 99 % всей посеянной площади. [5]
Быстрые темпы развития материального производства сопровождались ростом благосостояния и культурного уровня населения, так значительно увеличилась зарплата рабочих и служащих, возросли доходы колхозников и общественные фонды потребления.
В Туве имеются необходимые предпосылки для углубления переработки первичного природного и сельскохозяйственного сырья путем создания новых и увеличения существующих мощностей обрабатывающей промышленности. Это относится прежде всего к организации выпуска изделий из товарного асбеста, а также к переработке мяса, шерсти, кожевенного сырья. Развитие эффективных отраслей позволяет преодолеть отставание Тувы по уровню производительности труда от других районов Восточной Сибири располагают некоторым резервом для пополнения числа промышленных рабочих за счет высвобождения работников сельского хозяйства в результате повышения производительности труда.
Вместе с тем ряд экономических факторов сдерживает развитие народнохозяйственного комплекса республики.
Это, прежде всего отсутствие железнодорожного транспорта. Небольшие объемы грузоперевозок, в прошлом трудность преодоления горных хребтов Саян, значительная удаленность республики от основных направлений транзитных грузопотоков препятствовали созданию железнодорожной связи тувинской АССР с соседними районами.
Однако в последние годы началось интенсивное железнодорожное строительство на Юге Восточной Сибири. В настоящее время имеется реальная возможность присоединения Тувы к южной ветви транссибирской магистрали, что значительно улучшит ее транспортно-экономические связи с югом Сибири и другими районами страны. Республика располагает значительными запасами минерально-сырьевых ресурсов (каменный уголь, никель, асбест, полиметаллы, железные руды, строительные материалы и др.).
Основной отраслью народного хозяйства Тувинской АССР является сельское хозяйство. В 1970 году на его долю приходилось 59 % всей валовой продукции. Природные и социально - экономические условия, многовековой опыт местного населения определили исторически сложившуюся специализацию народного хозяйства Тувы на мясо-шерстном овцеводстве и нагульном мясном скотоводстве. [6]
На традиционную отрасль сельского хозяйства Тувы - животноводство - в целом приходится 69,7 % всей произведенной в сельском хозяйстве продукции. Быстрое развитие особенно за последние два десятилетия, получило земледелие. В 1970 году во всех категориях хозяйств посеянные площади составили 349,3 тыс. га в том числе орошаемых земель - 59,2 тыс. га. Возделываются главным образом зерновые и кормовые культуры. Несмотря на невысокую урожайность сельскохозяйственных культур, республика полностью удовлетворяет свои потребности в зерне, и значительное его количество сдает государству. За пределы республики выводится и продукция животноводства (мясо, живой скот, кожа, шерсть).
В соответствующих разделах «Экономики Тувинской АССР» рассмотрены вопросы использования природных ресурсов выдвинуты узловые проблемы развития народного хозяйства Тувы в перспективе намечены пути формирования промышленных узлов и комплексов в республике. В целях полного преодоления отставания в экономическом развитии Тувы от других административно - территориальных подразделений Восточной Сибири необходимо дальнейшее совершенствование отраслевой структуры народного хозяйства республики и ускоренное развитие специализирующих отраслей промышленности, а также инфраструктуры во многом обеспечивающей значительное улучшение материального и культурного уровня жизни населения.
Список литературы:
1. Тепляшин И.В. Взаимодействие российской общественности и государства: историко-правовые аспекты // История государства и права.2014.№ 9.С.8-11.
2. Скотоводческие постройки для скота у тувинских кочевников //Тувинская письменность и вопросы исследования письменностей и письменных памятников России и Центрально-азиатского региона. Ч. II. Кызыл, 2010. С. 157-159.
3. XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стратиграфический отчет, т. III, М., 1962, С. 235.
4. Нейман О.Ф. Животноводство и земледелие Тувинской республики. РФ ТИГИ. Д.45.
5. Шахунова П.А., Лиханов Б.Н. Тувинская АССР (на тув. яз.) Кызыл, 1965. С. 167.
6. К вопросу о традиционном землепользовании у тувинцев //Ученые записки /ТИГИ. Кызыл, 2010. Вып. 22. С. 200-209.
