CC BY
123Х.А. Силакова
ИСТОКИ ПРОИСХОЖДЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО КОММЕРЧЕСКОГО АРБИТРАЖА, ЕГО ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
В статье рассматриваются истоки возникновения и путь развития Международного коммерческого арбитража. Обозначены основные периоды его расцвета и упадка. Выявлены определенные проблемные моменты развития Международного коммерческого арбитража и способы их устранения.
Ключевые слова: Международный коммерческий арбитраж, проксения, арбитраж ad hoc, страховые палаты, государственные коммерческие суды.
Существование арбитража прослеживается задолго до того, как были изданы первые законы, созданы суды и судьями были сформулированы их правовые принципы. История его происхождения тесно связана с развитием гражданско-правовых институтов и правосудия - деятельностью государственных органов судебной власти.
VIII в. до н. э. датируется первое документальное упоминание Международного коммерческого арбитража. В то время были написаны ассирийские таблицы, которые содержали в себе тексты решений по спорам в области взыскания на залог и солидарной ответственности торговцев-компаньонов перед иностранцами. Также к первому документальному упоминанию Международного коммерческого арбитража можно отнести греческие пергаменты о третейском разбирательстве спора из долга по торговой сделке [1].
Торговля между государствами со временем становится «всемирной», появляется все больше торговых споров, которые монархи и власти не могли разрешить, поэтому стороны прибегали к таким институтам, как медиация и арбитраж. Именно с возникновением регулярных торговых контактов между государствами появляется острая необходимость в действии торгового арбитража.
В архаический период стороны в торговле не доверяли друг другу, так как происходили частые случаи грабежа и разбоя, поэтому для них было важно преодолеть это и выработать между собой взаимодействие и уважение. Также необходимо было выработать гарантии неприкосновенности личности и собственности купца и покупателя. Так появились такие институты, как проксения и договоры о взаимной безопасности купцов и послов, которые являлись гарантией для торговцев. [2].
Проксения - древний обычай, который установился в отношении иностранных представителей для обеспечения гостеприимства и помощи послам или гражданам иностранного государства. Данный обычай является первой предпосылкой для зарождения Международного коммерческого арбитража.
Появление в VIII в. до н. э. свода единообразных обычаев морской торговли, который был известен как «Родосский морской закон» и был включен в свод римских законов, стало второй предпосылкой развития Международного арбитража.
К началу Средних веков Международный коммерческий арбитраж сформировался и понимался как культурное и правовое явление. Это объясняется тем, что именно в Средние века существовала относительная слабость государственных органов и институтов и имело место преобладание корпораций.
С VII в. до середины XIII в. Международный коммерческий арбитраж распространился на территории Востока. Однако во многих западноевропейских странах он уже почти не использовался государствами, так как это время было обусловлено длительным периодом мира и относительной стабильности в пределах Римской империи эпохи Принципата. [1].
В XII-XIII вв. Международный коммерческий арбитраж быстрыми темпами распространяется по всей Европе. Данное время можно назвать «арбитражной революцией», итогом которой стало главенствующее место в ряду способов урегулирования коммерческих конфликтов арбитража на дальнейшие 400 лет.
© Х.А. Силакова, 2021.
Научный руководитель: Князев Станислав Никифорович - доктор юридических наук, профессор, Академия управления при президенте Республики Беларусь, Беларусь.
В средневековье появляются особые формы частной юрисдикции, которые характеризуются как постоянно действующее арбитражное учреждение - консульский арбитраж и суды «пыльных ног». Споры в них рассматривали выборные и разбирался он быстро, без формальностей и «по обычаям торговцев». Позже появляются учреждения заморских консулов в мусульманских странах Северной Африки и Ближнего Востока. К середине XIV в. в Средиземном море появляется большое количество торговых представительств городов, республик, королевств. Вскоре начали появляться постоянно действующие арбитражи консулов - «консулаты», просуществовавшие до середины XVI в. В консулатах юрисдикция споров возникала на основе арбитражного соглашения и рассматривались они на основе торговых обычаев.
Со временем начинают формироваться учреждения торговых судов, которые назывались также консулатами и имели аналогичные функции, однако представляли собой государственный и смешанный частно-публичный институт, где функции постоянно действующего арбитража взяли на себя торговые консулы, которые представляли из себя уникальное «арбитражное учреждение», состоящее из одного лица.
В XVT-XVin вв. (Новое Время) Международный коммерческий арбитраж продолжает свое развитие выходя за пределы Евразийского материка. Его быстрому развитию способствовали неформальные торговые сети, такие как семейные кланы, землячества и диаспоры, которые поддерживали арбитраж.
Европа одна из первых начала распространять сложившуюся практику арбитража. Важным шагом для его развития стал первый нормативный правовой акт Европы - Арбитражный акт (1698 г.), который стал наделять решения третейского суда свойством принудительного исполнения. Данным актом были установлены правила, которые широко используются до настоящего времени в регулировании арбитража.
В XVI-XVIII вв. появились арбитражи при торговых и страховых палатах, которые имели форму постоянно действующих арбитражей. Первая страховая палата была создана в Амстердаме в 1598 г. Такие палаты рассматривали споры, которые были связаны с морским страхованием [1].
Расцвет Международного коммерческого арбитража приходится на период с середины XVI до конца XVIII в. Показателем такого роста популярности обращения в арбитраж является увеличений количества споров, а также расширение компетенции арбитражей и круга арбитрабельных споров.
Конец XVIII в. считается периодом упадка арбитражных учреждений. Значительно уменьшается их количество, многие существовавшие институциональные арбитражи или прекратили свою деятельность, например, в Англии, или были переформированы в государственные коммерческие суды, например, во Франции, Испании и Нидерландах. Однако на смену им были созданы новые формы - арбитражи при торговых палатах.
К началу ХХ в. в период глобализация мировой торговли, упадка традиционных арбитражных институтов, недостаточности консульского арбитража и третейских судов ad hoc для регулирования бурно растущего международного торгового оборота произошли революционные изменения в регулировании Международного коммерческого арбитража. Появляются международные арбитражные институты и международные конвенции о коммерческом арбитраже.
В Бостоне в 1912 г. на заседании Конгресса торговых палат была принята резолюция, признающая необходимость разработки международных правил для арбитражного разрешения споров, которые возникают в сфере международной торговли. В 1919 г. на международной торговой конференции в Атлантик -Сити была принята резолюция об учреждении Международной торговой палаты. В 1923 г., на II конгрессе МТП, палата учредила постоянно действующий Международный арбитражный суд (МАС) для разрешения международных коммерческих споров, который действует как обособленная организация [1].
Международный коммерческий арбитраж в том виде, в каком мы его знаем сегодня, начался в континентальной Европе в 1920-х годах. В тот период существовали некоторые трудности в его деятельности. Первая трудность заключалась в том, что во многих странах соглашение об арбитраже могло быть законно заключено только в отношении существующего спора путем так называемого компромисса. В этих странах арбитражное соглашение по всем спорам, которые могли возникнуть в будущем в связи с договором, было недействительным. Также даже в странах, в которых арбитражное соглашение являлось действительным, оно часто не запрещало суду принимать юрисдикцию в отношении спора. Однако данные трудности не касались арбитражных соглашений, в которых одна из сторон была иностранной.
Трудности, связанные с арбитражным соглашением, были эффективно устранены Женевским протоколом 1923 г. об арбитражных оговорках, принятым Лигой Наций. Протокол имел выдающийся успех как с точки зрения количества государств, которые стали его участниками, так и с точки зрения его содержания. Его существенное положение заключалось в том, что «каждое из Договаривающихся Государств признает действительность соглашения, независимо от того, связано ли оно с существующими или будущими разногласиями между сторонами, подпадающими, соответственно, под юрисдикцию разных Договаривающихся Государств, в соответствии с которыми стороны договора соглашаются передать в арбит-
раж все или любые разногласия, которые могут возникнуть в связи с таким контрактом, касающимся коммерческих вопросов или любого другого вопроса, который может быть урегулирован в арбитражном порядке, независимо от того, должно ли арбитражное разбирательство иметь место в стране, юрисдикция которой не распространяется ни на одну из сторон» [4]. Протокол также предусматривает, что процедура, включая создание арбитражного суда, должна регулироваться волей сторон и законодательством страны, на территории которой проводится арбитраж.
Вторая трудность была связана с признанием и приведением в исполнение иностранных арбитражных решений. Решена она была принятием в 1927 году Лигой Наций Женевской конвенции об исполнении иностранных арбитражных решений. Договаривающиеся государства согласились обеспечить исполнение арбитражных решений, вынесенных в соответствии с Протоколом 1923 года, на территории другого Договаривающегося государства.
Со временем появляется очередная проблема. Возникает потребность в согласовании и упорядочивании процессуальных правил, которые применяются в ходе рассмотрения спора в арбитраже. Этому поспособствовали принятые Ассоциацией международного права Амстердамских правил в 1938 году, которые содержали положения, касающиеся состава арбитражного суда, полномочий арбитров, роли председателя Комитета по коммерческому арбитражу Ассоциации международного права, процедуры передачи документации между сторонами, управление доказательствами, содержание арбитражного решения, определение затрат и тому подобное [3].
Для устранения существовавших недостатков в исполнении арбитражного решения в 1958 году была принята Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений. Данная Конвенция является результатом объединения Протокола 1923 года и Конвенции 1927 года. Согласно Конвенции 1958 года арбитражное решение могло не приводиться в исполнение, если предмет разногласий не может быть урегулирован в арбитражном порядке в соответствии с законодательством страны или, если признание или приведение в исполнение решения будет противоречить государственной политике этой страны.
После дипломатической конференции 1958 года интерес к арбитражу продолжал расти. Ратификация Нью-Йоркской конвенции продвигалась стабильными темпами, в среднем от двух до трех ратификаций в год, и этот темп не изменился радикально за годы, прошедшие с момента ее принятия. На сегодняшний день Конвенцию ратифицировали 144 стран.
Первой Конвенцией, в названии которой прямо используются слова «международный коммерческий арбитраж», является Европейская конвенция о международном коммерческом арбитраже, принятая в 1961 году и имеющая также название «Панамская конвенция».
С самого начала международные усилия, направленные на расширение использования арбитража, сосредоточивались на разработке мер по унификации права с целью преодоления существующих различий, путем выработки единых международных стандартов и принципов. Достаточно широко признается, что уже сегодня этот процесс достиг немалых положительных результатов. Кроме значительного количества международных Конвенция и соглашений в настоящее время арбитражная процедура, в том числе и международная, широко регулируется национальным законодательством. Однако и на сегодняшний день существуют различные неурегулированные проблемы применения арбитражной процедуры, так как зачастую весьма важные вопросы во многих государствах решаются по-разному. Данная проблема создает определенные препятствия для применения арбитража при разрешении международных споров, которые преимущественно разрешаются в «нейтральных» для участников спора юрисдикциях или, когда, по крайней мере, для одного из них законодательство, регулирующее арбитражный процесс, является иностранным.
Библиографический список
1. История международного коммерческого арбитража / Глава из учебника «Международный коммерческий арбитраж» под ред. О.Ю. Скворцова, М.Ю. Савранского и Г.В. Севастьянова. СПб. - М. - 2018.
2. Bom G. B. International Commercial Arbitration. 2nd еd. Kluwer Law International, 2014.
3.Международный коммерческий арбитраж, доклад г-на Иона Нестора [Электронный ресурс] / Режим доступа : https://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/acn9_64_ru.pdf - Дата доступа : 15.09.2021.
4.Dispute settlement International commercial arbitration [Электронный ресурс] / Режим доступа : https://unctad.org/system/files/official-document/edmmisc232add38_en.pdf - Дата доступа : 15.09.2021.
СИЛАКОВА ХРИСТИНА АЛЕКСАНДРОВНА - магистрант, Международный университет «МИТСО», Беларусь.
