CC BY
81УДК 34
Юридические науки
Климова Оксана Михайловна, кандидат философских наук, старший преподаватель кафедры специальных дисциплин Владивостокского филиала Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел
Российской Федерации Сафронов Александр Юрьевич, преподаватель кафедры специальных дисциплин Владивостокского филиала Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации
ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ СОТРУДНИКА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РФ
Аннотация: в статье рассматриваются исторические аспекты формирования профессиональной этики сотрудника полиции. Основные требования к сотрудникам полиции и история их возникновения.
Ключевые слова: мораль, нравственность, долг, совесть, личные качества, профессионализм, сотрудник, требования, знания, моральные качества.
Annotation: the article discusses the historical aspects of the formation of43 professional ethics of a police officer. Basic requirements for police officers and the history of their occurrence.
Keywords: morality, morality, duty, conscience, personal qualities, professionalism, employee, requirements, knowledge, moral qualities.
Одной из важнейших задач полиции на современном этапе является соблюдение законности и охрана правопорядка. Сотрудник правоохранительных органов представляет собой лицо государства и от
выполнения им своих обязанностей будет, зависит насколько граждане будут доверять государству, чувствовать его заботу и защиту. К современному сотруднику полиции общество предъявляет достаточно серозные требования, где на ряду с профессионалами знаниями и умениями сотрудник должен обладать высокими моральными качествами, поэтому вопросам соблюдения сотрудниками полиции при выполнении своих служебных обязанностей норм морали и этики придается весьма важное значение.
С момента создания российской полиции при великом Императоре Петре I и до 1861 г., на службу брали как правило бывших офицеров российской армии, так как это были люди, которые ценили боевые традиции, долг и честь офицера, понимание нравственности и служения народу и государству что как нельзя лучше соответствовало тем принципам и задачам, которые легли в основу полицейской службы. Петром I в Регламенте 1721 года указывалось, что полиция - это душа гражданского общества. Задачей полиции на тот момент было следить за порядком, безопасностью, добропорядочностью граждан и решить такие задачи было под силу людям высоко нравственным и моральным.
Деятельность полиции была конкретизирована принятием в период правления Екатерины II такого документа как «Устав Благочиния, или Полицейский». В нем прописывались главные обязанности полицейского и нравственные требования, которые предъявлялись к кандидату на службу. Такие моральные качества как человеколюбие, скромность, бескорыстие, честность, верность государю, усердие в службе считались самыми важными в работе сотрудника. К различным чинам полиции предъявлялись разные требования. Беспорочность поведения, здравый рассудок, точность, бескорыстие были основными требованиями, которые предъявлялись к приставу и квартальному надзирателю [1].
В годы правления императора Александра I обязанности полиции были весьма разнообразны. Полицейский должен был следить за безопасностью на улицах города, охранять объекты от пожара и воровства, следить за сохранением добрых нравов и упразднение жестокости, безмерной роскоши и
мотовства. Подтверждением того, что нравственная сторона дела являлась основой деятельности полиции можно считать тот факт, что в разных документах того времени мы можем обнаружить указание что одной из ее главных задач является «охранение добрых нравов», сохранение нравственной целостности общества. Особенностью деятельности полиции царского времени можно считать то, что ее деятельность основывалась на культурных традициях и особенностях нашего образа жизни, характера, всего того, что сегодня принято называть менталитетом. Главным оружием городового в России как отмечалось, является «вежливость, находчивость и русская смекалка.
Среди таких важных качеств как долг, честность, ответственность, человечность и достоинство, в большей степени выделяли преданность своей Родине и верность присяге. Когда околоточный надзиратель приносил свою присягу он обещал: «верно и нелицемерно служить и во всем повиноваться, не щадя живота своего до последней капли крови», а также быть преданным императору. С аналогичным предписанием мы встречаемся и в «Инструкции для стражников уездной полицейской стражи», в которой указывается, что чины стражи, «храня непоколебимо преданность государю императору, службу его императорского величества должны исполнять честно, по совести, памятуя священные слова присяги» [2].
В «Вестнике полиции», справедливо писали, что служба полицейского отличается высоким уровнем справедливости, ответственности и требовательности к себе, поэтому требует от сотрудника «высоких личных качеств, которые даются только строгим самовоспитанием и критическим отношением к самому себе» [3].
Моральные требования к сотруднику нашли свое отражение в параграфе 5 «Инструкции городовым», где написано, что должностное лицо должно помогать не только тем, кто обратился за помощью напрямую, но и всем нуждающимся людям, которые оказались в трудной ситуации.
Не находясь на службе, полицейский не должен был забывать о благородности своей профессии и уверенно стоять на охране нравственности и
порядка. В обойдённой жизни предписывалось не лгать, воздерживаться от употребления алкоголя и табака, не делать того, за что потом может быть зазорно.
«Вестник полиции» для обычных граждан рассказывались все тягости службы сотрудников. Писали, что покой мирных жителей полицейские охраняют «в холод, вьюгу и во мраке ночи» и часто сами были пострадавшими. Далее в журнале писали, что «при массе труда, при постоянной опасности и материальной необеспеченности, это уже служба не на страх, а за совесть, это не дело, а подвиг; тут не материальные выгоды, а идеалы общегосударственные; здесь не низшие служащие, а герои» [4].
Уже в документах XIX - начала XX в высокие нравственные качества стали важным аспектом, их рассматривают как обязательные, а не желательные профессиональные требования к сотруднику.
В требованиях московского градоначальника в связи с случаями «некорректного обращения чинов полиции с публикою» указывается: «Повторяя свое требование к чинам полиции о корректном отношении к публике, не исключая и задержанных, предупреждаю, что мною будут подвергаться ответственности чины, дозволившие себе грубое, оскорбительное или насильственное отношение к кому бы то ни было, а также и те пристава, которые не сумеют внушить подчиненным им вежливое обращение с публикой. Чины полиции должны помнить, что своевольное, грубое, противозаконное отношение роняет достоинство полиции, а в обществе развивает неуважение к полиции вообще» [5].
Сотруднику полиции предписывалось одинаково уважительно обращаться как к высокопоставленным лицам, так и с простыми гражданами [6].
Следуя вышесказанному, можно сделать вывод, что морально-нравственные качества и этические нормы, которыми обладает сотрудник уже с момента создания полиции играли не маловажную роль. Сотрудник должен уметь находить подход к человеку из любого социального слоя, общаться
вежливо, грамотно и тактично. Все эти качества повышают уровень доверия граждан и авторитет полиции.
Как и много лет назад сейчас «охранение нравов» (благонравие) лежит в основе деятельности сотрудников полиции сочетание требований служебного долга с нравственными побуждениями личности являются неотъемлемой стороной высокого профессионализма, ответственного исполнения своих обязанностей.
Библиографический список:
1. Резерв Санкт-Петербургской столичной полиции. СПб. 1901.
2. Инструкция городовым московской полиции. М.,1883.
3. Полиция и общество // Вестник полиции. 1907. № 3.
4. Инструкция для стражников уездной полицейской стражи. Ревель,
1913.
5. Профессиональная этика и служебный этикет: учебник / ред. В.Я. Кикоть. - Москва: Юнити, 2015.
6. Санкт-Петербургская столичная полиция и градоначальство. 1703— 1903: Краткий исторический очерк. СПб. 1903. С. 57.8.
