CC BY
99
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ РОССИИ
УДК 94(470.23-25):72
А.А. Ефимов
История формирования участка будущего ансамбля
площади Островского, улицы зодчего Росси и площади Ломоносова в Санкт-Петербурге
Статья посвящена исследованию процесса подготовки территории для воплощения грандиозного проекта архитектора Карло Росси и роли в этом Министерства Императорского Двора. Автор рассматривает весь ход переговоров между Придворным ведомством и владельцами выкупавшихся участков, а также эпизоды с изъятием земель у государственных учреждений.
The article examines the preparative process for the implementation of a grandiose project of architect Carlo Rossi and researches the Ministry of the Imperial Court's contribution. The author scrutinizes the negotiations between the ministry and private property owners and the procedure of impoundment of other government departments' lots.
Ключевые слова: Министерство Императорского Двора, Николай I, Карло Росси, Санкт-Петербург, градостроительство.
Key words: the Ministry of the Imperial Court, Nicholas I, Carlo Rossi, Saint-Petersburg, town planning.
Министерство Императорского двора, учрежденное распоряжением императора Николая I в 1826 г., с самых первых лет своего существования вело на территории Санкт-Петербурга активную деятельность в области архитектуры и градостроительства. Одним из первых проектов, реализованных при участии придворного ведомства, стало формирование ансамбля включающего современную территорию площади Островского и улицы Зодчего Росси, создание которых подразумевалось масштабным планом архитектора К.И. Росси. Этот проект предусматривал реконструкцию квартала между Аничковым дворцом, Императорской публичной библиотекой, Невским проспектом и рекой Фонтанкой, с обустройством площади и двух новых улиц1. Созданный в результате ансамбль объединил две площади (теперь - пл. Островского и пл. Ломоносо-
© Ефимов А.А., 2014
1 В реализации этого проекта принимали участие также Временный строительный комитет по новой пристройке к библиотеке и Временная строительная комиссия при Министерстве внутренних дел [7, с. 154].
181
ва) две улицы (ныне улицу зодчего Росси и улицу Ломоносова), и один переулок (Торговый).
В большей части публикаций, рассматривающих историю ансамбля, основное внимание уделяется архитектурным и художественным особенностям вошедших в него зданий, в то время как период их строительства затрагивается достаточно поверхностно1. При изучении этой проблемы следует рассмотреть слабоизученный вопрос подготовки участка к строительству.
Подготовительные мероприятия по воплощению проекта Карло Росси были начаты осенью 1827 г., когда военный генерал-губернатор Санкт-Петербурга по получении отношения из Министерства Императорского двора дал поручение архитектору Ливену выяснить, какие конкретно участки и строения необходимо будет приобрести в казну [2. Л. 6].
По первоначальным предположениям должны были состояться следующие приобретения. Первую группу составляли собственно земельные участки и участки с небольшими постройками. Так следовало приобрести у купеческой жены Королевой 490 квадратных саженей садовой земли, у вдовы купца Зиновьева - 330 квадратных саженей садовой земли, у Глазной лечебницы - участок в 420 квадратных саженей с деревянными оранжереями и беседкой и у надворного советника Андре - 180 квадратных саженей. Также предполагалось купить несколько участков с домами: во-первых, у наследников коллежского советника Янсена - каменный двухэтажный дом с надворным флигелем и 425 квадратных саженей земли; во-вторых, у купца Федорова - весь «дом с каменным о трех этажах флигелем и поперечным во дворе одноэтажным каменным строением и деревянными сараями с землей в 306 квадратных саженей»; в-третьих, у купца Коновалова - часть двора с «каменным о двух и одном этажах строением и часть с надворным о трех этажах флигелем и деревянным строением с землей 375 квадратных саженей»; в-четвертых, у генерал-майора Балабина - 285 квадратных саженей дворовой земли с сараем [2. Л. 6 об.-7].
После формирования предварительного списка приобретаемых объектов, представленного в табл. 1 [2. Л. 31, 41] был проведен опрос их владельцев, целью которого было выяснить, за какую цену они согласятся продать включенное в список имущество. По завершении опроса генерал-губернатор предписал Городской думе для проведения осмотра планируемых приобретений сформировать ко-
1 Исключением является работа М.З. Тарановской «Ансамбль площади Островского, улицы зодчего Росси, площади Ломоносова в Ленинграде», вышедшая в Ленинграде в 1962 г., где в приложении приводятся краткие заметки автора по истории формирования ансамбля с выдержками из архивных документов, освещающих ход строительства.
182
миссию под началом архитектора Ливена, в которую должны были войти присяжные оценщики [2. Л. 6-6 об.]. Целью работы этой комиссии было определение действительной стоимости всех участков и зданий.
Таблица 1
Предварительный список участков для покупки
Владелец Приобретаемое имущество Запрошенная цена, тыс. р. Цена по оценке, тыс. р. Решение о покупке Вторично запрошенная цена, тыс. р.
Купеческая Участок 490 50 24,5 Не надоб- 35
жена квадратных но
Королева саженей
Купеческая Участок 330 30 16,5 Не надоб- 25
вдова Зиновьева квадратных саженей но
Глазная Участок 260 37 22 Не надоб- 30
лечебница квадратных саженей с оранжереями и беседкой но
Надворный Участок 180 20 9 Не надоб-
советник квадратных но
Андре саженей
Наследники Каменный 190 140 Поторго- 170
коллежского двухэтажный вать до
советника дом с над- 170 тыс. р.
Янсена ворным флигелем и участок 425 квадратных саженей
Купец Дом с камен- 135 125 Купить за 135
Федоров ным о трех этажах флигелем и поперечным во дворе одноэтажным каменным строением и деревянными сараями с участком 306 квадратных саженей 135 тыс. р.
Продолжение табл. 1
Купец Коновалов Часть двора с каменным двух и одноэтажным строением и часть с надворным трехэтажным флигелем и деревянным строением с участком 375 квадратных саженей 140 75 Поторговать до 120 тыс. р. 120
Генерал- Дворовая 28,5 21,1 Купить за
майор земля с де- 28,5 тыс. р.
Балабин ревянным сараем и участком в 285 квадратных саженей
Генерал- Каменный 210 100 210
майор Копьев дом в три этажа
Купеческая Часть земли с 3 2 Дать
жена Серебрени- деревянными сараями, 14 3 тыс. р.
кова квадратных саженей
Лейб-кучер Часть земли с 25
Байков дощатыми сараями; 200 квадратных саженей
Наследники Часть камен- 100
купца Ильина ного строения в три этажа и флигель в один этаж и 100 квадратных саженей земли
При этом по итогам переговоров с владельцами и последующей независимой оценки планируемых приобретений выявилось значительное расхождение между суммами, которые запрашивали владельцы, и оценкой, выполненной по распоряжению генерал-губернатора. Так за восемь объектов их владельцы предполагали
получить 643,1 тыс. р., тогда как по результатам осмотра их общая стоимость должна была составить 441,1 тыс. р. Таким образом, каждая квадратных саженей по объявленным обывателями ценам стоила 229 р. 26 к., при этом оценщики полагали справедливой ценой 157 р. 25 к. как за земельные участки без построек, так и за участки со зданиями [2. Л. 7 об.].
Общая сумма, которую владельцы десяти из предполагавшихся к покупке объектов недвижимости считали необходимой к выплате, достигала 863,5 тыс. р., а проведенная оценка установила, что выплатить будет необходимо 543,1 тыс. р. Архитектор Росси видел причину такого расхождения в несоразмерных запросах хозяев участков, считая оценку совершенно адекватной. При этом единственным из владельцев, кто, по мнению зодчего, справедливо выставил цену своему владению, был генерал-майор Балабин [2. Л. 30]. Позднее был проведен повторный опрос, по результатам которого удалось добиться от некоторых собственников снижения запрошенных цен.
За два последних участка владельцы своей цены не объявили, и она была определена городскими оценщиками.
Таким образом, общая стоимость участков составила 988,5 тыс. р. по оценке владельцев и 668,1 тыс. р. по оценке, проведенной комиссией присяжных оценщиков [2. Л. 31].
На реализацию этого масштабного замысла указом Николая I от 5 апреля 1828 г. из средств Департамента уделов был выделен 1 млн 600 тыс. р.1, из которых 950 тыс. р. предназначались для приобретения частного имущества, а 750 тыс. р. предполагалось потратить на строительство двух трехэтажных корпусов с торговыми магазинами [1. Л. 5].
На следующий день, 6 апреля 1828 г. последовало распоряжение Николая I министру Императорского двора, содержавшее целый ряд указаний строительной комиссии при Кабинете Е.И.В., входившей в состав Придворного ведомства. Во-первых, требовалось немедленно скупить все обывательские дома и участки, указанные в приложенной ведомости. Во-вторых, надлежало немедленно начать строительства нового театра и двух корпусов позади него, которые должны были располагаться в соответствии с утвержденным планом и «во внешнем своем облике соответствовать одобренным рисункам фасадов». Эти работы было поручено возглавить автору всего проекта архитектору К.И. Росси, а производить их он должен был в сотрудничестве со строительной комиссией при Кабинете Е.И.В., действующей согласно правилам, утвержденным государем 26 февраля 1827 г. Император требовал, чтобы все здания были подведены под крышу до конца 1828 г. [1. Л. 3-3 об., 5; 4. Л. 1-1 об.; 5. Л. 8 об. -9; 6. Л. 8-8 об.].
1 Согласно другому документу выделенная сумма составляла 1 млн 700 тыс. р. [1. Л. 3об.].
Согласно составленной в апреле 1828 г. ведомости, представленной в табл. 2 [1. Л. 4], по решению императора для очистки территории под новое строительство предполагалось приобрести десять участков в 3-й Адмиралтейской части, список которых с указанием рекомендаций по определению суммы выплат приведен в таблице. При этом Николай I в целом ряде случаев изменил принятое ранее решение о стоимости того или иного участка в сторону ее увеличения, и кроме того, произошли изменения в самом списке приобретаемых участков и домов, из которого исчезли участки и дома, принадлежавшие генерал-майору Копьеву и наследникам купца Ильина [1. Л. 6-6 об.; 3. Л. 2 об.].
Предварительно было определено, что Министерству Императорского двора надлежит передать в ведение Императорской публичной библиотеки часть земли, принадлежавшей Дирекции Императорских театров, где находились: декорационный магазин, экипажный двор с конюшенными сараями, мастерскими и квартиры служащих. При этом в качестве возмещения дирекция должна была получить участок, приобретенный у лейб-кучера Байкова с каменными и деревянными строениями, а также часть дома наследников коллежского советника Янсена, располагавшаяся напротив него, вместе с присоединенным к ним Толмазовым переулком от набережной реки Фонтанки [1. Л. 4; 4. Л. 3-3 об.; 5. Л. 9 об.-10].
Таблица 2
Список приобретаемых частновладельческих домов и участков
Номер по плану Частные владения Определенная императором цена домов и участков
Части садовой земли, отходящие под новую улицу и казенные строения По количеству отходящей земли заплатить
1 От дома купеческой жены Королевой За каждую квадратную сажень 72 р.
2 От дома купеческой жены Зиновьевой
3 От дома глазной лечебницы с деревянными оранжереями и беседкой За каждую квадратную сажень 96 р.
4 От дома надворного советника Андре За каждую квадратную сажень 74 р.
5 Весь дом наследниц коллежского советника Янсена с каменным и деревянным строением и садом Заплатить 220 тыс. р.
6 Весь дом купца Федорова Заплатить 135 тыс. р.
Продолжение табл. 2
7 Часть двора купца Коновалова с каменными и деревянными строениями Заплатить 140 тыс. р.
8 Часть дворовой земли генерал майора Балабина, отходящую под площадь и под новую пристройку к зданию ИПБ, а также и назначенную к ней во дворе По количеству отходящей земли заплатить за каждую квадратную сажень по 100 р., но с тем, чтобы «для безопасности от огня не было на дворе Балабина никакого жилого строения и конюшен с сенниками к той стороне, где будет новая пристройка библиотеки»
9 Часть земли, отходящую под улицу из двора купеческой жены Серебренниковой с деревянными сараями Заплатить 3 тыс. р.
10 Все место лейб-кучера Байко-ва с каменными и деревянными строениями Заплатить 175 тыс. р.
После фактического приобретения трех домов у наследников коллежского советника Янсена, купца Федорова и купца Коновалова встала необходимость выселить из них жильцов, чтобы провести снос и очистить территорию для строительства нового театра и двух каменных корпусов, возведение которых по требованию государя должно было начаться без промедления. Для этого строительная комиссия при Кабинете Е.И.В. 9 апреля 1828 г. направила соответствующее отношение обер-полицмейстеру Санкт-Петербурга с просьбой обеспечить выезд всех лиц, проживавших в этих домах, к 16 апреля 1828 [3. Л. 6].
Перед официальным расчетом с владельцами участков Строительная комиссия при Кабинете Е.И.В. должна была рассчитать, какую именно сумму требуется заплатить за тот или иной участок, окончательная стоимость которых зависела от площади приобретаемого землевладения. Базой для расчетов стала цена квадратной сажени, установленная отдельно для каждого из них. В результате надворному советнику Андре полагалось выплатить 21 114 р. 66 к.; глазной лечебнице 31 124 р.; купеческой вдове Зиновьевой 36 906 р. и купчихе Королевой 43 056 р. В общей сложности сумма выплат за земельные участки составила 132 200 р. 66 к. [3. Л. 45].
Кроме того, купеческой жене Серебренниковой за купленные у нее под прокладываемую улицу часть придомовой территории с деревянными сараями надлежало передать 3 тыс. р. [3. Л. 57].
19 июня 1828 г. по результатам заседания Строительной комиссии при Кабинете Е.И.В. в ее журнале был составлен итоговый список выкупаемых домов и участков с указанием стоимости каждого из них и тех сумм, которые уже были выплачены и тех, которые следовало доплатить. Так, из выделенных на эти цели 950 тыс. р. вла-
дельцам было перечислено 756 359 р., еще следовало доплатить 82 671 р., и остаток должен был составить 110 970 р. [3. Л. 64].
Для обустройства жилых казарм для рабочих и сараев для хранения материалов потребовалось обращение в Военное министерство, поскольку под эти цели было необходимо занять территорию, относившуюся к ведению Пажеского корпуса, которая должна была отойти по утвержденному императором плану под новую улицу, прокладываемую в сторону Чернышева моста. Соответствующее распоряжение начальника Главного штаба последовало в конце апреля 1828 г. [3. Л. 35].
Завершая рассмотрение истории формирования участка для воплощения в жизнь этого масштабного проекта, необходимо отметить, что для этого в общей сложности потребовалось более полугода. При этом основная часть времени была затрачена на покупку частных земель и домовладений, производившуюся в несколько этапов. В ходе первого, осеннего периода, были проведены опрос владельцев и экспертная оценка. Затем с ними проводились переговоры относительно снижения запрошенных ранее цен. В результате итоговый список, составленный в начале апреля 1828 г., практически совпал с предварительным, а после его рассмотрения императором были определены окончательные цены приобретаемых имений. На завершающем этапе, продолжавшемся около двух месяцев, определялись суммы, которые необходимо выплатить каждому владельцу, и производились выплаты. В итоге из ассигнованных на эти цели 950 тыс. р. было сэкономлено 110 970 р. или около 12 %.
В течение весны 1828 г. удалось также решить вопрос с получением участка, изымаемого у Пажеского корпуса для пробивки новой улицы, который был временно передан Придворному ведомству по распоряжению начальника Главного штаба.
Таким образом, строительная комиссия при Кабинете Е.И.В., являвшаяся структурным подразделением Министерства Императорского двора, внесла основной вклад в подготовку территории для реализации одного из самых масштабных градостроительных проектов в Санкт-Петербурге XIX в. В дальнейшем именно под ее руководством возводились многие из зданий, предусмотренных этим планом.
Список литературы
1. Российский государственный исторический архив (РГИА) Ф. 468. Оп. 35.
Д. 5.
2. РГИА. Ф. 468. Оп. 35. Д. 30.
3. РГИА. Ф. 468. Оп. 35. Д. 31.
4. РГИА. Ф. 497. Оп. 1. Д. 3799.
5. РГИА. Ф. 497. Оп. 14. Д. 436.
6. РГИА. Ф. 497. Оп. 14. Д. 453.
7. Тарановская М.З. Ансамбль площади Островского, улицы зодчего Рос-си, площади Ломоносова в Ленинграде. - Л., 1962.
