История архивного дела Тувы: социально-философский анализ Текст научной статьи по специальности «История и археология»

www.nit.tuva.asia

№2

2020 Novye issledovaniia Tuvy

DOI: 10.25178/nit.2020.2.1

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

История архивного дела Тувы: социально-философский анализ

Белекмаа В. Мунге, Маадыр Ш. Куулар

Национальный архив Республики Тыва, Российская Федерация,

Чимиза К. Ламажаа

Московский гуманитарный университет, Российская Федерация

В настоящей статье представлен социально-философский анализ становления и развития архивов, архивного дела Тувы как социального института, важную роль в котором играет Национальный архив Республики Тыва (до 07.04.2020 г. — Государственный архив Республики Тыва, ГА РТ). Ему в 2020 г. исполняется 90 лет. Выделены четыре исторических этапа предыстории и истории этого социального института.

Первый этап (с середины XVIII в. до 1921 г.) — предыстория. Тува находилась под властью императорского Китая маньчжурской династии Цин и вопросы сохранения документов решались для учреждений по разному. Второй этап (1921-1944 гг.) характеризуется становлением архивного дела на территории республики в связи с провозглашением самостоятельной государственности и созданием новых учреждений, в которых начинается формирование комплекса делопроизводственных документов. Третий этап (1944-1990 гг.) совпадает с вступлением Тувы в состав СССР. Архивное дело Тувы за эти годы стало социальным институтом, выполняющим определенные функции в системе общественного устройства. Он стал частью советской системы архивного дела и переживал общие проблемы. Четвертый этап (с 1991 г. по настоящее время) — постсоветский период, когда происходила общая реорганизация архивной службы страны. Переосмысление истории, которое стало одной из общественных примет времени, придало архивам новое значение и новые функции.

Особенности каждого из выделенных этапов можно найти в опубликованных сведениях, а также документах из фондов архива. Статья иллюстрирована также копиями ряда документов.

Ключевые слова: архив; архивное дело; история архивного дела; Тува; история Тувы; Тувинская Народная Республика; Тувинская автономная область; Ученый комитет ТНР; Владимир Андреевич Дубровский; Республика Тыва; Государственный архив Республики Тыва; Национальный архив Республики Тыва

Для цитирования:

Мунге Б. В., Куулар М. Ш., Ламажаа Ч. К. История архивного дела Тувы: социально-философский анализ // Новые исследования Тувы. 2020, № 2. С. 4-31. DOI: https:// www.doi.org/10.25178/nit.2020.2.1

Мунге Белекмаа Владимировна — директор Нациионального архива Республики Тыва. I Адрес: 667010, Россия, г. Кызыл,ул. Кечил-оола, д. 91. Тел.: +7 (394-22) 5-63-15. Эл. адрес: mungeb@me.com ORCID ID: 0000-0002-4432-4395 Куулар Маадыр Шомаадырович — начальник отдела использования и публикации документов Национального архива Республики Тыва. Адрес: 667010, Россия, г. Кызыл, ул. Кечил-оола, д. 91. Тел.: +7 (394-22) 5-64-39. Эл. адрес: kuular_arhiv@mail.ru ORCID ID: 0000-0002-0171-0560

Ламажаа Чимиза Кудер-ооловна — доктор философских наук, заместитель директора по научной работе Института фундаментальных и прикладных исследований Московского гуманитарного университета. Адрес: 111395, Россия, г. Москва, ул. Юности, д. 5, корп. 6, каб. 18. Тел.: +7 (499) 374-73-90. Эл. адрес: lamazhaa@tuva.asia ORCID ID: 0000-0003-1813-3605

MungeBelekmaa Vladimirovna, Director, National Archives of the Republic of Tuva. Postal address: 91 Kechil-ook St., 667010 Kyzyl, Russian Federation. Tel.: +7 (394-22) 5-63-15. E-mail: mungeb@me.com

Kuular Maadyr Shomaadyrovich, Head of the Department of Document Use and Publication, National Archives of the Republic of Tuva. Postal address: 91 Kechil-ook Str., Kyzyl, Russian Federation 667010. Tel. +7 (394-22) 5-64-39. E-mail: kuular_arhiv@mail.ru Lamazhaa Chimiza Kuder-oolovna, Doctor of Philosophy, Deputy Director, Institute of Fundamental and Applied Studies, Moscow University for the Humanities. Postal address: 5 Yunosti St., Moscow, Russian Federation, 111395. Tel.: +7 (499) 374-73-90. E-mail: lamazhaa@tuva.asia

www.nit.tuva.asia

№2

2020 Novye issledovaniia Tuvy

The history of archival work in Tuva: a social and philosophical study

Belekmaa V. Munge, Maadyr Sh. Kuular

National Archives of the Republic of Tuva, Russian Federation,

Chimiza K. Lamazhaa

Moscow University for the Humanities, Russian Federation

This article presents a social and philosophical analysis of the rise and development of archives as a social institute and archival work in Tuva. In this process, the key role belongs to the National Archives of the Republic of Tuva (prior to 07.04.2020 known as the State Archives of the Republic of Tuva, SA RT). In 2020, the institution will celebrate its 90th anniversary. Our article sketches out four stages in the prehistory and history of this social institution.

The earliest, prehistorical, stage covers the period from mid-18th century to 1921. Tuva was then ruled by the Manchurian house of Qing, and its various institutions had differing policies on preserving documentation. The second stage (1921-1944) saw the introduction of archival practices in the newly-declared republic. Its statehood mandated setting up new institutions, which started accumulating the bulk of records to be kept. The third stage (1944-1990) started with the accession of Tuva in the USSR. Throughout those years, archival work in Tuva became a full-fledged social institute with a set of functions of its own within the general social structure. It was now a part of the Soviet system of archival work and faced the problems thus entailed. The fourth, Post-Soviet, stage began in 1991 when the archival service of the country underwent structural reorganization. Rethinking history became a priority in this period, which endowed archives with new functions and gave them a new meaning.

Each of the stages traced in the article had its own characteristic features found in published records and documents from the Archives' collections. Copies of some of the documents are used as illustrations in our article.

Keywords: archive; archival work; history of archival work; Tuva; history of Tuva; Tuvan People's Republic; Tuvan Autonomous Oblast; Research Committee of the TPR; Vladimir Andreevich Dubrovsky; Republic of Tuva; State Archives of the Republic of Tuva; National Archives of the Republic of Tuva

For citation:

Munge B. V., Kuular M. Sh. and Lamazhaa Ch. K. The history of archival work in Tuva: a social and philosophical study. The New Research of Tuva. 2020; 2: 4-31. (In Russ.). DOI: https://www.doi.org/10.25178/nit.2020.2.1

Введение

Национальному архиву Республики Тыва (Государственному архиву Республики Тыва, ГА РТ)1 в 2020 г. исполняется 90 лет. За эти годы в нем было аккумулировано богатейшее историко-докумен-тальное наследие, позволяющее изучать историю становления и развития отдельного государства — Тувинской Народной Республики (1921-1944 гг.), а впоследствии — с 1944 г. области и республики в составе Российской Федерации. Датой отсчета архивного дела в Туве считается 23 июня 1930 г., когда пунктом 3 постановления Агитпропа Центрального Комитета Аратской Революционной Партии «По вопросу о создании Ученого Комитета Т.А.Р.» было поручено «организовать при Ученом Комитете Государственный Архив...» (ГА РТ, ф. 1, оп. 1, д. 855, л. 16).

За 90 лет архиву удалось собрать уникальные документы, написанные на старомонгольской и старотувинской (латинизированной на новотюркской основе) письменности, на китайском и русском языках, и сформировать из них содержательные фонды. Сам процесс сбора материалов, его систематизация являются частью истории региона, процесса сохранения его исторической памяти. Соответственно, история архива не только переплетается с историей Тувы, но и с историей всей отрасли — архивного дела, выступая его важнейшим звеном. При этом, как мы знаем, полная история архивного дела Тувы практически еще не освещена научным знанием.

1 В связи с тем, что переименование архива пришлось на период предпечатной подготовки статьи (7 апреля 2020 г.), мы сохраняем в тексте в том числе старое название «Государственный архив Республики Тыва» и аббревиатуру «ГА РТ». — ред.

Editors' note: Since the Archives was renamed while editorial work on the article was already under way (April 7, 2020), we have preserved at some places the institution's old name - "State Archives of the Republic of Tuva".

www.nit.tuva.asia

№2

2020

Novye issledovaniia Tuvy

По становлению архивного дела в Туве имеется ряд публикаций исследователей, начиная с 1957 г. Самой первой стала статья В. А. Дубровского, директора государственного архива с 1949 по 1962 гг., опубликованная в «Ученых записках» Тувинского научно-исследовательского института языка, литературы и истории (Дубровский, 1957). Краткая история архивного дела в Туве была отражена в предисловии «Справочника по фондам Центрального государственного архива Тувинской АССР», изданного в 1987 г. (Путеводитель по фондам ... , 1987) и «Путеводителе по фондам Государственного архива Республики Тыва» 2012 г. (Путеводитель по фондам ... , 2012). В XXI в. также истории архивного дела региона уделялось внимание целого ряда исследователей (Чыдым, 2000; Арчимаева, 2008; Дугар-Сю-рюн, 2008; История архивного дела, 2018; Маадыр, 2019; Дапыян, 2020), в том числе одного из соавтора данной статьи (Мунге, 2018) и мн. др. Результаты этих исследований в основном были отражены в материалах научно-практических конференций, посвященных юбилейным датам архивной службы. Но обобщающего труда до сих пор еще не было.

Мы полагаем, что настало время систематизировать полученные результаты и, рассматривая архивы Тувы как особый социальный институт, проанализировать его становление и развитие в связи с особенностями истории региона. Трактовка архивов как социального института в последние годы не случайна, поскольку за ними была признана функция сохранения исторической памяти общества. Так, например, считает ректор Российского государственного гуманитарного университета Е. Пивовар: «... архивы — крайне важный социальный институт»1. Подобная установка позволяет анализировать архивную деятельность и его особенности не только историкам, но и, например, социологам (Штукова, 2015).

Социально-философский анализ в данной статье представит историческую ретроспективу становления социального института, при опоре на уже имеющиеся сведения из научных публикаций историков, археографов, а также документы, хранящиеся в самом архиве. В наши задачи не входит полная характеристика архивного дела как социального института, в том числе на каждом историческом этапе, что требует написания работы монографического объема. Мы рассматриваем данную статью как обобщенный взгляд, который позволит отрефлексировать основные этапы исторического пути, обозначить их особенности, увидеть «белые пятна» в написанной истории и поставить новые исследовательские вопросы.

Этапы развития архивного дела в Туве

История архивного дела России в целом соответствует сложившейся периодизации отечественной исторической науки. Видные историки-архивисты Н. В. Калачов, Д. Я. Самоквасов, В. В. Максаков, В. Н. Самошенко, Е. В. Старостин, Т. И. Хорхордина и др. в своих научных трудах выделяли основные этапы развития архивного дела, подразделяя их на дореволюционный, советский и постсоветский периоды (Калачов, 1877; Самоквасов, 1902; Максаков, 1969; Самошенко, 1981; Старостин, Хорходи-на, 2007; Хорхордина, 2017). В тоже время имеются исследования, посвященные развитию архивного дела, определению этапов становления с учетом региональной специфики: Республика Коми (Чупрова, 2004), Калужской области (Добычина, 2005), Смоленской области (Солодовникова, 2006), Иркутской области (Бедулина, 2011), Бурятии (Лыксокова, 2010) и др.

Отмечая общность подхода с историками архивного дела, мы также в нашей периодизации тувинского варианта исходим из особенностей истории Тувы и выделяем четыре этапа истории архивного дела, соответствующих особым этапам истории региона.

Первый этап — с середины XVIII в. до 1921 г., начальный. Его также точнее можно назвать предысторией. Это был период, когда Тува (как и Монголия) находилась под властью императорского Китая маньчжурской династии Цин. Известно, что в Китае за многовековую историю сформировались типы архивов: дворцовые (императорские), хранилища религиозных организаций (храмовые, монастырские) и архивы местных органов власти (Ван Шу Пин, 2003: 50). Главная часть культурного наследия Китая, которая хранится в Первом историческом архиве страны, состоит из документов эпох Мин и Цин, но большая часть из них все же относится к Цин (там же: 50-51). Династия Цин — единственная, чья государственная документация за всю многовековую историю Китая сохранилась практически полностью (Байчуань, Чжан Боно, 2012). Это стало возможным и в том числе благодаря времени (это

1 Пальвелева, Л. (2008) «Служим вечности». Архивы как социальный институт // Радио Свобода. URL: https:// www.svoboda.org/a/449717.html (дата обращения: 12.03.2020).

www.nit.tuva.asia

№2

2020 Novye issledovaniia Tuvy

последняя имперская династия, завершившая свое существование в начале ХХ в.), а также вследствие того, что в государстве было сильно развито архивное дело, четко работали два центральных ведомства — Государственная канцелярия и Государственный совет. В их архивах была сосредоточена вся важная документация, по которой сейчас воссоздается история Китая этого времени (там же).

Все стороны жизнедеятельности захваченных Китаем территорий регулировались согласно «Уложению Китайской Палаты внешних сношений» 1789 г., который является кодексом правовых норм империи для управления окраинами (Уложение Китайской ... , 1828). Свою политику в Туве маньчжурские правители осуществляли через Управление амбын-нойона (главного правителя) Танну-Урянхая (как тогда называлась Тува). Он руководил административно-территориальным устройством местных правителей хошунов (административных единиц — районов Тувы). При амбын-нойоне действовала своя канцелярия, в которой хранились все документы, имелись бижээчи — писари (фото 1). Все делопроизводство велось на старомонгольском языке, которым владели только отдельные представители знати, ламы и их приближенные. В «Отчете агронома А. Турчанинова за 1915 год», например, упоминается система делопроизводства тех лет: «власть ноена довольно ограничена, и он может увольнять без постановления хошунного съезда только "джелана", полицейского и писарей. В каждом хошуне имеется "чазан", хошунная канцелярия, где ведутся списки населения, скота, записи по раскладке податей» (ГА РТ, ф. 123, оп. 2, д. 150). В. И. Дулов также писал: «наличие специальных низших чиновников (бижэ-эчи — писарь) в местном и центральном аппарате говорит о большом делопроизводстве в хошунных и сумонных канцеляриях» (Дулов, 1956: 25).

Помимо этого, во второй половине XVIII в. в Туве начинают строиться буддийские монастыри — ху-рээ, которые можно рассматривать как своеобразные архивохранилища. Здесь изучались тибетский язык, алхимия, а также начала поэтики, ботаники, фармакологии, анатомии, медицины, философии. Практически все образованные люди, являлись выходцами из лам-ской среды (Монгуш, 2001: 78-81; История Тувы, 2007: 243; ГА РТ, ф. 689, оп. 1, д. 1, лл. 14-15; д. 2, л. 29, 36-37). Вместе с рукописями религиозного содержания в них хранились документы, отражающие деятельность учреждения.

Значительное влияние на социально-экономическое положение Тувы оказала русская крестьянская колонизация, первые поселенцы которой заселились в 1880-1890-х гг. На месте они создают управления русских переселенцев, в которых откладываются документы на русском языке (см., например, Монгуш, 2020). В результате падения маньжчурской династии Китая в 1911 г. бывшие китайские колонии, в том числе Тува и Монголия приобрели независимость. После некоторого периода метаний и поиска наилучшего варианта покровительства тувинская знать сделала ставку на российского царя и подала прошение о протекторате, которое было удовлетворено в 1914 г. С этого момента Тува уже вошла в поле российского цивилизационного развития, а революция 1917 г., свергнувшая имперскую власть, только усилила эту тенденцию. Вопрос о дальнейшем самоопределении тувинского народа активно поддерживался советской властью, которая также способствовала провозглашению в 1921 г. самостоятельной государственности ТНР.

В фондах ГА РТ хранятся оригиналы и копии документов этого времени, содержание которых показывает разные стороны жизни тувинцев, а также особенности обустройства в регионе русских поселенцев. Так, очевидно, что архивная деятельность в Туве до провозглашения собственной государственности (в 1921 г.) функционировала примерно по тем же направлениям, по которым формировались типы архивов в имперском Китае. Свои хранилища были: 1) у органов власти, подчиненных китайской

Фото 1. Писари. Из фотоальбома «О быте тувинского народа» В. П. Ермолаева, 1926 г. Из фондов ГА РТ. Photo 1. Scribes. From the photo album "On Everyday Life of the Tuvan People" V. P. Ermolaeva, 1926, State Archives of Republic of Tuva (SA RT).

www.nit.tuva.asia

№2

2020

Novye issledovaniia Tuvy

империи, 2) у буддийских организаций, монастырей; 3) отдельных организаций, в том числе у русских переселенцев, организовавших свое управление. Не было единой системы сохранения документов, централизации подобной деятельности, поэтому мы можем рассматривать этот этап как предысторию архивного дела. Особенности этого этапа еще очень мало изучены, и мы полагаем его исследование важным по целому ряду вопросов, необходимых не только для понимания особенностей складывания архивного дела, но и в целом для анализа истории Тувы. В связи с «китайской частью» истории Тувы исследование необходимо осуществлять в том числе в международном сотрудничестве, поскольку требуется привлечение и компаративного анализа архивных документов из фондов Монголии, Китая и даже Японии, где, как мы знаем, хранятся документы о Туве (см.: Masahiko, 2008, 2009).

Второй этап — 1921-1944 гг. Он характеризуется непосредственно началом становления архивного дела на территории республики. С провозглашением самостоятельной государственности в нем создаются новые учреждения, в которых начинается формирование комплекса делопроизводственных документов.

В начальный период становления Тувинской Народной Республики основными хранилищами документов оставались канцелярии чиновников и монастыри, в которых специальные писари вели переписку, учет и хранение документов. Но далеко не все документы сохранились, в том числе в связи с политикой решительного разрыва с прошлым, проводившейся в революционное время. Так, например, М. С. Байыр-оол пишет об уничтожении красноармейцами всего документального массива — архива амбын-нойонов Тувы почти за 200 лет (Байыр-оол, 2009).

В связи со сменой кадрового и политического состава правительственных и иных организаций, с введением тувинской национальной письменности в 1930 г. комплекс откладывающихся документов отражал в первую очередь историю становления нового государства. Как пишет М. С. Маадыр, документы ведомств и организаций ТНР состояли в первую очередь из постановлений, протоколов, выписок из них, приказов, докладов, решений, планов и пр. Массив документов накапливался в Совете Министров, Малом Хурале, в министерствах, в органах власти хошунов, а также в центральных комитетах ТНРП, ТРСМ (Тувинского революционного союза молодежи), и других общественных организациях (Маадыр, 2019: 355).

Когда в России в начале XX века происходит смена государственного устройства и когда Тува стала частью российского цивилизационного пространства (после получения царского протектората 1914 г. и укрепления связей с правительством Советского государства после 1917 г.), архивное дело в республике также начинает выстраиваться по правилам системы архивного дела нового советского государства. Так, Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О реорганизации и централизации архивного дела от 1 июня 1918 г.» (далее — Декрет) впервые поставил вопрос о создании единого государственного архивного фонда, его образовании, формировании, сохранении, ответственности за сохранность. На основании данного декрета все документы российской государственности до 1917 г. объявлялись государственной собственностью. В Сибири в 1920 г. создается Сибирское областное управление по архивным делам (далее — Сибархив), которому поручалось организовать губернские архивы, поставить архивное дело и руководить им на территории всей Сибири.

Этот процесс становления советской системы архивного дела отразился на становлении тувинского архивного дела. В ТНР также начинают принимать меры по сохранению документов, хотя и не сразу. В 1930 г. здесь создается Государственный архив при Ученом Комитете ТНР. На него были возложены задачи «собирания и систематизации всех основных материалов по истории и хозяйственно-культурному строительству ТНР» (ГА РТ, ф. 92, оп. 1, д. 213, л. 5). Постановлением Совета Министров Тувинской Аратской Республики от 7 апреля 1932 г. на него были возложены задачи сбора и систематизации основных документальных материалов по истории и культурно-хозяйственному строительству ТНР (Путеводитель ... , 2012: 6).

Но основными проблемами для организации архивного дела становятся отсутствие единого руководства для архивов разных ведомств, квалифицированных кадров и специальных методических пособий. Вследствие этого, организация дела сохраняла много недостатков.

Третий этап — 1944-1990 гг. Это период, совпадающий с вступлением Тувы в состав СССР и развитием республики в рамках советского государства и централизованной народнохозяйственной системы. С вхождением Тувы в состав РСФСР, самой крупной административной единицы Советского Союза, во всех сферах общественной жизни региона происходят значительные перемены. Архивное дело Тувы становится частью советской системы архивов.

www.nit.tuva.asia

№2

2020

Novye issledovaniia Tuvy

В 1945 г. архивные учреждения Тувы переходят в ведение Народных комиссариатов внутренних дел (НКВД). Несмотря на жесткий режим управления, документационная работа поднимается на высокий уровень. Начинается систематизированная работа по учету и хранению документов, обработка ранее собранных архивных материалов периода ТНР. На методической основе выстраивается работа по формированию фондов, комплектованию и использованию архивных документов, создается научно-справочный аппарат. Изменения происходят и в кадровом составе архивных работников, в штат приходят историки-архивисты с разным уровнем подготовки: П. И. Смирнов, В. А. Дубровский, Е. К. Пилипончик, Л. О. Хойлакаа. Из них только у двоих есть публикации об истории архивной работы (Дубровский, 1957; Пилипончик, 2000), а вклад В. А. Дубровского можно назвать самым значительным не только в становление архивного дела Тувы, но и в становление археографии Тувы (Маадыр, 2020), а также истории Тувы.

Архивное дело Тувы за эти годы стало частью советской системы архивного дела, и его история теперь неразрывно связана с историей советских архивов ХХ в.

Четвертый этап — с 1991 г. по настоящее время. Постсоветский период характеризуется общей реорганизацией архивной службы страны, созданием новой правовой основы для развития архивного дела, связанного со становлением уже Российской Федерации. Переосмысление истории, которое стало одной из общественных примет времени, придало архивам новое значение и новые функции. Если в советское время архивы, как и другие государственные учреждения выполняли прежде всего функции трансляторов единой идеологии, теперь архивы стали рассматриваться как аккумуляторы исторической памяти общества и соответственно, мы уже подчеркнули это ранее, как важные социальные институты.

В целом, данная периодизация этапов истории архивного дела Тувы основывается на периодизации социального развития Тувы ХХ в., изложенной Ч. К. Ламажаа (Ламажаа, 2011). Периоды крупных преобразований в истории Тувы, особое содержание социокультурных процессов, модернизация накладывают свой отпечаток на организацию отложения делопроизводственных документов и архивного дела — и подобный ракурс изучения эволюции архивного дела также на сегодня интересует исследователей (Абрамова, 2016).

Рассмотрим некоторые подробности каждого этапа по сведениям из научной литературы и составу архивного фонда Государственного архива РТ.

Первый этап (середина XVIII в. — 1921 г.)

Несмотря на значительные политические, социально-экономические изменения, происходившие в жизни Тувы, процесс отложения комплекса документов в сфере делопроизводства велся постоянно. Мы упоминали о потерях документов этого времени, которые останутся невосполнимыми утратами. Но тем не менее, из того, что удалось сохранить, составлены архивные фонды и ныне они относятся к категории особо ценных документов (ОЦД). Они написаны на старомонгольской письменности, часть имеет переводы, часть — нет. Представим каждый фонд.

В фонде «Управления амбын-нойона Танну-Урянхая» (ГА РТ, ф. 115; 339 ед. хр., 1715-1933 гг.) хранятся по большей части документы о национально-освободительном движении аратов, зарождении и укреплении экономических и культурных связей с Россией. Тем не менее, здесь есть и приказы, указания, распоряжения амбын-нойоной, адресованные хошунным правителям.

Наиболее ранними документами фонда являются тувинские рукописи, написанные на старомонгольском языке, на китайской бумаге, подробное описание которых дала А. А. Самдан в своей монографии «Тувинские монголоязычные летописи» (Самдан, 2016). В этих летописях описываются события, начальная дата которых приходится на 1715 г. — прошение императору от потомка Алтын-Ханов Бубэя (ГА РТ, ф. 115, оп. 1, д. 6а, лл. 1) и рукопись на старомонгольском языке «Краткая история тувинского народа», датированная 1756 г. (ГА РТ, ф. 115, оп. 1, д. 1, лл. 1-23) (фото 2).

По архивным источникам можно судить об интенсивности документационного оборота китайско-монгольских чиновничьего аппарата, состоящего из 6 министерств, и где для переписки с урянхайскими подданными работало Министерство иностранных дел со специальным отделом — Восточным. В документах также отмечается необходимость перевода документов с китайского на монгольский язык

В документе озаглавленном «Предписание министра Улясутайского чангы — правителю Хемчика Хайдыпу, пограничные вопросы и др.» имеется приказ из Министерства по делам Монголии прави-

(ГА РТ, ф. 115, оп. 1, д. 143, л. 21).

www.nit.tuva.asia

№2

2020 Novye issledovaniia Tuvy

Фото 2. Один из ранних документов на старомонгольской письменности 1797 г. (ГА РТ, ф. 115, оп. 1, д. 2, л. 30). Photo 2. One of the earliest documents in Old Mongolian writing, 1797. (SA RT, f. 115, op. 1, d. 2, l. 30).

телю Хемчикских урянхов Бугуде тарга Хайдупу, по которому мы узнаем о пожаре в монгольском архиве: «Ввиду большого пожара у Министерства по делам Монголии сгорел архив ценных документов. И для восстановления архива документов приказывалось установить год рождения, со всеми биографическими данными и направить Улястайскому министру чанчину (от 26-го числа 4 месяца 27 года, 1901 год по нашему летоисчислению)» (ГА РТ, ф. 115, оп. 1, д. 143, л. 19).

Часть из этих документов была опубликована в 4 томах факсимильного издания документов на старомонгольском языке, которые подготовили сотрудники ГА РТ, Тувинского института гуманитарных исследований при Правительстве Республики Тыва и Института истории Академии наук Монголии (Тувгийн туухэнд ..., 2011аЬ, 2014аЬ). Архивные материалы, включенные в 1 том сборника, содержат 70% документов ГА РТ, относящихся к периоду Цинской империи (1738-1911), 132 документа из 189 представленных. Работой по выявлению документов занимались сотрудники ГА РТ: А. М. Дугар-Сюрюн. Т. А. Бондаренко, М. Ш. Куулар, которые вошли в состав редколлегии сборников.

В фонде «Управления комиссара по делам Урянхайского края» (ГА РТ, ф. 112; 338 ед. хр., 1890-1919 гг.) имеется документ по Управлению Бандито-Хамбо-Ламы с данными по классу должностей, количеству штатных единиц, размерами жалования. Он был составлен в соответствии с российским законом 17 июля 1919 г. о Временных штатах Управлений губерниями, который был опубликован в газете «Правительственный вестник» от 10 августа 1919 г. № 207. В документе упоминаются должности шанцзотба (правитель дел), бичечи (письмоводитель), переводчик и др. с основными окладами, урянхайской прибавкой 20%, за дороговизну — 35%, квартирных — 20% (ГА РТ, ф. 112, оп. 1, д. 296, л. 15-16) (таблица 1).

Утверждение штатов Управления духовными делами ламаистов Урянхайского края показывает налаженную систему делопроизводства, а также хранения отложившихся документов управления.

В основе же всего упомянутого фонда легли документальные свидетельства о начале русско-тувинских отношений. Здесь содержится документация по деятельности комиссара, департамента полиции, протоколы заседаний Урянхайского временного краевого комитета, материалы касательно русских поселенцев, а также по истории и событиям края. В этом фонде также есть материалы начальника Усинского пограничного округа, созданного 30 декабря 1885 г., ведавшего вопросами русской торговли в Урянхае, укреплением взаимоотношений русских поселенцев и тувинцев. В 1912 г. его функции перешли к заведующему пограничными делами, а после объявления протектората Российской империи (17 апреля 1914 г.) над Тувой — комиссару по делам Урянхайского края.

Важным для нас документом здесь является ответное письмо Иркутского Генерал-Губернатора Егермейсте-

Таблица 1. Временные штаты Управления Бандито-Хамбо-Ламы, Главы ламайского духовенства в Урянхайском крае, 1919 г.

(ГА РТ, ф. 112, on. 1, д. 296, л. 16).

Table 1. Provisional staff list, Office ofBandido Hambo Lama, Head ofLamaist clergy in Uiyankhai Territory, 1919 (SA RT, f. 112, op. 1, d. 296, 1.16)

§§ no порядку Наименование должностей Применительно к классу должностей Число лиц Основной оклад в месяц в рублях Урянхайской прибавки 20% На дороговизну 35% Квартирных 20% Итого Примечание

Одному в месяц Всем в год

1 Бандито-Хамбо-Лама IV 1 1500 300 525 300 2625 31 500 Бандито-Хамбо-Лама возведен в сан указом Верховного Правителя 13 июня 1919 г. Бандито-Хамбо-Лама имеет печать с наименованием его должности на русском и тибетском языках, вачир-ски-петр и посох. Место для постоянной резиденции Хамбо-Лама выбирает по соглашению с главным в Крае представителем России.

2 Шанцзотба (правитель дел) VI 1 750 150 262 150 1312 15 750

3 Да-Лама VII 2 550 110 192 110 962 23 100

4 Демчи VIII 2 450 90 157 90 787 18 900

5 Цзайсан VIII 2 450 90 157 90 787 18 900

6 Бичечи (письмоводитель) VIII 2 450 90 157 90 787 18 900

7 Переводчик монгольского языка VIII 1 450 90 157 90 787 9450

8 Единовременно на оборудование канцелярии - - - - - - - 25 000

9 На наем квартиры - - - - - - - 9 000

10 На канцелярские расходы - - - - - - - 12 000

11 На отопление и освещение - - - - - - - 12 000

12 На разъезды - - - - - - - 10 000

13 На представительство - - - - - - - 12 000

14 На непредвиденные расходы - - - - - - - 1 500

15 Итого 11 218 000

www.nit.tuva.asia

№2

2020 Novye issledovaniia Tuvy

ра Л. М. Князева на имя Заведующего Пограничными Делами Усинского округа Коллежского Ассе-сора А. П. Церерина о принятии хошунов Урянхайского края (Тувы) под покровительство России от 17.05.1914 г. «Дело об объявлении протектората над Урянхаем», которое хранится в ГА РТ (ГА РТ, ф. 112, оп. 1, д. 17а, лл. 1, 1 об.). На документе оттиск печати из красного сургуча, на поверхности имеется надпись «Заведующий пограничными делами Усинского округа» и изображение герба России. Печать прикреплена к документу позолоченной нитью.

нимъ руескаго протектората для него вытекаетъ обязательство не ииьть никакихъ ононен!й 01 иноочран-ншш, въ тоыъ числЬ монгольскими, властями,иначе какъ чреэъ посредство лица, представляющаго на м£-ст4 Росс1Йское Правительство, а равно повергать на р1шен1е того не лица вс4 могуд!е возникать споры или сголкновак1я ые!.;ду отдельными урянхайскими хо-шунами.

ВО изй*.жян1е превратнаго и преувеличекиаго толкован1я этого шага Шнистрг Иностранных^ Д1лъ пропить не предавать его гласности.

Всл4дотв1е вышеизлокеннаго предлагаю Ваш, Высокоблагородп.ю безъ эамедлен1я вы-Ьхать въ У. 1 хаЯскШ Край и объявить АисОЧАШя™ валю лрави ляиъ всЪхъ пяти урянхайскихъ хоиуновъ.Обращая ОД- ■ временно Ваше внимание на серьезность и отвЪтстзе^ яооть аозлагаеияго на Васъ поручения, надЪюсь знан1е Крал и создавшаяся въ немъ полояен1я помг-гутъ Вамъ исполнить его съ наибольшимъ уш,Ьн1ем? тактомъ.

Генералъ-Губернаторъ

Егериейстеръ

jü

Фото 3-4. Письмо Иркутского Генерал-Губернатора Егермейстера Князева Л.М. о принятии хошунов Урянхайского края (Тувы) под покровительство России, 1914 г., на 2-х листах (ГА РТ, ф. 112, оп. 1, д. 17а, лл. 1,1об.).

Photos 3-4. The letter from Irkutsk Governor-General JägermeisterL.M. Knyazev on the adoption of khoshuns of the Uryankhai Territory (Tuva) under the patronage of Russia, 1914. 2 sheets (SA RT, f. 112, op. 1, d. 17a, ll. 1, 1v).

Документ не содержит вопросы непосредственно архивного строительства, однако сама его история является примером документооборота между архивами России и Тувы, который стал возможен в условиях сближения и объединения историй. Данное дело поступило в ГА РТ из Государственного архива УМВД Красноярского края в 1950 г. и было включено в состав архивного фонда № 112 «Комиссар по делам Урянхайского края и Усинского округа» (фото 3-4).

Так, на примере отдельных имеющихся документов мы видим три типа документов, которые составляли основу архивного делопроизводства дореволюционной Тувы: управленческой документации, документации религиозных организаций, а также документации по деятельности отдельных организаций, в том числе деятельности русских поселенцев. На этом этапе еще не сложилось само архивное дело, мы еще не говорим и о социальном институте; вопросы сохранения документов решались учреждениями автономно, при этом в каждом случае по своим правилам и без какой-либо централизации. Поэтому мы можем говорить лишь о предыстории складывания архивного дела.

Архивное дело в годы ТНР

Независимая Тувинская Народная Республика образовалась в значительной степени под влиянием РСФСР, и вертикаль власти в ней создавалась по примеру Советов (Харунова, 2011: 35-47). Согласно

www.nit.tuva.asia

№2

2020 Novye issledovaniia Tuvy

*300TiBUBlllIt-

4ектрального <-omi тете. ipaTскоЯ Революционной Партии

По acopoqy Q с задании Ученого 'fa-митета Т. д. Р.

принятой 15 августа 1921 г. Конституции ТНР верховной законодательной властью наделялся съезд всех хошунов, который составлялся из депутатов и народов и созывался не менее одного раза в год (Конституции Тувы, 1999: 26), высшим исполнительным органом становился Всеобщий Центральный совет (Правительство) (там же). В 1921 г. организуется Тувинская народно-революционная партия (ТНРП), которая на I съезде в 1922 г. объявила об образовании министерства иностранных дел, внутренних дел, юстиции и военных дел, в конце 1922 г. — министерство финансов. Среди русского населения на XII краевом съезде была организована Русская самоуправляющаяся трудовая колония (РСТК), оказавшая большое влияние на социально-политические процессы в Туве. Изменения в государственном устройстве ТНР отразились почти во всех сферах общественной жизни. Все новые учреждения с момента создания начали накапливать и хранить разные комплексы документов, создавая новую систему делопроизводства.

Документы по становлению архивного дела в период Тувинской Народной Республики представлены в следующих фондах:

— «Центрального Комитета Тувинской Народно-революционной партии» (ГА РТ, фп-1; 3349 ед. хр., 1882-1944 гг.);

— «Совета Министров ТНР» (ГА РТ, ф-92; 1298 ед. хр., 1921-1944 гг.);

— «Министерства внутренних дел ТНР» (ГА РТ, ф.-144; 69 ед. хр., 1922-1933 гг.);

— «Ученого Комитета ТНР» (ГА РТ, ф. 109; 15 ед. хр., 1930-1944 гг.);

— «Архивного агентства Республики Тыва» (ГА РТ, ф. 246; 742 ед. хр., 1944-2015 гг.);

— «Государственного архива Республики Тыва» (ГА РТ, ф. 12; 326 ед. хр., 1949-2016 гг.).

Из архивных документов ранних годов видно, что Совет Министров ТНР вел контроль за деятельностью министерств и ведомств, организуя выездные проверки. В документах фонда Министерства внутренних дел ТНР имеется «тайное постановление правительственного контролера после семидневной проверки деятельности Министерства внутренних дел ТНР» (за период с 1-го октября 1927 г. по 26 февраля 1928 г.) где «проверка входящей и исходящей документации показывает, что документы в октябре, в ноябре прошлого года не были пронумерованы, не составлены их краткие обзоры. Кроме того, выяснилось, что остальная документация в полном порядке» (ГА РТ, ф. 144, оп. 2, д. 5, л. 4-5). В этом же деле имеется запись что «министр и его советник должны с девяти часов утра в течение трех часов вести дела данного министерства, при этом советник отвечает за исходящие и входящие документы данного министерства» (там же: л. 15).

Как мы уже упоминали, 1930 г. стал знаковым в истории архивного дела Тувы — 23 июня постановлением Агитпропа Центрального Комитета Аратской Революционной Партии принято решение о создании Государственного архива при Ученом Комитете ТАР (ГА РТ, фп-1, оп. 1, д. 855, л. 16) (фото 5). Создание правительством Тувы Государственного архива было продиктовано

I» В целях иеучокия пооивводитаяьиых ото Республики, экономики страны,»® социальной структуры.культурного строительства, организации библиотечного,иувейного и архивного дела, выработки литературного ленка и дальнейшего усовершенствования письменности - создать при Прееидиуые М-*урулда-аа.под предо едательетвом *! ни игра культуры Ученый Чомитет, " проявивших себя а исследовательской работ* а указаниях областях»

Отнести а введе; ие Ученого ¡»ои*тв*а ТАР| ,

а) -омитет Государственно!! Письменности.

б) Тув.ГИЗ.

а) Туваивкую государственную библиотеку,«

г) Государственны* раеведчесжий Мувай.

3« Органааоватъ ори Ученом комитете Государствен»нё Архив а оыиссига по изучению производительных ока я эконо-Рес публики.

х'оручить Ыиниот аре ■ту культуры разработать полоне -■ даух-летний план работа Ученого комитета

-7 J

Фото 5. Постановление о создании Государственного архива 23.06.1930 г.

Photo 5. Directive on the establishment of the State Archives, 23.06.1930.

www.nit.tuva.asia

№2

2020 Novye issledovaniia Tuvy

требованием нового времени и угрозой потери дореволюционных документов, которую власть также понимала.

Протоколом постановления Совета Министров ТАР № 54 от 7 апреля 1932 г. обозначались основные функции Государственного архива:

«а) Собирание и систематизация всех основных материалов из истории и хозяйственно-культурному строительству ТАР,

б) Помощь научным и культурным учреждениям и хозяйственным организациям по изучению отдельных вопросов и проблем, снабжая их соответствующими материалами» (ГА РТ, ф. 92, оп. 1, д. 213, л. 5). Кроме того, этим же документом организовывался особый секретный архив при УГВПО — Управлении государственной внутренней политической охраны Совмина ТАР.

В августе 1930 г. также принимается первый нормативно-правовой акт в архивном деле: протокол № 2 заседания Президиума Ученого комитета ТНР где в пункте 1 «Инструкции о сдаче старых архивных материалов Государственному архиву при Ученом Комитете ТАР» указывается, что «все старые материалы, датированные включительно по 1930 г., хранящиеся в настоящее время в различных государственных и прочих учреждениях подлежат целиком к сдаче государственному архиву» (ГА РТ, ф. 109, о. 1, д. 12, л. 1). Здесь интересен документ «Перспектива работы Учкома1 ТНР». Из него мы узнаем, что:

«В течении ближайших трех лет собрать все основные архивные материалы, характеризующие прошлое и настоящее Тувы, как внутри ТАР, так и вне ее (СССР, Монголия).

В течении 1931-32 года - все имеющиеся архивные материалы привести в надлежащий порядок и издать через Правительство соответствующий закон о порядке хранения и сдачи архивных материалов учреждениями и организациями ТАР, после чего, с 1932 года начать обработку собираемых архивных материалов» (ГА РТ, ф. 109, оп. 1, д. 4, л. 32). К сожалению, этого не случилось.

В 1932 г. принимается постановление Агитпропа Центрального Комитета Аратской Революционной Партии2, о снаряжении экспедиции по экономическому обследованию 4 районов и г. Кызыла с целью

Фото 6-7. Первые две страницы Постановления о переводе делопроизводства учреждений и организаций с монгольской письменности на тувинскую, 1931 г. (ГА РТ, ф. 144, оп. 2, д. 242, лл. 105-108). Photo 6-7. Directive on the transition from Mongolian to Tuvan script in administrative use of institutions and organizations, 1931.

(SA RT, f. 144, op. 2, d. 242, ll.105-108).

1 Учком - Ученый комитет.

2 В первые годы Тувинская Народно-революционная партия именовалась Танну-Тувинской Аратской Революционной Партией — ТАРП (см.: Сердобов, 1985: 72), или, очевидно, как указано в документе, сокращенно могла называться «Аратской Революционной Партией».

www.nit.tuva.asia

№2

2020 Novye issledovaniia Tuvy

сбора архивных материалов (ГА РТ, фп-1, оп. 1, д. 855, л. 18). По результатам экспедиций в короткие сроки были собраны исторические документы с 1756 по 1928 г.

В фонде «Министерства внутренних дел ТНР» в деле № 242 хранятся постановления Совета Министров ТНР на старомонгольском языке об отделении хурээ от государства, об изменении печати, о введении новой тувинской письменности, о переводе делопроизводства на тувинскую письменность и др., сформированные в период с 19.02.1930 по 10.11.1931 гг. В 1931 г. с созданием тувинской письменности издается постановление Совета Министров ТНР о переводе делопроизводства учреждений и организаций с монгольской письменности на тувинскую письменность (ГА РТ, ф. 144, оп. 2, д. 242, лл. 105-108) (фото 6-7).

Также, в фонде «Совета Министров ТНР» содержится постановление об унификации документооборота: «В связи с переводом к 1-му Мая с/г. делопроизводство учреждений на тувинский язык переведены и изданы основные элементы делопроизводства (бланки, штампы, счетоводные и др. канцелярские книги, анкеты, инструкции, членские книжки и проч.)» (ГА РТ, ф. 92, оп. 1 д. 54, л. 24).

В последующие годы ситуация с кадрами и слабым внедрением тувинского языка в делопроизводстве учреждений республики тормозила государственное управление, о чем говорится в «Тезисах к докладу т. Тастай-оола о культурном строительстве ТАР (к IV сессии Малого Хурала 1934 г.)» (ГА РТ, фп-1, оп. 1, д. 1581, л. 12). Там же отмечается о необходимости «д) через Горкомхоз выделить специальное помещение для гос. архива и провести по учреждениям и организациям проверку своих ведомственных архивов, чтобы сдать в гос. архив все материалы за 1929 год и все предшествующие года» (ГА РТ, фп-1, оп. 1,д. 1581, л. 21).

С нехваткой специалистов-руководителей в то время широко вводилась практика замещения двух должностей. Например, в документах Учкома ЦК ТНРП в постановлении от 11 февраля 1932 г. отмечается «о заведывании госмузея и архива работника из худона. Назначении научным сотрудником госархива т. Сей-фуллину с V с. г. с окладом 150 р. в месяц (ГА РТ, ф. 109, оп. 1, д. 3, л. 1).

Всего на содержание архива в 1932 г. было предусмотрено 5286 тугриков, которые шли на заработную плату 4 человек, на содержание (дрова, освещение, ремонт, типографские услуги), на сбор архивных материалов и канцелярские принадлежности (ГА РТ, ф. 109, оп. 1, д. 4, л. 34). В этом же деле хранится рукописный документ на 4 листах, на старотувинском (латинизированном на новотюркской основе) языке. Авторство его не установлено, но можно предположить, что писал заведующий архивом и музеем. Текст документа перевел М. Ш. Куулар. В нем описывается состояние архивного дела, составе и содержании собранных материалов, и продолжении работы по сбору документов. Также указывается о необходимости выделения отдельного помещения для обработки и хранения архивных документов по истории тувинского народа (фото 8). Фото 8. Первая страница рукописного документа о состоянии архивного

„ дела на старотувинском языке, 1932 г. (ГА РТ, ф. 109, оп. 1, д. 4, л. 42, 42 об.).

Список руководителей архива с 1930 Photo 8. First page of a manuscript on the status of archival work,

по 1944 гг. был составлен редакционной written in Old Tuvan, 1932 (SA RT, f.109, op.1, d.4, ll.42, 42v).

www.nit.tuva.asia

№2

2020

Novye issledovaniia Tuvy

коллегией (Д. И. Чыдым, Т. С. Саая, Т. А. Бондаренко, Т. Д. Монгуш) сборника материалов секции «Архивы республики Тыва — история государства и народа» международной конференции «Письменность: становление и развитие науки в Туве», которая была посвящена 70-летию архивного дела в Республике Тыва и прошла в 2000 г. Здесь дан список имен по имеющейся информации: Шагдыр, Олзей, Сайфу-лина, Кундуп-Сурун Конзуракович Кыргыс, Седип-оол Токпак-оолович Танов, Чымба (Архивы республики Тыва ... , 2000: 102). Как мы видим, по некоторым отсутствуют сведения. По архивным документам имеются сведения о следующих руководителях: Олзее, Сейфуллиной (1932 г.), К.-С. К. Кыргысе, С. Т. Танове. Нет сведений, подтверждающих о работе в архиве Шагдыра. Во многом это объясняется текучестью кадров из-за нехватки грамотных специалистов, замещением двух должностей в разных учреждениях ТНР. Но, с другой стороны, очевидно, что эта страница истории архива нуждается в дополнительном изучении.

Большой вклад в архивное дело внес Куулар Дондук (1888-1932), первый председатель Президиума Малого Хурала ТНР, с 1925 г. — председатель Совета Министров, который сам с большим интересом относился к историческому прошлому своего народа. Как пишет Н. М. Моллеров, подготовивший материал о К. Дондуке в книге «Заслуженные люди Тувы XX века. Государственная книга Республики Тыва» (2004), отмечал: «проявляя интерес к прошлому Тувы, К. Дондук постоянно поддерживал связь с Национальной Ассоциацией востоковедения СССР, собирал данные по истории своей родины» (Заслуженные люди ... , 2004: 84). В ГА РТ есть докладная записка К. Дондука «о своей жизни и работе» т. Богданову (перевод с монгольского языка), в которой сам сетует на проблемы делопроизводства: «. наши учреждения, не вдаваясь в самостоятельное разрешение тех или иных вопросов, находящихся в прямой их компетенции, все время загромождают Правительство различной перепиской, что является неправильным ... Об этом я говорил на Пленуме ЦК» (ГА РТ, ф. 93, оп. 1, д. 9, л. 7).

В 1933 г., в связи с преобразованием Ученого комитета в научно-методический отдел в составе Министерства культуры, меняется его организационная структура и потребность в кадрах. По линии архива на 1933 г. требовались:

— историк (он же научный сотрудник архива и музея) с заработной платной 400 р.;

— заведующий музеем и архивом с заработной платой 200 р.;

— переводчик архива с заработной платой 150 р.;

— курьер музея и архива с заработной платой 52 р. 50 к. (ГА РТ, ф. 109, оп. 1, д. 5, лл. 21-22).

Там же отмечалось необходимость обучения в 1934 г. в г. Москве одного работника на двухгодичных курсах по изучению архивного дела, в связи с чем на проезд и дотацию к стипендии закладывалась смета в 850 рублей в год (там же: 23).

В 1943 г. постановлением ЦК ТНРП от 26 августа № 32/42 на базе научно-методического отдела министерства культуры ТНР вновь организуется Ученый Комитет при Совете Министров ТНР, утверждается его положение и президиум. В ведение Ученого Комитета передают государственный архив, государственный музей, научный отдел министерства научного просвещения и Чаданскую сельскохозяйственную опытную станцию (ГА РТ, фп-1, оп. 1, д. 2773, л. 162, 162 об.).

Научные работники государственного архива и Ученого комитета приняли на учет 697 единиц хранения дореволюционного периода Тувы и ТНР. В основном на хранение были приняты документы Президиума Малого Хурала, Совета Министров ТНР, Верховного суда и Прокуратуры ТНР, народного суда города Кызыла.

Так, очевидно, что с возникновением государственности архивное дело Тувы, не сразу, но стало важным элементом государственной политики. Была заложена нормативная база для его сознания, были приняты меры по созданию необходимых учреждений. Сама архивная деятельность стала складываться как часть внутренней государственной политики, и соответственно в это время она начала формироваться как социальный институт, на который возлагаются особые функции. В связи с укрепляющимися связями ТНР с СССР отрасль развивалась в соответствии с регламентами, которые устанавливались для советского архивного дела, однако, как и весь начальный этап становления нового государства, этот период и для архивного дела был сложным и сопровождался организационными проблемами.

Архивное дело Тувы советского времени

Третий этап развития архивного дела в Туве связан уже с вхождением Тувы в 1944 г. в состав Советского Союза на правах автономной области с прямым подчинением Российской Советской Федера-

www.nit.tuva.asia №2 2020 Novye issledovaniia Tuvy

тивной Социалистической Республики (РСФСР). В соответствии с новым статусом в Тувинской Автономной Области (ТАО) происходят преобразования устройства всех органов власти, в том числе ТНРП становится региональным отделением — Тувинской областной организацией Коммунистической партии Советского Союза (КПСС). Это процесс происходил без особых осложнений, поскольку изначально эти сферы уже становились и развивались по советским образцам. В новых условиях и государственной поддержке они получили новые возможности для активного развития и расцвета.

В архивных фондах советского периода содержатся сведения о деятельности органов власти и их исполкомов, о состоянии и развитии разных отраслей хозяйства, направлений всех сфер деятельности.

Документы по дальнейшему развитию архивного дела хранятся в фондах:

— «Исполнительного комитета областного Совета депутатов трудящихся Тувинской автономной области (Тувоблисполком)» (ГА РТ, ф. 264; 827 ед. хр., 1941-1962 гг.),

— «Совета Министров Тувинской АССР» (ГА РТ, ф-270; 1657 ед. хр., 1962-1992 гг.),

— «Архивного агентства Республики Тыва» (ГА РТ, ф. 246; 742 ед. хр., 1944-2015 гг.),

— «Государственного архива Республики Тыва» (ГА РТ, ф. 12; 326 ед. хр., 1949-2016 гг.).

7 мая 1945 г. постановлением № 94 Исполнительного Комитета областного Совета депутатов трудящихся ТАО Областной государственный архив (далее — Облгосархив, Госархив ТАО) передается областному Управлению НКВД (ГА РТ, ф. 264, оп. 1, д. 19, лл. 197, 198). Следом принимается важное постановление об организации руководящего органа в архивном деле области — Архивного отдела при УНКВД и Областного государственного архива (ГА РТ, ф. 264, оп. 1, д. 19, лл. 200, 201) (фото 9).

Фото 9. Сведения о штатах архивных органов УМВД ТАО, 1945 г. (ГА РТ, ф. 264, оп. 1, д. 19, л. 7). Photo 9. Information on staff lists of archival bodies at the regional branch office of the Ministry of the Interior, 1945

(SA RT, f. 264, op. 1, d. 19, l. 7).

www.nit.tuva.asia

№2

2020 Novye issledovaniia Tuvy

Так, оперативное руководство, формирование и подбор штата, разработка систематической документации в области архивного дела с Ученого Комитета было передано в Управление НКВД ТАО. Об-лгосархив, также, как и ведомственные архивы, подчинялись Архивному отделу при УНКВД, которое с 1946 г. стало УВД. Для развития архивной отрасли в Туве начался новый период — период нахождения в системе НКВД, МВД. В эту систему архивные учреждения СССР вошли в 1938 г., когда был усилен контроль органов безопасности над архивами, тувинские же — с запозданием на 6 лет. Как ни парадоксально, но тувинское архивное дело от этого опоздания только выиграло, т. к. в других республиках, регионах архивы под управлением НКВД потеряли свою независимость и уже несколько лет функционировали в условиях тотальной политизации. В Туве же напротив данное положение дел позволило создать руководящий орган — Архивный отдел с разграничением полномочий между госархивом, была создана сеть межрайонных архивов, увеличился штат архивных учреждений. Конечно, жесткая система управления в НКВД устанавливала строгий контроль за архивами и ограничила доступ к архивным документам, но, в целом, этот период благоприятно отразился для развития архивного дела в Туве, о чем свидетельствует укрепление организации дела. Так, в целях сохранения исторического документального наследия правительство Тувы в начале 1930-х годов, а также в 1943 г. предпринимало попытки организации районных государственных архивов, которые из-за нехватки кадров и трудного финансового положения оставались на бумаге. И только в 1949 г. на основании распоряжения Совета Министров СССР от 01.02.1949 г. № 1067-р и решения Исполкома Облсовета трудящихся ТАО от 05.03.1949 г. № 116 «Об организации межрайонных государственных архивов МВД СССР Тувинской автономной области» организуются 6 межрайонных государственных архивов (ГА РТ, ф. 42, оп. 1, д. 40, лл. 95-96).

Из отчета о работе архивных органов УМВД по ТАО за 1947 г. видно, что Архивным отделом ТАО были проведены проверки состояния и хранения документальных материалов в районных учреждениях и организациях 5 районов области: Бай-Тайгинском, Барун-Хемчикском, Дзун-Хемчикском, Сут-Хольском и Улуг-Хемском районах. Во всех обследованных учреждениях и организациях районов, имелись документальные материалы Государственного Архивного фонда СССР, образовавшиеся в ре-

«Той», IW

не '

у -i, i по Тувин-

ША-М'П.О

0K3.li-

дптономной области:-

ск'1 _/Т0ВЛРИШТАЯ/

Г/1. Г Ml VI УВД СССР /.

7' ¡ [УПРАВЛЕНИЕ МВД ПО ТУВИНСКОЙ АВТОНОМИЙ СКАСТК

АРХИВ ШИ ОТДЕЛ. * от- /I «Ii' WkalA. ..1946 г.

ШШШЖУ ГЛАЗНОГО АРХИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ УВД СОiBA ССР ГЕНЕРАЛ-МАЙОРУ TOB .EJUS JLO JULO-EJL

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА Тувинский народ,с незапамятных времен населявший территорию

I басе.'на вер>овьез р .Енисе.-i,в течении,почти,всей своеЗ истории не

I бгл свободен.

¿f&K вначале 17-го века Тува,в то времл носившая названуе-

I Алтын-: анского княжества,была подчинена Русскому государству и пла-

5 тила ясак русскому белому царю. Зо второй половине 18-го века она I была захвачена маньчжурами,иго которые продолжалось более 150 лет. I Осуществление своего господства над тувинским народом,его беспошад-1 noli экс.плоотации,Дайцинская империя проводила через густую сеть К управлении маньчжурских чиновников, тувинских феодалов и тибетски* К монастырей /хуре/,в руках которых находилась гражданская и духовная I власть.3 1911-12 г.г.,под ударами Китайской /¡Ьциональпо-освободи-I тельной революции ра^ЙЗЙмм. Дайцинская Империя и тувинский парод

■ освободился от маньчжурского ига,но он не мог освободиться от пора-I ботения собственных феодалов, от которого его освободила Великая Ок-I тябрьская Социалистическая Революция рабочих и крестьян России.

Передовые прогрессивно-настроенное представители Тувинского

В народа,понимая,что отсталому во есе>- отношениях народу не построить

в

■ своей жизни без по'-ощи из вне.впражая волю и желание народа,1914 г.

■ обратились к правительству России с просьбой взять Туву под свое

Ik покравительство.Их желание било исполнено-Тува била присоединена к я Российской Империи и зоала в состав Енисейской губерни.

Великая Октябрьская Социалистическая Революция 1917 году в России породила рационально-освободительную революцию туБинского л народа,в результате которой на территории бассейна верхнего течения р.Енисея в 1921 году образовалось ТАННУ-Тувинская Народная

Республика.

Трудящиеся масси,тувинского народа,под руководством своей Народно-Революционной партии,своего правительства,при братской помощи Советского Союза,подготовили свою страну для воссоединения ее с Союзом Советских Социалистических Республик.По решению Чрезвычайной 7-й сессии "алого Хурала Тувинской Народной Республики от 16-17 августа 1944 года и Указа Верховного Совета СССР от 11 октября 1944 года Тувинская Народная Республика вошла в состав СССР, на правах Автономной области.

В связи с этим,вместе со всеми жизненными рессурсами страны, стали государственным достоянием Союза ССР и вошли в состав Государственного Архивного *онда к документальные -атериалы,образовавшиеся в результате деятельности государственных,партийных,профсоюзных, кооперативных и общественных учреждений.предприятий и организаций Тувинской Народной Республики.а также материалы государственных и др .учрездений. существовавших в^уве до образования республи-

Фото 10-11. Докладная записка на 2 л. начальника архивного отдела П, И. Смирнова, 1946 г. (ГА РТ, ф. 246, оп. 1, д. 11, л. 4-5). Photos 10-11. Report of the Head of the Archival Department P. I. Smirnov, 1946, 2 sheets (SA RT, f. 246, op. 1, d. 11, ll. 4-5).

www.nit.tuva.asia

№2

2020 Novye issledovaniia Tuvy

зультате деятельности хошунных (районных) и сумонных (сельских) учреждений бывшей ТНР, которые суммарно исчисляются в 12-15 тысячах ед. хр. В связи с отсутствием в районах архивных органов (районных государственных архивов) УМВД, ранее образовавшиеся документальные материалы разных не были приведены в порядок, находились в хаотическом состоянии, подвергались порче и уничтожению (ГА РТ, ф. 246, оп. 1, д. 21, лл. 8, 9).

В конце 1940-х годов площадей для приема и хранения архивных материалов в Госархиве ТАО катастрофически не хватало. Управление МВД и Архивный отдел неоднократно обращались в Исполком ТАО с ходатайством о предоставлении дополнительных площадей, о строительстве отдельного здания госархиву. В связи с трудным финансово-материальным положением проблема долгое время не решалась. Облгосархив начинает заниматься комплектованием уже принятых фондов, выявлением количественного и качественного состава, а также осуществляет контроль за ведомственными архивами и исполняет социально-правовые запросы граждан и учреждений (ГА РТ, ф. 246, оп. 1. д. 21, л. 11).

В фонде «Архивное агентство Республики Тыва» есть докладная записка № 031-11 от 28 декабря 1946 г. и. о. начальника архивного отдела УМВД по Тувинской автономной области П. И. Смирнова начальнику ГАУ МВД СССР генерал-майору Никитскому о работе архивных органов в ТНР. В ней указано, что ввиду отсутствия архивных учреждений до возникновения республики документальные материалы Архивного фонда Тувы, «находившиеся в дацанах (хурээ), православных церквах и старообрядческих молельнях, канцеляриях китайско-монгольских чиновников и тувинских феодалов» в большинстве утрачены (ГА РТ, ф. 246, оп. 1, д. 11, лл. 4-5) (фото 10-11).

Там же отмечается, что некоторое количество документальных материалов фонда ТНР в период с октября 1944 по апрель 1946 г. было уничтожено и приводится пример: что «по распоряжению Облво-енкома полковника тов. Сувак, полностью уничтожены документальные материалы, образовавшиеся за время деятельности Военного Министерства Республики» (ГА РТ, ф. 246, оп. 1, д. 11, л. 7).

В этом же фонде хранится акт приема-передачи архивных документов, подписанный бывшим заведующим Облгосархива В. М. Кончуком и вновь назначенным заведующим Т. Т. Ангырбаном в присутствии работника архива М. И. Диденко. Актом «переданы 679 томов в чем и прилагается инвентаризационная ведомость на 10 листах, также 154 тома "Истории Тувы"» с прилагаемой ведомостью на 6 листах» (ГА РТ, ф. 246, оп. 1, д. 5, л. 3). Там же имеется запись о наличии в архиве документов, «которые по истечении срока не имеют ценности, но хранятся ввиду того, что нет твердой инструкции для их уничтожения» (там же).

В 1946 г. в Госархиве УМВД ТАО, согласно акту приема-передачи архивных документов, всего хранится 50 фондов, содержащих 1033 единиц хранения (ГА РТ, ф. 246, оп. 1, д. 9, л. 2).

В начале советского периода основное внимание руководства области было обращено на вопросы комплектования всех сфер деятельности квалифицированными, профессиональными кадрами. В архивной отрасли не было квалифицированных специалистов, имевших знания по учету и формированию архивных фондов. Простые работники без образования занимались в основном приемом и хранением документов.

Отсутствие подготовленных кадров не позволяло Архивному отделу до 1947 г. создать экспертно-проверочную комиссию (ЭПК) для рассмотрения вопросов, связанных с экспертизой ценности документов, отбором и включением конкретных документов в состав архивного фонда Тувы, а также с определением в его составе особо ценных уникальных документов.

В апреле 1947 г. ЭПК при Архивном отделе была создана. В ее состав входило 5 человек, из них 2 чел. являлись сотрудниками архивных органов и 3 — работниками Тувинского областного исполкома, областного отдела культпросвет учреждений и Тувинского научно-исследовательского института языка и литературы. ЭПК Архивного отдела начинает проведение заседаний по экспертизе ценности документов ведомственных и других архивов (ГА РТ, ф. 246, оп. 1, д. 22, л. 6).

С 1945 по 1990 гг. руководителями архива были:

• Смирнов Петр Иванович (1945-1949 гг.),

• Дубровский Владимир Андреевич (1949-1962 гг.),

• Маркова Тамара Сергеевна (1962-1965 гг.),

• Пилипончик Елизавета Кирилловна (1972-1983 гг.),

• Куулар Ирина Монгушовна (1983-1984 гг.),

www.nit.tuva.asia

№2

2020 Novye issledovaniia Tuvy

• Шуба Нелли Павловна (1984-1986 гг.),

• Саая Тамара Седиполовна (1986-1989 гг.) (Архивы республики Тыва ... , 2000: 102).

Особо отметим вклад одного из руководителей. В июле 1949 г. в ТАО по направлению прибывает выпускник Московского государственного историко-архивного института (МГИАИ) Владимир Андреевич Дубровский. Он сразу был назначен директором Тувоблгосархива и «.с огромным энтузиазмом приступил к решению задач по комплектованию архива, налаживанию учета архивных документов и их использованию. Согласно годовому отчету о работе Государственного архива Тувинской автономной области, в 1949 г. были разобраны находившиеся в россыпи документы и сформированы 20 новых фондов» (Бондаренко, 2007: 4). Под руководством В. А. Дубровского в архиве впервые начали заниматься упорядочиванием уже имеющихся документальных материалов периода ТНР, составлением описей. В это же время начинается переписка с государственными архивами других регионов, результатом чего стало значительное пополнение фондов из Красноярского государственного архива, который передал тувинскому архиву фонды «Урянхайского краевого Совета рабочих и крестьянских депутатов» 1918-1920 гг. (181 ед. хр.), «Начальника милиции 1-го района г. Белоцарска Урянхайского края» за 1919 г. (15 ед. хр.), «Местного Урянхайского революционного трибунала при Урянхайском краевом Совете за 1918 год» (4 ед. хр.) и научно-справочный аппарат, относящийся к этим фондам (ГА РТ, ф. 246, оп. 1, д. 49, л. 2). Также из Государственного архива МВД СССР Новосибирской области был принят фонд «Комиссара по делам Урянхайского края» в количестве 24 единиц хранения (ГА РТ, ф. 246, оп. 1, д. 49, лл. 1-2).

Согласно паспорту Облгосархива УМВД по ТАО от 1946 г., в штате архива работали три человека: 1) начальник архива — старший научный сотрудник с высшим образованием, 2) научный сотрудник со средним образованием и 3) переплетчик с начальным образованием.

Архив располагался в одной комнате в здании Облисполкома по адресу: г. Кызыл, ул. Ленина, д. 18. Помещение площадью 27 кв. метров служило и архивохранилищем, и рабочим кабинетом Облгосархива и Архивного отдела, в котором хранились документы 32 фондов с общим объемом 2523 единиц хранения (ГА РТ, ф. 246, оп. 1, д. 15, лл. 1, 4).

Период нахождения архивного дела в введении УВД ТАО характеризуется контролем со стороны властей в идеологическом аспекте, как и для любых других организаций того времени. Тем не менее, для архивистов Тувы этот период, как мы уже упоминали, стал благоприятным, поскольку началась активная работа по комплектованию, обеспечению сохранности и публикации архивных документов. Специалисты архива выявляли документы, касающиеся деятельности партийных и комсомольских организаций, которые впоследствии стали основой областного партийного архива, созданного в 1951 г.1

В фондах областного государственного архива сохранялись исторические документы местных органов государственной власти, учреждений и организаций разных отраслей хозяйства.

1 2 января 1992 г. партийный архив был переименован в архивохранилище № 2, а в 1998 г. — в Центр архивных документов партий и общественных организаций (ЦАДПОО) при ЦГА РТ. По распоряжению Председателя Совета Министров Республики Тува Ш. Д. Ооржака от 2 сентября 1991 г. партийный архив Тувинского обкома КПСС передан Центральному государственному архиву Республики Тыва на правах архивохранилища.

Фото 12. Приказ министра МВД Тувинской АССР, 1962 г. (ГА РТ, ф. 246, оп. 1, д. 189, л. 1). Photo 12. Order of the Ministry of the Interior of the Tuva Autonomous Soviet Socialist Republic, 1962 (SA RT, f. 246, op. 1, d. 189, l. 1).

www.nit.tuva.asia

№2

2020 Novye issledovaniia Tuvy

С 1960 г. по всему СССР архивная отрасль из ведения МВД передается в подчинение Совета Министров СССР. В 1961 г. Тувинская автономная область была преобразована в Тувинскую Автономную Советскую Социалистическую Республику (ТувАССР).

В Туве приказом министра МВД Тувинской АССР от 18 января 1962 г. № 8 Архивный отдел МВД и государственный архив передаются в ведение Совета Министров Тувинской АССР (ГА РТ, ф. 246, оп. 1, д. 189, л. 1) (фото 12).

На основании Постановления Совета Министров РСФСР от 25 ноября 1961 г. № 1424 и по решению Тувоблисполкома от 8 января 1962 г. Архивный отдел при УВД ТАО переименовывается в Архивный отдел при Совете Министров Тувинской АССР (ГА РТ, ф. 264, оп. 1, д. 826, л. 28).

Изменение подведомственной принадлежности сделало документальные материалы архива доступными для исследователей. Нахождение архивов в структуре УВД ТАО делало многие документы безосновательно засекреченными, они использовались, в основном, для оперативно-розыскной деятельности, и доступ иных лиц к ним был весьма затруднен. Когда исследователи получили возможность работать с документами, самыми востребованными, судя по записям в журналах выдачи дел, стали фонды периода Тувинской автономной области были следующие фонды: фонд «Исполнительный комитет областного Совета депутатов трудящихся Тувинской автономной области (Тувоблиспол-ком)» (ГА РТ, ф. 264; 827 ед. хр., 19411962 гг.), фонд «Управление сельского хозяйства Тувоблисполкома» (ГА РТ, ф-59; 1060 ед. хр., 1935-1962 гг.), фонд «Отдел народного образования Тувинской автономной области» (ГА РТ, ф-79; 737 ед. хр., 1929-1962 гг.), фонд «Областное управление культуры Ту-воблисполкома» (ГА РТ, ф-281; 106 ед. хр., 1935-1962 гг.), фонд «Областного отдела здравоохранения Тувоблиспол-кома (облздравотдел)» (ГА РТ, ф-280; 232 ед. хр., 1944-1962 гг.).

Очередное преобразование в архивном деле произошло 20 апреля 1962 г., когда постановлением Совета Министров Тувинской АССР № 223 областной государственный архив был преобразован в Центральный государственный архив (далее — ЦГА) ТувАССР (ГА РТ, ф. 270, оп. 1, д.20, л. 75). В те годы штат сотрудников архива увеличивается до 8 сотрудников, архивный фонд составляет уже 202 фонда, 17968 единиц хранения (ГА РТ, ф. 246, оп. 1, д. 175, лл. 38, 39).

В 1965 г. на основании постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 25 декабря 1964 г. № 1035 и письма Главного архивного управления при Совете Министров СССР от 22 марта 1965 г. № 10/1170 выносится постановление Совета Министров Тувинской АССР от 23 апреля 1965 г. № 328, которым утверждаются штатные расписания Архивного отдела и ЦГА Тувинской АССР, должность директора ЦГА была упразднена (ГА РТ, ф. 270, оп.1, д. 145, лл. 113, 114) (фото 13). В доку-

Фото 13. Постановление о переводе на новые условия оплаты труда работников архивного отдела и ЦГА Тувинской АССР, 1965 г. (ГА РТ, ф. 270, оп. 1, д. 145, лл. 113, 114). Photo 13. Directive to adopt a new payroll for employees of the Archival department and the State Archives of the Tuva ASSR, 1965. (SA RT, f. 270, op. 1, d. 145, ll. 113, 114).

www.nit.tuva.asia

№2

2020

Novye issledovaniia Tuvy

ментальном отношении произошло слияние Архивного отдела с ЦГА. Общее руководство архивным отделом и ЦГА возлагалось на заведующего архивным отделом при Совете Министров Тувинской АССР.

Главное архивное управление при Совете Министров СССР при принятии этого решения руководствовалось квалификационно-должностными характеристиками научных и архивно-технических работников государственных архивов Советского Союза, где указывалось, что в госархивах с составом документальных материалов до 150 тыс. обязанности директора архива возлагались на заведующего архивным отделом, а должность директора преобразовывалась в старшего научного сотрудника (ГА РТ, ф. 246, оп. 1, д. 219, л. 127). Фактически работа в ЦГА продолжалась на прежнем уровне, с предоставлением отчетности как отдельного учреждения, но без официального статуса отдельного учреждения.

И только в 1972 г. на основании письма Главного архивного управления при Совете Министров РСФСР от 29 ноября 1974 г. № 307-И и постановления Совета Министров Тувинской АССР от 30 декабря 1971 г. № 896 Центральный государственный архив Тувинской АССР восстанавливают с выделением из состава Архивного отдела (ГА РТ, ф. 270, оп. 1, д. 41, л. 149).

В 1960-х гг. государственный архив стал укрепляться молодыми кадрами специалистов-архивистов. Е. К. Пилипончик начинала здесь работать архивно-техническим работником, затем окончила Московский государственный историко-архивный институт (ныне — Российский государственный гуманитарный университет, РГГУ). Всего она проработала 25 лет в архиве, в том числе в качестве руководителя ЦГА Тувинской АССР с 1972 г. по 1983 гг. По ее воспоминаниям, записанным в 2000 г. сотрудниками архива (Пилипончик, 2000), деятельность архива в советские годы была очень разносторонней. Кроме основной функции (обеспечения сохранности документов), сотрудники занимались каталогизацией и систематизацией, уделяя большое внимание научной работе. Именно в те годы были сделаны переводы большинства архивных документов со старомонгольского языка, отнесенных к ОЦД. В штате архива имелась должность научного сотрудника — переводчика со старомонгольского языка. В за все время архива разные периоды переводами занимались С. Т. Танов, У. Т. Шыдыра-Салчак, И. Ч. Шагдыржап, Т. Ховалыг, Б. С. Сонам, Оюн Люндуп, К. А. Бичелдей, К. Д. Аракчаа, Л. К. Хертек, А. А. Самдан и др.

В последующие годы укрепляется и материально-техническая база архива. В 1977 г. ЦГА Тувинской АССР переезжает в новое здание по адресу: Кечил-оола, д. 91. С этого времени начинается большая работа по перемещению фондов, их дальнейшей сплошной проверке, комплектованию, созданию научно-справочного аппарата к фондам, активной публикации архивных документов. Новым направлением работы стало создание фотолаборатории, которая просуществовала до середины 1990-х годов.

В 1980 г. постановлением Совета Министров Тувинской АССР от 9 сентября № 342 Архивный отдел переименовывается в Архивное управление при Совете Министров Тувинской АССР, без изменения основных функций и задач (ГА РТ, ф. 270, оп. 1, д. 863, лл. 13, 15, 18).

В этот период происходит интенсивная исследовательская работа с использованием документов архива, впервые издается «Справочник-путеводитель по фондам Центрального государственного архива Тувинской АССР» (Путеводитель по фондам ... , 1987), налаживается систематическая работа по контролю за районными и ведомственными архивами. Материалы из архивных документов стали широко использоваться при подготовке радио- и телепередач, научных статей и монографий.

Обзор документов этого периода показывает нам развитие отрасли в соответствии с теми общими процессами, которые происходили в Туве, интегрировавшейся в советское государство. Именно в этот период архивное дело стало функционировать как социальный институт, решающий определенные задачи государственной политики, в связи с чем оно развивалось на укрепляющейся материальной базе. И даже сложный период подчинения архивов органам внутренних дел позволял им работать, прежде всего сосредоточившись на задачах сохранения документов, а впоследствии и разнообразить деятельность, систематизируя и каталогизируя фонды.

Архивное дело Тувы постсоветского времени

В 1990-е годы в постсоветском пространстве развернулась череда событий и процессов («парад суверенитетов», активизация общественно-политической жизни, появление новых партий, возрождение национальных культур и пр.). В общественно-политической жизни Тувы также появляются новые формы: принимается Декларация о суверенитете, новая Конституция Тувы, возникает президентская форма правления. С начала 1990-х до первой половины 2000-х годов регион переживает сложные социально-трансформационные процессы (Ламажаа, 2011: 95).

www.nit.tuva.asia

№2

2020

Novye issledovaniia Tuvy

Время после распада СССР характеризуется в том числе реорганизацией архивного дела, новым витком нормотворческой деятельности в новом государстве — в Российской Федерации. В 1993 г. впервые в истории России принимается закон, регулирующий деятельность архивных учреждений — «Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах». Указы Президента РСФСР от 23 августа 1991 г. «Об архивах Комитета государственной безопасности СССР» и «О партийных архивах» положили начало реформам в архивной отрасли по всей стране.

Документы по развитию архивного дела Тувы постсоветского времени находятся в фондах:

— «Администрации Президента и Правительства Республики Тыва» (ГА РТ, ф. 784; 837 ед. хр., 1991-2002 гг.),

— «Аппарата законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва» (ГА РТ, ф. 846; 543 ед. хр., 1994-2010 гг.),

— «Архивного агентства Республики Тыва» (ГА РТ, ф. 246; 742 ед. хр., 1944-2015 гг.),

— «Государственного архива Республики Тыва» (ГА РТ, ф. 12; 326 ед. хр., 1949-2016 гг.).

В 1991 г. постановлением Совета Министров Республики Тыва Архивное управление упраздняется и создается Комитет по делам архивов при Совете Министров Республики Тыва (ГА РТ, ф. 270, оп. 1, д. 1451, л. 102).

Во исполнение Указа Президента РСФСР от 24 августа 1991 г. № 83 «О партийных архивах» и распоряжением Совета Министров Тувинской АССР от 2 сентября 1991 года № 198-р была назначена комиссия по «передаче архива КГБ Республики Тыва и Тувинского рескома компартии РСФСР в введение центрального архива» (ГА РТ ф. 270, оп. 1, д. 165, л. 165). Всего из партийного архива, который в 1998 г. был переименован в Центр архивных документов партий и общественных организаций (ЦАДПОО), в ЦГА было передано 350 фондов с 89120 ед. хр. Во исполнение Указа Президента РСФСР от 24 августа 1991 г. № 82 и распоряжения Председателя Совета Министров Республики Тыва от 25 августа 1991 г. № 193-р из Управления Федеральной службы контрразведки Российской Федерации по Республике Тыва в ЦГА РТ по акту были переданы фильтрационные дела лиц, бывших в плену во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и архивно-следственные на реабилитированных граждан Тувы. В ЦГА РТ по переданным делам был сформирован фонд 734 «Архивные следственные дела Управления Федеральной службы безопасности РФ по Республике Тыва г. Кызыл» в котором сейчас хранится 670 единиц хранения. Данный фонд сейчас представляет большой интерес для исследователей-историков, а также родственников репрессированных граждан, имеющих право на возмещение материального ущерба в связи с конфискацией имущества. В настоящее время допуск к этому фонду регулируется Приказом Минкультуры РФ № 375, МВД РФ № 584, ФСБ РФ № 352 от 25.07.2006 «Об утверждении Положения о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов Российской Федерации, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел».

С 1994 г. ЦГА РТ впервые начинает работу по рассекречиванию документов в фондах ЦК ТНРП и Обкома КПСС. Многие документы ЦК ТНРП за 1923-1944 гг., анкеты членов ЦК ТНРП, дела по учету номенклатурных кадров за 1941-1944 гг., постановления, протоколы заседаний Бюро обкома КПСС и др. документы, не имеющие секретной информации, стали доступными пользователям. На режим ограниченного допуска переведены 20649 персональных дела. Результаты рассекречивания доводились до общественности через СМИ, специалистами архива документы использовались в сообщениях на конференциях, публикациях в местной печати и в оформлении выставок к юбилейным датам (ГА РТ, ф. 246, оп. 1, д. 486, лл. 2, 9, 10, 11, 12, 14).

С 1990 г. по настоящее время руководителями архива были:

• Ширин-оол Билима Чыртак-ооловна (1989-1996 гг.),

• Чыдым Дангыт Иргитович (1996-1998 гг.),

• Саая Тамара Седиполовна (1998-2008 гг.),

• Дугар-Сюрюн Аккыс Михайловна (2008- 2017 гг.),

• Мунге Белекмаа Владимировна (с 2017 г. — по настоящее время).

В Республике Тыва принимается Закон Республики Тыва от 17.09.1997 № 846 (в ред. от 25.04.2001) «Об Архивном фонде Республики Тыва и архивах» (принят ВХ РТ 26.06.1997), регулирующий правовые отношения в области формирования, государственного учета и хранения документов, использования архивных материалов (ГА РТ, ф. 846, оп. 1, д. 33, лл. 40-58).

www.nit.tuva.asia

№2

2020

Novye issledovaniia Tuvy

В 2004 г. в целом по России началась масштабная административная реформа, повлиявшая и на архивную отрасль. Федеральная архивная служба России преобразовывается в Федеральное архивное агентство с подчинением Министерству культуры России. Принятие закона «Об архивном деле в Российской Федерации и архивах» от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ завершает архивную реформу в России. Закон Республики Тыва от 13.07.2006 № 1893 ВХ-1 (в ред. от 09.06.2018) «Об архивном деле в Республике Тыва» регулирует правовые отношения в сфере управления архивным делом в Республике Тыва, организации государственного хранения и учета, комплектования и использования архивных документов Архивного фонда Республики Тыва, как части Архивного фонда Российской Федерации (ГА РТ, ф. 846, оп. 1, д. 316, лл. 19-28).

23 декабря 2011 г. в результате общероссийской реформы государственных учреждений постановлением Правительства Республики Тыва № 763 ЦГА становится Государственным бюджетным учреждением «Государственный архив Республики Тыва», с основными целями деятельности: комплектование архива; обеспечение сохранности и государственный учет документов Архивного фонда; информационное обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления Республики Тыва, научных, культурных и других учреждений; удовлетворение информационных потребностей и конституционных прав граждан (ГА РТ, ф. 12, оп. 1, д. 290, лл. 1, 2).

Реформирование архивных органов и учреждений сопровождалось продолжением работ архивистов по выполнению текущих функций в обеспечении сохранности документов.

Преобразования руководящего органа по архивному делу были и в 1997 г. в связи с изменением структуры Правительства РТ. Комитет по делам архивов переименовывают в Архивную службу Республики Тыва (ГА РТ, ф. 784, оп. 1, д. 330, л. 21), затем в 2005 г. — в Архивное агентство Республики Тыва (ГА РТ, ф 784, оп. 1, д. 781, л. 13).

В 2014 г. указом Главы Республики Тыва от 13 октября 2014 г. № 213 Архивное агентство было упразднено с передачей его функций Министерству культуры Республики Тыва.

Руководителями органа управления архивным делом (отдела, управления, комитета, службы, агентства) с 1945 г. по настоящее время выступали:

• Кончук Василий Маскимович (1945 г.),

• Ангырбан Тыртык Туктуг-оолович (1945-1946 гг.),

• Смирнов Петр Иванович (1946-1950 гг.),

• Захарова Елена Петровна (1950-1953 гг.),

• Шестерикова Анна Инокентьевна (1954-1960 гг.),

• Скакова Ульяна Сергеевна (1960-1965 гг.),

• Шырап Оюн Танмаевич (1965-1969 гг.),

• Таржа Тонгак Хорун-оолович (1969-1980 гг.),

• Дарган Доржу Оюнович (1980-1983 гг.),

• Шойгу Кужугет Сереевич (1984-1989 гг.),

• Монгуш Каадыр Шолбан-оолович (1989-1998 гг.),

• Чыдым Дангыт Иргитович (1998-2007 гг.),

• Арчимаева Розалия Монгушевна (2007-2014 гг.).

С 2014 г. по настоящее время уполномоченным органом в сфере архивного дела на территории Республики Тыва является Министерство культуры Республики Тыва во главе с А. К. Тамдыном. В структуре министерства с 2018 г. создан архивный сектор, координирующий систему архивной службы республики, которую представляет Государственный архив Республики Тыва и 19 архивных отделов администраций муниципальных образований в Республике Тыва.

В 2018 г. архив приобрел программно-информационный комплекс «КАИСА-Архив», который внедрен в более 60 архивах страны, в том числе в четырех федеральных государственных архивах: литературы и искусства (РГАЛИ), исторического (РГИА), кинофотодокументов (РГАКФД), научно-технической документации (РГАНТД). Комплекс дает возможность автоматизировать максимальное количество процессов в рамках внутриархивной деятельности, обеспечив удаленный доступ пользователей к архивным документам. По межведомственному взаимодействию с Пенсионным фондом и Многофункциональным центром Республики Тыва с 2019 г. в архиве установлены защищенные каналы связи, позволившие предоставлять данные электронно, через дистанционную систему государственных услуг.

Таблица 2. Статистические данные о количестве фондов и численности специалистов архива 1947-2020 гг.

Table 2. Statistical data on the number offonds and the number of employees at the Archives, 1947-2020.

Название/годы 1947 1957 1961 1967 1972 1981 1986 1992 1998 2001 2007 2010 2020

Количество фондов 32 187 202 206 213 396 538 684 1176 1206 1277 1198 1433

Единиц хранения 3000 18234 17968 22159 21583 51666 84235 111713 216525 221943 236384 244943 275612

Всего работников: По шт. В нал. По шт. В нал. По шт. В нал. 8 8 22+3 хозгр. 25+6 хозгр. 22 30 22+8 хозгр. 31 25 35

3 1 3 3 3 3

В т.ч.: руководящие работники 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 4 7 9

Научные работники 1 - 1 1 1 1 5 5 - - - 9

Архивно-технические работники 1 - 1 1 1 1 1 1 - - -

Младший обслуживающий персонал - - - - - - 1 1 - 8 - -

Специалисты - - - - - - - - 18 16 14 18 18 18 15

Другие (обсл. персонал) - - - - - - - - 6 - 4 - 8 -

Прим.: Статистические сведения о количестве фондов, количестве единиц хранения и численности сотрудников Государственного архива в фондах: Ф-92 «Совет Министров ТНР», Ф-93 «Президиум Малого Хурала ТНР», Ф-109 «Ученый комитет ТНР» за 1930-1944 гг. не обнаружены.

Подготовлено на основе информации: 1947 г. - ГА РТ, ф-246, оп. 1,д. 15, лл. 1,4 об.; 1957 г. - ГА РТ, ф-246, оп. 1,д. 129, лл. 17, 18; 1961 г. - ГА РТ, ф-246, оп. 1,д. 175, лл. 38, 39; 1967 г.-ГАРТ, ф-246, оп. 1,д. 243, лл. 84, 85 об.; 1972 г. - ГАРТ, ф-246, оп. 1,д. 299, л. 3; 1981 г. - ГАРТ, ф-12, оп. 1,д. 80, лл. 22, 23 об.; 1986 г. - ГА РТ, ф-12, оп. 1,д. 128, лл. 1,2; (доп.1) д. 1, лл. 16, 17; 1992 г. - ГАРТ, ф-12, оп. 1,д. 176, л. 1;д. 179, л. 2; 1998 г. - ГАРТ, ф-12, оп. 1,д. 206, л. 1; д. 209, л. 1; 2001 г. - ГАРТ, ф-12, оп. 1, д. 225, л. 1,3; 2007 г.-ГАРТ, ф-12, оп. 1, д. 261, л. 8, 12; д. 263, лл. 2,4, 5; ф-246, оп. 1, д. 561, л. 2; 2010 г. - ГА РТ, ф-12, оп. 1, д. 288, л. 19; ф-246, оп. 1, д. 580, л. 2.

ьо

www.nit.tuva.asia

№2

2020 Novye issledovaniia Tuvy

В преддверии празднования 100-летия Тувинской Народной Республики в 2021 г. Национальный архив РТ разработал ведомственную программу «Обеспечение сохранности и доступности историко-культурного наследия народов Тувы на 2018-2021 гг.», в рамках которого начал разработку интернет-портала «Культурное наследие Тувы», где будут собраны материалы по культуре и искусству Тувы. По приказу министерства культуры РТ к данной работе подключились все республиканские учреждения культуры, которые начали сбор материалов по истории своих учреждений, по делам ветеранов и выдающихся деятелей, внесших вклад в развитие своей отрасли.

Перед Национальным архивом Республики стоят задачи по модернизации работы, освоению в том числе новых технологий для организации своей деятельности и взаимодействия с обществом, с представителями научного знания, средствами массовой информации, населением. В том числе для этого архив имеет сайт в Интернете http://gosarhivrt.ru/, страницы в социальных сетях: «ВКонтакте» (https://rn.vk.ram/tuvaarch), Facebook (https://www.facebook.com/gosarhivrt/), Instagram (https://www. instagram.com/nartyva/).

Информатизация и цифровизация позволяют увеличить доступ и открытость населения к архивным документам. В целях реализации данного направления с 2017 г. архив существенно улучшает материально-техническую базу учреждения: закупает новые компьютеры, сканеры, создает сервер со своей локальной сетью. Все это позволило начать работу по переводу архивных документов в цифровой формат, с дальнейшим введением в единую базу архива.

Не менее важным направлением работ архива является перевод и реставрация документов на старомонгольском и старотувинском языках, обеспечение их правильного хранения.

Для успешной реализации всех поставленных задач необходима Концепция по развитию архивного дела в Республике Тыва, а также разработка и принятие на уровне Ро-сархива своего национального проекта.

Мы полагаем, что этому будет способствовать тот факт, что 7 апреля 2020 г. Государственный архив Республики Тыва был переименован в «Национальный архив Республики Тыва» (фото 14).

Статус «Национальный» в Республике Тыва присваивается государственным организациям культуры, деятельность которых имеет особую государственную и общественную значимость. И получение высокого статуса подчеркивает важную роль архива по сохранению исторической памяти народа.

В целом, мы видим, что в этот период социальные функции архивного дела существенно расширились. Архивы, прежде всего главный архив республики, заняли важное место в общей системе социальных институтов Тувы и выполняют ряд задач не только по аккумуляции исторического знания, но и его популяризации.

ТЫВА РЕСПУБЛИКАНЫН, БАШТЫН.ЫНЫН, ЧАРЛЫЫ

УКАЗ

ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

О присвоении статуса «Национальный» государственному бюджетному учреждению «Государственный архив Республики Тыва»

В соответствии с пунктам 8 Порядка присвоения статуса «Национальный» государственным организациям культуры, отдельным профессиональным художественным, творческим коллективам, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 9 августа 2018 г. № 403, а также в целях установления и обеспечения необходимых социально-экономических, правовых и иных государственных гарантий для дальнейшего развития и совершенствования архивного дела Республики Тыва постановляю:

1. Присвоить государственному бюджетному учреждению «Государственный архив Республики Тыва» статус «национальный».

2. Переименовать государственное бюджетное учреждение «Государственный архив Республики Тыва» в государственное бюджетное учреждение «Национальный архив Республики Тыва».

3. Министерству культуры Республики Тыва:

- внести соответствующие изменения в устав государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Республики Тыва» и обеспечить государственную регистрацию изменений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- осуществлять иные необходимые юридические действия, связанные с переименованием государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Республики Тыва».

4. Разместить настоящий Указ на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.eov.rul и официальном сайге Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Глава Республики Тыва г. Кызыл

7 апреля 2020 года №77

Ш. Кара-оол

Фото 14. Указ Главы Республики Тыва «О присвоении статуса "Национальный"государственному бюджетному учреждению "Государственный архив Республики Тыва"» 7.04.2020 г. Photo 14. The Decree of the Head of the Republic ofTuva "On promoting the state institution "The State Archives of the Republic ofTuva to the status of a National Archives", 7.04.2020.

Заключение

История развития архивов Тувы, центральное место среди которых занимает Национальный (Государственный) архив Республики Тыва, показывает изменения, которые происходили с этим социальным институтом в связи с общими социально-политическими

www.nit.tuva.asia

№2

2020

Novye issledovaniia Tuvy

изменениями в жизни самой Тувы. Безусловно, в рамках одной статьи полной истории целой отрасли не написать. Поэтому в данном случае мы можем говорить об обобщающем социально-философском анализе, позволяющем рассматривать основные особенности развития этого социального института, выделять некоторые этапы, отличающиеся своими характеристиками. И намечать темы, отдельные аспекты, требующие специальных — исторических — исследований. В том числе, например, необходимо по возможности восстановить списки кадрового состава и руководства архива, отдельно изучить особенности архивного дела Тувы в период нахождения в составе Цинской империи Китая, организация работы архивных сотрудников в разные годы и мн. др.

Начиная с середины XVIII века и до сегодняшнего дня мы выделили четыре этапа предыстории и истории архивного дела, которые отличаются своими особенностями в организации дела, статусом учреждений. История архивного дела Тувы неразрывно переплетена с историей самой республики, с ее внутренней политикой. Поэтому архивное дело прошли такую историю становления и развития, как и другие социальные институты региона, в том числе на этом пути пережив сложности социально-политических трансформаций.

Сегодня Национальный архив Республики Тыва — это главное звено данного социального института. Здесь хранятся управленческая и научно-техническая документация, фонды личного происхождения, а также документы по личному составу учреждений, организаций Тувы за период с 1756 по настоящее время. В нем сосредоточено 1433 архивных фондов, 275 028 единиц хранения, отражающих общественно-политические, социально-экономические и социокультурные аспекты истории республики, сведения о событиях и людях, оставивших заметный след в истории республики.

Абрамова, Ю. Н. (2016) Эволюция архивного дела в России первой половины XVIII века // Документ. Архив. История. Современность. № 16. С. 257-263.

Арчимаева, Р. М. (2008) Архивная служба в Туве, история, состояние и перспективы развития // Материалы научно-практической конференции, посвященной 90-летию государственной архивной службы России (2008) / отв. ред. Р. М. Арчимаева. Кызыл : ГУП «Тываполиграф». 80 с. С. 5-12.

Байчуань Е, Чжан Боно (2012) Современный этап изучения истории династии Цин: источниковая база // Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Серия 13, выпуск 1. С. 69-74.

Байыр-оол, М. (2009) Политический портрет М. Буян-Бадыргы // Монгуш Буян-Бадыргы — основатель тувинской государственности. Материалы республиканской научно-практической конференции, посвященной 115-летию со дня рождения Монгуша Буян-Бадыргы / ред. и сост. У. П. Бичелдей. Кызыл : Тываполиграф. 194 с. С. 88-141.

Бедулина, И. П. (2011) История государственной архивной службы Иркутской области (1920-1938 годы) : дисс. ... к. и. н. Иркутск . 239 с.

Бондаренко, Т. А. (2007) В. А. Дубровский — архивист, краевед, историк (1925-1996 гг.) // Отечественные архивы. № 3. С. 3-8.

Ван Шу Пин (2003) Архивы и архивное дело в Китае: преемственность и эволюция (вторая половина ХХ века) : дисс. . к. ист. н. М. 240 с.

Дапыян, А.-Х. Д. (2020) Каа-Хемский муниципальный архив Республики Тыва // Отечественные архивы. № 1. С. 74-80.

Добычина, М.А. (2005) История и организация архивного дела в Калужской области : 1919-2000 гг. : дисс. ... к. и. н. Москва. 245 с.

Дубровский, В. А. (1957) Государственный архив Тувинской автономной области // Ученые записки. Вып. V. / отв. ред. Н. А. Сердобов. Кызыл : Тувинское книжное издательство. 307 с. С. 229-232.

Дугар-Сюрюн, А. М. (2008) Центральный государственный архив Республики Тыва - научное учреждение системы Архивного агентства РТ // Материалы научно-практической конференции, посвященной 90-летию государственной архивной службы России / отв. ред. Р. М. Арчимаева. Кызыл : ГУП «Тываполиграф». 80 с. С. 5-12.

Дулов, В. И. (1956) Социально-экономическая история Тувы. Х1Х — начало ХХ в. М. : Наука. 607 с.

Заслуженные люди Тувы XX века. Государственная книга Республики Тыва (2004) / ред. коллегия: В. Я. Тимофеев, В. Ф. Чадамба, Ч. М. Доржу, М. П. Татаринцева. Кызыл: ГУП ПИК «Офсет». 343 с.

История Тувы (2007) : в 3 т. / под общ. ред. В. А. Ламина. Новосибирск : Наука. Т. 2. 430 с.

История архивного дела (2018) : учебное пособие / М. С. Маадыр, В. Ч. Монгуш. Кызыл : КЦО «Аныяк». 68 с.

Калачов, Н. В. (1877) Архивы, их государственное значение, состав и устройство. СПб.: МАМЮ. 37 с.

Кон, Ф. Я. (2007) Усинский край // Урянхай. Тыва дептер : в 7 т. / сост. С. К. Шойгу. М. : Слово. Т. 4. Урянхайский край: перекресток мнений (конец Х!Х — начало ХХ в.). 549 с. С. 262-347.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

www.nit.tuva.asia

№2

2020 Novye issledovaniia Tuvy

Конституции Тувы (1999) : сборник к 55-летию принятия Тувы в состав СССР и РСФСР / сост. В. А. Дубровский. Кызыл : Тувинское книжное издательство. 216 с.

Ламажаа, Ч. К. (2011) Тува между прошлым и будущим. 2-е изд. СПб. : Алтейя. 368 с.

Лыксокова, В. Ц. (2010) История становления и развития архивного дела в Байкальском регионе : вторая половина XIX в. — 1938 г. : дисс. ... д. и. н. Улан-Удэ. 431 с.

Маадыр, М. С. (2019) Из истории делопроизводства в Тувинской Народной Республике (1921-1944 гг.) // Управление документацией: прошлое, настоящее, будущее. Материалы IV Международной научно-практической конференции, посвященной памяти профессора Т. В. Кузнецовой. Москва, РГГУ, 21-22 марта 2019 г. / сост. Ю. М. Кука-рина. М. : РГГУ. 770. С. 353-358.

Маадыр, М. С. (2020) История и становление археографии Тувы // Новые исследования Тувы. № 2. DOI: https:// www.doi.org/10.25178/nit.2020.2.2

Максаков, В. В. (1969) История и организация архивного дела в СССР (1917-1945 гг.). М. : Наука. 430 с.

Монгуш, В. Ч. (2020) Новые архивные данные по истории школьного строительства в Туве начала XX века // Новые исследования Тувы. № 2. С. DOI: www.doi.org/10.25178/nit.2020.2.13

Монгуш, М. В. (2001) История буддизма в Туве (вторая половина VI — конец XX в.). Новосибирск : Наука. 200 с.

Мунге, Б. В. (2018) Становление и развитие архивного дела в Республике Тыва // Роль и значение архивов и архивных документов в сохранении исторической памяти народа. Материалы региональной научно-практической конференции, посвященной 100-летию государственной архивной службы России / отв. ред. Б. В. Мунге. Кызыл : КЦО «Аныяк». 124 с. С. 89-91.

Пилипончик, Е. К. (2000) Воспоминания ветерана // Доклады и сообщения секции «Архивы республики Тыва — история государства и народа» Материалы международной конференции «Письменность: становление и развитие науки в Туве», посвященной 70-летию архивного дела в Республике Тыва (2000) / отв. ред. Д. И. Чыдым, Т. С. Саая. Кызыл : ЦГА РТ. 122 с. С. 94-101.

Путеводитель по фондам ГА РТ за 1715-2011 гг. (2012). 2-е изд., перераб. и доп. / А. М. Дугар-Сюрюн. Новосибирск : Сибирское книжное издательство. 460 с.

Путеводитель по фондам Центрального государственного архива Тувинской АССР : Состав и содержание фондов за 1756-1986 гг. (1987): справочник. Кызыл : Тувин. кн. изд-во. 221 с.

Самдан, А. А. (2016) Тувинские монголоязычные летописи. Абакан : Журналист. 184 с.

Самоквасов, Д. Я. (1902) Проект архивной реформы и современное состояние окончательных архивов в России. М. : Тип. А. И. Мамонтова. 48 с.

Самошенко, В. Н. (1981) История архивного дела в дореволюционной России : учеб. Пособие. М. : МГИАИ. 80 с.

Сердобов, Н. А. (1985) Коминтерн и революционная Тува (1921-1944). Кызыл : Тувинское книжное издательство. 240 с.

Солодовникова, С. Л. (2006) История архивного дела в Смоленской области (1918-2004 гг.) : дисс. ... к. и. н. М. 290 с.

Старостин, Е. В., Хорхордина, Т. И. (2007) Архивы и революция. М. : РГГУ. 179 с.

Хорхордина, Т. И. (2017) Архивы и информационное обеспечение исторической науки: гуманитарная стратегия коммуникативной функции архивов // Трансформации музеев-библиотек-архивов и информационное обеспечение исторической науки в информационном обществе: сборник статей по материалам научно-практического семинара / автор-составитель Е. А. Воронцова. М. : ИНИОН РАН. 317 с. C. 228-242.

Чупрова, Э. Г. (2004) Возникновение и развитие архивной отрасли в 1917-1991 гг. : На примере Коми ССР : дисс. ... к. и. н. Сыктывкар. 200 с.

Чыдым, Д. И. (2000) Архивная служба в Туве. История, состояние и перспективы развития // Доклады и сообщения секции «Архивы республики Тыва — история государства и народа». Материалы международной конференции «Письменность: становление и развитие науки в Туве», посвященной 70-летию архивного дела в Республике Тыва (2000) / отв. ред. Д. И. Чыдым, Т. С. Саая. Кызыл : ЦГА РТ. 122 с. С. 5-15.

Masahiko, T. (2008) Old Maps of Tuva: 1. The Detailed Map of the Nomadic Grazing Patterns of Total Area of the Tannu-Uriankhai. Tokyo : University of Tokyo. 296 p.

Masahiko, T., ed. (2009) Old Maps of Tuva: 2. Tannu-Uriankhai Maps in Eighteenth Century China. Tokyo : University of Tokyo. 221 p.

Тувагийн туухэнд холбогдох архивын баримдын эмхэтгэл. Боть I (1738-1911) = Собрание архивных документов по истории Тувы. Том I (1738-1911) = Тыванын тоогузунге хамааржыр шыгжамырлар бижимелдеринин чыынды-зы. 1-ги том (1738-1911) (2011a) / гл. ред. С. Чулуун, К. А. Бичелдей. Уланбаатар ; Кызыл : б. и. 498 с. (На монг., рус. и тув. яз.).

Тувагийн туухэнд холбогдох архивын баримдын эмхэтгэл. Боть II (1911-1921) = Собрание архивных документов по истории Тувы. Том II (1911-1921) = Тыванын тоогузунге хамааржыр шыгжамырлар бижимелдеринин чы-ындызы. 2-ги том (1911-1921) (2011b) / гл. ред. С. Чулуун, К. А. Бичелдей. Уланбаатар ; Кызыл : б. и. 469 с. (На монг., рус. и тув. яз.).

www.nit.tuva.asia

№2

2020

Novye issledovaniia Tuvy

Тувагийн туухэнд холбогдох архивын баримдын эмхэтгэл. Боть III (1921-1944) = Собрание архивных документов по истории Тувы. Том III (1921-1944) = Тыванын тоогузунге хамааржыр шыгжамырлар бижимелдеринин чы-ындызы. Том III (1921-1944) (2014a) / гл. ред. С. Чулуун, К. Аю Бичелдей. Уланбаатар ; Кызыл : б. и. 418 с. (На монг., рус. и тув. яз.).

Тувагийн туухэнд холбогдох архивын баримдын эмхэтгэл. Боть IV. Собрание архивных документов по истории Тувы. Том IV (1944-1991). Тыванын тоогузунге хамааржыр шыгжамырлар бижимелдеринин чыындызы. Том IV (1944-1991) (2014b) / гл. ред. С. Чулуун, К. А. Бичелдей. Уланбаатар ; Кызыл : б. и. 166 с. (На монг., рус. и тув. яз.).

Уложение Китайской палаты внешних сношений (1828) : в 2 т. / пер. с маньчжур. Степан Липовцов. Т. 1. СПб. : Тип. Деп. нар. просвещения. 362 + 319 с.

Харунова, М. М.-Б. (2011) Социально-политическое развитие Тувы в середине ХХ века. Новосибирск : Наука.

Штукова, С. В. (2015) Архивная деятельность в системе социального управления : социологический анализ : дисс. ... к. соц. н. М. 152 с.

Abramova, Yu. N. (2016) Evoliutsiia arkhivnogo dela v Rossii pervoi poloviny XVIII veka [The evolution of archives of the first half of the eighteenth century in the context of modernization theory]. Dokument. Arkhiv. Istoriia. Sovremennost', no. 16, pp. 257-263. (In Russ.).

Archimaeva, R. M. (2008) Arkhivnaia sluzhba v Tuve, istoriia, sostoianie i perspektivy razvitiia [Archival service in the Republic of Tuva: history, condition and prospects of development]. In: Materialy nauchno-prakticheskoi konferentsii, posviashchennoi 90-letiiu gosudarstvennoi arkhivnoi sluzhby Rossii [Proceedings of a conference dedicated to the 90th anniversary of the state archival service of Russia] / ed. by R. M. Archimaeva. Kyzyl, GUP «Tyvapoligraf». 80 p. Pp. 5-12. (In Russ.).

Baichuan' E and Chzhan Bono (2012) Sovremennyi etap izucheniia istorii dinastii Tsin: istochnikovaia baza [Sources as a basis to study the history of Ch'ing dynasty: a contemporary stage]. Vestnik of Saint Petersburg University. Asian and African Studies, (1), 69-74. (In Russ.).

Baiyr-ool, M. (2009) Politicheskii portret M. Buian-Badyrgy [Political portrait of M. Buyan-Badyrgy]. In: Mongush Buian-Badyrgy — osnovatel tuvinskoi gosudarstvennosti [Mongush Buyan-Badyrgy as the founder of Tuvan statehood]. Proceedings of the Republican conference dedicated to the 115th anniversary of the birth of Mongush Buyan-Badyrgy / ed. and comp. by U. P. Bicheldei. Kyzyl, Tyvapoligraf. 194 p. Pp. 88-141. (In Russ.).

Bedulina, I. P. (2011) Istoriia gosudarstvennoi arkhivnoi sluzhby Irkutskoi oblasti (1920-1938 gody) [History of the state archival service of the Irkutsk oblast (1920-1938)] : Diss. ... Candidate of History. Irkutsk. 239 p. (In Russ.).

Bondarenko T. A. (2007) V. A. Dubrovskii — arkhivist, kraeved, istorik (1925-1996) [V. A. Dubrovsky as archivist, local history expert and historian (1925-1996)]. Otechestvennye arkhivy, no. 3, pp. 3-8. (In Russ.).

Van Shu Pin (2003) Arkhivy i arkhivnoe delo v Kitae: preemstvennost' i evoliutsiia (vtoraia polovina XX veka) [Archives and archives in China: continuity and evolution in the second half of the twentieth century)]: Diss. ... Candidate of History. Moscow. 240 p. (In Russ.).

Dapiyan, A.-Kh. D. (2020) Kaa-Khemskii munitsipal'nyi arkhiv Respubliki Tyva [Kaa-Khem municipal archive of the Republic of Tuva]. Otechestvennye arkhivy, no. 1, pp. 74-80. (In Russ.).

Dobychina, M.A. (2005) Istoriia i organizatsiia arkhivnogo dela v Kaluzhskoi oblasti : 1919-2000 gg. [History and organization of archival business in the Kaluga oblast: 1919-2000] : Diss. ... Candidate of History. Moscow. 245 p. (In Russ.).

Dubrovskii, V. A. (1957) Gosudarstvennyi arkhiv Tuvinskoi avtonomnoi oblasti [State Archives of the Tuva Autonomous Region]. Uchenyezapiski, vol. V. / ed. by N. A. Serdobov. Kyzyl, Tuvan book publisher. 307 p. Pp. 229-232. (In Russ.).

Dugar-Surun, A. M. (2008) Tsentral'nyi gosudarstvennyi arkhiv Respubliki Tyva — nauchnoe uchrezhdenie sistemy Arkhivnogo agentstva RT [Central State Archives of the Republic of Tuva as a research institution within the system of the Archival Agency of RT]. In: Materialy nauchno-prakticheskoi konferentsii, posviashchennoi 90-letiiu gosudarstvennoi arkhivnoi sluzhby Rossii [Proceedings of the conference dedicated to the 90th anniversary of the state archival service of Russia] / ed. by R. M. Archimaeva. Kyzyl, GUP «Tyvapoligraf». 80 p. Pp. 5-12. (In Russ.).

Dulov, V. I. (1956) Sotsial'no-ekonomicheskaia istoriia Tuvy. XIX — nachalo XX v. [The socio-economic history of Tuva. XIX — earlyXX centuries]. Moscow, Akademia nauk SSSR Publ. 608 p. (In Russ.).

Zasluzhennye liudi Tuvy XX veka. Gosudarstvennaia kniga Respubliki Tyva [Honored people of Tuva in the XX century: The book of state honors of the Republic of Tuva] (2004) / editorial board: V. Ya. Timofeev, V. F. Chadamba, Ch. M. Dorzhu and M. P. Tatarintseva. Kyzyl, GUP PIK «Ofset». 343 p. (In Russ.).

Istoriia Tuvy [The History Of Tuva] (2007): in 3 vols. / ed. by V. A. Lamin. Novosibirsk, Nauka. Vol. 2. 430 p. (In Russ.).

Istoriia arkhivnogo dela [History of archival work] (2018) : study guide / M. S. Maadyr and V. Ch. Mongush. Kyzyl, KTsO «Anyiak». 68 p. (In Russ.).

Kalachov, N. V. (1877) Arkhivy, ikh gosudarstvennoe znachenie, sostav i ustroistvo [Archives, their state significance, composition and structure]. St. Petersburg, MAMU. 37 p. (In Russ.).

139 с.

Дата поступления: 01.04.2020 г.

REFERENCES

www.nit.tuva.asia

№2

2020

Novye issledovaniia Tuvy

Kon, F. Ya. (2007) Usinskii krai [Usinsk region]. In: Uriankhai. Tyva depter [Uriankhai. A Tuvan notebook] / comp. by S. K. Shoigu. Moscow, Slovo. Vol. 4. Uriankhaiskii krai: perekrestok mnenii (konets XIX — nachalo XX v.) [Uriankhai Territory: the intersection of opinions (late 19th — early 20th century)]. 549 p. Pp. 262-347. (In Russ.).

Konstitutsii Tuvy [Constitutions of Tuva] (1999): a collection for the 55th anniversary of Tuva's accession to the USSR and RSFSR. Kyzyl, Tuvan book publishing house. 216 p. (In Russ.).

Lamazhaa, Ch. K. (2010) Tuva mezhdu proshlym i budushchim [Tuva between the past and the future]. 2nd ed. St. Petersburg, Aleteiia. 368 p. (In Russ.).

Lyksokova, V. Ts. (2010) Istoriia stanovleniia i razvitiia arkhivnogo dela v Baikal'skom regione : vtoraia polovina XIX v. — 1938 g. [History of the rise and development of archives in the Baikal region: the second half of the 19th century —1938]: Diss. ... Doctor of History. Ulan-Ude. 431 p. (In Russ.).

Maadyr, M. S. (2019) Iz istorii deloproizvodstva v Tuvinskoi Narodnoi Respublike (1921-1944 gg.) [From the history of record keeping in the Tuvan People's Republic (1921-1944)]. In: Upravlenie dokumentatsiei: proshloe, nastoiashchee, budushchee [Workflow management: past, present, future]. Proceedings of the 4th international conference dedicated to the memory of professor T. V. Kuznetsova. Moscow, RGGU, Mars 21-22 2019. / comp. by Yu. M. Kukarina. Moscow, RGGU. 770 p. Pp. 353-358. (In Russ.).

Maadyr, M. S. (2020) Istoriia stanovlenia arkheografii Tuvy [The rise of archaeography in Tuva]. The New Research of Tuva, no. 2. DOI: https://www.doi.org/10.25178/nit.2020.2.2

Maksakov, V. V. (1969) Istoriia i organizatsiia arkhivnogo dela v SSSR (1917-1945gg.) [History and organization of archival business in the USSR (1917-1945)]. Moscow, Nauka. 430 p. (In Russ.)

Mongush, V. Ch. (2020) Novye arkhivnye dannye po istorii shkol'nogo stroitel'stva v Tuve nachala XX veka [New archival data on the history of building schools in Tuva in early 19th century]. The New Research of Tuva, no. 2. S. DOI: www.doi.org/10.25178/nit.2020.2.13

Mongush, M. V. (2001) Istoriya buddizma v Tuve (vtoraya polovina VI — konets XX v.) [The History of Buddhism in Tuva (latter half of the 6th - late 20th cc.)]. Novosibirsk, Nauka. 200 p. (In Russ.).

Munge, B. V. (2018) Stanovlenie i razvitie arkhivnogo dela v Respublike Tyva [The rise and development of archival business in the Republic of Tuva]. In: Rol' i znachenie arkhivov i arkhivnykh dokumentov v sokhranenii istoricheskoi pamiati naroda [The role and significance of archives and archival documents in preserving the historical memory of the people]. Proceedings of the regional conference dedicated to the 100th anniversary of the state archival service of Russia / ed. by B. V. Munge. Kyzyl, KTsO «Anyiak». 124 p. Pp. 89-91. (In Russ.).

Piliponchik, E. K. (2000) Vospominaniia veterana [Memoirs of a veteran]. In: Doklady i soobshcheniia sektsii «Arkhivy respubliki Tyva — istoriia gosudarstva i naroda» Materialy mezhdunarodnoi konferentsii «Pis'mennost': stanovlenie i razvitie nauki v Tuve», posviashchennoi 70-letiiu arkhivnogo dela v Respublike Tyva [Reports and communications of the section "Archives of the Republic of Tuva: History of the state and people" Proceedings of the international conference "Writing: formation and development of science in Tuva", dedicated to the 70th anniversary of archives in the Republic of Tuva] / ed. by D. I. Chydym and T. S. Saaia. Kyzyl, TsGA RT. 122 p. Pp. 94-101. (In Russ.).

Putevoditel po fondam Gosudarstvennogo arkhiva respubliki Tyva [The guide to the collections of the State Archives of the Republic of Tuva] (2012). Ed. by A. M. Dugar-Siuriun, T. A. Bondarenko, M. Sh. Kuular and N. I. Surgutskaia. 2nd ed. Novosibirsk, Sibirskoe knizhnoe izd-vo. 460 p. (In Russ).

Putevoditel po fondam Tsentral'nogo gosudarstvennogo arkhiva Tuvinskoi ASSR : Sostav i soderzhanie fondov za 17561986 gg. [The guide to the collections of the Central State Archives of the Tuvan ASSR: the composition and content of fonds for 1756-1986] (1987) : reference. Kyzyl, Tuvan book publisher. 221 p. (In Russ.).

Samdan, A. A. (2016) Tuvinskie mongoloiazychnye letopisi [Tuvan Mongol-language Chronicles]. Abakan, Zhurnalist. 184 p. (In Russ.).

Samokvasov, D. Ya. (1902) Proekt arkhivnoi reformy i sovremennoe sostoianie okonchatel'nykh arkhivov v Rossii [The project of archival reform and the current state of final archives in Russia]. Moscow, Tip. A. I. Mamontova. 48 p. (In Russ.).

Samoshenko, V. N. (1981) Istoriia arkhivnogo dela v dorevoliutsionnoi Rossii [History of archival work in pre-revolutionary Russia] : textbook. Moscow, MGIAI. 80 p. (In Russ.).

Serdobov, N. A. (1985) Komintern i revoliutsionnaia Tuva [The Comintern and the revolutionary Tuva]. Kyzyl, Tuvan book publisher. 238 p. (In Russ.).

Solodovnikova, S. L. (2006) Istoriia arkhivnogo dela v Smolenskoi oblasti (1918-2004 gg.) [History of archival work in the Smolensk oblast (1918-2004)]: Diss. ... Candidate of History. Moscow. 290 p. (In Russ.).

Starostin, E. V. and Khorkhordina, T. I. (2007) Arkhivy i revoliutsiia [Archives and revolution]. Moscow, RGGU. 179 p. (In Russ.).

Khorkhordina, T. I. (2017) Arkhivy i informatsionnoe obespechenie istoricheskoi nauki: gumanitarnaia strategiia kommunikativnoi funktsii arkhivov [Archives and information support of historical studies: a humanitarian strategy for the communicative function of archives]. In: Transformatsii muzeev-bibliotek-arkhivov i informatsionnoe obespechenie istoricheskoi nauki v informatsionnom obshchestve [Transformation of museums-libraries-archives and information support of historical studies in the information society]: a collection of papers presented at a seminar / ed. E. A. Vorontsova. Moscow, INION RAN. 317 p. Pp. 228-242. (In Russ.).

www.nit.tuva.asia

№2

2020

Novye issledovaniia Tuvy

Chuprova, E. G. (2004) Vozniknovenie i razvitie arkhivnoi otrasli v 1917-1991 gg.: Na primere Komi SSR [The rise and development of the archival industry in 1917-1991: The case of the Komi SSR]: Diss. ... Candidate of History. Syktyvkar. 200 p. (In Russ.).

Chydym, D. I. (2000) Arkhivnaia sluzhba v Tuve. Istoriia, sostoianie i perspektivy razvitiia [Archival service in Tuva. History, state and prospects of development]. In: Doklady i soobshcheniia sektsii «Arkhivy respubliki Tyva — istoriia gosudarstva i naroda» Materialy mezhdunarodnoi konferentsii «Pis'mennost': stanovlenie i razvitie nauki v Tuve», posviashchennoi 70-letiiu arkhivnogo dela v Respublike Tyva [Reports and communications of the section "Archives of the Republic of Tuva: History of the state and people" Proceedings of the international conference "Writing: formation and development of science in Tuva", dedicated to the 70th anniversary of archives in the Republic of Tuva] / ed. by D. I. Chydym and T. S. Saaia. Kyzyl, TsGA RT. 122 p. Pp. 5-15. (In Russ.).

Masahiko, T. (2008) Old Maps of Tuva: 1. The Detailed Map of the Nomadic Grazing Patterns of Total Area of the Tannu-Uriankhai. Tokyo, University of Tokyo. 296 p.

Masahiko, T., ed. (2009) Old Maps of Tuva: 2. Tannu-Uriankhai Maps in Eighteenth Century China. Tokyo, University of Tokyo. 221 p.

Tuvagiin tuukhend kholbogdokh arkhivyn barimdyn emkhetgel. Bot' I (1738-1911) = Sobranie arkhivnykh dokumentov po istorii Tuvy. Tom I (1738-1911) = Tyvanyn tooguzunge khamaarzhyr shygzhamyrlar bizhimelderinin chyyndyzy. 1-gi tom (1738-1911) [A collection of archival documents on the history of Tuva. Vol. 1. (1738-1911)] (2011a) / ed. by S. Chuluun and K. A. Bicheldei. Ulanbaatar; Kyzyl, s. n. 498 p. (In Mong., Russ. and Tuv.).

Tuvagiin tuukhend kholbogdokh arkhivyn barimdyn emkhetgel. Bot' II (1911-1921) = Sobranie arkhivnykh dokumentov po istorii Tuvy. Tom II (1911-1921) = Tyvanyn tooguzunge khamaarzhyr shygzhamyrlar bizhimelderinin chyyndyzy. 2-gi tom (1911-1921) [A collection of archival documents on the history of Tuva. Vol. 2 (1911-1921]. (2011b) / ed. by S. Chuluun and K. A. Bicheldei. Ulanbaatar; Kyzyl, s. n. 469 p. (In Mong., Russ. and Tuv.).

Tuvagiin tuukhend kholbogdokh arkhivyn barimdyn emkhetgel. Bot' III (1921-1944) = Sobranie arkhivnykh dokumentov po istorii Tuvy. Tom III (1921-1944) = Tyvanyn tooguzunge khamaarzhyr shygzhamyrlar bizhimelderinin chyyndyzy. Tom III (1921-1944) [A collection of archival documents on the history of Tuva. Vol. 3 (1921-1944] (2014a) / ed. by S. Chuluun and K. A. Bicheldei. Ulanbaatar; Kyzyl, s. n. 418 p. (In Mong., Russ. and Tuv.).

Tuvagiin tuukhend kholbogdokh arkhivyn barimdyn emkhetgel. Bot' IV. Sobranie arkhivnykh dokumentov po istorii Tuvy. Tom IV (1944-1991). Tyvanyn tooguzunge khamaarzhyr shygzhamyrlar bizhimelderinin chyyndyzy. Tom IV (1944-1991) [A collection of archival documents on the history of Tuva. Vol. 2 (1944-1991] (2014b) / ed. by S. Chuluun and K. A. Bicheldei. Ulanbaatar; Kyzyl, s. n. 166 p. (In Mong., Russ. and Tuv.).

Ulozhenie Kitaiskoi palaty vneshnikh snoshenii [The Code of the Chinese Chamber of External Relations] (1828) : in 2 vols. / transl. from Man. by Stepan Lipovtsov. St. Petersburg, Tip. Dep. nar. prosveshcheniia. 362 + 319 p. (In Russ.)

Kharunova, M. M. (2011) Sotsial'no-politicheskoe razvitie Tuvy v seredine XX veka [Sociopolitical development of Tuva in the mid-twentieth century]. Novosibirsk, Nauka. 135 p. (In Russ.).

Shtukova, S. V. (2015) Arkhivnaia deiatel'nost' v sisteme sotsial'nogo upravleniia : sotsiologicheskii analiz [Archival work in the system of social management: sociological analysis]: Diss. ... Candidate of Sociology. Moscow. 152 p.

Submission date: 01.04.2020.