CC BY
56
М:Дело,1993.
4. Экономика предприятия: Пер.с нем.- М.: ИНФРА-М, 1999.
5. Галенко В.П. Управление персоналом и эффективность предприятий, СПб.:
СпбУЭФ, 1994.
6. Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации, М.: «Интел-Синтез», 1997.
7. Управление персоналом организации/ под ред. Кибанова А.Я., М.: ИНФРА-М, 1998.
8. Маслов Е.В. Управление персоналом предприятий, М.: ИНФРА-М,
Багомедов М.А.
Исследование влияния особенностей социально-экономического развития на современные демографические тенденции в Республике Дагестан1
В последние годы Республика Дагестан находится в центре внимания не только дагестанских экономистов. С недавних пор она является объектом пристального внимания главы Южного федерального округа Козака, и даже президентской администрации в Москве. Причиной является клубок противоречий в ее социально-экономическом развитии. С одной стороны, это самый южный регион России, находящийся на берегу незамерзающего Каспийского моря, богатого нефтью и ценной рыбой, где мирно уживается и активно строится многонациональное население. С другой стороны, пропасть неравенства (почти такая же, как в Москве) и отставание в социально-экономическом развитии по всем официальным показателям на душу населения почти в два с половиной раза от среднероссийского уровня. К этому противоречию прибавляются постоянные конфликты между кланами, борющимися за власть, проникновение и распространение фундаментального ислама, связанный с этой идеологией, чуждой цивилизованной государственности, международный терроризм. Тем не менее, в противовес тенденциям по России в целом население региона продолжает расти, хотя воспроизводство поколений и перешло к простому типу. В средствах массовой информации и в выступлениях руководителей государственных органов разного уровня возникают многочисленные вопросы по поводу причин подобных противоречий, что не нашло ответа в проводимых до сих пор научных исследованиях. В 2004 году творческий коллектив дагестанских ученых экономистов при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований взялся за решение данной фундаментальной научной проблемы. В данной работе излагается анализ основных результатов проведенного исследования, полученных в 2004 году.
Целью исследования являлось определение параметров влияния социально-экономических условий на формирование демографических тенденций в полиэт-
1 Работа выполнена при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (проект №04-06-80097а)
ничном регионе России. Проектом предусматривалось: рассмотреть категорию демографический комфорт населения и ее значение для поступательного демографического развития общества и наций, определить степень влияния на его параметры полиэтничности региона, развития социально-экономической культуры на миграционную и демографическую активность представителей отдельных этнических групп. Предполагалось показать, как происходит формирование демографических предпочтений внутри национальных групп, как влияют на них процесс социально-экономической трансформации и отдельные социально-экономические реформы, какое воздействие оказывает на них пример и индивидуальная политика представителей активного меньшинства населения. Намечалось обосновать необходимость разработки и проведения правильной учитывающей национальную специфику образа жизни государственной демографической политики как одного из важных направлений реализации состоятельности национальных государственных образований в условиях кризиса социально-экономической системы в России. Предполагалось определить степень демографической активности различных страт, на пример, занимающихся традиционными занятиями, а также участвующих в структурных преобразованиях. Важной задачей проекта являлось теоретическое обоснование критериев и показателей а также разработка численных значений шкал значений определенных зависимостей.
Поставленные в проекте на 2004 год задачи в целом были выполнены. Проводилось теоретическое моделирование влияния социально-экономического положения в регионе на формирование демографического комфорта населения. Оно проводилось с учетом всех этапов современной методологии исследования сложных социальных явлений на стыке экономики с другими общественными науками - демографией, социологией, этнологией, культурологией, политологией, социобиологией. Построена теоретическая модель значения активного меньшинства в социальном прогрессе и в образовании новых национальных элит. Рассмотрено влияние экономической ситуации на демографическую активность в полиэтничном регионе. Определены основные факторы - процессы воспроизводства населения в депрессивном регионе. Раскрыто значение безработицы и низких номинальных доходов как источника порочного круга депрессивности, который через социальнопсихологические факторы оказывает негативное влияние на рождаемость и смертность. Раскрыты теоретико-методологические аспекты значения демографического комфорта как явления в социальной жизни. Рассмотрены возможности развития традиционных промыслов и новых их направлений как основы сохранения сложившегося уклада этнических социумов. Разработаны концептуальные положения реструктуризации экономики депрессивного региона в целях повышения уровня жизни бедных слоев и снижения поляризации населения по уровню доходов.
В ходе исследования были получены следующие результаты:
1.Разработан понятийный аппарат и обоснована сущность категории демографический комфорт населения, построена теоретическая модель значения демо-
графического комфорта в образовании новых демографических тенденций в регионе. Понятие демографический комфорт подразумевает комплекс социально-экономических условий, обеспечивающих стабильное (расширенное) воспроизводство населения. Здесь в этот комплекс условий наряду с экономическими условиями (высокий уровень жизни основного среднего слоя населения) и здоровой экологией были включены и рассмотрены, прежде всего, социальные факторы: культивирование здорового образа жизни, материнства и семьи, доступность здравоохранения и рекреационных учреждений, равенство действия законов в отношении представителей всех слоев и этнических групп населения в целях поддержания атмосферы уверенности в завтрашнем дне, обеспечение жильем и решение проблем социально-экономической адаптации молодежи.
2.Обосновано ведущее значение среднего слоя для общественного воспроизводства, вытекающее из природы человека. Человек происходит из стадных животных, у которых рост численности обеспечивается в наибольшей мере за счет середины популяции, поскольку здесь обеспечивается психофизиологический, а значит, и воспроизводственный комфорт. Середина популяции это не только географический фактор, это и безопасность, и лучшие природно-климатические условия, и место в иерархии животных. В середине популяции животных находятся доминирующие самки, от численности которых зависит в наибольшей степени площадь ареала и развитие популяции. Доминирующие самки, как правило, спариваются с вожаками и привилегированными самцами. Для развития популяции общественных животных численность самцов имеет гораздо меньшее значение, чем их качество. Разработать методику определения уровня демографического комфорта достаточно трудная методологическая задача дальнейшего исследования.
З.По проведенным опросам в различных кругах населения определено, что демографический рост зависит в наибольшей степени от численности женщин, создания им воспроизводственного комфорта и психофизического самоощущения нахождения в среднем слое общества, от их претензий на рост в социальной иерархии. В отличие от общественных животных социальным обществам в цивилизованных странах, к которым относится и Россия, присуща моногамная семья. Это означает, что немаловажным фактором демографического развития является не только превалирование численности женщин из средних слоев населения, но и соответствие ему численности мужчин из среднего и высших слоев населения с тем, чтобы была обеспечена парность. Однако в России неблагоприятные объективные (стрессы переходного общества, плохая экология) и субъективные (высокое потребление алкоголя и табачных изделий) причины привели к более высокой смертности мужчин в воспроизводственном возрасте от 35 до 60 лет, когда они по уровню доходов как раз попадают в разряд среднего слоя населения. По этой причине в России значительная часть женщин в фертильном возрасте не вступает в брак или образуют неполную семью.
4. Разработана модель влияния параметров демографического комфорта на изменение демографических тенденций в сельских горных районах многонационального региона. Демографический комфорт имеет географическую составляющую. В ряде территорий помимо эколого-экономических условий на его уровень, особенно в сельской местности влияет сложившаяся половозрастная структура населения. Дело в том, что и в двадцатый век коммуникаций каждое село в России развивалось достаточно обособленным сообществом, выход из которого означал кардинальное изменение образа жизни. При современном уровне технологий производительность труда, а, значит, и уровень доходов в сельской местности России (и Дагестана в том числе) значительно меньше, чем на равнине (в городе). Поэтому для миграций на постоянное жительство в село отсутствует экономическая мотивация. Вся проблема в том, что выехавшая в город на учебу молодежь возвращается только в села с хорошей демографической ситуацией, где и так ощущается нехватка земли. Это феномен превышения социальных мотиваций над экономическим интересом. Старение демографической структуры населения российских сел выше определенного нами уровня превышения численности пенсионеров над численностью детей означает перспективу запустения этого села.
5.Для определения перспектив будущего развития села усовершенствован показатель энергия развития села, который определяется как произведение трех коэффициентов: соотношения в селении численности детей и численности лиц пенсионного возраста; соотношения среднего уровня жизни жителей села и уровня жизни населения региона; уровня «непродвинутости» представителей данного села (отношение доли «номенклатуры» в обшей численности населения региона к доле «номенклатуры» среди выходцев из селения) В формуле определения показателя отражен парадокс, выявленный в ходе исследования влияния социально-экономических условий на демографические тенденции в полиэтничном регионе, Села, выходцы из которых гораздо меньше представлены, чем более продвинутые к цивилизации, на должностях и в степенях, и расположенные на худших землях, имеют, однако, именно поэтому более низкий общественно приемлемый стандарт жизни, и, следовательно, здесь меньше миграция, и поэтому в большей мере сохранилась энергия развития села. Основная специализация этих сохранившихся сел - приусадебное хозяйство и мелкое предпринимательство. Опровергнут постулат современной экономической науки об экономической мотивации деятельности человека (к улучшению своих жизненных условий и повышению уровня потребления).
6. Разработан метод объяснения демографических тенденций социо-биологической особенностью стремления отдельного индивидуума к повышению своего статуса внутри условно замкнутого кругом общения и связей сообщества.
7.Обосновано существенное значение активного меньшинства населения для поступательного развития общества и наций. Степень наличия лидерских качеств это сугубо этническое явление. Полиэтничность региона, миграционная и демогра-
фическая активность наций имеет существенное значение для увеличения доли активного меньшинства населения, поскольку природные лидеры в первую очередь мигрируют в города совместного проживания, добиваются там успеха, и за счет межнациональных браков обогащают разнообразие генетического материала. Национальные общины в городах являются своего рода достаточно обособленными группами населения, где, как и в каждой устойчивой группе, должна формироваться своя иерархия. Таким образом, только за счет фактора полиэтничности численность обусловленных природой явления мест лидеров может быть увеличена во столько раз, сколько представлено в регионе наций. Демографическая активность сама по себе свидетельствует, что в данном обществе выше процент активного меньшинства. Но и повышение размеров популяций животных в природе способствует увеличению доли активного меньшинства, поскольку объективно накапливается необходимость дробления стада. Особенности национальных традиций бытового поведения (обычаев, адатов семейного строительства, питания и т.д.) оказывают значительное влияние на формирование активного меньшинства. Его процент значительно выше в больших семьях переселенцев из худших в лучшие по природно-экономическим условиям места проживания. На формирование активного меньшинства влияют также чередование периодов длительного избыточного и недостаточного потребления белков и витаминов в рационах потребляемой семьями пищи. По нашим подсчетам доля численности активного меньшинства в общей численности населения колеблется от 0,5% в моноэтничных сельских районах проживания титульной нации до 3% в полиэтничных столичных городах и районах проживания переселенцев. в.Исследован процесс пополнения национальных элит представителями активного меньшинства населения, который происходит сложным противоречивым путем, так как формирование национальных элит происходит часто по субъективным правилам, зависящим от уровня организации общественной надстройки. Иногда самым ценным свойством для продвижения человека в элиту общества является как раз эгоизм и забвение интересов группы. В странах с восточными традициями общественного устройства, к каковым относится и Россия, человек может наследовать место в элите («номенклатуре»), при этом, не имея для этого никаких необходимых личных качеств.
9.Проанализированы причины экономической депрессивности региона. Анализ циклов формирования депрессивности позволил показать, что именно безработица и низкие номинальные доходы в условиях демографического роста становятся здесь основным источником порочного круга депрессивности. То есть одной из главных причин формирования депрессивности является высокая демографическая активность населения.
10. Для определения обратного воздействия депрессивности был проведен анализ влияния экономической ситуации на демографическую активность в полиэт-ничном Дагестане: проанализировано демографическое поведение населения региона по признакам расселения и национальностям, определены реальные дохо-
ды и уровень жизни различных социальных групп по национальностям региона, выявлены корреляционные зависимости между индикаторами уровня жизни и демографического поведения национальностей, спрогнозировано влияние экономической ситуации на реальные доходы различных национальных групп населения.
11. Проанализирована демографическая активность среди различных этнических групп населения Дагестана. Самую высокую демографическую активность имеют представители самых малых народов, проживающие в сельской местности и имеющие низкую миграционную активность (цахурцы, агульцы, рутульцы, азербайджанцы, чеченцы-акинцы, табасаранцы), поскольку у них отсутствует право титульного народа на доступ в региональную элиту. Высокую демографическую активность в городской местности демонстрируют за счет заключения повторных и вторых браков даргинцы и аварцы.
12. Изучены сложившиеся демографические тенденции в Дагестане и некоторых других регионах ЮФО России. Проведен анализ факторов демографического старения населения Дагестана и некоторых других регионов ЮФО России за 40 лет. Главным ее фактором является длительное и устойчивое снижение рождаемости, которое в наибольшей степени способствует старению структуры населения по возрастным группам.
13. Проанализированы демографические тенденции внутри этнических когорт населения региона за последние пятнадцать лет. Самый высокий прирост рождаемости дают семьи переселенцев из горных районов в села равнинных районов Дагестана.
14. Разработана многофакторная модель воспроизводства населения в регионе. Она показала, что наметилась тенденция к суженному типу воспроизводства населения. Точка перегиба будет достигнута в 2011 году.
15. Определено влияние экономической ситуации на демографическую активность в регионе (Дагестане). Основными слагающими интегрального показателя демографической активности населения являются показатели рождаемости, миграции, брачуемости. Большое значение для повышения влияния экономической ситуации на демографическую ситуацию при этом имеет пропаганда. До 1996 года демографическая активность в регионе снижалась, за тем до 1999 года она росла, после кризиса 1998 года она начала снижаться до 2001 года, а за тем пропаганда экономического подъема (который на самом деле нисколько не подъем, а всего лишь рост мировых цен на энергоносители) сказалась на ожиданиях населения и способствала росту демографической активности.
16.Исследована динамика экономической ситуации в отраслях экономики региона. Проанализирована динамика структуры занятости по отраслям. Снизилась занятость в промышленности и сельском хозяйстве, возросла занятость в рыночной инфраструктуре и строительстве. Через трудовую миграцию занятость оказывает непосредственное воздействие на демографическую активность населения в регионе. Проведенный анализ свидетельствует о влиянии структурных преобразований
на социальную дифференциацию населения. В условиях ухудшения экономической ситуации она растет, так как государство теряет ресурсы для ее сглаживания, а при появлении дополнительных доходов в бюджете у государства появляется возможность повышать доходы в первую очередь неимущих слоев. Если рассматривать позиции социальных групп как игроков на рынке, то имущие слои только выигрывают от кризисов, поскольку их значение в доходах возрастает, возрастает, соответственно, и их социальная значимость. Как показало исследование, именно высокий уровень поляризации доходов является причиной циклического движения экономики региона по порочному кругу бедности. Особенностью политэкономической ситуации структурных преобразований в экономике в Дагестане является наложение многонациональности, а именно этнических особенностей хозяйственного поведения. Последнее зависит и от генетических свойств, связанных с природноэкономическими факторами многовекового компактного проживания на замкнутых территориях, и от национальных традиций и специализации сел в длительный советский период, и от условий воспитания. Многие подотрасли экономики региона становятся постепенно этнически однородными. Например, выращивание яблок -это лезгинская специализация, а овцеводство становится занятием даргинцев и на территориях других сопредельных национальностей. Также формируется посель-ская специализация на родах занятий, и областях предпринимательства.
17.Разработывались методы оценки влияния различных факторов (реальные доходы, затраты на образование и здравоохранение, уровень социальной защищенности, экономическая безопасность и т.д.) экономической ситуации на демографическую активность в регионе.
18. Проведен анализ зависимости демографических тенденций по признакам расселения и национальностям от уровня экономического развития. Определено, что самый высокий прирост населения присущ равнинным селам переселенцев из горных районов (аварцы, даргинцы, рутульцы) торгово-приусадебной ориентации.
19. Определены реальные доходы и уровень жизни различных социальных групп по национальностям региона. В развитом обществе самой важной категорией является жизненный стандарт. Там, где он выше, население вынуждено проявлять деловую активность, чтобы его достигнуть. Недостижимость принятого стандарта вызывает социальный стресс, результатами которого являются такие демографические явления, как повышенная смертность и эмиграция.
20.Среди национальных районов Дагестана самый высокий принятый стандарт и уровень реальных доходов (около 6 тыс. руб. на одного члена семьи) имеют жители в основном даргинского по этническому составу населения Левашинского района, занимающиеся в основном торговлей, бизнесом, товарным овощеводством. В этом районе население растет быстрыми темпами. В рядом расположенном (ближе к центру республики -Махачкале) тоже даргинском по составу Сергокалин-ском районе население живет в основном на зарплату и доходы с приусадебного хозяйства. Но принятый стандарт жизни здесь также высок (4 тыс. руб. на челове-
ка), хотя средний уровень реальных доходов (около 2 тыс. руб.) значительно ниже принятого стандарта. Были получены сведения подтверждающие, что здесь выше смертность населения и темпы эмиграции за пределы сел. Были определены корреляционные зависимости между индикаторами уровня жизни и демографического поведения национальностей.
21. Прогнозирование влияния изменения экономической ситуации на реальные доходы различных национальных групп населения было проведено по нескольким вероятным сценариям: пролонгация существующего положения высокой цены на энергоносители вызовет дальнейший рост дифференциации доходов населения. Еще вырастут доходы аварских и даргинских предпринимателей, лакской номенклатуры, лезгинских чиновников; Упорядочение работы государственного аппарата, легализация теневых доходов приведет к росту заработной платы наемных рабочих, а таковых много среди лезгин и табасаранцев, но это понизит трансакционные издержки и доходы лакцев, аварцев и даргинцев. Третий сценарий связан с исчерпанием в стране энергоносителей. В этом случае значительная часть населения региона займется отходничеством: лакцы в Европе, даргинцы в Ставрополье и Астрахани, аварцы в Москве, лезгины в Баку и .т.д. При этом доходы будут соответствовать принятым стандартам в местах временного проживания.
Можно отметить, что большинство из полученных результатов обладает признаками научной новизны. Теоретический уровень полученных результатов сопоставим с мировым, а по ряду позиций (например, по теоретическим построениям на стыке нескольких общественных и естественных наук) опережает аналогичные зарубежные разработки в данной области науки. В объяснении сложных социально-политических явлений таких, как развитие этнических групп населения, в мировой науке принято искать этнополитические корни. В данном исследовании доказывается, что формирование новых этнических образований является способом формализации нового активного меньшинства населения. Новым является учет экономического фактора в демографическом поведении через сопоставление уровня жизни с достижимостью принятого в этнической группе стандарта жизни. Новым является определение зависимости доли активного меньшинства населения от природно-климатических условий и особенностей демографического поведения.
В проекте нашли применение следующие новые подходы к методам исследования:
1)проблемы и перспективы управления социально-экономическим развитием в регионе рассмотрены через плоскость формирования этноэкономик, что является в высокой степени оригинальным подходом;
2) методика оценки демографического старения населения предусматривает учет 90 факторов и оригинальна тем, что позволяет более объективно, чем общепринятые показатели старения (методика ООН и семиуровневая шкала старения населения Ж.Боже-Гарнье), судить о возрастной структуре общества;
3)методика оценки порога естественного воспроизводства населения предусматривает оценку мужского бесплодия, что позволяет более объективно, чем методика Синельникова-Урланиса, судить о типе и перспективах воспроизводства населения;
4)методика интегральной оценки социально-демографического потенциала по-лиэтничного региона и его территорий нова по комплексности учета экономических, демографических и социальных факторов развития;
5)разработанный метод объяснения социально-экономического прогресса со-цио-биологической особенностью стремления активного меньшинства к повышению своего статуса внутри сообщества является кардинально новым;
6)эконометрическая модель взаимосвязи инвестиций, безработицы и экономического развития оригинальна по своей доступности прогнозных расчетов на уровне региона.
Кутаев Ш.К.
Проблемы становления рынка труда в Республике Дагестан1
Рынок труда представляет собой систему общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы.2
Формирование рынка труда, его особенности, имеют большое значение именно в переходный период, для которого характерны резкий спад производства, высокий темп инфляции, большое количество освобождаемых рабочих мест, перелив рабочей силы из производственной сферы в сферу обслуживания, а также проблемы, связанные с разгосударствлением и приватизацией. В связи с этим необходимо разработать новые методики и подходы к исследованию занятости и выявить основные тенденции и проблемы развития рынка труда в Республике Дагестан.
Современная ситуация на рынке труда в республике достаточно сложная и противоречивая, что обусловливается общим состоянием экономики, нестабильностью практически во всех отраслях экономики.
Рынок труда относится к числу самых несовершенных рынков: часто изменяется механизм его функционирования, не всегда поддается регулированию конъюнктура спроса и предложения рабочей силы, сами работники, как правило, не осведомлены о состоянии потребности на их труд и обо всех существующих вакансиях на рабочие места.
Для функционирования полноценного рынка труда, как правило, необходимо наличие ряда условий, таких как:
- множественность независимых субъектов, представляющих спрос и предло-
1 Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ (проект №04-06-80097а)
2 Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ, 1999. С. 31.
