CC BY
83
УДК 338.2 JEL: L23, O32
ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ ТЕХНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ
А.Е. Миллер, Т.И. Реутова
Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского (Омск, Россия)
Информация о статье
Дата поступления 1 марта 2017 г.
Дата принятия в печать 25 марта 2017 г.
Ключевые слова
Технико-технологические изменения, технологии, тенденции, институциональные ограничения, промышленное предприятие
Аннотация. В современных условиях актуализируется неизбежность развития высокотехнологичного производства. Поэтому перед российским промышленным комплексом стоит несколько серьезных вызовов. Один из главных - классические общероссийские проблемы - условия для внедрения инноваций, административные барьеры, кадровые проблемы, налоги и т. п. Перечисленные факторы выступают мощными «ингибиторами» инновационного развития промышленности страны.
При этом, безусловно, важнейшим глобальным вызовом для отечественного индустриального комплекса является становление в мировой экономической системе очередного технологического уклада, нарастание тенденций реиндустриализации и технико-технологических изменений в производственно-хозяйственной деятельности субъектов экономики. Чтобы принять этот вызов, необходимо движение как в технико-технологическом, так и в структурно-организационном направлениях развития промышленных предприятий. Обоснована необходимость исследования технико-технологических изменений. Раскрыта теоретическая основа технико-технологических изменений и предложена методология их исследования. Определены институциональные ограничения развитию современных производственных технологий. Выявлены и исследованы ключевые тенденции развития технико-технологических изменений. Аргументированы результаты проведения технико-технологических изменений на предприятиях промышленности.
RESEARCH OF DEVELOPMENT TRENDS OF TECHNICAL AND TECHNOLOGICAL CHANGES
A.E. Miller, T.I. Reutova
Dostoevsky Omsk State University (Omsk, Russia)
Article info Abstract. In modern conditions inevitability of development of high technology production is
Received being actualized. Therefore Russian industrial complex is faced by several serious challenges.
March 1, 2017 One of the major classic Russian problems is connected with the conditions for innovation,
administrative barriers, staffing issues, taxes, etc. These factors are powerful "inhibitors" inno-Accepted vative development of the industry of the country.
March 25, 2017 At the same time, certainly, the major global challenge for a domestic industrial complex is
formation in a world economic system of the next technological way, increase of tendencies of reindustrialization and technologization of activities of subjects of economy. To accept this challenge there is a need of a movement both in technical-technological, and in structural-organizational directions of development of industrial enterprises. There is proved the need of a research of technical and technological changes. The theoreti-Keywords cal basis of technical and technological changes is opened and the methodology of their re-
Technical and technological search is offered. Institutional restrictions to development of modern production technologies
changes, technologies, trendss, are defined. Key tendencies of development of technical and technological changes are re-institutional restrictions, industrial vealed and investigated. Results of carrying out technical and technological changes at the enterprise enterprises of the industry are reasoned.
© А.Е. Миллер, Т.И. Реутова, 2017
Введение. Выявление и исследование технико-технологических изменений, возникающих на промышленных предприятиях и связанных с развитием инновационных производственных технологий, основано на решении двух принципиальных задач: теоретико-методологическом обосновании технико-технологических изменений; определении востребованности технико-технологических изменений для промышленных предприятий.
Говорить о технико-технологических изменениях вместо классической плановой замены на предприятиях оборудования и технологий заставляет усиление требований к инновационно-технологической компоненте производственного процесса. Для обоснования предлагаемой концепции технико-технологических изменений определим такие ее составляющие, как исходное объективно-логическое основание, основной теоретико-методологический инструментарий и проблемную область исследования.
Обзор литературы. Й. Шумпетером было заложено современное понимание процессов технико-технологических изменений, под которыми он предлагал понимать новшество в производственной и непроизводственной сфере технологического, организационного и экономического характера [1].
Что касается конкретного механизма технико-технологических изменений, то необходимо выделить два подхода.
Сторонники первого подхода (Г. Менш и А. Кляйнкнехт) считают, с одной стороны, возникающие ухудшения состояния предприятия сигналом к необходимости обновления применяемых технологий. С другой стороны, у процветающего предприятия отсутствует необходимость технологических изменений в сложившемся производственном процессе. Г. Менш подчеркивает, что замедление устойчивого роста сложившихся отраслей производства подталкивает владельцев капитала осуществлять целенаправленные инвестиции в производство новых технологий и технологических продуктов. Прежде всего это связано с тем, что доходность в период депрессии производства существенно снижается, поэтому владельцы капитала считают, что их риски значительно ниже при инвестировании новых технологий и технологических продуктов, чем при вложении средств в поддержание старых технологий производства товаров [2]. А. Кляйнкнехт подчер-
кивает роль экономических кризисов, при которых промышленные предприятия стремятся к рациональному сочетанию стратегии максимальной доходности со стратегией минимального риска [3]. В период процветания, когда сложившиеся технологии и производимые товары обеспечивают определенный уровень доходности, промышленные предприятия не стремятся к внедрению новых технологий, чтобы не подвергать сложившуюся производственную деятельность возможному риску. В период продолжительного кризиса ситуация кардинально меняется и риск развития новых технологий для промышленного предприятия не является существенным барьером, поскольку большинство других вариантов может значительно повышать рискованность продолжения производственной деятельности. Именно этим объясняется, что формирование новых технологий происходит именно в период продолжительных и тяжелых кризисов.
К сторонникам второго подхода следует отнести Дж. Кларка, который констатирует, что устойчиво развивающиеся промышленные предприятия, обеспечивающие себе значительное расширение рынка производства и увеличение своей доходности, в большей степени склонны к организационно-технологической активности [4]. В период кризисных ситуаций такие предприятия не могут обеспечить себе технологические изменения.
Гипотеза и методология исследования. Исходным объективно-логическим основанием концепции технико-технологических изменений является тезис о том, что на современном этапе конкурентоспособность промышленного хозяйствующего субъекта определяется уровнем его технологического развития, реализуемого высококвалифицированным персоналом.
Основным теоретико-методологическим инструментарием выступает технико-технологический подход. Обоснование технико-технологического подхода позволяет получить принципиально новые результаты в исследовании инновационно-технологических процессов предприятий промышленности. Сущностное содержание технико-технологического подхода направлено на рассмотрение возникающих изменений в виде процесса, включенного в технико-технологический цикл промышленного предприятия.
Проблемная область исследования охватывает возможности применения концепции
технико-технологических изменений на современных промышленных предприятиях.
Результаты исследования. В современной России системная работа по исследованию технико-технологических изменений не проводилась. Проведение отдельных инициатив не позволяет сформировать современные отечественные производства высокого инновационного и технологического уровня, активно взаимодействующие между собой. Формирование подобного «высокотехнологического кластера» возможно при условии наличия организационно-экономического механизма на федеральном уровне, который может быть гибко трансформирован как на отраслевом и региональном уровнях, так и на уровне предприятия.
В связи с этим актуализировалась задача по определению инновационных ориентиров развития технико-технологических изменений на промышленных предприятиях.
В ходе работы Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России «О развитии новых производственных технологий» были обозначены перспективные тенденции научно-технологического развития: новые материалы, аддитивные технологии, промышленная автоматизация и роботизация1. Указанные тенденции фактически предопределили ориентиры технико-технологических изменений на современных промышленных предприятиях.
Данные отчета Фонда «Сколково» показывают, что в качестве современной общемировой тенденции следует рассматривать повышение значимости малых и средних инновационных организаций как элементов производственной цепочки, в том числе и за счет усиления влияния аутсорсинга исследований в разработки обрабатывающих отраслей промыш-
Доля импортного оборудования, приобретаемого такими стратегическими отраслями промышленности, как станкостроение, электронная промышленность, фармацевтическая и медицинская отрасли, составляет 80 %, а в отдельных отраслях достигает 90 %. В то же время доля промышленных предприятий, приобретающих новые технологии за рубежом, в общем числе промышленных предприятий, проводивших технологические инновации и приобретавших новые технологии, для обрабатывающей отраслей составила 40,9 %, не изменив своего значения по сравнению с 2013 г. [5, с. 145]. В важнейших для отечественной промышленности и экономики в целом отраслях машиностроения данный показатель по-прежнему определяется на высоком уровне (табл. 1).
ленности. Также следует обратить внимание на тот факт, что в условиях сложившейся российской практики процесс переформатирования производственных цепочек с участием структур малого и среднего предпринимательства тормозится, в том числе как за счет «нежелания крупных промышленных компаний выносить часть своих функций на аутсорсинг», так и «слабостью существующей в России прослойки высокотехнологичных малых и средних фирм». В обрабатывающей промышленности на их долю приходится «всего около 2 % от совокупных затрат на технологические инновации», что «на порядок меньше, чем в развитых странах»2.
В целях обеспечения технологической безопасности, а также стремления к интеграции отечественной экономики до уровня мировых стандартов следует всемерно поддерживать формирование и развитие инновационно ориентированных отраслей промышленности, создание «сквозных» технологий, целеориентиро-ванных на применение в различных отраслях.
Таблица 1
Доля организаций отраслей машиностроения, приобретавших новые технологии за пределами России, в % от общего числа организаций, осуществлявших в 2014 г. технологические инновации и приобретавших новые технологии [5, с. 145-146]
Отрасли машиностроения Доля организаций
Производство машин и оборудования 39,7
Производство электрических машин и электрооборудования 37,3
Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов 43,5
Раскрытие многогранности содержания и расширение мультинаправленности реализации технико-технологических изменений на отечественных промышленных предприятиях в рамках приоритетов развития научно-технического комплекса России ориентировано на решение новых задач, связанных с развитием нового технологического уклада. В связи с этим целесообразно выявить институциональные ограничения, препятствующие развитию современных производственных технологий. Первым ограничением является широкое присутствие государства в отраслях промышленности. Определяющая роль государства, традиционно сложившийся высокий объем государственного заказа сформировали определенное отношение промышленных предприятий к необходимости осуществления инноваций, обновления производства, разработки новых производственных технологий. Общеизвестно, что в России государство регулирует процессы инновационного развития, зачастую основываясь на применении административного ресурса. Вместе с тем опыт высокоразвитых стран показывает, что именно частные компании значительно эффективно разрабатывают и внедряют инновационные технологии.
В качестве второго ограничения следует отметить наличие монополизма. При этом оче-
видно, что осуществление промышленного производства на базе новых технологий позволит предприятиям упрочить свои конкурентные преимущества на основе повышения управляемости и результативности производственных процессов. Вместе с тем главными инвесторами в научные разработки в развитых странах являются те отрасли промышленности, доля которых в совокупных затратах в эту сферу составляет в среднем 60-90 %. Применительно к России, в условиях отсутствия в большинстве отраслей промышленности реальных конкурентов, формировать мотивацию к инновационному поведению практически невозможно.
Третье ограничение связано с тем, что не созданы условия развития национальных технологических инноваций, а большинство имеющихся не являются прорывными в мировом масштабе, способными обеспечить конкурентоспособность отечественной продукции на глобальном рынке. Так, в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики РФ, приведенными в табл. 2, число принципиально новых передовых производственных технологий в обрабатывающей промышленности России, не имеющих мировых аналогов, в 16 раз меньше, чем число новых для России технологий.
Таблица 2
Число разработанных передовых производственных технологий (ППТ) в обрабатывающей промышленности России, ед.
Показатель 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Число разработанных ППТ, новых для России 215 320 320 374 382 416
Число принципиально новых разработанных ППТ 16 18 16 24 32 26
Примечание. Сост. по: Технологическое развитие отраслей экономики // Федеральная служба государственной статистики РФ: офиц. сайт. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/economydevelopment/.
Отсутствие стимулов к внедрению промышленных технологий является четвертым институциональным ограничением. Негибкая налоговая политика, высокая социальная страховая нагрузка, административные барьеры -всё это способствует сокращению инвестиций российских промышленников в инновационные технологии. Если дальше повышать нагрузку на производственный бизнес, особенно обязательные социальные страховые платежи, предприятия будут еще сильнее отодвигать инновации на остаточные принципы финанси-
рования. Кроме того, вложения в инновационные разработки (собственные или приобретенные) несут определенные риски, что также снижает мотивацию высвобождать на них больше средств.
Применяемая сейчас инновационная политика поддерживает больше так называемые «гаражные» инновации, основной потребитель которых - малый и средний бизнес. В связи с этим есть насущная потребность в выработке механизма стимулирования крупных обрабатывающих предприятий к инвестициям в НИОКР
и внедрению технологических инноваций [6, с. 94-95].
Отсюда напрашивается вывод, что для эффективного развития инновационных производственных технологий необходимо создание благоприятных условий и концентрация усилий и ресурсов на приоритетных глобальных инновационных направлениях.
Технико-технологические изменения на промышленных предприятиях формируются в условиях шестого технологического уклада, це-леориентированного на развитие нано- и информационных технологий, снижение мате-риало- и энергоемкости промышленного производства.
В качестве ключевых направлений развития технико-технологических изменений на промышленных предприятиях следует выделить:
1. Применение технико-технологического подхода, что позволит получить принципиально новые результаты в исследовании процессов изменений. Назначение применяемого подхода состоит в возможности рассмотрения технико-технологических изменений не как автономного процесса, а задействованного в технико-технологический цикл промышленного предприятия. Данный подход отличают: 1) базирование на воспроизводственной интерпретации технико-технологических изменений, неразрывно взаимосвязанных с развитием промышленности [7]; 2) целеориентирование на ресурсные возможности процесса технико-технологических изменений, а именно качественное информационно-техническое обеспечение всех этапов повышения конкурентоспособности предприятий; 3) аналитическая оценка особенностей приоритетов, принципов и функций управления развитием технико-технологических изменений; 4) информационная гибкость, предполагающая, что процессы технико-технологических изменений формируются по индикаторам, позволяющим нивелировать отклонения от запланированной воспроизводственной траектории; 5) наличие универсальных параметров, расширяющих возможности применения на предприятиях различной отраслевой принадлежности. Подход позволит: 1) формализовать технико-технологические изменения в качестве ключевого процесса технологической политики развития промышленности; 2) идентифицировать специфику догоняющей технологической модернизации; 3) обобщить действие макро-, микрофакторов; 4) обосновать эко-
номические параметры комплексного результата технико-технологических изменений на промышленных предприятиях.
2. Аргументация содержания и разработка направлений реализации организационно-экономического механизма развития технико-технологических изменений на современных промышленных предприятиях в условиях экономических ограничений открывает новые направления их исследований на предприятиях различной отраслевой принадлежности.
Заключение. Таким образом, проведенное исследование результативности проведения технико-технологических изменений на предприятиях промышленности сфокусированы по двум направлениям.
Первый результат связан как с расширением теоретических знаний, так и с получением новых данных о процессах технико-технологических изменений на предприятиях промышленности. Он находит выражение в разработке новой научной концепции технико-технологических изменений для предприятий промышленности, которая развивает теорию организации, общую теорию современного менеджмента. Приращение научного знания состоит в обосновании специфики технико-технологических изменений на предприятиях промышленности, которая заключается в трансформации традиционных предметного поля, объекта, цели, задач, принципов, функций и инструментария технико-технологических изменений в соответствии с ценностными и целевыми ориентирами организации промышленного производства, сфокусированного на решении производственных задач предприятий промышленности. Концепция будет базироваться на технико-технологическом подходе к формированию современных процессов технико-технологических изменений, методах квантификации и параметрическом, положенных в основу оценочного инструментария, что в совокупности позволяет повысить качество управленческих решений в предметной области исследования, позволяя установить количественную определенность в отношении качественных характеристик технико-технологических изменений предприятий промышленности, а также определить параметрическое соотношение параметров технико-технологических изменений и управления производственной системой. Конкретно разрабатываемая концепция технико-технологических изменений на предприятиях
как глобального и национального вызова современной промышленности найдет свое применение в теоретическом и методическом обосновании распространения параметров формирующегося технологического уклада (аддитивное производство, цифровое производство, робототехника и т. п.).
Второй результат ориентирован на теоретико-методологическое обоснование принципов и механизмов регулирования технико-технологических изменений на предприятиях промышленности с позиций динамического системного процесса, с включением управленческих действий, цель которых - анализ, организация, регулирование, прогнозирование, планирование, контроль процессов формирования и направленного воздействия технико-технологических изменений на результаты деятельности предприятий промышленности, призванные обеспечить им оптимальные доходы в текущем и перспективном периодах. Для достижения данного результата необходим модульный мониторинг технико-технологических изменений на предприятиях промышленности в условиях экономических ограничений. Характерным преимуществом модельного мониторинга следует считать его возможность опера-
тивно отслеживать все процедуры, связанные с реализацией технико-технологических изменений, что позволит промышленному предприятию усилить конкурентные позиции, повысить привлекательность, рациональность и результативность реализации технико-технологического и производственного потенциалов, а также обеспечить системный подход к инвестициям в проведение технико-технологических изменений с нивелированием фактора риска.
Следовательно, ключевой тенденцией стратегического использования результатов технико-технологических изменений могут стать мероприятия по расширению государственных программ новыми подпрограммами (разделами), связанными с технико-техническим развитием промышленного комплекса России.
Примечания
1 См.: Решения по итогам заседания Президиума Совета при Президенте России по модернизации экономики и инновационному развитию. О развитии новых производственных технологий // Официальный сайт Правительства РФ. URL: http://government.ru/or-ders/14911/.
2 См.: Публичный аналитический доклад по развитию новых производственных технологий / Сколковский Институт науки и технологий. 2014. С. 15-17.
Литература
1. Шумпетер Й. А. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия. -М. : Эксмо, 2008. - 864 с.
2. Mensch G. Stalemate in technology. - Cambridge, MA, 1979.
3. Kleinknecht A. Innovation patterns in crisis and prosperity. Schumpeter s long cycle reconsidered. - Hong Kong, 1987.
4. Clark I. Long waves inventions and innovations // Futures. - 1981. - Vol. 13, № 4. - P. 308-322.
5. Индикаторы инновационной деятельности: 2016 : стат. сб. / Н. В. Городникова и др. - М. : НИУ ВШЭ, 2016. - 320 с.
6. Миллер А. Е., Миллер М. А. Концептуальные основы технологизации промышленного производства // Изв. УрГЭУ. - 2016. - № 6 (68). - С. 88-97.
7. Макаров А. Д., Семашко О. Г., Шматко А. Д. К вопросу об обеспечении роста инновационного сектора экономики России // Экономика и управление. - 2015. - № 8 (118). - С. 15-18.
References
1. Schumpeter J.A. The theory of economic development: an inquiry into profits, capital, credit, interest, and the business cycle; Capitalism, Socialism and Democracy, Moscow, Eksmo publ., 2008. 864 p. (in Russian).
2. Mensch G. Stalemate in technology, Cambridge, MA, 1979.
3. Kleinknecht A. Innovation patterns in crisis and prosperity. Schumpeter s long cycle reconsidered, Hong Kong, 1987.
4. Clark I. Long waves inventions and innovations. Futures (Goildford), 1981, Vol. 13, no. 4, pp. 308-322.
5. Gorodnikova N.V. et al. Indicators of innovative activity: 2016, statistical collection, Moscow, HSE publ., 2016, 320 p. (in Russian).
6. Miller A.Ye., Miller M.A. Conceptual Framework of Technologization of Industrial Production. Izvestia of the USUE, 2016, no. 6 (68), pp. 88-97. (in Russian).
7. Makarov A.D., Smeshko O.G., Shmatko A.D. Ensuring the growth of the innovation sector of the Russian economy. Economics and Management, 2015, no. 8 (118), pp. 15-18.
Сведения об авторах
Миллер Александр Емельянович - д-р экон. наук, профессор, заведующий кафедрой экономики и финансовой политики
Адрес для корреспонденции: 644077, Россия, Омск,
пр. Мира, 55а
E-mail: [email protected]
Реутова Татьяна Ивановна - аспирант кафедры экономики и финансовой политики Адрес для корреспонденции: 644077, Россия, Омск, пр. Мира, 55а
E-mail: [email protected]
About the authors
Miller Alexander Emelianovich - Doctor of Economic sciences, Professor, Head of the Department of Economy and Financial Policy
Postal address: 55a, Mira pr., Omsk, 644077, Russia E-mail: [email protected]
Reutova Tatiana Ivanovna - post-graduate student of the Department of Economy and Financial Policy Postal address: 55a, Mira pr., Omsk, 644077, Russia E-mail: [email protected]
Для цитирования
Миллер А. Е., Реутова Т. И. Исследование тенденций развития технико-технологических изменений // Вестн. Ом. ун-та. Сер. «Экономика». - 2017. - № 2 (58). -С. 63-69.
For citations
Miller A.E., Reutova T.I. Research of development trends of technical and technological changes. Herald of Omsk University. Series "Economics", 2017, no. 2 (58), pp. 6369. (in Russian).
