ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ, ОСОБЕННОСТИ ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 336

Мазитова А.Г.

студент кафедры финансов Оренбургский государственный университет (Россия, г.Оренбург)

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ, ОСОБЕННОСТИ ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Аннотация: в статье рассматриваются источники финансирования учреждений сферы культуры, а также направления их использования. Проведен анализ финансовой деятельности Оренбургской областной библиотеки им. Н. К. Крупской за 2016-2018гг.

Ключевые слова: бюджетные учреждения культуры, финансовые ресурсы бюджетных учреждений культуры, расходы бюджетных учреждений культуры, результаты деятельности бюджетных учреждений культуры

Под финансовой деятельностью бюджетных учреждений культуры понимается процесс управления финансовыми потоками для максимально эффективного использования бюджетных и внебюджетных средств.

Источниками доходов бюджетных учреждений культуры являются бюджетные ассигнования, выделяемые на оказание государственных (муниципальных) услуг или выполнение работ этими учреждениями, а также платежи физических и (или) юридических лиц за услуги и работы, предоставляемые на платной основе [1].

На примере Оренбургской областной библиотеки им. Н. К. Крупской проведем оценку финансового состояния и результатов деятельности учреждений культуры Оренбургской области.

Согласно планам финансово-хозяйственной деятельности учреждения, в доходах учреждения в 2016 - 2018 гг. на долю внебюджетных источников приходилось около 1 % всех доходов учреждения (таблица 1).

Таблица 1 - Структура доходов Оренбургской областной библиотеки им. Н. К. Крупской за 2016 - 2018гг. [3]

Наименование 2016 г. 2017 г. 2018 г.

показателя Тыс. р. В % к итогу Тыс. р. В % к итогу Тыс. р. В % к итогу

субсидии на

выполнение

государственного (муниципального) 53957,00 98,68 64350,25 99,04 83932,20 99,41

задания

целевые субсидии 20,26 0,04 117,70 0,18 - -

оказание платных

услуг (выполнение работ) и иная 700,00 1,28 507,52 0,78 500,00 0,59

приносящая доход

деятельность

Итого 54677,26 100,00 64975,47 100,00 84432,20 100,00

В 2016 г. на долю доходов учреждения от оказания платных услуг приходилось 1,28 % всех доходов библиотеки, в 2017 г. данный показатель сократился до 0,78 %, а в 2018 г. составил только 0,59 %, что связано со спецификой деятельности учреждения и малым перечнем услуг, предоставляемых на платной основе.

Основную же часть доходов учреждения составляли субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания: 98,68 % в 2016 г., 99,04 % в 2017 г. и 99,41 % в 2018 г.

В таблице 2 представим сведения о структуре расходов Оренбургской областной библиотеки им. Н. К. Крупской за 2016-2018гг.

Таблица 2 - Структура расходов Оренбургской областной библиотеки им. Н. К.

Крупской за 2016-2018гг. [3]

Наименование показателя 2016 г. 2017 г. 2018 г.

Тыс. р. В % к итогу Тыс. р. В % к итогу Тыс. р. В % к итогу

Расходы - всего, в том числе: 52345,64 100,00 67151,97 100,00 95060,59 100,00

расходы на выплаты персоналу 43365,27 79,49 56551,80 84,21 70115,33 73,76

закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд 11183,89 20,50 10586,62 15,77 14596,65 15,36

иные бюджетные ассигнования 4,50 0,01 13,55 0,02 10348,60 10,89

Согласно данным таблицы 2, основную часть расходов учреждения составляли расходы на выплаты персоналу: 79,49 % в 2016 г., 84,21 % в 2017 г. и 73,76 % в 2018 г.

Значительную часть расходов составляли расходы на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд: 20,5 % в 2016 г., 15,77 % в 2017 г. и 15,36 % в 2018 г.

В 2017 г. по сравнению с 2016 г. средняя заработная плата в учреждении сократилась на 0,05 %, а в 2018 г. выросли на 29,65 %.

О результатах деятельности библиотеки можно судить по качественным показателям, данные о которых представлены в таблице 3.

Таблица 3 - Качественные показатели деятельности Оренбургской областной библиотеки им. Н. К. Крупской за 2016-2018гг. [3]

2018 г. /

Наименование показателя 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2016 г., %

1 2 3 4 5

Библиотечное, библиографическое и

информационное обслуживание пользователей библиотеки, количество 371 100 352 545 353050 95,14

посещений

Предоставление библиографической

информации из государственных библиотечных фондов и информации из 665 000 686 460 84700 12,74

государственных библиотечных фондов в

Продолжение таблицы 3

1 2 3 4 5

части, не касающейся авторских прав,

количество полнотекстовых документов

Формирование, учет, изучение, обеспечение

физического сохранения и безопасности фондов библиотеки фондов библиотеки, 2 484000 2 482400 2487600 100,14

количество документов

Библиографическая обработка документов и создание каталогов, количество документов 17 180 16 464 20000 116,41

Осуществление стабилизации, реставрации и

консервации библиотечного фонда, включая 1 900 1 000 1000 52,63

книжные памятники, количество предметов

Согласно данным таблицы 3, за последние три года ухудшились показатели деятельности анализируемой библиотеки: на 4,86 % сократилось количество посещений, на 77,26 % - количество предоставленных полнотекстовых документов, а также на 47,37 % - количество отреставрированных предметов библиотечного фонда.

Таким образом, источниками доходов бюджетных учреждений культуры являются бюджетные ассигнования, выделяемые на оказание государственных (муниципальных) услуг или выполнение работ этими учреждениями, а также платежи

физических и (или) юридических лиц за услуги и работы, предоставляемые на платной основе. Анализ финансового состояния и результатов деятельности Оренбургской областной библиотеки им. Н. К. Крупской за 2016-2018гг., показал, что у учреждения сохраняется высокая зависимость от бюджетного финансирования, спрос на услуги библиотеки с каждым годом падает в связи с развитием современных информационных технологий.

Список литературы:

1 Дадашев, А. З. Развитие финансового механизма и налогообложения организаций социальной сферы / А. З. Дадашев, Д. А. Мешкова, Ю. А. Топчин // Финансы и кредит. - 2016. - № 30 (702). - С. 2 - 15.

2 Конышев, И. С. Особенности формирования и использования финансовых ресурсов бюджетных учреждений в современных условиях / И. С. Конышев, Ю. П. Решетова // Экономические науки. - 2018. - №12. - С. 1 - 5.

3 Информация о Государственном бюджетном учреждении культуры «Оренбургская областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской». -Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://bus.gov.ru/pub/agency/32316/tasks/3573896