CC BY
73
достижения целей организации за отчетный период;
• выработка рекомендаций для корректировки бюджета текущего периода и разработки будущих бюджетов [4].
Все это должно быть указано в бюджетном регламенте -корпоративном документе предприятия, описывающем порядок составления, контроля и анализа бюджетов.
Использованные источники:
1. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 15.02.2016).
2. Клепцова О. Ю. Бюджетирование в «1С:Предприятии
8». Информационные технологии бюджетного управления. —М.: «1С-Паблишинг»; СПб.: Питер, 2007. — 240 с.
3. Компьютерные технологии финансовых операций: курс лекций [Электронный ресурс] : учебное пособие для студентов направления подготовки 38.03.01 «Экономика» / Е. В. Буйная, Е. В. Прокопенко; ФГБОУ ВО «Кузбас. гос. техн. ун-т им. Т. Ф. Горбачева»,Каф. приклад. информ. Технологий.
4. Данченко М.А. Электронный учебно-методический комплекс. Финансовый и управленческий учет. URL: http://tic.tsu.ru/www/uploads/fma/in dex.htm.
Упоров И.В., д.и.н., к.ю.н.
профессор
кафедра конституционного и административного права Краснодарский университет МВД России
Россия, г. Краснодар
ИСТОЧНИКИ И ПОНЯТИЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
В статье исследуются виды и содержание источников естественных прав человека как разновидности субъективных прав. Обосновывается позиция, согласно которой источниками естественных прав следует считать: 1) жизнедеятельность человека как разумного существа (биологический источник); 2) материальные условия жизни людей (материальный источник); 3) общественные отношения (социальный источник); 4) нормативные акты (формально-юридический источник). Дается также авторское понятие естественных прав человека.
Ключевые слова: естественные права человека, источники права, позитивное право, нормативный акт, жизнь, свобода, достоинство, неприкосновенность.
UporovI.V., D.Sc., Ph.D. Professor Professor of Constitutional and Administrative Law Krasnodar University of the MOI of Russia
Russia, Krasnodar
SOURCES AND CONCEPT NATURAL HUMAN RIGHTS
The article examines the types of content sources and the natural rights of man as a kind of subjective rights. Substantiates the position that the sources of natural rights should be considered: 1) human activity as a rational being (biological source); 2) the material conditions of people's lives (material source); 3) social relations (social power); 4) regulations (formal legal source). We also give the author's concept of natural rights.
Key words: natural rights of man, the sources of law, positive law, regulation, life, freedom, dignity and integrity.
В статье по данной проблематике («Признаки естественных прав человека как разновидности субъективных прав», опубликована в предыдущем номере данного журнала) были обоснованы основные признаки естественных прав человека, исходя из того, что в процессе развития человечества установились такие общественные отношения, в соответствии с которыми жизнь человека, свобода личности, достоинство личности, личная неприкосновенность приобрели качества фундаментальных социальных ценностей, что находит отражение в высших законодательных актах, в охране их государством, и прежде всего на конституционном уровне. К числу таких признаков следует относить следующие: 1) возникновение с момента рождения; 2) неотчуждаемость (неотъемлемость); 3) выражение наиболее существенных возможностей развития человека; 4) непосредственный и объективный характер реализации. По данным признакам естественные права отделяются от других субъективных прав как более общего социального явления.
Далее обратим внимание на источниках естественных прав человека. В теоретико-правовой литературе при освещении вопроса об источниках права как правило одновременно идет речь о формах права, и эти понятия отождествляются, синонимируются и сводятся к ограниченному кругу формального проявления, то есть объективирования, права (нормативно-правовой акт, правовой прецедент, правовой обычай, нормативный договор). Более того, имеется мнение, согласно которому «в современной теории права особых проблем понятием источника права не возникает» [1, с.398]. На наш взгляд, такой подход, если иметь в виду научные исследования, а не учебный процесс, неоправданно упрощается. Л.И. Спиридонова определяет источник права из «процесса селективной эволюции культуры, аккумулирующей в своих норма поведения социальный опыт человечества (или опыт того общества, в котором они действуют» [2, с.138]. И действительно, чрезвычайно трудно абстрагировать понятие «источник права» безотносительно к той социально-правовой реальности, из которой, собственно, формируется это понятие, и поэтому при решении этой задачи
(абстрагирования, обобщения, которое все же необходимо сделать) необходимо учитывать все основные факторы, которые позволяют привнести в рассматриваемое понятие наиболее общие черты.
Далее, мы исходим из того, что право как категория не должно трактоваться расширительно, например, философский аспект приемлем не для определения права и соответственно источника права, а лишь для отдельных его характеристик (например, право как воля господствующего класса, возведенная в закон, право как справедливость, как мера свободы и т.д.). В основе же определения права должен лежать именно юридический аспект, иначе все смешивается и тем самым отдаляется решение конкретных теоретических задач. И в этом смысле мы полагаем, что известное и сложившееся в результате длительного развития теории права два основных понимания его следует взять за основу теоретических рассуждений об источнике права (как и о других правовых категориях). Речь идет о позитивистском и естественно-правовом понимании права.
Мы не считаем также правильным проводить резкую грань между естественным и позитивным правом - эти понятия взаимодействуют, например, естественное право на жизнь находит закрепление в позитивных нормах (в нормах конституции, где провозглашается это право, например, право на жизнь, в нормах уголовного права, где это право охраняется, и др.). Наконец, предварительно заметим и то, что само слово «источник» означает то, что право из чего что-либо возникает (не в чем проявляется, а именно из чего возникает, проистекает). Из чего? Приведенные выше положения позволяют выделить и отнести к источникам права следующие факторы.
Первый фактор - жизнедеятельность человека как разумного существа. Этот источник можно считать биологическим, именно он находится в самом начале генезиса субъективных прав, поскольку если нет самого человека, носителя прав, то не может и самого права - последнее, как известно, присуще только человеку и только тому человеку, который расположен в общественном пространстве. Причем данный источник порождает естественное право, и здесь можно говорить о праве на жизнь, праве на здоровье и других неотчуждаемых правах человека, связанных с физиологическим существованием человека. Биологический источник права является началом развития не только права, но и вообще любого другого социального института. И в этом смысле необходимо заметить, что право как социальное явление отражает (с присущей ему спецификой) собственно саму жизнь. Об этом, как нам представляется, нередко забывают, когда пытаются право облечь в сложные абстрактные формулировки. Как ни грубо это звучит, но человек - это млекопитающее, это «млекопитающее» состояние в обыденной жизни играет большую роль (питание, медицина, окружающая среда и т.д.) и оно не может поэтому не быть закрепленным в нормах права, поскольку именно нормы права закрепляют наиболее важные ценности человеческого сообщества. Помимо того, что биологический
источник непосредственно порождает ряд прав (то же право на жизнь), он является исходным основанием для следующего источника права.
Следующим источником права мы полагаем необходимым считать материальные условия жизни общества являются. И действительно, человек употребляет пищу, носит одежду, проживает в жилище и т.д. На каком этапе развития цивилизации эти предметы, эта недвижимость становятся его собственностью, возникает и затем оформляется соответствующее право. Но источником-то этого права являются именно материальные условия жизни человека. Следует заметить, что в отечественной и зарубежной литературе экономическим факторам традиционно уделялось повышенное внимание. Их роль и влияние на развитие государства и права не только всесторонне рассматривались оценивались, но зачастую также переоценивались и даже абсолютизировались. Это в первую очередь касалось марксистской литературы [3, с.83].
Тезис о существовании материального источника права как составной части широко известной и в советский период общепринятой концепций о соотношении базиса надстройки, точнее — об определяющей роли базиса, неотъемлемой частью которого является бытие материальные условия жизни общества по отношению надстройке, составной частью которой является право всеми его атрибутами и институтами, включая источники права, несомненно имеет под собой весьма солидную основу и заслуживает серьезного внимания. Правильность его многократно бы подтверждена не только с научной точки зрения теоретически, но и — самой повседневной жизнью практически [3, с.85].
Далее, на наш взгляд, должен следовать источник, который можно обозначить как общественные отношения. Разумеется, эти отношения предопределяются материальными условиями, которые, если их понимать расширительно, поглощают общественные отношения. Но дело в том, что формирование некоторых значимых прав (например, на достоинство личности) происходит под влиянием непосредственно общественных отношений, а не материальных условий как таковых. Более того, можно утверждать, что то же достоинство личности (и ряд других социальных ценностей) есть продукт общественных отношений, социальной жизни, поскольку эти блага обретают подобающую им ценность как раз в процессе общения людей. Например, достоинство как ценность формируется в результате развития именно общественных отношений и реализуется только в рамках общественных отношений, вне его оно теряет смысл (например, нелепо говорить о человеческом достоинстве для того, кто предпочитает одинокий образ жизни).
Формально-юридический источник прав завершает ряд восходящих этапов их происхождения. В данном случае имеется в виду доминирующий в теории права взгляд на источник права как на форму права в виде издаваемых уполномоченных на то органами (в нашей стране это органы
государства и органы местного самоуправления) норм поведения людей в различных сферах жизни.
Как мы видели, источники права отнюдь не ограничиваются только формально-юридической составляющей. Более того, более правильным, на наш взгляд, в формально-юридическом плане говорить именно о форме права, а уже потом об источнике права, то есть формула «источник (форма) права» должна быть заменена на формулу «форма (источник) права». Здесь форма рассматривается как источник права, поскольку без надлежащей формы право не может функционировать.
Все источники равнозначны, поскольку без одного не смог бы появиться другой, и вряд ли правильно в этой связи выделять нормативный акт в качестве «ведущего источника» [4, с. 225].
Таким образом, к источникам права относятся: 1) жизнедеятельность человека как разумного существа (биологический источник); 2) материальные условия жизни людей (материальный источник); 3) общественные отношения (социальный источник); 4) нормативные акты (формально-юридический источник).
С учетом изложенного сущность естественных прав заключается в отражении в нормативных актах биологической природы человека, его свойств как разумного существа, ряда высших социальных благ, сформировавшихся в обществе. Естественное право, как и любое субъективное право, сохраняет и такие сущностные черты, как выражение в конечном счете воли народа, требования общественного мнения, а также наличие правопритязаний (правомочий), возникающих у субъекта на основе норм объективного права.
В результате обобщенное понятие естественного права человека определяется следующим образом: это субъективное неотчуждаемое право, получаемое человеком от рождения, которое реализуется им непосредственно, объективно и удовлетворяет одну из высших социальных ценностей или потребностей, исходящих из природы человека, также сформировавшихся в процессе общественного развития.
В числе естественных прав особое место занимает право на жизнь. Это «первейшее право» (Ф.М. Рудинский) находится на вершине естественно-правовой, как и в целом субъективно-правовой пирамиды, что вполне понятно: при лишении жизни все другие права теряют смысл. Наряду с правом на жизнь наиболее значимыми естественными правами являются права на свободу, на достоинство личности, на личную неприкосновенность, зафиксированные в международно-правовых документах по правам человека, а также в Конституции России (ст. 20, 21). Более того, именно эти права человека, абсолютно справедливо поставленные в первый ряд в перечне конституционных прав и свобод, исчерпывают круг обобщенных, целостных естественных прав человека, являются первичными естественными правами.
Все другие естественные права представляют собой так называемые вторичные права, исходящие из основных, первичных, либо входящих в первичные в качестве их частей, составляющих. Например, право на охрану здоровья (ст. 41 Конституции России), право на благоприятную окружающую среду (ст. 42) можно считать компонентами права на жизнь. Свобода передвижения (ст. 27), свобода мысли (ст. 29) - составляющие обобщенного понятия свободы. Право на защиту доброго имени (ст. 23) вытекает из права на достоинство личности. Право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23), право на неприкосновенность жилища (ст. 25) -части права на личную неприкосновенность. Указанные обстоятельства дают основание выделить естественные права человека на жизнь, свободу, достоинство личности и личную неприкосновенность в качестве фундаментальных человеческих ценностей и поставить их в один иерархический ряд.
Использованные источники:
1. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 2002. С. 398.
2. Спиридонов Л. И. Теория государства и права. М., 1995. С. 138.
3. Марченко М.Н. Понятие источника права и его соотношение с формой права // Источники (формы) права: вопросы теории и истории. Материалы научной конференции. Сочи, 2002. С. 80-92.
4. Теория права и государства / Под ред. Н.А. Катаева, В.В. Лазарева. Уфа, 1994. С. 225.
Урбаева А.П., к.филол.н. ст. преподаватель кафедра европейских языков Бурятская Государственная Сельскохозяйственная
Академия им. В.Р. Филиппова Россия, г. Улан-Удэ
РЕДУПЛИКАЦИЯ КАК ХАРАКТЕРНЫЙ ПРИЗНАК АВТОНОМНОЙ ДЕТСКОЙ РЕЧИ (НА ПРИМЕРЕ НЕМЕЦКОГО ЯЗЫКА)
В статье рассматривается функционирование редупликатов в детской речи. Автор определяет редупликацию как неотъемлемую часть автономной детской речи. Выделяются основные тематические группы использования «детских» редупликатов. Затрагивается вопрос использования указанных лексических единиц в речи взрослых.
Ключевые слова: детская речь, редупликация, полные редупликаты, словообразование, словотворчество.
The article discusses the functioning of the reduplication in the child's speech. The author defines the reduplication as an integral part of autonomous child's speech. The main thematic groups among "children" reduplicative words
