CC BY
86
УДК 94(47).084.8.
КУНЦЕВИЧ Юрий Мирославович г. Санкт-Петербург, Россия [email protected]
ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЕННОГО ТРИБУНАЛА ЛЕНИНГРАДСКОГО ФРОНТА И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ВОЕННЫХ ТРИБУНАЛОВ В ПЕРИОД ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
DOI: 10.17748/2075-9908-2017-9-6/1-76-81
Yuri M. KUNTSEVICH Saint-Petersburg, Russia [email protected]
HISTORIAN ASPECTS OF THE FORMATION AND ACTIVITY OF THE MILITARY TRIBAL TO THE LENINGRAD FRONT AND THE MILITARY TRIBUNALS SUBORDINATED TO IT DURING THE
GREAT PATRIOTIC WAR
В целом исторические аспекты строительства и деятельности военно-судебной системы СССР отражены в научных трудах «Судебная власть России» под общей редакцией В.М. Лебедева, О.Е. Ку-тафина и Г.Ю. Семигина и «История военных судов России» под редакцией Н.А. Петухова. Однако исследуемому периоду в данных трудах уделено немного внимания. Тем более что ни в одном печатном издании не отражена деятельность непосредственно Военного трибунала Ленинградского фронта в период Великой Отечественной войны.
Во многом данная статья является в своем роде первым за период с 1945 г. по настоящее время сугубо историческим исследованием - отражением деятельности не только Военного трибунала Ленинградского фронта в период войны, но и на его примере - всей военно-судебной системы СССР. Основными источниками статьи являются документальные материалы, хранящиеся в Центральном архиве Министерства обороны Российской Федерации (далее - архив ЦАМО) и архиве Ленинградского окружного военного суда (далее - архив ЛОВС. Материалы работы ВТЛФ). В работе также содержатся ссылки на труды вышеназванных ученых и на Ведомости Верховного Совета СССР.
Ключевые слова: Военный трибунал, Ленинградский фронт, Материалы работы военных трибуналов Ленинградского фронта, Великая Отечественная война, военно-судебная система СССР, Военный совет Ленинградского фронта
In general, the historical aspects of the construction and operation of the military-judicial system of the USSR are reflected in the scientific works "The Judicial Power of Russia" under the general editorship of V.M. Lebedev, O.E. Kutafin and V.M. Semigina and "The History of Military Courts of Russia" edited by N.A. Petukhova. However, the study period in these works paid little attention. Moreover, none of the printed publications reflects the activities of the Military Tribunal of the Leningrad Front itself during the Great Patriotic War. In many ways, this article is the first in its kind since 1945 to the present time, a purely historical study - a reflection of the activities not only of the Military Tribunal of the Leningrad Front in the period of the war, but also of the whole military-judicial system of the USSR. The main sources of the article are documentary materials kept by the Central Archive of the Ministry of Defense of the Russian Federation (here in after referred to as the CAMD Archive) and the archive of the Leningrad District Military Court (here in after - the Archive of the LDMC). There will also be references to the works of the above-mentioned scientists and the Gazette of the Supreme Soviet of the USSR.
Keywords: Military tribunal, Leningrad front, Materials of work of military tribunals of Leningrad front, Great Patriotic War, military-judicial system of USSR, Military Council of Leningrad front
Нападение гитлеровской Германии на Советский Союз, вероломно произведенное 22 июня 1941 года, в первый же день войны продиктовало необходимость немедленно реализовать мероприятия, намеченные мобилизационным планом, в том числе и по развертыванию сети военных трибуналов.
В чрезвычайной обстановке военного времени со всей остротой встал вопрос о внесении изменений в существующую мирную судебную систему. Война диктовала свои значительно повышенные требования как к законодательству, так и к тем институтам, которые обеспечивали его выполнение [1, с. 458-466].
Мобилизационным планом было предусмотрено комплектование существующих военных трибуналов Ленинградского военного округа на военное время в разрезе каждого из трибуналов и персонально по каждой из должностей. Благодаря этому в первые дни войны было произведено укомплектование трибуналов по штатам военного времени. Однако предстояла большая работа по развертыванию сети военных трибуналов одновременно с формированием новых соединений и объединений на всем Ленинградском
фронте.
Основная организационная работа по развертыванию сети военных трибуналов Ленинградского фронта была проведена в июле - августе 1941 г., когда боевые действия велись уже на подступах к Ленинграду и в спешном порядке формировались новые воинские части и части Народного ополчения. В общем в подведомственности Военного трибунала Ленфронта в разные периоды войны находилось от 26 до 70 военных трибуналов воинских соединений и объединений [2, Л.8].
22 июня 1941 г. Военный трибунал Ленинградского военного округа (так он именовался до начала войны; в настоящее время - Ленинградский окружной военный суд) был переименован в Военный трибунал Северного фронта, а с 24 августа 1941 г. стал называться Военным трибуналом Ленинградского фронта. Общая протяженность последнего составляла 2300 км, из них: сухопутная - 1300 км; морская - 1000 км [2, Л.2].
На период военного времени вся власть в пределах Ленинградского фронта и города Ленинграда, а также частично Ленинградской области была сосредоточена в руках Военного совета фронта, который, помимо командования войсками, руководил деятельностью всех учреждений и предприятий, включая фронтовой военный трибунал [3, Ф.217, Оп.1258, Л.5.]
В соответствии с приказом Военного совета Ленинградского фронта от 24 августа 1941 г. № 02 и на основании директивы Ставки Верховного Главнокомандования № 001199 от 23 августа 1941 г. в целях удобства управления Северный фронт был разделен на два фронта - Карельский и Ленинградский - с подчинением Карельского фронта Ставке Верховного Главнокомандования. Ленинградский фронт остался в составе 8, 23 и 48 армий, Красногвардейского УР, Копорской и Южной оперативных групп и всех частей и учреждений в границах Ленинградского фронта. Разграничительная линия между Карельским и Ленинградским фронтами была установлена по линии: Воскресенское, Ра-догща, Еремина Гора, Свирица, Сортавала, Варкаус, все пункты для Карельского фронта включительно [3, Ф.217, Оп.1221, Д.5, Л.2].
Все мероприятия, связанные с созданием военных трибуналов в новых воинских формированиях, подбор кадров начальствующего состава трибуналов, переключение их на решение задачи, ставшей перед ними в связи с развивавшейся войной, обеспечение трибуналов всем необходимым для практической работы - были сосредоточены в Военном трибунале Ленинградского фронта [2, Л. 3-4].
В условиях многократного возрастания судебной нагрузки, несмотря на формирование новых трибуналов (создавались и упразднялись по мере образования и ликвидации воинских соединений и объединений фронта), оказалось невозможным обеспечить оперативное осуществление правосудия постоянным судебным составом из трех военных судей, в связи с чем к осуществлению правосудия установленным законом порядком были привлечены народные заседатели из числа военнослужащих.
Председатель военного трибунала Ленинградского фронта генерал-майор юстиции И.Ф. Исаенков в «Материалах о работе военных трибуналов Ленинградского фронта в период Великой Отечественной войны. 1941-1945 гг». указывал: «Мы испытывали трудности с комплектованием военных трибуналов, особенно в первые месяцы войны. Хотя Ленинград и располагал квалифицированными юристами, но в начале войны большинство из них ушли в ополчение или были мобилизованы и направлены на другие фронты. Поскольку источники кадров для пополнения резерва уже к августу 1941 года были значительно исчерпаны, я обратился в Главное управление военных трибуналов по вопросу о присылке юрсостава на фронт; в Обком и Горком ВКП(б) - о мобилизации юристов-коммунистов для оперативной работы в военные трибуналы; в воинские части и части Народного ополчения - об откомандировании юристов в распоряжение Военного трибунала Ленфронта. В результате этих чрезвычайных мер, все военные трибуналы были
своевременно укомплектованы, но по сокращенному против штатов военного времени варианту (3 судьи и 1 секретарь). Впоследствии, в 1942 году, штаты были сокращены до 2-х судей. Одновременно с этим военный трибунал фронта создал резерв оперативного и секретарского состава, который в числе, соответственно, 15 и 10 человек продолжал содержаться на протяжении всей войны» [2, Л.7].
Отход частей Красной Армии под натиском вражеских войск отдельными трусами воспринимался панически, они пытались спасаться бегством с поля боя, дезертировали из отходящих частей либо занимались членовредительством, распространяли ложные и панические слухи. К этому добавлялось такое обстоятельство, как массовая эвакуация населения вглубь страны, нередко сопровождаемая беспорядочным движением от линии фронта. Поэтому количеств дел в военных трибуналах увеличилось значительно.
В самые критические дни обороны Ленинграда, в сентябре 1941 г., НКО издал приказ № 0064, в котором говорилось: «Военный совет Ленинградского фронта приказывает объявить всему командному, политическому и рядовому составу, обороняющему указанный рубеж, что за оставление без письменного приказа Военного совета фронта и армии указанного рубежа все командиры, политработники и бойцы подлежат немедленному расстрелу» [3, Ф.208, Оп.2524, Д.3, Л.52].
Директивой Генерального штаба Красной Армии в начале августа 1941 г. во всех стрелковых дивизиях были созданы военные трибуналы, которые продолжали действовать на протяжении всей войны. Уместно здесь же, основываясь на практике истекшей войны, сказать, что основным звеном первой инстанции военно-судебных органов в военное время должен быть военный трибунал дивизии [2, Л.4].
В соответствии с Положением о военных трибуналах от 22 июня 1941 г. городской суд Ленинграда и подведомственные ему районные народные суды города были переименованы в военные трибуналы и на основании постановления Военного совета Ленинградского фронта от 4 декабря 1941 г. № 00441 организационно вошли в состав Военного трибунала Ленинградского фронта в качестве нижестоящих поднадзорных судов [4, с. 208-209].
На этом основании в суде города Ленинграда были ликвидированы коллегии по кассационному рассмотрению уголовных и гражданских дел; он фактически действовал как суд первой инстанции, а все контрольные функции по проверке его приговоров и решений были переданы Военному трибуналу Ленинградского фронта.
Также были переименованы в военные трибуналы и включены в состав Военного трибунала Ленфронта линейные и транспортные суды Октябрьской и Ленинградской железной дороги и Балтийского бассейна.
Эта реорганизация судебной системы г. Ленинграда была объективно вызвана военной обстановкой и непосредственной блокадой города, требовавшими оперативного рассмотрения уголовных дел, связанных с преступлениями на предприятиях и в прифронтовой полосе.
С началом войны была установлена подсудность дел военным трибуналам. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. на рассмотрение военных трибуналов передавались [5]:
1) дела о государственных преступлениях;
2) дела о преступлениях, совершенных военнослужащими;
3) дела о разбое (статья 167 УК РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик);
4) дела об умышленных убийствах (статьи 136-138 УК РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик);
5) дела о насильственном освобождении из домов заключения и из-под стражи (статья 81 УК РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик);
6) дела об уклонении от исполнения всеобщей воинской обязанности (статья 68 УК РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик) и о сопротивлении представителям власти (статья 73 УК РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик);
7) дела о незаконной покупке, продаже и хранении оружия, а также хищении оружия (статьи 164-а, 166-а и 182 УК РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик).
В ходе войны подсудность дел военным трибуналам была еще более расширена.
Таким образом, применительно к статье 7 Указа Президиума Верховного Совета СССР «О военном положении» в местностях, объявленных на военном положении», все дела о преступлениях, направленных против обороны, общественного порядка и государственной безопасности, были подсудны военным трибуналам.
Подсудность уголовных дел между трибуналами не определялась составом совершенного преступления, а зависела от занимаемой воинской должности субъекта, его совершившего, что непосредственно было закреплено в статьях 8 и 9 Положения [6, с. 213220].
В период войны военные трибуналы рассматривали дела в отношении:
- при дивизиях (отдельных бригадах) - до командира роты включительно и приравненных к нему по служебному положению лиц;
- при корпусах - до командира батальона включительно и ему соответствующих
лиц;
- при армиях (флотилиях) - до помощника командира полка и ему соответствующих
лиц;
- при военных округах, фронтах и флотах - от командира полка и выше.
Председатель Военного трибунала Ленинградского фронта был наделен полномочиями по истребованию любого дела из подведомственных ему трибуналов для рассмотрения по существу, а также по передаче дел для рассмотрения из нижестоящих в вышестоящие трибуналы (дивизия - корпус - армия - фронт). Как правило, это были сложные и резонансные дела, которые находились на контроле у политического руководства страны и города Ленинграда [5].
Практика работы военных трибуналов Ленинградского фронта, как периода отхода частей, периода жесточайших битв за Ленинград, так и периода блокады и разгрома немецких войск под Ленинградом, а равно последующих наступательных операций, свидетельствует, что военные трибуналы на всех этапах войны умело и по деловому строили взаимоотношения с командованием. Все данные проверок и ревизий деятельности военных трибуналов армий, корпусов, дивизий на протяжении всего военного времени неизменно подтверждают этот вывод. Этот же факт, как положительную сторону в работе Военного трибунала Ленфронта, неоднократно констатировали приказы, документы и лично руководящие работники Главного управления военных трибуналов и Народного комиссариата юстиции СССР [2, Л.45].
Командование, начиная от Военного совета Ленфронта и кончая командирами дивизий и полков, без исключения с удовлетворением отмечали тесную повседневную связь с ними со стороны военных трибуналов [2, Л.15-18].
Кроме непосредственно судебной работы, военно-судебные работники проводили большую профилактическую работу по предупреждению преступности в войсках Ленинградского фронта, разъясняли законы советского государства, уголовные законы военного времени и ответственность по ним военнослужащих, вопросы текущей политики.
Объявление приговоров в приказах по фронту, армиям, корпусам, дивизиям и частям практиковалось широко на протяжении всего периода войны. Как правило, объявлялся полностью приговор, с припиской «довести до сведения» определенной категории
личного состава войск. Ряд приказов лишь кратко излагали объективную строну преступления, совершенного военнослужащим, осуждение его и меру наказания.
Значительное количество приказов, проекты которых готовили военные трибуналы, наряду с изложением приговоров, включали и ряд требований, вытекающих из конкретного факта осуждения военнослужащего. Это делалось по актуальным делам [3, Ф.217, Оп.1258, Д.13, Т.2, Л. 78, 79.].
До войны в Военном трибунале Ленинградского военного округа и подведомственных ему трибуналах трудилось 102 члена трибунала и работника аппарата, а уже к концу 1941 г. их количество возросло до 588, из которых за период блокады Ленинграда погибло и пропало без вести 34 человека [2, Л.15-18].
Так, 26 сентября 1941 г. трагично закончилась передислокация военного трибунала 10-го стрелкового корпуса из г. Таллина в Ленинград: в результате торпедирования пароход затонул. Весь личный состав военного трибунала считается погибшим, в том числе: председатель Г.В. Демин, члены трибунала М.П. Давыдович, М.И. Юрков, И.В. Паничкин, секретари военного трибунала С.М. Корольков, В.А. Шульц, П.В. Отважников, С.К. Себенев-ский.
Из личного состава военного трибунала 41-го стрелкового корпуса и входивших в корпус дивизий 6 человек оперативного состава, 4 секретаря, комендант и 10 других работников в районе города Луги оказались отрезанными и числятся пропавшими без вести.
26 сентября 1941 г. на командном пункте 10-й стрелковой дивизии при артобстреле со стороны противника погиб председатель военного трибунала дивизии Романов. Обуглившийся труп его был извлечен из-под обломков разрушенного здания, в котором размещался командный пункт дивизии.
13 августа 1941 г. председатель военного трибунала 128-й стрелковой дивизии М.И. Задорин и оперативный работник И.Я. Михеев были убиты непосредственно в бою.
Член военного трибунала 115-й стрелковой дивизии П.В. Алексеев 22 апреля 1942 г. при передислокации трибунала вместе с двумя бойцами попал на минное поле. При взрыве мины бойцы были убиты, а П.В. Алексеев тяжело ранен и на третий день в госпитале умер.
6 августа 1941 г. умер от ран, полученных при артобстреле Ленинграда, военный юрист 2-го ранга А.Н. Семененко.
Председатель Военного трибунала Ленинградского фронта генерал-майор юстиции И.Ф. Исаенков писал: «Трибунал фронта размещался вместе со штабом фронта в центре города - на улице Герцена (ныне - Большая Морская), в доме № 1. Личный состав находился на казарменном положении, работали и спали в тех же помещениях. Температура зимой в комнатах доходила до минус 4-8 градусов. Некоторых работников зимой 1941/1942 гг. из-за истощения приходилось освобождать от работы для восстановления сил, помещать в госпиталь, часть из них стали жертвами голода. В декабре 1941 года были случаи, когда и обвиняемые, и конвоиры, обессиленные голодом, падали по дороге и их приходилось вместе отправлять в госпиталь» [2, Л.37].
Таким образом, за период Великой Отечественной войны в условиях Ленинградского фронта была проведена огромной важности работа по подбору, расстановке и подготовке кадров военных юристов. Все руководство этой работой было непосредственно сосредоточено в руках председателя военного трибунала фронта. На протяжении всей войны Военным трибуналом Ленинградского фронта бессменно руководил генерал-майор юстиции Исаенков Иван Фролович, награжденный боевыми наградами: двумя орденами «Красного знамени», орденом «Кутузова 2 степени», орденом «Отечественной войны 1 степени», орденом «Красной Звезды», а также медалями «За оборону Ленинграда» и «За победу над Германией» [3, ВТЛВО, 609204с, Д.331, Л.84].
В заключении статьи считаю необходимым сделать выводы о том, что важнейшая роль в укреплении воинской дисциплины и борьбе с преступностью на Ленинградском фронте принадлежала органам военной юстиции, к которым, в частности, были отнесены военные трибуналы.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
1. Кутафин О.Е., Лебедев В.М., Семигин Г.Ю. Судебная власть России. История, документы: В 6 т. Т. 4 / Науч. конс. Е.А. Скрипилев. - М.: Мысль, 622 с.
2. Архив Ленинградского окружного военного суда (ЛОВС). Материалы работы ВТЛФ.
3. Центральный архив Министерства обороны РФ (ЦАМО РФ).
4. История судебных органов в Санкт-Петербурге: лица, события, факты / Под ред. В.Н. Епифановой. - СПб.: Галатея, 2014. - 564 с.
5. Ведомости Верховного Совета СССР. - 1941. - № 29.
6. Петухов Н.А. История военных судов / Под ред., с предисл. В.М. Лебедева. - М.: Норма, 2003. - 438 с.
REFERENCES
1. Kutafin O.E., Lebedev V.M., Semigin G.YU. Sudebnaya vlast' Rossii. Istoriya, dokumenty: [The judicial power of Russia. History, documents], V 6 t. T. 4. Nauch. kons. Skripilev E.A. M.: Mysl'. 622 p. (in Russian)
2. Arhiv LOVS [Archive of the Leningrad District Military Court], Materialy raboty VTLF. (in Russian)
3. Central'nyj arhiv Ministerstva oborony RF [Central Archive of the Ministry of Defense of the Russian Federation] (CAMO RF). (in Russian)
4. Istoriya sudebnyh organov v Sankt-Peterburge: lica, sobytiya, fakty [History of the judiciary in St. Petersburg: persons, events, facts]/ pod red. V.N.Epifanovoj. SPb.: Galateya, 2014. 564 p. (in Russian)
5. Vedomosti Verhovnogo Soveta SSSR. 1941. № 29. (in Russian)
6. Petuhov N.A. Istoriya voennyh sudov [History of military courts]. Pod red., s predisl.: Lebedev V.M.: M.: Norma, 2003. 438 p. (in Russian)
Информация об авторе:
Кунцевич Юрий Мирославович, судья Ленинградского окружного военного суда, Ленинградский окружной военный суд, Санкт-Петербург, Россия [email protected]
Получена:15.10.2017
Для цитирования: Кунцевич Ю.М. Исторические аспекты формирования и деятельности Военного трибунала Ленинградского фронта и подведомственных ему военных трибуналов в период Великой Отечественной войны. Историческая и социально-образовательная мысль. 2017. Том. 9. № 6. Часть 1. с.76-81. doi: 10.17748/2075-9908-2017-9-6/1-76-81.
Information about the author:
Yuri M. Kuntsevich, Judge of the Leningrad District Military Court, Leningrad District Military Court, Saint-Petersburg, Russia [email protected]
Received: 15.10.2017
For citation: Kuntsevich Yu. M. Historian aspects of the formation and activity of the Military Tribal to the Leningrad Front and the military tribunals subordinated to it during the Great Patriotic War. Historical and Social-Educational Idea. 2017. Vol . 9. no.6 Part. 1. Pp. 76-81.
doi: 10.17748/2075-9908-2017-9-6/1-76-81. (in Russian)
