Научная статья на тему 'Исторический опыт деятельности полиции по противодействию незаконному обороту огнестрельного оружия в дореволюционной России'

Исторический опыт деятельности полиции по противодействию незаконному обороту огнестрельного оружия в дореволюционной России Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
459
72
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ / УГОЛОВНОЕ УЛОЖЕНИЕ / КОНТРАБАНДА / ПРИОБРЕТЕНИЕ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ / ХРАНЕНИЕ И НОШЕНИЕ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Толчинская Татьяна Ильинична, Крюкова Людмила Васильевна

Данная научная статья раскрывает опыт деятельности полиции по противодействию незаконному обороту огнестрельного оружия в дореволюционной России. На сегодняшний день в связи с разгулом организованной преступности, угрозой террористических актов проблема незаконного оборота оружия стоит очень остро. По мнению авторов, исторический опыт помогает лучше понять и прочувствовать данную проблему. Попытка рассмотреть комплекс уголовно-правовых вопросов, относящихся к незаконному обороту оружия в дореволюционной России, дает возможность исследовать генезис их источников и последствий

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Толчинская Татьяна Ильинична, Крюкова Людмила Васильевна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

HISTORICAL EXPERIENCE OF ACTIVITIES OF POLICE FOR COUNTERACTION TO ILLICIT TRAFFICKING IN FIREARMS IN PRE-REVOLUTIONARY RUSSIA

This scientific article opens experience of activities of police for counteraction to illicit trafficking in firearms in pre-revolutionary Russia. Today in connection with revelry of organized crime, threat of acts of terrorism the problem of arms trafficking is particularly acute very much. According to authors, historical experience helps to understand and experience this problem better. Attempt to consider a complex of the criminal and legal questions relating to arms trafficking in pre-revolutionary Russia gives the chance to investigate genesis of their sources and consequences.

Текст научной работы на тему «Исторический опыт деятельности полиции по противодействию незаконному обороту огнестрельного оружия в дореволюционной России»

3.4. ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ В ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ

Толчинская Татьяна Ильинична, канд. ист. наук. Должность: доцент кафедры социально-гуманитарных наук Место работы: Северо-Кавказский Федеральный университет (филиал) г. Пятигорск

tainatanya@yndex.ru

Крюкова Людмила Васильевна, канд. ист. наук. Должность: доцент кафедры социально-гуманитарных наук Место работы: Северо-Кавказский Федеральный университет (филиал) г. Пятигорск

Аннотация: Данная научная статья раскрывает опыт деятельности полиции по противодействию незаконному обороту огнестрельного оружия в дореволюционной России. На сегодняшний день в связи с разгулом организованной преступности, угрозой террористических актов проблема незаконного оборота оружия стоит очень остро. По мнению авторов, исторический опыт помогает лучше понять и прочувствовать данную проблему. Попытка рассмотреть комплекс уголовно-правовых вопросов, относящихся к незаконному обороту оружия в дореволюционной России, дает возможность исследовать генезис их источников и последствий

Ключевые слова: незаконный оборот огнестрельного оружия; Уголовное уложение; контрабанда; приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия

HISTORICAL EXPERIENCE OF ACTIVITIES OF POLICE FOR COUNTERACTION TO ILLICIT TRAFFICKING IN FIREARMS IN PRE-

REVOLUTIONARY RUSSIA

Tolchinskaya Tatyana I., Cand. historical Sciences. Position: associate Professor Place of employment: North-Caucasus Federal University. Branch: Pyatigorsk branch

tainatanya@yndex.ru

Krukova Lyudmila V., Cand. historical Sciences. Position: associate Professor Place of employment: North-Caucasus Federal University. Branch: Pyatigorsk branch

Abstract: This scientific article opens experience of activities of police for counteraction to illicit trafficking in firearms in pre-revolutionary Russia. Today in connection with revelry of organized crime, threat of acts of terrorism the problem of arms trafficking is particularly acute very much. According to authors, historical experience helps to understand and experience this problem better. Attempt to consider a complex of the criminal and legal questions relating to arms trafficking in pre-revolutionary Russia gives the chance to investigate genesis of their sources and consequences.

Keywords: illicit trafficking in firearms; Criminal code; smuggling; acquisition, storage and carrying firearms.

Значительное место в системе современной юриспруденции занимают деяния, которые непосредственно несут в себе угрозу общественной безопасности и общественному порядку. Среди них, в первую очередь, выделяются преступления, связанные с незаконным оборотом оружия. Особенность данного вида преступлений состоит в том, что они не только сами по себе представляют общественную опасность, но и провоцируют рост тяжких преступлений. При криминологическом анализе незаконного оборота огнестрельного оружия, важное значение имеет исследование его генезиса источников и последствий. В нашей стране1 он представляет собой исторически изменчивое явление, особенности которого обусловлены спецификой ее социального, экономического, политического и правового развития.

В Российской империи владение огнестрельным

1 См.: Российская империя, Российская республика, Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, Союз Советских Социалистических Республик, Российская Федерация. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 72 500 слов и 7 500 фразеологических выражений / Российская Академия Наук. Институт русского языка; Российский фонд культуры; - М.: АЗЪ, 1993. - 960 с.

оружием являлось неотъемлемым правом каждого законопослушного и психически здорового человека, не смотря на принадлежность к тому или иному сословию. Витрины магазинов наряду со штуцерами2 изобиловали разнокалиберными револьверами моделей бульдог3 и даже солидными армейскими Смит и Вессон4, Веблей и Скотт5, а Наган6 вообще продавался по 16-20 рублей - минимальной месячной зарплате фабричного рабочего. Вот как производилась торговля огнестрельным оружием в магазине Р.Р. Рогена в г. Москве, на Неглинном пр-де, в доме Депре ...«к сведению господ покупателей. Вследствие Постановления Московского Градоначальника, продажу револьверов и всевозможных винтовок и карабинов с патронами к ним, я, имею возможность производить только лицам, представившим мне разрешение Московского

2 См.: Буквально - обрез. Со 2-й половины XIX века название сохранилось за некоторыми типами охотничьих нарезных ружей.

3 См.: Широко распространенный в конце XIX - первой половине XX веков тип карманного револьвера. Название происходит от британского револьвера Веблей № 2.

4 См.: Горас Смит и Дэниел Вессон / 10,67-мм револьвер.

5 См.: Джеймс Веблей и Чарльз Вильям Скотт / 14,7 мм револьвер.

6 См.: Эмиль и Лион Наган / 7,62 мм револьвер.

Градоначальника или Московского Губернатора. Иногородние свидетельства, выданные Губернатором, Исправником7, Полицейским8 или Акцизным Управлениями, должны быть представлены мною при прошении Московскому Градоначальнику и только по получении от него подтверждения и разрешения на право отправки, указанных в разрешении револьверов или винтовок с патронами к ним, таковые могут быть высланы. Разрешение на отправку получаю через 5-6 дней после подачи прошения Московскому Градоначальнику. Прошение оплачивается гербовым сбором в 1 р. 50 коп., за счет покупателя. Лица, состоящие на действительной военной службе, могут приобретать револьверы и прочее нарезное оружие с патронами к ним по разрешительным свидетельствам войсковых начальств или комендантских управлений. Свидетельства их гербовым сбором не оплачиваются»9.

Несмотря на либерализацию в данной сфере деятельности, государство в тоже время ограничивало ее достаточно четкой системой мер. Императором и Са-модержавцем Всероссийским10 Николаем II 22 марта 1903 года было утверждено Уголовное уложение11, явившееся последним по времени принятия фундаментальным законодательным актом Российской империи, оно состояло из 37 глав, содержащих 687 статей, из которых 72 относились к общей части. В нем устанавливалось, что преступлением является деяние, воспрещенное во время его совершения законом под страхом наказания. В числе других его новшеств в нем провозглашалось равенство граждан перед законом, был введен запрет на применение уголовного закона по аналогии, категоризации уголовно-наказуемых деяний за тяжкие преступления, преступления и проступки, норму о возрастной невменяемости, упрощение системы наказаний. Основными видами наказаний по Уголовному уложению были смертная казнь, каторга, ссылка на поселение, заключение в исправительном доме, заключение в тюрьме, арест и денежная пеня (штраф). Это был отличающийся внутренним единством закон, представляющий собой систему взаимосвязанных норм, построенных на научной

7 См.: Исправник - глава полиции в уезде (низшая административная единица в Российской Империи), подчинен губернатору. В качестве его представителя он был обязан наблюдать за общественной безопасностью и за правильным делопроизводством в уездной полиции.

8 См.: Полиция (от др.-греч. п поЛша - государство, город) с июня 1718 года по февраль 1917 года в Российской Империи. С февраля 2011 года в Российской Федерации.

9 См.: Тарасов И.Т. «Очерки науки полицейского права». Пособие для слушания лекций. М., 1897.

10 См.: Николай Александрович Романов (6 (18) мая 1868 г., Царское Село - 17 июля 1918 г., г. Екатеринбург). Император и Самодержец Всероссийский, Московский, Киевский, Владимирский, Новгородский; царь Казанский, царь Астраханский, царь Польский, царь Сибирский, царь Херсонеса Таврического, царь Грузинский; государь Псковский и великий князь Смоленский, Литовский, Волынский, Подольский и Финляндский; князь Эстляндский, Лифляндский, Кур-ляндский и Семигальский, Самогитский, Белостокский, Корельский, Тверский, Югорский, Пермский, Вятский, Болгарский и иных; государь и великий князь Новагорода низовския земли, Черниговский, Рязанский, Полотский, Ростовский, Ярославский, Белозерский, Удорский, Обдорский, Кондийский, Витебский, Мстиславский и всея северныя страны повелитель и государь Иверския, Карталинския и Кабардин-ския земли и области Арменския; Черкасских и Горских князей и иных наследный государь и обладатель, государь Туркестанский; наследник Норвежский, герцог Шлезвиг-Голштейнский, Стормарнский, Дит-марсенский и Ольденбургский и прочая, и прочая, и прочая».

11 См.: Уголовное право России. Практический курс / Под общ. ред. А.И. Бастрыкина; под науч. ред. А.В. Наумова. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007.

основе. Основная часть норм, предусматривающих ответственность за незаконный оборот огнестрельного оружия, содержалась в главе X «О нарушении постановлений, ограждающих общественную и личную безопасность». В соответствии со статьей 224 виновный лишался права торговать огнестрельным оружием или взрывчатыми веществами или иметь склад оных на срок от одного года до пяти лет или навсегда. В том случае, если он уличался в их хранении, без надлежащего разрешения, либо вне устроенного для них склада или хотя и в складе, но в большем против разрешенного количестве. Так, заключением в исправительный дом подлежало наказывать виновного в приобретении, хранении или сбыте огнестрельного оружия, взрывчатого вещества или снаряда, если они были предназначены для совершения преступления (ст. 225). Статья 230 установила ответственность за хранение или ношение огнестрельного оружия (п. 1); хранение или ношение огнестрельного оружия в местах, где это запрещено законодательством (п. 2); стрельбу из огнестрельного или иного опасного оружия в запрещенных местах (п. 3). В качестве наказания предусмотрены арест на срок не свыше двух недель или денежная пеня не свыше пятидесяти рублей. Статья 274 квалифицирующим признаком определяла проживание без установленного вида на жительство и отсутствия постоянного места жительства и рода занятий, т.е. праздношатание и наличием у такого лица огнестрельного оружия, что наказывалось заключением в исправительный дом. Кроме того, наличие огнестрельного оружия было обстоятельством, отягчающим ответственность виновного в прошении милостыни (ст. 276).

Также, Императором и Самодержавцем Всероссийским Николаем II было утверждено Положение Совета Министров «О порядке хранения и продажи огнестрельного оружия», которое предоставляло генерал-губернаторам, губернаторам и градоначальникам дополнительные полномочия по регулированию оборота огнестрельного оружия, что было вызвано революционными событиями 1905-1907 годов. Указанные должностные лица в местностях, не объявленных в исключительном положении, имели право при наличии чрезвычайных обстоятельств, угрожающих общественному порядку и спокойствию:

1. Издавать на срок не более трех месяцев обязательные постановления, относительно порядка хранения и продажи огнестрельного оружия, кроме охотничьих образцов, а также припасов к нему и взрывчатых веществ.

2. Налагать собственной властью за нарушение означенных постановлений в административном порядке взыскания, не превышающих трехмесячного ареста или денежного штрафа в размере пятисот рублей. Помимо этого, Высочайшим утверждением устанавливались ограничения на оборот огнестрельного оружия в отношении существовавших в то время сословий и в определенных местностях. На 50-ти верстном пространстве от границы с Пруссией запрещалось иметь ружья, пистолеты и всякое холодное оружие, кроме охотничьих ружей. При этом определялось дозволенное количество ружей на населенный пункт -одно ружье на десять крестьянских дворов, а помещикам - оружие, состоящее на вооружении в армии. Высочайшим Постановлением от 24 августа 1906 года по Великому Княжеству Финляндскому был ограничен сроком на один год ввоз на его территорию нарезного

оружия, в том числе револьверов и пистолетов.

Это было обусловлено, предшествующими событиями первой русской революции, в ходе которой произошли многочисленные случаи оказания восставшими вооруженного сопротивления полиции и армии12. В Российской империи совершение государственных (антиправительственных) преступлений было неразрывно связано с еще одним видом преступлений -контрабандой оружия. Она была органично присуща деятельности революционных сообществ, составляя необходимый и существенный элемент их деятельности. Чтобы осуществить свои планы, они налаживали каналы нелегальной связи между своими центрами за рубежом и сообщниками на территории страны с целями посылки огнестрельного оружия для борьбы с законными властями. В 1905-1907 годы резко увеличился объем контрабанды огнестрельного оружия через южные порты Российской империи - по сведениям, имевшимся в Департаменте полиции, оно ввозилось на пароходах доставлявших нефть в Англию, Ирландию, Дублин, Белфаст главным образом, в Ба-тум, Поти и Сухум. Заведывающий заграничной агентурой Департамента полиции А.М. Гартинг в письме на имя директора Департамента полиции (от 20/7 сентября 1906 г., № 286)13 докладывал, что русские революционеры для контрабанды огнестрельного оружия приобрели в Англии пароход «Ajax», переименованный ими в «Armstrong». Незаконно ввезенное на территорию Российской империи огнестрельное оружие оказало негативное влияние на состояние правопорядка в стране, создало необходимые условия для революционного и уголовного террора. За один год, начиная с октября 1905 года, было убито и ранено 3 611 государственных чиновников, к концу 1907 года их число достигло 4 500 человек, а если к этому прибавить 2 180 убитых и 2 530 раненых частных лиц, то общее количество жертв составило 9 000 человек. Поэтому задача предупреждения и пресечения полицией контрабанды огнестрельного оружия закономерно осуществлялась, прежде всего, в форме конфиденциальной работы. В 1908 году начальникам районных охранных отделений, губернских и жандармских полицейских управлений в приграничных губерниях и на пограничные пункты был разослан циркуляр Департамента полиции об использовании агентуры для наблюдения за снабжением революционеров оружием. В нем отмечалось, что секретная агентура является наиболее верным способом розыска и задержания транспортов оружия, как на границе, так и внутри гу-берний14.

Безусловно, полиция обеспечивала безопасность государства и общества в сфере легального оборота огнестрельного оружия. В первую очередь полиция наблюдала за тем, чтобы изготовление, приобретение, хранение, ношение, привоз и сбыт огнестрельного

12 Толчинская Т. И. Печать в борьбе за общественное мнение в России в 1900-1930-х годах: традиции и особенности исторической эволюции. Автореф. дисс. .канд. истор. наук./Северо-осетинский государственный университет им.Хетагурова. Владикавказ, 2012.

13 См.: Доронин А.М. Деятельность департамента полиции МВД Российской Империи по борьбе с незаконным ввозом в страну оружия и пропагандисткой литературы в XIX - начале XX века: Историко-правовое исследование: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. МВД России. Санкт-Петербургский университет. - СПб. 2001. С. 7.

14 См.: Агентурная работа политической полиции Российской

империи. Сб. документов. 1880-1917. Сост. Е.И. Щербакова. - М.,

2006. С. 3

оружия не производились лицами, не получившими на то надлежащего разрешения. Она также принимала участие в работе комиссий для осмотра местностей, избираемых под устройство заводов для изготовления взрывчатых веществ, запрещала, чтобы частные лица не открывали заводов пушечных и оружейных, кроме фабрик охотничьих ружей. В тоже время, списки видов оружия, считающихся запрещенными, утверждались Советом министров, по представлению министра внутренних дел, и обнародовались во всеобщее сведение посредством опубликования через Правительствующий Сенат, в установленном порядке. В местностях, где по установившимся обычаям огнестрельное оружие служило принадлежностью народной одежды, условия, и порядок ношения оружия также определялся правилами, издаваемыми Советом министров, по представлению подлежащего главного местного начальства. Полиция наблюдала, чтобы никто не производил стрельбы из огнестрельного оружия не только в общественных, но и в других местах, где с вероятностью, возможно, ожидать присутствия людей. Ей было предписано выдавать разрешения на владение огнестрельным оружием в виде письменного свидетельства: в них содержались сведения - фамилия, имя, отчество лица, кому оно выдано. Там же указывались вид, модель, количество, номер оружия, срок и место действия свидетельства, дата выдачи и регистрационный номер. В большинстве случаев в начале XX века в свидетельство полагалось вклеивать фотографию. Свидетельство подписывалось выдавшим его начальником местной полиции и скреплялось гербовой печатью. Оно не выдавалось: несовершеннолетним и учащимся в учебных заведениях; душевнобольным; состоящим под следствием или судом, либо осужденным по обвинению в преступных деяниях, влекущих за собою наказание не ниже заключения в тюрьме; состоящим под полицейским надзором; не имеющим определенного места жительства. В том числе и тем, кто, по имеющимся у полиции достоверным сведениям, допускал уже ранее того злоупотребление огнестрельным оружием. Выданное свидетельство должно было предъявляться по всякому требованию полиции. Огнестрельное оружие могло быть отобрано по распоряжению начальника местной полиции у лица, его получившего, если это лицо переставало соответствовать тем требованиям, при наличности коих выдавалось свидетельство. Следует особо подчеркнуть, что в Российской империи достаточно тщательно и строго подходили к выдаче свидетельств на право торговли, приобретения, хранения и ношения огнестрельного оружия. Так, за шесть лет, в период с 1899 года по 1905 год в Кубанской области было выдано всего только 2 104 таких свидетельства. Анализ архивных материалов15 показывает, что при получении свидетельства на право торговли, приобретения, хранения и ношения огнестрельного оружия, прошение гражданина об этом рассматривалось должностным лицом полиции со всей тщательностью, и далеко не каждый претендент получал его. Кому-либо из чинов полиции по месту жительства претендента поручалось собрать сведения о личности просителя, на основании которых давалось заключение по прошению двух видов:

а) прошение оставить без последствий;

б) прошение удовлетворялось.

15 См.: ГАКК. Ф. 454. Оп. 1. Д. 3177. Л. 128, 128 об, 129.

Торговцы могли продавать огнестрельное оружие только лишь при предъявлении покупателем свидетельства, которое оставалось потом в магазине как отчетный документ. Если они намеренно нарушали установленные правила, то незамедлительно лишались свидетельства на право торговли. Так, владельцы оружейного магазина в г. Екатеринодаре (Торговый дом «В. Гуренков и Н. Болденков») были изобличены полицией в том, что продавали огнестрельное оружие лицам, не имеющим от административных властей свидетельств. Генерал-лейтенант Д.А. Одинцов в своем предписании от 23 июня 1905 года приказал Екате-ринодарскому полицмейстеру немедленно отобрать у владельцев торгового дома выданное им свидетельство на право торговли огнестрельным оружием и установить за ними соответствующее наблюдение. Только в течение 1906 года у граждан всех сословий были изъяты десятки тысяч револьверов и пистолетов, приобретенных незаконно (в одном г. Ростове изъяли 1 137 «стволов»), гладкоствольных и маломощных образцов это не касалось. Винтовки и карабины военного образца в Европейской части Российской Империи так же изымались, в том числе и у «господ», кроме наградных и призовых экземпляров. Цивильной публике, для охоты разрешалось иметь нарезные одно и двуствольные ружья и штуцера. Существовали так же и тайные циркуляры полиции, предписывающие местным властям по своему усмотрению и с учетом сложившейся обстановки изымать огнестрельное оружие у нелояльных подданных. Вот, что писал о праве граждан на приобретение, хранение и ношения огнестрельного оружия И.Т. Тарасов: «Невзирая на несомненную опасность от неосторожного, неумелого и злоумышленного пользования оружием, запрещение иметь оружие никоим образом не может быть общим правилом, а лишь исключением, имеющим место тогда, когда: волнения, возмущения или восстания дают основательный повод опасаться, что оружием воспользуются для опасных преступных целей; особые положение или состояние тех лиц, например, малолетних и несовершеннолетних, сумасшедших, враждебных или враждующих племен и т.п., которые дают повод к такому опасению; прошлые факты неосторожного или злонамеренного пользования оружием, констатированные судом или иным способом, указали на целесообразность отобрания оружия у данных лиц»16

Для информирования губернаторов о выданных свидетельствах чины полиции издавали соответствующие приказы. Например, полицмейстер г. Темрюк издал 17 марта 1915 года приказ № 14 следующего содержания: ...«торговцу П. Подгорному, по свидетельству Начальника Кубанской области от 14 марта 1915 года № 4359/22, разрешено в г. Темрюк из его железно-скобяной лавки производить торговлю пистонами, дробью, пыжами. О чем объявлено по вверенной мне Полиции для сведения». Уже Новгородский полицмейстер от 30 сентября 1916 года уведомляет .«с сим выдано Торговому Дому «Н. Феттер и Е. Гинкель» в г. Москве 2 свидетельства на беспрепятственное отправление в г. Новгород на имя Товарищества торгового «А.И. Доррер и Э. Фольгер» 23 револьверов неказенного образца, из них 4 системы «Браунинг»17

Таким образом, к первой четверти XX века в Российской империи на законодательной основе сформиро-

16 См.: Тарасов И.Т. «Очерки науки полицейского права». Пособие для слушания лекций. М., 1897.

17 См.: ГАКК. Ф. 454. Оп. 1. Д. 3257. Л. 5.

валась стройная государственная система, избежавшая крайностей вседозволенности с одной стороны, и с другой - поголовного запрета, способная осуществлять контроль за оборотом огнестрельного оружия на всех этапах, от его производства, и сбыта до приобретения лицами, различного сословия.

События октября 1917 года приведшие к краху Российской империи кардинально повлияли и на вид рассматриваемых нами преступлений. Развал Русской императорской армии18 и разворовывание арсеналов, складов с вооружением привели к завладению населением страны колоссального количества огнестрельного оружия, как отечественного, так и иностранного производства. Характеризуя историческую обстановку в этот период времени и констатируя резкое возрастание преступности в стране, Р.С. Мулукаев19 справедливо называет в качестве одной из основных причин сложившегося положения, бесконтрольное распространение огнестрельного и холодного оружия среди населения, преимущественно за счет дезертировавших с фронта солдат. В годы революции и гражданской войны незаконный оборот огнестрельного оружия стал неотъемлемым элементом деятельности ряда контрреволюционных организаций и воинских формирований, выступавших против Советской власти.

Список литературы:

1. Агентурная работа политической полиции Российской империи. Сб. документов. 1880-1917. Сост. Е.И. Щербакова. - М., 2006. С. 3

2. ГАКК. Ф. 454. Оп. 1. Д. 3177. Л. 128, 128 об, 129.

3. ГАКК. Ф. 454. Оп. 1. Д. 3257. Л. 5.

4. Доронин А.М. Деятельность департамента полиции МВД Российской Империи по борьбе с незаконным ввозом в страну оружия и пропагандисткой литературы в XIX - начале XX века: Историко-правовое исследование: Ав-тореф. дисс. .канд. юрид. наук. МВД России. Санкт-Петербургский университет. - СПб. 2001. С. 7.

5. История органов внутренних дел Советского государства / Под ред. Р.С. Мулукаева. - М.: Академия МВД СССР, 1986. С. 84.

6. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 72 500 слов и 7 500 фразеологических выражений / Российская Академия Наук. Институт русского языка; Российский фонд культуры; - М.: АЗЪ, 1993. - 960 с.

7. О временном ограничении в праве привоза в край огнестрельного оружия: Высочайшее постановление по Великому Княжеству Финляндскому от 24 августа 1906 г. / Полное собрание законов Российской Империи. Собр. 3-е. Т. XXVI (1906 г.). СПб., 1909. № 28267.

8. Петров А.В., Рослов П.Д. О некоторых проблемах деятельности общей полиции Урала и Сибири в начале ХХ в. в сфере обеспечения общественной безопасности. Пробелы в российском законодательстве. М.-2015.-№ 4: 29-32.

9. Тарасов И.Т. «Очерки науки полицейского права». Пособие для слушания лекций. М., 1897.

10. Сухопутные войска Российской империи / Революция и гражданская война в России: 1917-1923 гг. Энциклопедия в 4 томах. - М.: Терра, 2008. Т. 4.

11. Толчинская Т. И. Печать в борьбе за общественное мнение в России в 1900-1930-х годах: традиции и особенности исторической эволюции. Автореф. дисс. .канд. ис-тор. наук./Северо-осетинский государственный университет им.Хетагурова. Владикавказ, 2012.

18См.: Сухопутные войска Российской империи / Революция и гражданская война в России: 1917-1923 гг. Энциклопедия в 4 томах. -М.: Терра, 2008. Т. 4.

19 См.: История органов внутренних дел Советского государства / Под ред. Р.С. Мулукаева. - М.: Академия МВД СССР, 1986. С. 84.

12. Толчинский М.В., Толчинская Т.И. Глобализация как фактор национально-государственной формы организации общества. Пробелы в российском законодательстве. М.-2015.-№ 4: С.277-280.

13. Уголовное право России. Практический курс / Под общ. ред. А.И. Бастрыкина; под науч. ред. А.В. Наумова. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007.

Reference list:

1. Ojegov S. I. and Shvedova N. Yu. Explanatory dictionary of Russian: 72 500 words and 7 500 phraseological expressions / Russian Academy of Sciences. Institute of Russian; Russian fund of culture; - M.: AZ, 1993. - 960 pages.

2. Tarasov I.T. "Sketches of science of the police right". A grant for hearing of lectures. M, 1897.

Criminal law of Russia. A practical course / Under a general edition of A.I. Bastrykin; under науч. edition of A.V. Naumov. 3rd prod., reslave. and additional M., 2007.

3. About a temporary restriction in the right of a supply to the region of firearms: The royal resolution on the Grand Duchy Finnish of August 24, 1906 / the Complete collection of laws of the Russian Empire. Sobr. the 3rd. T. XXVI (1906). SPb., 1909. No. 28267.

4. Tolchinsky T. I. Pechat in fight for public opinion in Russia in the 1900-1930th years: traditions and features of historical evolution. - Pyatigorsk: RIA-KMV, 2014. - Page 152

5. Doronin A.M. Activities of department of police of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Empire for fight against illegal import to the country of the weapon and the propagandist of literature in XIX - the beginning of the XX century: Historical and legal research: Avtoref. yew. ... edging. юрид. sciences. Ministry of Internal Affairs of Russia. St. Petersburg university. - SPb. 2001. Page 7.

6. Secret-service work of political police of the Russian Empire. Сб. documents. 1880-1917. Сост. E.I. Scherbakova. -M, 2006. Page 3

7. GAKK. T. 454. Оп. 1. 3177. L. 128, 128 about, 129.

8. Tarasov I.T. "Sketches of science of the police right". A grant for hearing of lectures. M, 1897.

9. GAKK. T. 454. Оп. 1. 3257. L. 5.

10. Land forces of the Russian Empire / Revolution and civil war in Russia: 1917-1923. The encyclopedia in 4 volumes. -M.: Terra, 2008. T. 4.

11. History of law-enforcement bodies of the Soviet state / Under the editorship of R. S. Muklukkayev. - M.: USSR Ministry of Internal Affairs academy, 1986. Page 84.

12. Tolchinsky M. V., Tolchinskaya T.I. Globalization as factor of the national and state form of the organization of society. Gaps in the Russian legislation. M.-2015.-№ 4: Page 277-280.

13. Petrov A.V., Roslov P. D. About some problems of activity of the general police of the Urals and Siberia at the beginning of the XX century in the sphere of ensuring public safety. Gaps in the Russian legislation. M.-2015.-№ 4: 29-32.

РЕЦЕНЗИЯ

на статью Т.И. Толчинской и Л.В.Крюковой «Исторический опыт деятельности полиции по противодействию незаконному обороту огнестрельного оружия в дореволюционной России» Современный период жизни государства и общества чрезвычайно сложен. Незаконный оборот оружия занимает особое место в структуре преступности и является одним из факторов, значительно осложняющих современную криминогенную ситуацию. Составляя лишь 2,5% всей преступности страны, преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, способствуют росту организованной преступности, терроризма и создают реальную угрозу общественной безопасности нашей страны. В Российской империи владение огнестрельным оружием исторически являлось неотъемлемым правом каждого законопослушного и психически здорового гражданина. С учетом происходящих в настоящее время процессов, статья, подготовленная авторами, является актуальной. Опираясь на архивный материал, они представили анализ непродолжительного, но достаточно сложного, комплексного и многогранного периода российской истории. Проблема сохраняет свою

актуальность и требует всё новых и новых интерпретаций, так как только в этом случае можно приблизиться к адекватности в оценке рассматриваемой проблемы.

По мнению рецензента, авторы объективно отразили исторический опыт деятельности полиции по противодействию незаконному обороту огнестрельного оружия в дореволюционной России на начало ХХ века. Особого внимания заслуживает проделанная авторами научной статьи работа по исследованию историографии проблемы, подкрепляемые документальной базой, полученной из архивных фондов.

Вывод: статья Т.И. Толчинской и Л.В. Крюковой написана логично, легко читается, обращает на себя внимание тщательное изучение проблемных вопросов отраженных в тексте, отвечает предъявляемым требованиям и рекомендуется к опубликованию.

Рецензент:

кандидат юридических наук,

полковник полиции

М.В. Лукашин

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.