Научная статья на тему 'История государственности Крыма'

История государственности Крыма Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
1256
136
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ / ВЛАСТЬ / ИСТОРИЯ / ПОЛУОСТРОВ / КРЫМ / РЕФЕРЕНДУМ

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Сарахман С.А.

В статье автор постарался в общих чертах охарактеризовать общую историю крымской государственности.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «История государственности Крыма»

Список использованной литературы:

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-Ф3 (в актуальной редакции) // Собрание законодательства РФ. 17 июня 1996. № 25. Ст. 2954

2. Алексеев, Ю. Г. Псковская Судная Грамота и ее время: развитие феодальных отношений на Руси в XIV-XV вв. М., 1980. 56 с.

3.Таганцев, Н. С. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 года. СПб.: Изд. Н.С. Таганцева, 1889. 775 с.

4. Таганцев, Н. С. Преступление против жизни по русскому праву. СПб., 1870. 420 с.

5.Таганцев, Н. С. Уголовное уложение 1903 года СПб., 1904. 616 с.

6. Есаков Г.А. Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда РСФСР и Верховного Суда СССР по уголовным делам. М. : Проспект, 2010. - 448 с.

7. Собрание кодексов РСФСР. М., 1941.

© Решеткин А.А., 2018

УДК 340.15

Сарахман С.А.

Юридический факультет

ФГБОУВО «Российский государственный университет путей сообщения (РГУПС)»

г. Ростов-на-Дону, Российская Федерация

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ КРЫМА Аннотация

В статье автор постарался в общих чертах охарактеризовать общую историю крымской государственности.

Ключевые слова

Государственность, власть, история, полуостров, Крым, референдум.

Этот регион России за свою историю неоднократно переходил от одной страны к другой, а его история насыщена всемирно известными событиями.

Выгодное географическое положения полуострова, а также приятный климат, пригодный для земледелия, предопределили высокую значимость Крыма в мировой истории.

Первыми известными жителями Крыма были киммерийцы[8]. Их пребывание на территории полуострова подтверждается как археологическими данными, так и сведениями из античных источников и топонимикой. Несколько веков спустя, около VII в. до н.э., киммерийцы постепенно вытесняются воинственными племенами скифов. «Скифия Геродота занимала современные Бессарабию, Одесскую, Запорожскую, Днепропетровскую области, почти весь Крым, кроме земель тавров - южного побережья полуострова, Подолию, Полтавщину, часть черниговских земель, территорию Курской и Воронежской областей, Прикубанье и Ставропольскую область» [7]. Однако вплоть до начала греческой колонизации на территории полуострова не существовало государственности; скифские племена, будучи кочевниками, не создали сколько-нибудь значимых учреждений юстиции. По этой причине данный период не исследуется более детально в настоящей работе.

Греческая колонизация Боспора (современное название - Керченский пролив) началась по причине лидийского и персидского завоевания Ионии. Верхняя граница колонизации современными исследователями обычно проводится в VI веке до нашей эры.

Первая греческая колония получила название Пантикапей[9, С. 18]. Она была основана в первой четверти VI века до нашей эры на склонах горы Митридат, на территории современного города Керчь. Вторая четверть VI века до нашей эры ознаменована ускорением колонизации берегов Боспорского пролива. Были основаны новые поселения, такие как Феодосия, Кепы, Гермонасса, Нимфей, Тиритака, Патрей, Киммерида, Патрей, Корокондама и масса других поселений. Многие колонии не обрели ещё политической самостоятельности и являлись частью территории греческих полисов, основавших их. В третьей четверти VI века до нашей эры был основан город Фанагория[14]. Этот город, существующий и в наше время, до сих пор сохранил своё греческое наименование.

Первоначально колонии греков не имели самостоятельных органов управления. Однако с течением времени (примерно на протяжении столетия) в них стала оформляться полисная культура. Форма государственного правления была характерна для исторического периода в целом и обычно именуется рабовладельческой (античной) демократией. В некоторых полисах Крыма складывались аристократические режимы на основе эллинского населения. Всё это привело к формированию органов государственной власти, характерных для греческих государств. Основным органом власти в колониях становится народное собрание. Оно разрешает важнейшие вопросы государственного строительства, а также избирает глав государств - архонотов (элинархов - для эллинов). Народные собрания, помимо прочего, обладали судебными функциями.

Постепенное нарастание угрозы со стороны кочевников и других народов северного Причерноморья приводит к необходимости объединения полисов в единый союз[16]. Ещё одной причиной является общая дестабилизация политических отношений в регионе. Таким образом, в 480 году до нашей эры в Пантикапее происходит государственный переворот, повлекший установление монархического правления династии Археанактидов[15]. Это событие обычно считают началом формирования первого государства на территории Крыма - Боспорского царства.

В конце V века до н.э. политическая ситуация в регионе стабилизируется в связи с появлением новой политической силы - Боспорского царства. Государственный строй его развивался следующим образом.

Первоначально царство представляло собой симмахию (союз) окружающих Пантикапей греческих полисов с сохранением политических институтов каждого из них. Цари Пантикапея признавались архонтами союзных полисов, однако власть их, в отличие от традиционной магистратуры, была не временной, а пожизненной. В отношении не-эллинских племён верховный правитель именовался «царём». Тем самым он имел сдвоенный титул; эта ситуация существовала вплоть до окончания правления следующей династии.

С установлением династии Спартокидов около 430 года до нашей эры постепенно начинает усиливаться влияние Пантикапея на окружающие полисы.

Второй царь династии - Сатир I - начал увеличивать территорию государства путем подчинения своей власти других городов региона. Так, в 405 году он подчиняет себе Нимфей (ранее принадлежавший Афинам), затем - Кепы и другие полисы. Попытка подчинения Феодосии не увенчалась успехом. Так или иначе, но в этот период центральным органом власти становится царь; завершение правления династии ознаменовано формальным отказом от титула архонта (эллинарха) и заменой его общим титулом царя.

Вплоть до подчинения Боспора Риму центром политической жизни был дворец. В него входило ближайшее окружение царя, получившее имя «лучших у ворот». Во главе окружения стоял дворецкий («глава дворца») и личный секретарь царя. Отраслевые органы управления создавались бессистемно, однако при их анализе можно увидеть, что царям была понятна целесообразность распределения властных полномочий. Так, существовала должность хранителя финансов, хранителя царской казны, главного переводчика (де-факто - «министра иностранных дел» в сношениях с варварскими народами). Особый орган управления существовал в донской колонии - Танаисе. Во главе города стоял назначаемый царём пресбевт. У него в подчинении находился эллинарх - для греческого населения, и архонт - для сарматского населения. Местное самоуправление было практически полностью подчинено царской администрации.

С упадком государственности в силу ряда внутренних и внешних причин в I веке до нашей эры

Боспорское царство попадает в сферу влияния Древнего Рима. Первоначально с царством заключается договор о дружбе (amicitia). Однако в скором времени в результате Боспорской войны 40-х годов I века нашей эры это государство полностью подчиняется Риму, а на смену существовавшим политическим институтам (кроме местного самоуправления) приходит римская колониальная администрация[12]. Впоследствии более 1000 лет Крымский полуостров находился в сфере влияния Византии. С ослаблением римской государственности под давлением кочевых племён на территорию Крыма в III веке проникают готские племена, а вслед за ними - гунны. Совместными усилиями эти народы практически полностью уничтожают государственность на территории полуострова. В конце IV века на территории Крыма сохраняется только Херсонес Таврический, бывший форпостом западной культуры в регионе.

Византийское влияние начинается в период правления императора Юстиниана I Великого. При нём существенно укрепляется Херсонес, а также появляются новые крепости - Гузуф, Алушта и др. В целом политика императора предполагала реставрацию институтов римской государственности, однако затронула лишь юго-восточное побережье полуострова. Конец VI века ознаменован столкновениями Византии и Хазарского Каганата за сферы влияния в Крыму в частности и в Черноморском регионе в целом. Уже в 705 году Херсонес подчинился Хазарии.

В течение всего VIII века Крым был разделён между Хазарией и Византией. Первая контролировала Судак и его окрестности, вторая - юго-западную часть полуострова. Политический конфликт постепенно перерастает в конфликт идеологический, в борьбу между вероисповеданиями (чисто номинальную. без применения оружия). Византия осуществляет религиозную экспансию, широко распространяя христианство на полуострове. Кроме того, усиление иконоборчества в Константинополе приводит к увеличению числа духовенства вследствие бегства несогласных на территорию Крыма. Оно, прибывая на полуостров, начинало селиться в пещерах и городах.

Распространение христианства затронуло готские племена, живущие на полуострове. В 787 году готы в ходе восстания против Хазарии освобождают несколько населённых пунктов, что вызывает жесткую ответную реакцию. Несколько десятилетий спустя, в 830 году, готы переходят под власть Византии, которая обязывается их защищать[13]. В 832 году к Византии присоединяется и Херсонес.

На Византийской части территории Крыма сложилась следующая система органов власти и управления. Вся территория делилась на несколько округов (фем), в главе которых стояли стратиги. Фемы, в свою очередь, разделялись на отдельные земли во главе с архонтами; в военных крепостях управление осуществлялось топархами. Политическая элита имела преимущественно Византийское происхождение, в то время как основная часть населения - коренные жители Крыма.

В этот же период на полуостров проникают и поселяются печенеги. В начале Х века происходит несколько походов русских князей против Хазарии, которые продолжались вплоть до завоевания русскими Хазарии в 968 году.

В X веке Византия вступает в войну с Русью. В 988 году война эта завершается взятием князем Владимиром Херсона. «Об обстоятельствах прибытия русских войск, участвовавших в Хрисопольском сражении, сообщают византийские хронисты XI--XII вв. Иоанн Скилица, Иоанн Зонара, а также дословно повторивший хронику Скилицы Георгий Кедрин. «...Он (император) снарядил ночью корабли, - пишет Скилица, - и посадил на них русов (ведь он получил союзное вой ско, призвав их и сделав зятем их архонта Владимира, (женив его) на сестре своей Анне)...» [10]

В XIII веке, с ослаблением Византии под ударами турок и крестоносцев, на территории Крыма (Юго-запад полуострова) возникает княжество Феодоро (оно же Готия). Часть территории, не входящая в состав княжества, попадает в сферу влияния Венеции и генуэзцев. Первым известным историкам князем этого раннефеодального государства был Дмитрий. «Княжество Феодоро было по своей внутренней организации образованием феодального типа. Территория его должна была члениться на ряд отдельных, больших и малых феодальных вотчин, которые находились в определенных вассальных отношениях как между собой, так и по отношению к великому князю - в прошлом «господину Дороса», а в XIV-XV вв. величавшему себя «владыкой Феодоро и Поморья», согласно надписям на каменных плитах» [17].

В то же время, в XIII столетии, на территорию Крыма проникают монголы, присоединив часть территории полуострова к Золотой Орде. Они же приносят ислам на полуостров, а также собственные политические институты. Так, Крым объявляется отдельным улусом Золотой Орды во главе с улусбеком (амиром) из числа джучидов: «Крымский полуостров и степи между Днепром и Днестром получил брат Батыя Мавал, дед темника Ногая. Столицей Крымского улуса стал построенный золотоордынцами в бассейне реки Чурук-Су город Къырым (Солхат, Старый Крым) - название которого постепенно перешло на весь полуостров»[11]. В 1419 году, со смертью Едигей-хана, монгольский период в истории Крыма завершается. Местное мусульманское население, возглавляемое беками (пережиток государственного строя Золотой Орды), объединяется под единой властью хана. В 1443 году возникает Крымское ханство, столицей которого становится город Бахчисарай. Первым ханом становится Хаджи-Герей. Некоторое время спустя, в 1475 году, ханство подчиняется власти турецкого султана.

В 1677-1681 годах Крымское хантсво принимает участие в русско-турецкой войне на стороне турок. Потерпев поражение в войне, турки заключают с Россией Бахчисарайский мирный договор, в рамках которого устанавливаются новые границы между государствами: граница проводится по Днепру, Россия приобретает левобережную часть территории приднепровья, включая Киев. Запорожье остаётся де-юре независимым, однако турки и Крымское ханство обязуются не помогать врагам России. Допускаются казачьи промыслы на всём протяжении Днепра и его притоков вплоть до берегов Чёрного моря. Россия постепенно осознаёт важность, геополитическую значимость этого региона.

Последующие военные конфликты - русско-турецкие войны - завершаются в XVIII веке победой России. В 1774 году заключается Кючук-Кайнарджийский мирный договор между Россией и Османской империей, в рамках которого провозглашается политическая независимость Крымского ханства. Россия получает право держать гарнизон в Керчи (бывш. Херсонес) и Еникале. Русский флот получает свободный доступ к Чёрному морю. Крым формально не был присоединён к России, однако возрастало культурно-политическое влияние нашей страны в регионе, что стало предпосылкой для последующего включения полуострова в состав Российской Империи.

В 1783 году, 8 апреля, Екатерина II издаёт «Манифест о присоединении полуострова Крымского, острова Тамани и всей Кубанской стороны под державу Российскую». Крым юридически и фактически становится частью Российской Империи. Уже в следующем году на его территории учреждается Таврическая область во главе с князем Потёмкиным. Таврическая область подразделяется на семь уездов. Создаются характерные для всей территории государства органы власти и управления: во главе области становится губернатор, в уездах власть осуществляли земские исправники. Во главе губернских городов стояли городничие (в Крыму - коменданты), а в столице губернии - обер-полицеймейстер. Создавалась Управа Благочиния - высший полицейский орган. Были введены суды, построенные по сословному принципу.

Вскоре после этого началась новая русско-турецкая война 1787-1791 годов, в которой Османская империя снова потерпела поражение. Статус полуострова как неотъемлемой части территории России был подтверждён Ясским мирным договором, который гласил: «Трактат мира 1774 года Июля 10, а Эгиры 1188 года 14 дня Луны Джемазиель Еввеля; изъяснительная конвенция 1779 года Марта 10, а Эгиры 1193 года 20 дня Джемазиель-Ахыра; трактат торговли 10 Июня 1783, а Эгиры 1197 года 21 Реджеба, и акт, объясняющий присоединение к Российской Империи Крыма и Тамана, и что границею есть река Кубань, 1783 года Декабря 28 дня, а Эгиры 1198 года Сафара, силою сего мирнаго договора подтверждаются во всех их статьях» [6].

В 1796-1802 году Крым входит в состав Новороссийской губернии, а с 1802 года - в состав Таврической губернии. В этот период на территории Крыма действуют те же органы государственной власти, что и на территории всей остальной части империи.

В годы революции 1917 года в Крыму активизируются национальные движения; созываются мусульманские съезды. Однако уже в 1921 году Крым включается в состав СССР сперва как автономная республика, а затем - Крымская область в составе РСФСР. В 1954 году Крымская область передаётся в

состав УССР.

24 августа 1991 года Верховный Совет УССР принимает Акт о Независимости Украины, в рамках которого статус Крыма не оговаривался. В сентябре того же года Верховный совет Автономной Республики Крым принимает Декларацию о государственном суверенитете республики, которая провозглашает суверенитет народа республики[3]. Согласно статье 9 Конституции республики Крым от 06 мая 1992 года, республика Крым признавалась входящей в состав Украины[1]. Такой же статус Крыма подтвердила и его Конституция 1998 года.

В результате конституционного кризиса на Украине в 2014 году перед народом Крыма встаёт вопрос о будущем полуострова. 16 марта 2014 года проводится всенародный референдум, в ходе которого участникам предлагается ответить на один из двух вопросов: «Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?» или «Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?»[5]. Явка на референдуме достигла 82,7 %. За воссоединение с Россией проголосовало 96,77% участников референдума (1 233 002 человека).

17 марта 2014 года по итогам референдума Верховный Совет Автономной Республики Крым провозгласил его независимым государством - Республикой Крым, в которой город Севастополь наделялся особым статусом. 18 марта 2014 года был подписан «Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов»[4].

11 апреля 2014 года в субъекте Российской Федерации - республике Крым - принимается новая Конституция республики[2]. Она определяет новые органы государственной власти республики, в числе которых: Глава республики Крым (высшее должностное лицо субъекта РФ), Государственный Совет республики Крым (парламент республики), Совет Министров республики Крым (орган исполнительной власти субъекта РФ), а также суды, которые, подобно судам в остальной части РФ, делятся на федеральные и мировых судей (местные суды). Прочие органы государственной власти создаются в рамках федерального законодательства РФ.

Список использованной литературы:

1. Конституция Республики Крым 06 мая 1992 года // Ведомости ВС Крыма, 1994. № 4.

2. Конституция республики Крым от 11.04.2014 г. // Официальный портал Государственного Совета республики Крым; URL: http://crimea.gov.ru/content/uploads/files/base/Konstitutsiya.pdf.

3. Декларация о государственном суверенитете Крыма. // URL: http://sevkrimrus.narod.ru/ZAKON/dekl.htm.

4. Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (письмо МИД России от 02.04.2014 № 4886/дп) // Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru

5. Поставноление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 06 марта 2014 г. № 1702-6/14 // URL: http://www.rada.crimea.ua/act/11689

6. Ясский мирный договор 29.12.1791 г. // URL: http://xn--d1aml.xn--h1aaridg8g.xn--p1ai/18/yasskiy-mirnyy-dogovor/.

7. Андреев А.Р. История Крыма. - М.: Монолит-евролинц-традиция, 2002. // URL: http://acrimea.narod.ru/p3.htm.

8. Андреев А.Р. История Крыма: Краткое описание прошлого Крымского полуострова. - М.: Межрегиональный центр отраслевой информатики Госатомнадзора России, 1997.

9. Блаватский В.Д. Пантикапей. Очерки истории столицы Боспора. - М., 1964.

10. Богданова Н.М. О времени взятия Херсона князем Владимиром. // Византийский временник, т.47. - М., 1968.

11. Бойцова Е.Е., Хапаев В.В. Между крестом и полумесяцем. Крым в XIII-XVII веках. // История Крыма. -М.: ОЛМА Медиа Групп, 2015.

12. Горончаровский В.А. Боспор и Рим в правление Митридата VIII. // Античное государство. Политические отношения и государственные формы в античном мире. Сборник научных статей. / Под редакцией

професора Э.Д. Фролова. - С.-Пб., 2002.

13. Заморяхин А. Готы Северного Причерноморья Ш-ГУ вв. в дореволюционной отечественной историографии // Исседон - Альманах по древней истории и культуре. - Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. ун-та, 2003. - Т. 2.

14. Кузнецов В.Д. Фанагория: некоторые итоги исследования. // Фанагория. Результаты археологических исследований. Под общей редакцией В.Д. Кузнецова. - М.: Институт археологии РАН. Том 1. 2013.

15. Молев Е.А. К вопросу об обстоятельствах прихода к власти на Боспоре Археанактидов // Из истории античного общества. Вып. 6. Н.Новгород, 1999.

16. Толстиков В.П. К проблеме образования Боспорского государства (опыт реконструкции военно-политической ситуации на Боспоре в конце VI - первой половине V в. до н.э.) // ВДИ, 1984. № 3.

17. Фадеева Т.М., Шапошников А.К. Княжество Феодоро и его князья. Крымско-готский сборник. -Симферополь: Бизнес-Информ, 2005.

© Сарахман С.А., 2018.

УДК.343.1

В.Л.Согоян

старший преподаватель кафедры уголовного процесса, Московская академия Следственного комитета, первый факультет повышения квалификации (с дислокацией в г. Ростове- на-Дону), РФ,

svl 1959@yandex.ru

К ВОПРОСУ О РАССМОТРЕНИИ ХОДАТАЙСТВ ПОСЛЕ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С МАТЕРИАЛАМИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

Аннотация

В статье рассматриваются проблемы без мотивного и необоснованного заявления ходатайств стороной защиты по окончании ознакомления с материалами уголовного дела о вызове в судебное заседание лиц, не допрошенных в ходе предварительного расследования. Автором даны рекомендации по порядку заявления и рассмотрения подобных ходатайств.

Ключевые слова: ходатайство, рассмотрение ходатайств, уголовное судопроизводство, ознакомление с делом, допрос свидетеля.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в ч.4 ст.217 предусматривает, что «По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь выясняет, какие у них имеются ходатайства или иные заявления. При этом у обвиняемого и его защитника выясняется, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты»[1].

Возможность заявления участниками уголовного судопроизводства ходатайств является эффективным способом реализации их прав, свобод и законных интересов.

«Ходатайство - это обращение к должностному лицу или органу, в производстве которого находится дело, с просьбой совершить какие-либо процессуальные действия или принять процессуальные решения (приобщить к делу какие-то материалы, допросить свидетеля, произвести очную ставку, наложить арест на имущество или, наоборот, освободить имущество от ареста, допустить близкого родственника к участию в деле в качестве защитника и т.п.), равно как и с просьбой разрешить сделать что-либо (разрешить свидание

~ 141 ~

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.