CC BY-NC
69
ДРУГИЕ ВОПРОСЫ МОРСКОЙ ТЕХНИКИ
Б01: 10.24937/2542-2324-2019-2-388-159-171 ШС 629.563
П.В. Филиппов, А.И. Штода
ФГУП «Крыловский государственный научный центр», Санкт-Петербург, Россия
ИССЛЕДОВАНИЕ УРОВНЯ НОРМАТИВНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ШЕЛЬФОВЫХ ПОДВОДНЫХ ДОБЫЧНЫХ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ
Объект и цель научной работы. Объектом исследования являются современные достижения в области нормативного обеспечения шельфовых подводных добычных функциональных комплексов. Цель работы - определение современного уровня разукрупнения и полноты охвата объектов стандартизации, входящих в подводные добычные комплексы (ПДК), различными видами действующих нормативных документов.
Материалы и методы. Официальные информационные материалы в области международной, межгосударственной и национальной стандартизации и публикации на тему стандартизации ПДК. Методология международной и национальной систем стандартизации.
Основные результаты. Получена многоаспектная оценка достигнутого уровня международной и национальной стандартизации объектов ПДК, позволяющая определить степень разукрупнения рассматриваемых объектов стандартизации на современном этапе и перспективные направления развития работ в области нормативного обеспечения ПДК. Заключение. Достигнутая степень нормативного обеспечения объектов ПДК на международном и национальном уровнях показывает, что данные объекты вполне сформировались в самостоятельный функциональный комплекс и имеют перспективу развития. Совокупность классифицированных объектов стандартизации ПДК и различных стандартов, разработанных на основе программно-целевых методов, практически выделились в самостоятельную подсистему стандартов внутри системы стандартов «Нефтяная и газовая промышленность», широко представленной в национальной системе стандартизации.
Ключевые слова: нормативное обеспечение, законодательные и правовые нормативные акты, международная
и национальная системы стандартизации, стандарты.
Авторы заявляют об отсутствии возможных конфликтов интересов.
MISCELLANEOUS
DOI: 10.24937/2542-2324-2019-2-388-159-171 UDC 629.563
P. Filippov, A.Shtoda
Krylov State Research Centre, St. Petersburg, Russia
STATE OF THE ART IN REGULATORY SUPPORT OF FUNCTIONAL UNDERWATER OFFSHORE PRODUCTION SYSTEMS
Object and purpose of research. This paper discusses the state of the art in regulatory support of functional underwater offshore production systems. The purpose of the study is to determine the optimal level of structuring and max-
Для цитирования: Филиппов П.В., Штода А.И. Исследование уровня нормативного обеспечения шельфовых подводных добычных функциональных комплексов. Труды Крыловского государственного научного центра. 2019; 2(388): 159-171.
For citations: Filippov P., Shtoda A. State of the art in regulatory support of functional underwater offshore production systems. Transactions of the Krylov State Research Centre. 2019; 2(388): 159-171 (in Russian).
imum possible scope of standardization for underwater production system elements, in compliance with various kinds of current regulatory documents.
Materials and methods. Official data on international, inter-state and national standardization, as well as publications about the standardization of underwater production systems. Methodology of international and national standardization systems. Main results. This study offers an integrated assessment for the state of the art in international and national standards for underwater production systems, which makes it possible to understand currently required depth of structuring the objects of these standards, as well as to outline promising fields of further work in development of regulatory documents for underwater production system. Conclusion. Current level of international and national regulatory support for underwater production systems shows that these systems have now become a completely autonomous functional complex with prospects of further evolution. The scope of their standardization objects included into the classification, as well as various standards developed under topical programs and projects have practically become a separate subsystem of standards in the tree of oil & gas industry standards which, in its turn, is a well-developed branch of Russian standardization system.
Keywords: regulatory support, statutory and subordinate legislation, international and national standardization systems, standards. Authors declare lack of the possible conflicts of interests.
Введение
Introduction
Нормативное обеспечение бизнес-процессов является экономически оправданной деятельностью, т.к. рентабельность и окупаемость финансовых затрат на стандартизацию и унификацию характеризуются высокими показателями. Деятельность в области стандартизации приобретает особую значимость в условиях актуализации освоения открытых перспективных залежей полезных ископаемых на основе инновационных индустриальных технологий добычи сырья, апробированных на практике и подтвердивших свою высокую эффективность как в России, так и за рубежом. К таким прогрессивным индустриальным технологиям, разумеется, относятся технологии подводной добычи углеводородных полезных ископаемых на континентальном шельфе Российской Федерации. Достаточно автономные в процессе эксплуатации, они менее уязвимы и зависимы от природных климатических условий, чем традиционные методы и средства добычи углеводородов, применяемые с поверхности морей или океанов. В данной статье освещаются современные международные и отечественные достижения в области нормативного обеспечения шельфовых подводных добычных комплексов (ПДК).
Научно-технические достижения в области подводных добычных функциональных комплексов
Scientific and technical achievements in the sphere of functional underwater production systems
Комплексная подводная добыча углеводородов из месторождений, которые залегают на шельфах, являющихся естественным продолжением некоторых
континентов, осуществляется с начала 1960-х гг. Одиночные скважины из отдельных объектов, расположенных на расстояниях в несколько километров друг от друга, объединялись в общую систему добычи подводными трубопроводами. Монтаж трубопроводов выполнялся при помощи водолазных средств. По мере увеличения расстояний между скважинами, совершенствования оборудования и технологий подводная добыча углеводородного сырья приобрела индустриальный масштаб.
Функциональный ПДК представляет собой комплекс подводного оборудования и систем, предназначенный для обеспечения добычи пластовой продукции на морских нефтегазовых месторождениях с использованием скважин с подводным заканчиванием. Несколько скважин, расположенных на морском дне и оборудованных подводной фонтанной арматурой, системой управления, сборными трубопроводами, а также специфичными изделиями (такими как шлангокабели для соединения со скважинами, объединяющие необходимые изолированные электросиловые и оптоволоконные кабели, трубопроводы для подачи или удаления сред различного назначения, заключенные в общую защитную оболочку). Нефть или нефтегазоконден-сат от скважин по выкидным трубопроводам поступает к манифольду, предназначенному для сбора пластовой продукции (своего рода специальный коллектор) и выдачи далее по подводным трубопроводам, а также для подачи и распределения специальных сред, необходимых для поддержания пластового давления. К манифольдным линиям, в свою очередь, может пристыковываться так называемая райзерная система трубопроводов, соединяющая ПДК с надводными объектами нефтегазодобывающего комплекса. Трубопроводы, проложенные по материковой части, доставляют поступающую углеводородную моногенную или гетероген-
ПОДВОДНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ДОБЫЧИ
Для j&úwM гш на Кфжоюи гахксиАвспном ыесгореждеюм в-ер tue ■ Росой исповднтея гсдводн we тсиюпхии. Все элиимты подаодиогодо&гихо адмаулсл щадятся на дое норн а усрмлем«
доычей лроиосодат с берега м оператор«*!.
УСТЬЕВОЕ ОБОРУДОВАНИЕ скв ДЖИНЫ
mK мс_56
71_____ 2î«2bl0-
СЖСКни« «ТОЛСТ»
w трлолроеодА»'
F will—r WM1 rut. MJf. Г*»*»
fcc_____ÔÛ
_27.Si13iS.1 ■
ОИОНЕЧНОС К1Р0ЙСТ80 IPWXIKWWKr
Рис. 1. Инфраструктура подводного добычного комплекса
Fig. 1. Infrastructure of underwater production system
ную среду на промышленные установки для последующей комплексной обработки. В допустимых условиях оборудование для обработки (сепарирования) добываемой углеводородной среды может применяться и в подводном исполнении.
Для формирования общего представления о проблемах освоения углеводородов в Арктике посредством ПДК отразим основные особенности и факторы, которые предстоит преодолевать на пути освоения арктических нефтегазовых месторождений рассматриваемым методом. Прежде всего, к этим особенностям и факторам следует отнести следующие: удаленность от материковой или, при наличии, ар-хипелаговой инфраструктуры, в том числе перерабатывающих станций и мощностей; ограниченный световой день; периодические экстремально низкие температуры воздуха; ледовые условия, существенно ограничивающие периоды выполнения буровых и строительных работ; сезонную недоступность подводного добычного оборудования и трубопроводов, а также ряд иных технических препятствий и барьеров.
Описание придонного состава оборудования и систем, особенностей и проблем освоения в различных местах Мирового океана содержится во многих публикациях, в частности в [1, 2]. Современные технологии, пути совершенствования оборудования и проблемы, возникающие при реализации перспективных проектов по освоению доступ-
ных месторождений углеводородов, подробно освещены в докладе [3].
Некоторые из приведенных работ содержат отдельные разделы или фрагменты, посвященные нормативному обеспечению (иногда встречается вольное определение «регулятивная база») процессов добычи углеводородов и применяемому для этих целей оборудованию для освоения полезных ископаемых, залегающих в недрах подводных зон на доступных и экономически оправданных глубинах и весьма значительных расстояниях от материковых сухопутных территорий или архипелаговых береговых линий.
Для иллюстрации и описания придонной инфраструктуры ПДК предпочтительно обладать подробными широкоформатными снимками, охватывающими все придонное оборудование и функциональные системы. Однако в силу свойств морской среды и протяженности подводных коммуникаций получить необходимое всеобъемлющее изображение ПДК практически невозможно. Поэтому в большинстве публикаций и презентаций, освещающих лучшие практики работы и современные достижения, а также различные перспективные проблемы, возникающие на пути совершенствования подводных технологий добычи углеводородного сырья, как правило, применяются изображения, полученные с помощью художественно-иллюстративных методов, как, например, на рис. 1. Состав и устройство объектов
ПДК весьма наглядно проиллюстрированы в докладе [4], фрагмент которого приведен на рис. 2.
Поскольку большинство подводных технологий разрабатывалось для благоприятных климатических условий, расширение операций в сторону Крайнего Севера требует, по общему признанию, развития новых технологий и решений, способных противостоять вышеупомянутым тяжелым климатическим условиям, а в дополнение - учитывать постоянное наличие морского льда, вечной мерзлоты и ледовой эрозии морского дна. Нормативное обеспечение этих областей технологического развития ПДК в суровых климатических условиях приобретает еще большую значимость.
Современные достижения в области технического регулирования
State of the art in technical regulations
Деятельность Российской Федерации в сфере добычи полезных ископаемых в целом и в нефтяной и газовой промышленности в частности регулируется прежде всего законом [5], в области промышленной безопасности - федеральным законом [6] и федеральными нормами и правилами [7], утвержденными Федеральной службой по экологическому и атомному надзору. Ряд объектов и компонентов ПДК подпадают под действие требований безопасности следующих документов: ■ федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ [8];
■ технический регламент Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011) [9];
■ технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011) [10];
■ технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011) [11]. Требования безопасности, содержащиеся в указанных технических регламентах, и правила в отношении объектов, подпадающих под их действие, являются обязательными для выполнения без исключений. Кроме приведенных технических регламентов в стадии рассмотрения с целью принятия находится технический регламент Евразийского экономического союза, распространяющийся на безопасность высоковольтного оборудования.
В соответствии с общими принципами нормативного обеспечения в сфере технического регулирования, определенными федеральным законом «О техническом регулировании» [12], в дополнение к техническому регламенту в статусе федерального закона [8] разработан и применяется соответствующий каталог стандартов в области регулирования технического регламента о требованиях пожарной безопасности [13]. В дополнение к перечисленным выше техническим регламентам Таможенного союза [9-11] выпущены и действуют соответствующие перечни стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов [14-16].
В [17] освещены некоторые результаты оценки соответствия требованиям безопасности Технического регламента [10] отдельных объектов ПДК, которая выполнена при непосредственном участии представителей Федеральной службы Ростехнадзора.
Для регулирования процессов создания ПДК ФАУ «Российский морской регистр судоходства» в 2017 г. в своей сфере деятельности и ответственности обновило и выпустило «Правила классификации и постройки подводных добычных комплексов» [18]. Указанные правила содержат классификацию изделий ПДК, термины, определения и разукрупненный номенклатурный состав, требования и нормы, необходимые для создания и эксплуатации ПДК. В этом нормативном документе говорится, что правила применяются на добровольной основе, однако организации/предприятия не освобождаются от ответственности за нарушения установленных в документе требований.
Технические комитеты по стандартизации
Technical Committees on standardization
Работы в области стандартизации в определенных областях науки и техники осуществляются техническими комитетами по стандартизации (ТК). Функции ТК определены Федеральным законом «О стандартизации в Российской Федерации» [19] и заключаются в участии в подготовке предложений о формировании государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации. Специализированным ТК в отношении ПДК является технический комитет по стандартизации ТК 023 «Нефтяная и газовая промышленность», который прошел процесс преобразования в соответствии с приказом Росстандарта от 02.08.2018 № 1644. За техническим комитетом закреплены объекты стандартизации в соответствии с кодами Общероссийского классификатора стандартов (ОКС) [20] и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) [21], которые охватывают практически весь спектр объектов стандартизации ПДК. Общероссийские классификаторы, согласно федеральному закону [19], являются обязательными для применения документами в области стандартизации. В составе ТК 023 образован также отдельный подкомитет ПК 11 «Технологии и оборудование подводной добычи углеводородов». Деятельность ТК 023 осуществляется на базе ПАО «Газпром». Росстандарт предоставил техническому комитету
право (по согласованию с Росстандартом) участвовать с правом голосования в работе технического комитета по стандартизации Международной организации по стандартизации ИСО/ТК 67 «Материалы, оборудование и морские сооружения для нефтяной, нефтехимической и газовой промышленности» и технического комитета по стандартизации Европейской организации по стандартизации «Материалы, оборудование и морские сооружения для нефтяной, нефтехимической и газовой промышленности» (СЕН/ТК). Кроме того, на ТК 023 возложены функции постоянно действующего национального рабочего органа межгосударственного технического комитета по стандартизации МТК 523 «Техника и технологии добычи и переработки нефти и газа». Полная структура, состав ТК по стандартизации и номенклатура закрепленных объектов стандартизации содержатся на официальном сайте Росстандарта.
Помимо этого ТК 023 взаимодействует с ТК по стандартизации, разработчиком основополагающей системы стандартизации - ТК 012 «Методология стандартизации», а также техническими комитетами - разработчиками специализированных систем стандартов в области науки и техники: ТК 051 «Система конструкторской документации», ТК 065 «Разработка и постановка продукции на производство» и др.
В соответствии с методологией национальной стандартизации в области стандартизации объектов ПДК и объектов стандартизации взаимосвязанной инфраструктуры ТК 023 тесно сотрудничает с другими профильными техническими комитетами по стандартизации, в том числе с ТК 5 «Судостроение» и ТК 141 «Робототехника». В частности, за ТК 5 закреплены объекты стандартизации в соответствии с кодами ОКПД 2-30.1 «Суда и лодки» [21]. В области международной стандартизации за ТК 5 закреплен Международный технический комитет по стандартизации ИСО/ТК 8 «Судостроение и морские технологии». Деятельность ТК 5 осуществляется на базе НИИ «Лот» ФГУП «Крылов-ский государственный научный центр».
Принципы и стадии нормативного обеспечения
Principles and stages of regulatory support
При исследовании и освещении нормативного обеспечения ПДК на всех уровнях признано целесообразным по возможности придерживаться канонических принципов в области стандартизации
технических средств и стадий их жизненного цикла. С учетом рассматриваемых весьма сложных в техническом отношении функциональных комплексов, каковыми являются ПДК, в настоящей статье последовательно приводятся нормативные документы по стадиям исследования, разработки, производства, эксплуатации и капитального ремонта. При этом вначале приводятся организационно-методические и общетехнические стандарты в рассматриваемой области науки и техники, используемые на всех стадиях жизненного цикла функциональных комплексов. Принят во внимание и тот немаловажный факт, что на стадии разработки или обновления конструкторской, технологической либо эксплуатационной документации, относящейся к капитальному ремонту, а также в процессах восстановления изношенного оборудования, как правило, используется практически полный спектр объектов стандартизации, применяемых на всех стадиях жизненного цикла ПДК. При исследовании уделено внимание наличию нормативных документов, относящихся непосредственно к обеспечению жизненного цикла ПДК.
Состав стандартов определялся по области распространения и принадлежности объектов или аспектов стандартизации непосредственно к ПДК, а также взаимосвязям с ПДК. Современный статус межгосударственных и национальных стандартов (применяется, ограничен или отменен) и состояние объектов стандартизации устанавливались на основании официального источника - Указателя стандартов [22], содержащего наиболее корректную информацию о действии стандартов в текущий период времени. Общая совокупность объектов технического регулирования ПДК рассматривалась в соответствии с присущими этим комплексам разновидностями сооружений, оборудования, механизмов, изделий и материалов.
Достижения в области стандартизации
Achievements in standardization
Современные достижения в области международной стандартизации ПДК представлены в табл. 1.
В некоторых официальных информационно -справочных материалах фигурирует информация о разработке международных стандартов серии ISO 13628 частей 12, 14, 16 и 17, относящихся к динамическим эксплуатационным системам ПДК.
Результаты деятельности стран СНГ в области межгосударственной стандартизации оборудова-
ния, применяемого при разработке ПДК, приведены в табл. 2.
Несколько проектов межгосударственных стандартов, распространяющихся на объекты и аспекты ПДК, находятся в стадии разработки и принятия. С ними можно ознакомиться на сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации.
В соответствии с федеральным законом «О стандартизации в Российской Федерации» [19] разработка национальных стандартов предусматривается на основе результатов научных исследований (испытаний), а также положений международных стандартов, если эти стандарты содержат новые или прогрессивные требования к объектам стандартизации. Действующие национальные стандарты, применяемые в процессах создания объектов ПДК, приведены в табл. 3.
Текущая информация по вновь разрабатываемым и планируемым к разработке стандартам, в том числе гармонизированным с международными стандартами ISO, представляющим общепризнанную практическую ценность, а также по обновляемым проектам национальных стандартов на объекты ПДК и взаимосвязанные объекты и аспекты стандартизации содержится на официальном сайте Росстандарта.
В ряде межгосударственных стандартов, распространяющихся на ПДК, и в публикациях содержатся многочисленные ссылки на различные стандарты стран, преуспевших в развитии ПДК либо в создании технологий и оборудования для этих целей, в том числе на стандарты Норвегии (DNV), спецификации Американского института нефти -АР1 (неправительственная организация), стандарты американского общества по материалам и их испытаниям - АСТМЕ (профессиональная некоммерческая организация) и т.п. Необходимо иметь в виду, что применение таких стандартов может регулироваться на основе специальных соглашений, заключаемых между их владельцами и уполномоченными федеральными органами Российской Федерации (подобно Меморандуму между Росстандартом и американским обществом АСТМЕ [23]).
Федеральным законом «О стандартизации в Российской Федерации» [19] предусмотрена еще одна важная разновидность стандартов - это стандарты организации. Они разрабатываются организациями самостоятельно исходя из необходимости их применения для обеспечения целей национальной стандартизации. Разработка таких стандартов, иногда именуемых корпоративными, осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 1.4 [24]. Стандарты организации
являются собственностью организации-разработчика и могут быть обращены в нематериальные активы организации как иная важная с коммерческой точки зрения научно-техническая продукция. Стандарты организации ПАО «Газпром», в том числе рекомендации, разработанные на объекты и аспекты ПДК, а также на применяемые для комплектующих изделий материалы, опубликованные в работе [4], представлены в табл. 4.
Очевидно, что ряд приведенных в табл. 4 нормативных документов и объекты стандартизации вполне могут послужить основой для разработки национальных стандартов на ПДК.
Следует отметить, что представленный в данной статье перечень стандартов, распространяющихся на ПДК, в любой текущий момент времени не может быть исчерпывающим, как и любая другая совокупность развивающихся объектов стандартизации. Практически с каждым объектом стандартизации взаимосвязан ряд иных объектов стандартизации, приведенных в стандарте в виде ссылок на взаимосвязанные стандарты в соответствии с современной теорией и практикой стандартизации. В текущей разработке на различных стадиях могут находиться новые стандарты на ПДК, отменяются стандарты, утратившие свою значимость. Имеют место и такие
Таблица 1. Международные стандарты, распространяющиеся на объекты подводных добычных комплексов и взаимосвязанные объекты стандартизации
Table 1. International standards covering underwater production systems and related standardization objects
Обозначение Наименование
ISO 10423:2009 Petroleum and natural gas industries - Drilling and production equipment - Wellhead and Christmas tree equipment
ISO 11960:2014 Petroleum and natural gas industries - Steel pipes for use as casing or tubing for wells
ISO 13625:2002 Petroleum and natural gas industries - Drilling and production equipment - Marine drilling riser couplings
ISO 13628-1:2005 Petroleum and natural gas industries - Design and operation of subsea production systems -Part 1: General requirements and recommendations
ISO 13628-2:2006 Petroleum and natural gas industries - Design and operation of subsea production systems -Part 2: Unbonded flexible pipe systems for subsea and marine applications
ISO 13628-3:2000 Petroleum and natural gas industries - Design and operation of subsea production systems -Part 3: Through flowline (TFL) systems
ISO 13628-4:2010 Petroleum and natural gas industries - Design and operation of subsea production systems -Part 4: Subsea wellhead and tree equipment
ISO 13628-5:2009 Petroleum and natural gas industries - Design and operation of subsea production systems -Part 5: Subsea umbilicals
ISO 13628-6:2006 Petroleum and natural gas industries - Design and operation of subsea production systems -Part 6: Subsea production control systems
ISO 13628-7:2005 Petroleum and natural gas industries - Design and operation of subsea production systems -Part 7: Completion/workover riser systems
ISO 13628-8:2002 Petroleum and natural gas industries - Design and operation of subsea production systems -Part 8: Remotely Operated Vehicle (ROV) interfaces on subsea production systems
ISO 13628-9:2000 Petroleum and natural gas industries - Design and operation of subsea production systems -Part 9: Remotely Operated Tool (ROT) intervention systems
ISO 13628-10:2005 Petroleum and natural gas industries - Design and operation of subsea production systems -Part 10: Specification for bonded flexible pipe
ISO 13628-11:2007 Petroleum and natural gas industries - Design and operation of subsea production systems -Part 11: Flexible pipe systems for subsea and marine applications
ISO 13628-15:2011 Petroleum and natural gas industries - Design and operation of subsea production systems -Part 15: Subsea structures and manifolds
Таблица 2. Межгосударственные стандарты на оборудование подводных добычных комплексов Table 2. International standards for equipment of underwater production systems
Обозначение Наименование
ГОСТ 28996-91 Оборудование нефтепромысловое устьевое. Термины и определения
ГОСТ 27834-95 Замки приварные для бурильных труб. Технические условия
ГОСТ 6031-81 Насосы буровые. Основные параметры
ГОСТ 30196-94 Головки колонные. Типы, основные параметры и присоединительные размеры
ГОСТ 33005-2014 (ISO 13625:2002) Нефтяная и газовая промышленность. Оборудование буровое и эксплуатационное. Соединение морских буровых райзеров. Общие технические требования
ГОСТ 30769-2001 Оборудование устьевое нефтепромысловое добычное. Методы испытаний
ГОСТ ISO 3183-2015 Трубы стальные для трубопроводов нефтяной и газовой промышленности. Общие технические условия
ГОСТ 5286-75 Замки для бурильных труб
ГОСТ 31446-2017 (ISO 11960:2014) Трубы стальные обсадные и насосно-компрессорные для нефтяной и газовой промышленности. Общие технические условия
ГОСТ 32696-2014 (ISO 11961:2008) Трубы стальные бурильные для нефтяной и газовой промышленности. Технические условия
ГОСТ 28919-91 Фланцевые соединения устьевого оборудования. Типы, основные параметры и размеры
Таблица 3. Национальные стандарты, применяемые при разработке подводных добычных комплексов Table 3. National standards for development of underwater production systems
Обозначение Наименование
ГОСТ Р 53521-2009 Переработка природного газа. Термины и определения
ГОСТ Р 53713-2009 Месторождения нефтяные и газонефтяные. Правила разработки
ГОСТ Р 55415-2013 Месторождения газовые, газоконденсатные, нефтегазовые и нефтегазоконденсатные. Правила разработки
ГОСТ Р 56676-2015 Проектирование разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений. Подсчет запасов газа и газового конденсата объемным методом. Основные технические требования
ГОСТ Р ИСО 13628-2-2013 Нефтяная и газовая промышленность. Проектирование и эксплуатация систем подводной добычи. Часть 2. Гибкие трубные системы многослойной структуры без связующих слоев для подводного и морского применения
ГОСТ Р 54383-2011 Трубы стальные бурильные для нефтяной и газовой промышленности. Технические условия
ГОСТ Р ИСО 13628-3-2013 Нефтяная и газовая промышленность. Проектирование и эксплуатация систем подводной добычи. Часть 3. Системы проходных выкидных трубопроводов (ТТЬ)
ГОСТ Р ИСО 13628-4-2016 Нефтяная и газовая промышленность. Проектирование и эксплуатация систем подводной добычи. Часть 4. Подводное устьевое оборудование и фонтанная арматура
ГОСТ Р ИСО 13533-2013 Нефтяная и газовая промышленность. Оборудование буровое и эксплуатационное. Оборудование со ствольным проходом. Общие технические требования
стандарты, как, например, ГОСТ Р ИСО 1776-2012 [25], в области распространения которого нет упоминания объектов ПДК в явном виде, однако есть важные и пригодные для целей ПДК концепции, способы и методы определения различных существующих опасностей и оценки рисков, возникающих на пути создания таких сложных функциональных комплексов, как ПДК. Ведь на стадии разведочного и тем более промыслового бурения, вплоть до стадии заканчивания скважин, как правило, приме-
няются традиционные для подводного бурения технологии и стандартизованные или унифицированные оборудование и материалы - те же, что используются и для последующего сооружения и оборудования ПДК. Кроме того, поскольку ПДК обладают всеми необходимыми признаками стационарности (являясь дистанционно управляемыми объектами), они вполне могут быть отнесены к стационарным сооружениям подобно существующим стационарным надводным нефтедобычным сооружениям.
Таблица 4. Стандарты ПАО «Газпром», разработанные на процессы проектирования и оборудование подводных добычных комплексов
Table 4. Gazprom standards for design and equipment of underwater production systems
№ Стандарт организации Объект стандартизации
1 СТО Газпром Проектирование, строительство и эксплуатация подводных добычных систем
2 СТО Газпром Материалы для применения в технологическом оборудовании для обеспечения подледной добычи газа на месторождениях Карского моря. Общие технические требования
3 СТО Газпром Проектирование и изготовление основного технологического оборудования для обеспечения подледной добычи газа на месторождениях Карского моря. Общие технические требования
4 СТО Газпром Проектирование и изготовление судовых подводно-подледных технических средств и средств их внешней поддержки для обеспечения подледной добычи газа на месторождениях Карского моря. Общие технические требования
5 Р Газпром Проектирование оборудования подводного газодобывающего комплекса. Подводный блок компримирования. Общие технические требования
6 Р Газпром Проектирование оборудования подводного газодобывающего комплекса. Подводный блок обработки продукции скважин с технологическими линиями низкотемпературной сепарации. Общие технические требования
7 Р Газпром Проектирование оборудования подводного газодобывающего комплекса. Подводный блок энергетики и управления. Общие технические требования
8 Р Газпром Проектирование оборудования подводного газодобывающего комплекса. Подводная система сбора, хранения и отгрузки конденсата. Общие технические требования
9 Р Газпром Нормы технологического проектирования объектов сбора и подготовки к транспорту продукции морских газовых и газоконденсатных месторождений. Общие технические требования
10 Р Газпром Проектирование подводных добычных комплексов в условиях мелководного замерзающего шельфа. Общие технические требования
11 Р Газпром Проектирование и строительство морских трубопроводов на акваториях Обской и Тазовской губ со слабыми прочностными свойствами донных грунтов. Технические требования
12 Р Газпром Руководство по организации пусконаладочных работ на подводных добычных комплексах ОАО «Газпром»
13 Р Газпром Руководство по организации диагностического обследования подводных добычных комплексов ОАО «Газпром» в процессе эксплуатации
14 Р Газпром Оценка надежности и управление техническими рисками для подводных добычных систем
15 Р Газпром Мониторинг и техническое обслуживание оборудования подводных добычных систем
Исследования комплекса приведенных выше стандартов различных категорий, распространяющихся на различные объекты и стадии жизни ПДК, показывают, что в настоящее время ПДК в целом сформировались как самостоятельный функциональный комплекс, а совокупность действующих стандартов по мере развития этого актуального направления работ может в принципе претендовать на самостоятельную подсистему стандартов системы стандартов «Нефтяная и газовая промышленность».
Программно-целевые документы в области стандартизации подводных добычных комплексов
Policy documents setting objectives in standardization of underwater production systems
Межгосударственные и национальные стандарты, распространяющиеся на объекты и аспекты ПДК и находящиеся в различных стадиях разработки, а также планируемые к разработке в ближайшей перспективе, содержатся в соответствующих планах межгосударственной и национальной стандартизации, представленных в сети Интернет.
В обширном докладе [2], посвященном перспективам создания нормативной базы для обеспечения работ по освоению морских нефтегазовых месторождений на основе существующих освоенных современных и перспективных инновационных технологий, определены основные цели и задачи в области нормативного обеспечения объектов нефтегазовой индустрии. Основная цель заключается в создании нормативной базы для обеспечения работ по освоению морских нефтегазовых месторождений, повышении эффективности и безопасности работ в ходе проектирования, строительства, эксплуатации и ликвидации морских нефтегазо-промысловых объектов. В качестве актуальных задач также определены:
■ участие в формировании кратко- и среднесрочных планов работ Технического комитета по стандартизации ТК 23 «Нефтяная и газовая промышленность», планов работ по техническому регулированию ПАО «Газпром»;
■ разработка и актуализация межгосударственных стандартов ГОСТ, национальных стандартов ГОСТ Р;
■ участие в разработке международных стандартов ISO;
■ разработка и актуализация стандартов и рекомендаций ПАО «Газпром» («СТО Газпром» и «Р Газпром»).
В составе ряда разработанных и реализуемых в настоящее время программно-целевых документов в области технического регулирования и стандартизации ПАО «Газпром» предусмотрена целевая Программа по обеспечению нормативной документацией создания отечественной системы подводной добычи углеводородов.
Важное место в рассматриваемой области стандартизации занимает «Среднесрочная программа работ Технического комитета ТК 023 «Нефтяная и газовая промышленность» на 2016-2020 гг.». Общая цель предусмотренных работ - обеспечение безопасности при осуществлении работ по освоению морских месторождений углеводородов, расположенных на арктическом шельфе в акваториях с ледовым режимом, путем повышения качества планирования, организации и проведения арктических операций, а также надежности проектирования и эксплуатации морских сооружений для арктического шельфа. В составе основных направлений разработки нормативных документов программа содержит направление «Подводные добычные системы».
По планам организаций-разработчиков рассмотренных программно-целевых документов в области стандартизации их реализация позволит в течение 5 лет создать нормативную базу для работ на шельфе, сопоставимую по уровню с системой международных стандартов ISO, а также с системами стандартов API, DNV и других известных систем стандартизации зарубежных стран, освоивших или осваивающих технологии ПДК.
Таким образом, выполненные исследования показывают, что нормативное обеспечение развития инновационных технологий создания перспективных ПДК в настоящее время пока не может быть признано оптимальным и совершенствование этого актуального направления работ по стандартизации является приоритетной задачей.
Библиографический список
1. Черепанов В.В., Филиппов А.Г., Петренко В.Е. и др. Морские подводные нефтегазовые промыслы. Т. 1. Оборудование для подводного обустройства и эксплуатации морских нефтегазовых месторождений. М.: Российский государственный университет нефти и газа (НИУ) им. И.М. Губкина, 2017.
2. Маричев А.В., Мельник А.В., Митерева А.Д. Создание нормативной базы для обеспечения работ по освоению морских нефтегазовых месторождений // 13-я
Международная выставка и конференция по освоению ресурсов нефти и газа Российской Арктики и континентального шельфа стран СНГ RAO/CIS Offshore 2017.
3. ИНТСОК. Российско-норвежское нефтегазовое сотрудничество на Крайнем Севере. Проект «RU-NO Barents», отчет целевой группы // 12 Ежегодная российско-норвежская конференция по нефти и газу. Норвегия, Трумсё, 21 января 2014.
4. Новиков А.И. Создание российских технологий и оборудования для подводной добычи углеводородов при освоении шельфовых месторождений. [Электрон. ресурс] / Сайт Ассоциации производителей оборудования «Новые технологии газовой отрасли». URL: http://forum.newgaztech.ru/assts/files/ Novivkov_sect_1.pdf. (дата обращения: 11.02.19).
5. Закон о недрах от 21.02.1992. [Электрон. ресурс] / Официальный сайт компании «Консультант Плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_343/ (дата обращения: 19.03.19).
6. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997. [Электрон. ресурс] / Официальный сайт компании «Консультант Плюс». URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_15234/ (дата обращения: 19.03.19).
7. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности». Федеральная служба по экологическому и атомному надзору. № 101. 2013.
8. Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ. [Электрон. ресурс] / Официальный сайт компании «Консультант Плюс». URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_78699/ (дата обращения: 19.03.19).
9. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011). [Электрон. ресурс] / Электронный фонд правовой и научно-технической документации «Техэксперт». URL: http://docs.cntd.ru/document/ 902299536 (дата обращения: 20.03.19).
10. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011). [Электрон. ресурс] / Электронный фонд правовой и научно-технической документации «Техэксперт». URL: http://docs.cntd.ru/document/902307904 (дата обращения: 20.03.19).
11. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывобез-опасных средах» (ТР ТС 012/2011). [Электрон. ресурс] / Официальный сайт компании «Консультант
Плюс» URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_120833/ (дата обращения: 20.03.19).
12. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ. [Электрон. ресурс] / Официальный сайт компании «Консультант Плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_40241/ (дата обращения: 19.03.19).
13. Каталог стандартов в области регулирования технического регламента о требованиях пожарной безопасности. М.: Стандартинформ, 2009.
14. Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011). ЕАЭС, 2012.
15. Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011). ЕАЭС, 2012.
16. Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011). ЕАЭС, 2012.
17. Волков В.Ж., Маслова И.Н., Петрова Е.А. Опыт сертификации оборудования подводного добычного комплекса для освоения месторождения «Кирин-ское» проекта «Сахалин-3» // Сфера нефтегаз. 2011. № 5. С. 34-37.
18. Правила классификации и постройки морских подводных добычных комплексов. СПб.: ФАУ «Российский морской регистр судоходства», 2017.
19. Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации» от 29.06.2015 № 162-ФЗ. [Электрон. ресурс] / Официальный сайт компании «Консультант Плюс» URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_181810/ (дата обращения: 19.03.19).
20. Общероссийский классификатор стандартов ОК (МК/ИНФКО МКС) 001-96)001-2000. М.: Стандартинформ, 2011.
21. Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности. ОК 034-2014 (КПЕС 2008), (ОКПД 2). М.: Стандартинформ, 2014.
22. Национальные стандарты. Указатель в 3-х т. М.: Рос-стандарт, 2018.
23. Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области стандартизации между Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Российская Федерация) и АСТМ Интернейшнл (США). [Электрон. ресурс] / Сайт федерального агентства по техническому регулированию и метроло-
гии «Росстандарт». URL: https://www.gost.ru/portal/ gost/home/activity/international/documentsandmemo (дата обращения: 19.03.19).
24. ГОСТ Р 1.4-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организации. Общие положения. [Электрон. ресурс] / Официальный сайт компании «Консультант Плюс» URL: http://www.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=350093#07 915893051442129 (дата обращения: 19.03.19).
25. ГОСТ Р ИСО 17776-2012 Нефтяная и газовая промышленность. Морские добычные установки. Способы и методы идентификации опасностей и оценки риска. Основные положения. [Электрон. ресурс] / Электронный фонд правовой и научно-технической документации «Техэксперт». URL: http://docs.cntd.ru/ document/1200103134 (дата обращения: 19.03.19).
References
1. V. Cherepanov, A. Filippov, V. Petrenko et al. Underwater offshore oil & gas production. Vol. 1. Equipment for underwater development and operation of offshore oil & gas fields. Moscow: Gubkin Russian State University of Oil & Gas, 2017 (in Russian).
2. A. Marichev, A. Melnik, A. Mitereva. Creating a regulatory framework to support development of offshore oil and gas fields // 13th International conference and exhibition for oil and gas resources development of the Russian Arctic and CIS continental shelf (RAO/CIS Offshore 2017) (in Russian).
3. Russian-Norwegian co-operation. Status of the RU-NO Barents proje^, target group report // 12th Annual Russian-Norwegian Oil & Gas Conference. Troms0, Norway, January 21, 2014.
4. A. Novikov. Development of Russian technologies and equipment for underwater offshore oil & gas production. [Online] / Association of equipment manufacturers New technologies in gas industry. URL: http:// forum.newgaztech.ru/assts/files/Novikov_sect_1.pdf (Accessed 11 February 2019) (in Russian).
5. Underground Resources Law dt. February 21, 1992 [Online] / Official web site of Consultant Plus company. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_343/ (Accessed 19 March 2019) (in Russian).
6. Federal Law On Industrial Safety of Hazardous Industrial Facilities dt. July 21, 1997 [Online] / Official web site of Consultant Plus company. URL: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15234/ (Accessed 19 March 2019) (in Russian).
7. Federal regulations and rules on industrial safety. Safety Rules in Oil & Gas Industry. Federal Environmental, Industrial and Nuclear Supervision Service of Russia (Rostechnadzor). No. 101, 2013 (in Russian).
8. Federal Law No. 123-FZ dt. July 22, 2008. Technical Regulations on fire safety requirements [Online] / Official web site of Consultant Plus company. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_78 699/ (Accessed 19 March 2019) (in Russian).
9. Technical Regulations of Eurasian Customs Union (EACU) On safety of low-voltage equipment (TR TS 004/2011). [Online] Electronic library of legal and scientific & technical documents Techexpert. URL: http://docs.cntd.ru/document/902299536 (Accessed 20 March 2019) (in Russian).
10. Technical Regulations of Eurasian Customs Union (EACU) On safety of machinery and equipment (TR TS 010/2011). [Online] Electronic library of legal and scientific & technical documents Techexpert. URL: http://docs.cntd.ru/document/902307904 (Accessed 20 March 2019) (in Russian).
11. Technical Regulations of Eurasian Customs Union (EACU) On safety of equipment for operation in explosion-safe environments [Online] / Official web site of Consultant Plus company. URL: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120833/ (Accessed 20 March 2019) (in Russian).
12. Federal Law No. 184-FZ dt. December 27, 2012, On Technical Regulation [Online] / Official web site of Consultant Plus company. URL: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40241/ (Accessed 19 March 2019) (in Russian).
13. Catalogue of standards on regulations for technical rules on fire safety requirements. Moscow: Standartinform, 2009 (in Russian).
14. List of standards for voluntary implementation of EACU Technical Regulations On safety of low-voltage equipment (TR TS 004/2011). EACU, 2012 (in Russian).
15. List of standards for voluntary implementation of EACU Technical Regulations On safety of machinery and equipment (TR TS 010/2011). EACU, 2012 (in Russian).
16. List of standards for voluntary implementation of EACU Technical Regulations On safety of equipment for operation in explosion-safe environments (TR TS 012/2011). EACU, 2012 (in Russian).
17. V. Volkov, I. Maslova, Ye. Petrova. Experience of equipment certification for underwater production complex in support of Kirinskoye field development (Sakhalin 3 project) // Sfera neftegaz. 2011. No. 5. P. 34-37 (in Russian).
18. Rules for Classification and Construction of Underwater Offshore Production Units. St. Petersburg: Russian Maritime Register of Shipping, 2017 (in Russian).
19. Federal Law No. 162-FZ dt. June 29, 2015, On Standardization in the Russian Federation [Online] / Official web site of Consultant Plus company. URL: http://
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_181810/ (Accessed 19 March 2019) (in Russian).
20. All-Russian Classification of Standards OK (MK/INFKO MKS) 001-96)001-2000. Moscow: Standartinform, 2011 (in Russian).
21. All-Russian Classification of Products in Specific Economic Activities. Ok 2014 (KPES 2008), (OKPD 2). Moscow: Standartinform, 2013 (in Russian).
22. National Standards. Pointer in 3 volumes. Moscow: Rosstandart, 2018 (in Russian).
23. Memorandum of understanding on cooperation in the field of standardization between The Federal Agency on Technical Regulating and Metrology (Russian Federation) and ASTM International (headquartered in United States of America) [Online] Web-site of Federal Agency on Technical Regulating and Metrology (Rosstandart). URL: https://www.gost.ru/portal/gost/home/activity/ international/documentsandmemo (Accessed 19 March 2019) (in Russian).
24. GOST R 1.4-2004 Standardization in the Russian Federation. Organization standards. General provisions [Online] / Official web site of Consultant Plus company. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req= doc&base=EXP&n=350093#07915893051442129 (Accessed 19 March 2019) (in Russian).
25. GOST R ISO 17776-2012 Petroleum and natural gas industries Guidelines on tools and techniques for hazard identification and risk assessment. Main provi-
sions [Online] / Electronic library of legal and scientific & technical documents Techexpert. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200103134 (Accessed 19 March 2019) (in Russian).
Сведения об авторах
Филиппов Павел Васильевич, д.т.н., профессор, исполняющий обязанности генерального директора ФГУП «Крыловский государственный научный центр». Адрес: 196158, Россия, Санкт-Петербург, Московское шоссе, 44. Тел.: 8 (812) 415-46-23. Е-mail: krylov@ksrc.ru. Штода Александр Иванович, к.т.н., ведущий научный сотрудник НИИ «ЛОТ» ФГУП «Крыловский государственный научный центр». Адрес: 199178, Россия, Санкт-Петербург, 19 линия В.О., д. 24. Тел.: 8 (812) 948-08-34. Е-таП: lot@ksrc.ru.
About the authors
Pavel V. Filippov, Dr. Sci. (Eng.), Prof., Acting Director General of Krylov State Research Centre. Address: 44, Moskovskoye sh., St. Petersburg, Russia, post code 196158. Tel.: 8 (812) 415-46-23. Е-mail: krylov@ksrc.ru. Alexander I. Shtoda, Cand. Sci. (Eng.), Lead Researcher, LOT Branch of Krylov State Research Centre. Address: 24, 19th Line of Vasilyevsky Ostrov, St. Petersburg, Russia, post code 199178. Tel.: 8 (812) 948-08-34. Е-таП: lot@ksrc.ru.
Поступила / Received: 08.04.19 Принята в печать / Accepted: 20.05.19 © Филиппов П.В., Штода А.И., 2019
