CC BY
77
30
ВЕСНІК МДПУ імя І. П. ШАМЯКІНА
УДК 94(47 + 57)
А. А. Воробьев
ИСТОРИОГРАФИЯ ВЫБОРОВ В УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛАРУСИ И СОСЕДНИХ РОССИЙСКИХ ГУБЕРНИЙ
В статье автор рассматривает историю изучения такой важной проблемы, как выборы во Всероссийское Учредительное собрание на территории Беларуси и соседних российских губерний осенью 1917 года.
Введение
Проблема выборов во Всероссийское Учредительное собрание является одной из ключевых проблем в истории не только тогдашней России и входивших в ее состав белорусских губерний, но и всей мировой истории, поскольку выборы в Учредительное собрание стали первым опытом демократического развития в истории всей Восточной Европы. Эта проблема долгое время являлась и до сих пор является предметом пристального интереса историков как в советские, так и в постсоветские времена. Рассмотрению изучения проблемы выборов во Всероссийское Учредительное собрание на всем протяжении его существования посвящена данная статья.
Результаты исследования и их обсуждение
Первым исследователем проблемы выборов во Всероссийское Учредительное собрание, обобщившим данные подавляющего большинства губернских избирательных комиссий всей тогдашней России, является Н. В. Святицкий, который был членом ЦК партии социалистов-революционеров (эсеров). В его статье «Итоги выборов во Всероссийское Учредительное собрание», опубликованной в сборнике «Год русской революции (1917-1918 гг.)», имелись кандидатские списки почти по всем губерниям России и, что самое главное, результаты выборов по подавляющему большинству избирательных округов тогдашней России [1, 108-111].
Однако по Могилевской губернии Н. В. Святицкий итоговых данных не смог найти и привел в своей работе примерные данные, в чем, кстати, он честно признался [1, 106-107]. Не были указаны в его работе и персоналии, то есть люди, которые входили в каждый из кандидатских избирательных списков. Впрочем, в тогдашней России их фамилии были у всех на слуху, может быть, поэтому Святицкий их и не упомянул. Гораздо более важным моментом в его работе следует признать отсутствие информации о правонарушениях, допущенных во время проведения выборов, однако при этом следует отметить, что у Н. В. Святицкого не было доступа к материалам окружных избирательных комиссий, ибо эти материалы стекались во Всероссийскую избирательную комиссию, которую возглавлял большевик Урицкий. Естественно, предоставлять информацию об итогах выборов и уж, тем более, о нарушениях, допущенных при их проведении, своим политическим оппонентам (эсерам), да и кому бы то ни было еще, Урицкий не имел права.
Вторым исследователем проблемы выборов во Всероссийское Учредительное собрание, вслед за Святицким, был лидер партии большевиков Ленин. Он имел немало работ, в которых в той или иной степени касался проблемы выборов. Так, в работе «О задачах женского рабочего движения в Советской республике» Ленин, уже постфактум, упомянул уравнение в правах мужчин и женщин в Советской России, что и позволило последним принять участие в выборах в Учредительное собрание [2, 200-201]. Однако справедливости ради следует упомянуть, что предоставление женскому населению России равных избирательных прав с мужским вовсе не является заслугой большевиков, как это следовало из слов Ленина. Это право женщинам было дано еще Временным правительством, которое и проводило подготовку к выборам во Всероссийское Учредительное собрание.
В письме «Привет итальянским, французским и немецким коммунистам», написанном в июне-декабре 1919 года, Ленин еще раз напомнил о том, что большевики не стали бойкотировать выборы в Учредительное собрание, однако почему-то сравнил эту ситуацию с ситуацией выборов в Государственные Думы Российской империи, в которых большевики участвовали ранее [3, 218-219]. Думается, в данном случае параллели явились не совсем подходящими, ибо на выборах в Думы большевики были запрещенной партией, нелегальной, а в 1917 году, после свержения самодержавия, в России было гораздо больше свободы, о чем, кстати, Ленин и сам говорил ранее, но требования политического момента привели к забывчивости вождя мирового пролетариата. В работе «Политические партии в России и задачи пролетариата»
ПСГОРЫЯ
31
Ленин в апреле 1917 года заявил о признании большевиками прав крестьян захватывать и делить помещичьи земли, не дожидаясь решения на этот счет Учредительного собрания, на чем настаивали эсеры. Кроме того, именно в этой работе Ленин категорически высказался за созыв Учредительного собрания [4, 197, 201]. Еще в одной своей апрельской работе «О задачах пролетариата в данной революции» Ленин назвал «бредовыми» выражениями обвинения его в выступлении против скорейшего созыва Учредительного собрания. Попутно он сказал, что Плеханов напрасно обозвал его выступление после возвращения из эмиграции в Россию, более известное под названием «Апрельские тезисы», «бредовым», ибо едва ли слушатели смогли бы два часа (столько продолжалось выступление Ленина) выдержать «бред» [5, 117].
Немало информации содержалось и в письмах, предписаниях и телеграммах, которые Ленин отправлял деятелям большевистской партии. Так, в предписании Ленина от 27 ноября 1917 года говорилось об освобождении арестованных большевиками членов Всероссийской избирательной комиссии по выборам в Учредительное собрание [6, 13]. В письме, адресованном Стучке, Красикову и Козловскому, Ленин просил их узнать, есть ли в законах о выборах в Учредительное собрание срок для снятия выбранных или же замене их другими в избирательном списке [7, 13]. В письме в окружную избирательную комиссию на Балтийском флоте Ленин просил переслать ему по почте или же передать через представителя флота удостоверение о том, что он избран депутатом Учредительного собрания от Балтийского флота [8, 9].
28 ноября 1917 года Ленин отправил письмо во Всероссийскую избирательную комиссию по выборам в Учредительное собрание, в котором выразил согласие считаться депутатом Учредительного собрания от Балтийского флота. По другим избирательным округам, где тоже была выставлена его кандидатура, он предложил снять ее [9, 14]. 30 ноября 1917 года Ленин отправил телеграмму в Псков, в штаб Северного фронта русской армии, по избирательному округу которого тоже была выставлена его кандидатура по списку большевистской партии. Он просил окружную избирательную комиссию по выборам в Учредительное собрание на Северном фронте заменить его кандидатуру следующей по списку большевиков [10, 16]. Последнее предписание было адресовано солдатам и матросам, которые несли караульную службу у Таврического дворца, где должны были проходить заседания депутатов Учредительного собрания. Им предписывалось не допускать никакого насилия по отношению к контрреволюционной части Учредительного собрания и, свободно выпуская всех из Таврического дворца, никого не впускать в него без особых приказов [11, 26].
Непосредственно выборам в Учредительное собрание и итогам их проведения Ленин посвятил работу «Выборы в Учредительное собрание и диктатура пролетариата», в которой он ссылался на вышеуказанную статью Н. В. Святицкого, иронически называя ее «замечательно интересной» [12, 1]. Он отметил, что Святицкий использовал своеобразное деление тогдашней России по областям. Так, к Северной области он отнес Архангельскую, Вологодскую, Петроградскую, Новгородскую, Псковскую и Лифляндскую губернии; к Западной - Витебскую, Минскую, Могилевскую и Смоленскую [12, 3]. Никаких собственных данных, что принципиально важно, Ленин не привел, ограничившись неуемной критикой «замечательно интересной» статьи Святицкого. У него он списал следующие данные: в Северной области эсеры получили 38% голосов избирателей, а большевики - 40%. В Западной области за эсеров отдали свои голоса, по мнению Святицкого, 43% избирателей, а за большевиков - 44% [12, 3]. Ленин отметил, что в Северной области преобладание большевиков над эсерами кажется ничтожным: 40% против 38%. По его мнению, в этой области были соединены как непромышленные округа, представлявшие Архангельскую, Вологодскую, Новгородскую и Псковскую губернии, где преобладали эсеры, так и промышленные (Петроградский столичный избирательный округ, Петроградская губерния и Лифляндская губерния). В Петроградском столичном округе большевики получили 45% (по числу голосов), 16% голосов там получили эсеры. В Петроградской губернии большевики получили 50% голосов избирателей, а эсеры - 26%. В Лифляндской губернии 72% избирателей проголосовало за большевиков, эсеры же вовсе не получили ничего [12, 4].
Ничего не сказал Ленин о ситуации в Западной области, где перевес большевиков над эсерами составил всего 1%. Зато он довольно подробно остановился на выборах в военных округах, особенно в округах Северного и Западного фронтов. Опять-таки были приведены данные из работы Святицкого: Северный фронт - за эсеров 240 тысяч голосов, а за большевиков -480 тысяч, то есть в два раза больше; Западный фронт - 180 тысяч за эсеров и 653,4 тысячи голосов были отданы за большевиков [12, 9]. Далее Ленин сделал очень интересный вывод: «В армии большевики имели уже к ноябрю 1917 года политический “ударный кулак”, который обеспечивал им подавляющий перевес сил в решающем пункте в решающий момент» [12, 10].
32
ВЕСНІК МДПУ імя І. П. ШАМЯКІНА
Сказав это, Ленин признал очень важный факт использования армии в целях оказания давления не только на население России, но и на политических оппонентов большевистской партии. Впрочем, о нарушениях подобного рода немало сказано в предыдущих публикациях автора данной статьи, поэтому развивать далее эту тему мы не будем.
После опубликования работ Ленина в течение значительного отрезка времени о Всероссийском Учредительном собрании ничего не писалось, а за ним, с «легкой» руки вождя мирового пролетариата, на долгие времена закрепилось пренебрежительное прозвище «учредилки».
Вспомнили о нем только тогда, когда уже заканчивался период нэпа с его относительной экономической и политической либерализацией. В период начала «большого перелома», в 1930 году, «первым красным профессором» М. Н. Покровским была подготовлена опубликованная в том же году работа «Всероссийское Учредительное собрание» [13].
В ней была предпринята попытка обобщить имеющиеся в наличии архивные материалы по выборам в Учредительное собрание, суммировав все отчеты окружных избирательных комиссий, и привести полный список депутатов Учредительного собрания [13, 116-138]. Несмотря на то, что эта работа была существенно больше статьи Святицкого и всех, в совокупности, работ Ленина, в ней так и не были опубликованы данные по всем без исключения избирательным округам тогдашней России. Не было и данных о нарушениях, допущенных при производстве выборов в Учредительное собрание. Так и не удалось составить полный список всех депутатов Учредительного собрания, избранных в ходе выборов.
Затем на долгий период на изучение проблемы выборов в Учредительное собрание было наложено «вето». Незначительный возврат к данной проблеме наметился только с середины 50-х годов ХХ столетия, когда уже умер Сталин и в СССР начался период так называемой «хрущевской оттепели». Однако все работы, которые были написаны советскими историками до 1976 года, страдали ограниченностью источниковой базы и подходов к изучению данной проблемы [14]—[19]. Это, в первую очередь, относилось и относится к предвзятому отношению к главным политическим оппонентам большевиков (партия эсеров), которые сумели намного превзойти их на выборах в Учредительное собрание. Во всех без исключения работах выборочно показывались нарушения в период проведения выборов в Учредительное собрание (это касалось только эсеров, а о большевиках не было сказано ни слова). К тому же все вышеуказанные работы в основном были посвящены выборам в Учредительное собрание в военных избирательных округах, где перевес большевиков над ближайшими соперниками (эсерами) был столь велик, что оспаривать его было совершенно невозможно.
Работа О. Н. Знаменского, опубликованная в 1976 году, стала значительным шагом вперед в изучении проблемы выборов в Учредительное собрание [20]. В ней была сделана попытка, правда, с все тех же позиций, рассмотреть подготовку, ход и итоги выборов во Всероссийское Учредительное собрание на всей территории России. При всех несомненных достоинствах (публикация всех кандидатских избирательных списков, времени проведения выборов, указания наиболее известных кандидатур в каждом избирательном списке, итоги выборов) в работе О. Н. Знаменского имелся и ряд недостатков.
Так, в ней не было итогов выборов по всем избирательным округам, включая Могилевский, и, самое главное, ничего нового не было сказано о правонарушениях, допущенных в ходе проведения выборов. Все нарушения касались только других политических партий и кандидатских списков, но ничего не говорилось о нарушениях, допущенных при проведении выборов большевиками и сочувствующими их партии солдатами и матросами вооруженных сил России. К сожалению, в советские времена в отношении исправления указанных недостатков ничего и никому не удалось сделать больше, чем О. Н. Знаменскому.
Этого не удалось сделать в своей работе и Н. С. Сташкевичу [21]. Правда, ему удалось найти архивные данные по выборам в Учредительное собрание по Могилевской губернии, долгое время считавшиеся навсегда утерянными. Не смог устранить этих недостатков в своей работе и Л. М. Спирин [22]. Он отметил, что данные по двум белорусским губерниям (Могилевской и Витебской) ему любезно были предоставлены белорусским историком Г. И. Ильящук [22, 276, 292].
Ничего принципиально нового не привнесли в исследование проблемы выборов во Всероссийское Учредительное собрание такие историки, как С. Н. Базанов, А. С. Смольников, П. А. Голуб, Е. Н. Городецкий и С. С. Хесин [23]—[27]. Среди последних трудов, посвященных проблеме выборов во Всероссийское Учредительное собрание, следует выделить работы А. А. Урбановича и Л. Г. Протасова [28]—[29].
В них с совершенно новых позиций и с учетом допущенных всеми кандидатскими списками нарушений процедуры голосования рассматривались данные по выборам в избирательных округах белорусских и соседних российских губерний [28, 144, 196, 198—200], [29, 363—366].
ПСТОРЫЯ
33
Однако даже в этих работах, уже лишенных зависимости от господствовавших в советские времена идеологизированных штампов и оценок, имелся ряд недостатков. В них не было полной картины выборов по всем уездам и отдельным избирательным участкам пяти гражданских (Витебский, Минский, Могилевский, Псковский и Смоленский) и трех военных (Западный фронт, Северный фронт и Балтийский флот) избирательных округов. Всем авторам этих работ не удалось установить полного перечня всех правонарушений, совершенных во время проведения выборов во всех указанных избирательных округах. Не удалось установить и влияния военных на гражданское население в ходе голосования. Многие из этих недостатков были устранены в серии основных публикаций, которые были подготовлены автором данной статьи [30]—[38].
В них были не только приведены факты многочисленных нарушений на выборах в Учредительное собрание, но и внесены коррективы в общую картину выборов в указанных выше пяти гражданских и в трех военных избирательных округах.
Кроме того, в публикациях автора данной статьи указаны новые причины получения итоговых результатов рядом избирательных кандидатских списков (в первую очередь, большевистским и эсеровским) на выборах в Учредительное собрание.
Выводы
1. Отличительной чертой советского периода изучения истории выборов во Всероссийское Учредительное собрание являлось изначально негативное отношение к Учредительному собранию, что было вызвано уничижительной оценкой его Лениным как «учредилки», поскольку Ленин не мог забыть поражения, которое потерпели на выборах большевики.
2. Ситуация изменилась в лучшую сторону в постсоветские времена, когда работы историков, посвященные выборам во Всероссийское Учредительное собрание, стали значительно более объективными, однако ряд недостатков в них так и не был устранен.
Литература
1. Святицкий, Н. В. Итоги выборов во Всероссийское Учредительное собрание / Н. В. Святицкий // Год русской революции (1917-1918 гг.). - М., 1918. - 167 с.
2. Ленин, В. И. О задачах женского рабочего движения в Советской республике (речь на IV Моск. общегородской беспартийной конф. работниц 23 сент. 1919 года) / В. И. Ленин // Полн. собр. соч. : в 55 т. -5-е изд. - М. : Госполитиздат, 1963. - Т. 39. - С. 198-205.
3. Ленин, В. И. Привет итальянским, французским и немецким коммунистам / В. И. Ленин // Полн. собр. соч. : в 55 т. - 5-е изд. - М. : Госполитиздат, 1963. - Т. 39. - С. 212-223.
4. Ленин, В. И. Политические партии в России и задачи пролетариата / В. И. Ленин // Полн. собр. соч. : в 55 т. - 5-е изд. - М. : Госполитиздат, 1962. - Т. 31. - С. 191-206.
5. Ленин, В. И. О задачах пролетариата в данной революции / В. И. Ленин // Полн. собр. соч. : в 55 т. - 5-е изд. - М. : Госполитиздат, 1962. - Т. 31. - С. 113-118.
6. Ленин, В. И. Предписание / В. И. Ленин // Полн. собр. соч. : в 55 т. - 5-е изд. - М. : Госполитиздат, 1965. - Т. 50. - С. 13.
7. Ленин, В. И. П. И. Стучке, П. А. Красикову и М. Ю. Козловскому / В. И. Ленин // Полн. собр. соч. : в 55 т. - 5-е изд. - М. : Госполитиздат, 1965. - Т. 50. - С. 13.
8. Ленин, В. И. В Балтийско-флотскую по делам о выборах в Учредительное собрание комиссию / В. И. Ленин // Полн. собр. соч. : в 55 т. - 5-е изд. - М. : Госполитиздат, 1965. - Т. 50. - С. 9.
9. Ленин, В. И. В Всероссийскую комиссию по выборам в Учредительное собрание / В. И. Ленин // Полн. собр. соч. : в 55 т. - 5-е изд. - М. : Госполитиздат, 1965. - Т. 50. - С. 14.
10. Ленин, В. И. Телеграмма в комиссию по выборам в Учредительное собрание / В. И. Ленин // Полн. собр. соч. : в 55 т. - 5-е изд. - М. : Госполитиздат, 1965. - Т. 50. - С. 16.
11. Ленин, В. И. Предписание / В. И. Ленин // Полн. собр. соч. : в 55 т. - 5-е изд. - М. : Госполитиздат, 1965. - Т. 50. - С. 26.
12. Ленин, В. И. Выборы в Учредительное собрание и диктатура пролетариата / В. И. Ленин // Полн. собр. соч. : в 55 т. - 5-е изд. - М. : Госполитиздат, 1963. - Т. 40. - С. 1-24.
13. Покровский, М. Н. Всероссийское Учредительное собрание / М. Н. Покровский. - М. : Госполитиздат, 1930. - 156 с.
14. Петров, Н. Г. Большевики на Западном фронте в 1917 году / Н. Г. Петров. - М. : Наука, 1956. - 127 с.
34
ВЕСНІК МДПУ імя І. П. ШАМЯКІНА
15. Капустин, М. И. Солдаты Северного фронта в борьбе за власть Советов / М. И. Капустин. -М. : Госполитиздат, 1957. - 187 с.
16. Игнатенко, И. М. Беднейшее крестьянство - союзник пролетариата в борьбе за победу Октябрьской революции в Белоруссии / И. М. Игнатенко. - Минск : Наука, 1962. - 123 с.
17. Петраш, В. В. Моряки балтийского флота в борьбе за победу Октября / В. В. Петраш. -М. : Наука, 1966. - 149 с.
18. Спирин, Л. М. Классы и партии в гражданской войне в России / Л. М. Спирин. - М., 1968. - 325 с.
19. Якупов, Н. М. Борьба за армию в 1917 году / Н. М. Якупов. - М. : Мысль, 1975. - 257 с.
20. Знаменский, О. Н. Всероссийское Учредительное собрание. История созыва и политического крушения / О. Н. Знаменский. - Л. : Наука, 1976. - 363 с.
21. Сташкевич, Н. С. Приговор революции: крушение антисоветского движения в Белоруссии / Н. С. Сташкевич. - Минск : Наука, 1978. - 113 с.
22. Спирин, Л. М. Россия, 1917 год. Из истории борьбы политических партий / Л. М. Спирин. -М. : Мысль, 1987. - 336 с.
23. Базанов, С. Н. В борьбе за Октябрь на Северном фронте, 5-я армия / С. Н. Базанов. - М. : Наука, 1985. - 136 с.
24. Смольников, А. С. Большевизация XII армии Северного фронта в 1917 году / А. С. Смольников. -М. : Наука, 1979. - 268 с.
25. Голуб, П. А. Большевики и армия в трех революциях / П. А. Голуб. - М. : Наука, 1977. - 320 с.
26. Городецкий, Е. Н. Рождение Советского государства / Е. Н. Городецкий. - М. : Мысль, 1987. - 296 с.
27. Хесин, С. С. Моряки в борьбе за Советскую власть / С. С. Хесин. - М. : Наука, 1977. - 108 с.
28. Урбанович, А. А. Тактика политических партий в период подготовки и проведения выборов в Учредительное собрание / А. А. Урбанович. - Минск : Университетское, 1993. - 245 с.
29. Протасов, Л. Г. Всероссийское Учредительное собрание: история созыва и крушения / Л. Г. Протасов. - М. : Наука, 1997. - 367 с.
30. Воробьев, А. А. Революционные события 1917 года на Северном фронте и их влияние на Беларусь / А. А. Воробьев // Вестник Могилев. гос. ун-та. - 2002. - № 1. - С. 10-18.
31. Воробьев, А. А. Балтийский флот в 1917 году и его влияние на Беларусь / А. А. Воробьев // Вестн. Могилев. гос. ун-та. - 2002. - № 2-3. - С. 3-10.
32. Воробьев, А. А. К вопросу о выборах во Всероссийское Учредительное собрание на Западном фронте / А. А. Воробьев // Вестн. Могилев. гос. ун-та. - 2003. - № 2-3. - С. 9-21.
33. Воробьев, А. А. К вопросу о выборах во Всероссийское Учредительное собрание в Могилевской губернии / А. А. Воробьев // Вестн. Могилев. гос. ун-та. - 2005. - № 1. - С. 3-14.
34. Воробьев, А. А. О некоторых аспектах выборов во Всероссийское Учредительное собрание в Витебской губернии / А. А. Воробьев // Вестн. Полоцк. гос. ун-та. Сер. А, Гуманитарные науки. - 2006. -№ 4. - С. 47-50.
35. Воробьев, А. А. Выборы во Всероссийское Учредительное собрание в Витебском уезде Витебской губернии / А. А. Воробьев // Вестн. Витебск. гос. ун-та. - 2007. - № 3. - С. 17-23.
36. Воробьев, А. А. Выборы во Всероссийское Учредительное собрание в Псковской губернии / А. А. Воробьев // Вестн. Могилев. гос. ун-та. - 2007. - № 4. - С. 26-31.
37. Вараб’еў, А. А. Выбары ва Устаноўчы сход на тэрыторыі Мінскай губерніі / А. А. Вараб’еў // Весці Беларус. дзярж. пед. ун-та. - 2008. - № 2. - С. 23-26.
38. Воробьев, А. А. Выборы в Учредительное собрание на территории Смоленской губернии / А. А. Воробьев // Вестн. Могилев. гос. ун-та. - 2008. - № 2-3. - С. 14-19.
Summary
The article deals whh the historiography of such an important problem іп the history of the Eastern Slavs as All-Russian Constituent Assembly elections on the territory of Belarus and neighbouring Russian regions in autumn 1917.
Поступила в редакцию 12.03.09.
