Научная статья на тему 'Исследование проблем управления охраной труда в Республике Беларусь'

Исследование проблем управления охраной труда в Республике Беларусь Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
693
111
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ОХРАНА И УСЛОВИЯ ТРУДА / ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА / РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ / ОХОРОНА і УМОВИ ПРАЦі / ДЕРЖАВНА ПОЛіТИКА У СФЕРі ОХОРОНИ ПРАЦі / РЕСПУБЛіКА БіЛОРУСЬ / OCCUPATIONAL SAFETY AND WORKING CONDITIONS / THE STATE POLICY IN THE SPHERE OF OCCUPATIONAL SAFETY

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Кляуззе В.П., Сечко Л.К.

В статье анализируется состояние охраны и условий труда в Республике Беларусь. Описываются проблемы современного периода управления охраной труда. Цель: Исследовать проблемы управления охраной труда в Республике Беларусь. Методология: В статье анализируются основные экономические показатели, характеризующие данную сферу управления охраной труда. Использованы математические методы анализа и обработки данных. Результаты работы: Рассмотрены общие проблемы функционирования государственной системы управления охраной труда за последние годы. Область применения результатов: Государственная система управления охраной труда, организации всех отраслей экономики независимо от форм собственности и видов экономической деятельности. Выводы: Предложены подходы по совершенствованию управления охраной труда в Республике Беларусь.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Occupational safety and working conditions in the Republic of Belarus are examined in the article. Contemporary issues of the occupational safety and health management are described herein. Purpose: Issues of occupational safety and health management in the Republic of Belarus are investigated in the article. Methodology: The article analyses the main economic indicators of the scope of occupational health and safety management. Mathematical methods of data analysis and processing are used. Results: The general issues of the state occupational safety and health management system are considered. Application areas: State occupational safety and health management system, organizations of all sectors of economy regardless of the form of ownership and kinds of economic activities. Practical implications: Approaches to improve the occupational safety and health management in the Republic of Belarus.

Текст научной работы на тему «Исследование проблем управления охраной труда в Республике Беларусь»

Уманский государственный педагогический университет имени Павла Тычины, Черкасская обл., г.. Умань, ул. Садовая, 2; e-mail kirdan alex@ukr.net

DATA ABOUT THE AUTHOR:

Kirdan Alexander, associate Professor of economic theory and business and labor law, candidate of economic Sciences, associate Professor,

Uman state pedagogical University named after Pavlo Tychyna, Cherkasy region., M. Uman, st. Sadova 2; e-mail kirdan alex@ukr.net

УДК 331.45

ДОСЛ1ДЖЕННЯ ПРОБЛЕМ УПРАВЛ1ННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦ1 В РЕСПУБЛ1Ц1 Б1ЛОРУСЬ

Кляуззе В.П., Сечко Л.К.

Ключов'1 слова: охорона i умови працi, державна пол1тика у сферi охорони працi, Республка Блорусь.

ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Кляуззе В.П., Сечко Л.К.

В статье анализируется состояние охраны и условий труда в Республике Беларусь. Описываются проблемы современного периода управления охраной труда.

Цель: Исследовать проблемы управления охраной труда в Республике Беларусь.

Методология: В статье анализируются основные экономические показатели, характеризующие данную сферу управления охраной труда. Использованы математические методы анализа и обработки данных.

Результаты работы: Рассмотрены общие проблемы функционирования государственной системы управления охраной труда за последние годы.

Область применения результатов: Государственная система управления охраной труда, организации всех отраслей экономики независимо от форм собственности и видов экономической деятельности.

Выводы: Предложены подходы по совершенствованию управления охраной труда в Республике Беларусь.

Ключевые слова: охрана и условия труда, государственная политика в сфере охраны труда, Республика Беларусь.

THE INVESTIGATION OF ISSUES OF OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH MANAGEMENT IN THE REPUBLIC OF BELARUS

Kliauze V.P., Sechko L.K.

Occupational safety and working conditions in the Republic of Belarus are examined in the article. Contemporary issues of the occupational safety and health management are described herein.

Purpose: Issues of occupational safety and health management in the Republic of Belarus are investigated in the article.

Methodology: The article analyses the main economic indicators of the scope of occupational health and safety management. Mathematical methods of data analysis and processing are used.

Results: The general issues of the state occupational safety and health management system are considered.

Application areas: State occupational safety and health management system, organizations of all sectors of economy regardless of the form of ownership and kinds of economic activities.

Practical implications: Approaches to improve the occupational safety and health management in the Republic of Belarus.

Key words: occupational safety and working conditions, the state policy in the sphere of occupational safety.

Введение. Реализация конституционных прав граждан на здоровые и безопасные условия труда является одной из важнейших задач социальной политики любого государства. Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует, что значительное влияние на уровень производственного травматизма оказывает уровень развития производительных сил. Охрана труда как система обеспечения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности не может рассматриваться в отрыве от социально-экономического положения страны. Хорошо известно, что страны с развитой культурой охраны труда обладают, как правило, высокой конкурентоспособностью своей экономики на мировом рынке. Вследствие тесной связи между различными элементами условий труда можно выделить совокупность факторов, вызывающих несчастные случаи или заболевания на производстве, и соответственно предложить экономические меры воздействия на них с целью снижения травматизма и заболеваемости.

Постановка проблемы. В Республике Беларусь постоянно проводится работа по выработке мер, обеспечивающих реализацию государственной политики в области охраны труда, которые должны соответствовать современному уровню развития производства и производственных отношений. Для разумного и рационального управления охраной труда требуется соответствующим образом разработанная стратегия, обеспечивающая правильную расстановку приоритетов и определение последовательности шагов. Исследование процессов, происходящих в государственной системе управления охраной труда является основой для построения такой стратегии.

Методология проведения работы. Анализ состояния условий труда и основных экономических показателей, характеризующих деятельность государственной системы управления охраной труда, позволяет выявить необходимые взаимосвязи и выработать подходы к совершенствованию производительных сил. Для этого используются математические методы анализа и обработки данных, а также способы систематизации и классифицирования.

Изложение основного материала исследования. Анализ состояния производственного травматизма за период с 1990 по 2013 годы позволяет сделать вывод, что в стране сохраняется устойчивая тенденция снижения показателей, характеризующих травматизм на производстве. Общее количество пострадавших от несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом уменьшилось с 21624 человек в 1990 году до 2001 человек в 2013 году, то есть более чем в 10 раз (рисунок 1).

50

Економiчний вюник уыверситету | Випуск № 25/1

© Кляуззе В.П., Сечко Л.К., 2015

Рисунок 1. Численность работников, потерпевших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом

Источник: Построено по данным: Труд и занятость в Республике Беларусь, 2014 : статистический сборник. Национальный статистический комитет Республики Беларусь, Минск, 2014.

Общее количество пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом уменьшилось с 1990 года (445 человек) в 3 раза и составило в 2013 году 141 человек.

Промышленность, сельское хозяйство, а также строительство относятся к видам экономической деятельности, в которых риски производственного травматизма и профессиональной заболеваемости традиционно высоки (рисунок 2). Эти же виды деятельности характеризуются наибольшим удельным весом работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам (Ракевич, Карчевский, 2013. С. 14-23).

Ч

О

2008

2009

2010

2011

2012

2013

19,97% 38,80% 15,97% 25,27%

21,88% 37,77% 17,33% 23,02%

20,67% 42,08% 17,61% 19,64%

20,35% 40,40% 17,58% 21,67%

20,44% 42,81% 15,30% 21,45%

19,59% 40,88% 17,34% 22,19%

□ Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

□ Промышленность

□ Строительство

□ Прочие виды экономической деятельности

Рисунок 2. Доля работников, потерпевших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в разрезе видов экономической деятельности

Источник: Построено по данным: Основные показатели по исполнению требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014. Национальный статистический комитет Республики Беларусь, Минск, 2009,2010, 2011,2012,2013,2014.

Основываясь на результатах материалов специальных расследований несчастных случаев на производстве, можно сказать, что чаще всего случаи производственного травматизма с тяжелым и смертельным исходами обусловлены причинами организационного характера (около 70 % в общем числе всех причин), что во многом объясняется так называемым «человеческим фактором», это: невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда, нарушение потерпевшим трудовой и производственной дисциплины, инструкций по охране труда, недостатки в обучении и инструктировании потерпевшего по охране труда (рисунок 3).

ч

о

2008

2009

2010

2011

2012

2013

7,7% 21,7% 20,3% 28,8%

7,2% 17,6% 19,4% 29,0%

8,8% 17,1% 19,8% 29,3%

8,2% 18,8% 18,9% 27,6%

9,4% 18,7% 17,4% 30,0%

8,1% 20,6% 22,3% 28,3%

□ Недостатки в обучении потерпевшего по охране труда

□ Нарушение потерпевшим производственной и трудовой дисциплины

□ Невыполнение обязанностей по охране труда руководителями

□ Другие причины

Рисунок 3. Доля несчастных случаев на производстве с тяжелым и смертельным исходами по отдельным причинам в общем числе несчастных случаев.

Источник: Построено по данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Доля работников, занятых с вредными и (или) опасными условиями труда, остается довольно высокой на протяжении последних пяти лет (рисунок 4).

Рисунок 4. Доли работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, тяжелым физическим и напряженным трудом

Источник: Построено по данным: государственной статистической отчетности 4-охрана труда (Минтруда и соцзащиты) «Отчет о выполнении мероприятий действующих республиканской, отраслевых и территориальных целевых программ по улучшению условий и охраны труда», 2010, 2011, 2012, 2013, 2014.

Наибольший удельный вес рабочих мест (от 50 до 60 %), не отвечающих гигиеническим нормативам по шуму, приходится на организации по производству машин и оборудования, по обработке древесины и производству изделий из дерева, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; по вибрации (свыше 30 % рабочих мест) - на организации по производству машин и оборудования; по парам и газам (около 10 % рабочих мест) - в организациях химического производства, по производству машин и оборудования, по производству кожи, изделий из кожи и производству обуви (Ракевич, Карчевский, 2013. С. 14-23).

В случаях, когда по экономическим, техническим и другим причинам невозможно улучшить условия труда, в соответствии с законодательством Республики Беларусь работникам устанавливаются компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда: самую большую группу составляют работники, получающие дополнительные дни к основному отпуску, за ней следует группа работников, которым установлена повышенная оплата труда (рисунок 5).

%

100

.а)

б)

в )

H6L

Ш

Удельный вес работников, которым предоставляется право на:

□ а) дополнительный отпуск

□ б) повышенную оплату труда

□ в) пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда

□ г) сокращенную

п родолжительность рабочего времени

2011 Год

Рисунок 5. Доля различных видов компенсаций в структуре предоставляемых компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Источник: Построено по данным государственной статистической отчетности 4-охрана труда (Минтруда и соцзащиты) «Отчет о выполнении мероприятий действующих республиканской, отраслевых и территориальных целевых программ по улучшению условий и охраны труда», 2010, 2011, 2012, 2013, 2014.

Комплексное воздействие неблагоприятных факторов производственной среды является основной причиной возникновения профессиональных заболеваний у работающих. По оценке Международной организации труда, ежегодное количество связанных с работой заболеваний без летального исхода в мире оценивается на уровне 160 млн.1

Структура профессиональных заболеваний по этиологическим факторам за 2010-2013 годы представлена на рисунке 6.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Хими ческие Биологические факторы факторы 30о/о

12,3%

Тяжесть j \

ts /эн ^^

f Х^^^^Н I \ Промышленные

/ I аэрозоли

Физические \ \ /

ф актор ь ^v ^^^Г

44,7% ^^^

Рисунок 6. Структура профессиональной заболеваемости в Республике Беларусь по этиологической классификации (в среднем за 2010-2013 гг.).

Источник: Построено по данным: Ракевич А.В., Карчевский И.А. (2013. С. 21); Ракевич А.В. (2014. С. 21).

В нозологической структуре профессиональной заболеваемости значительное место занимают нейросенсорная тугоухость (38 %), профессиональный бронхит (32 %), туберкулез (13 %).

Состояние вредных факторов производственной среды на момент расследования профессиональных заболеваний свидетельствует, что основными причинами возникновения профессиональных заболеваний являлись: несовершенство технологических процессов (свыше 60 % случаев), несовершенство рабочих мест (около 50 %), неисправность и неприменение средств индивидуальной защиты (около 10 %), конструктивные недостатки машин и оборудования (свыше 2%) (Ракевич, Карчевский, 2013. С. 14-23).

Анализ состояния охраны и условий труда в Республике Беларусь позволяет указать на наиболее проблемные вопросы в данной области, которые должны найти свое отражение в перспективных направлениях трудоохранной политики:

- в стране остается ряд видов экономической деятельности: промышленность, сельское хозяйство, строительство, - где производственный травматизм характеризуется высоким уровнем. Там же отмечается наибольший удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам. Их следует рассматривать как приоритетные виды деятельности при разработке мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

1 Доклад МОТ к Всемирному дню safework/documents/publication/wcms_211589.pdf).

охраны труда, 2013 (http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/--

96,5

95.0

94,8

88,3

87,6

80

84,9

84,1

82,4

81,8

80,7

60

40

20

18,3

17,8

1 7,2

17,2

17,3

9,0

8,8

0

2013

- примерно половина всех несчастных случаев происходит по организационным причинам, таким как: нарушение потерпевшим требований нормативных правовых актов (далее - НПА) по охране труда; неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест; недостатки в обучении и инструктаже потерпевшего по охране труда; невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда и т.п. Это говорит о том, что на производстве больше всего пренебрегают организационными аспектами;

- наличие рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда является одним из факторов, сдерживающих развитие экономики, снижающих качество трудового потенциала и производительность труда. Совершенствование методов стимулирования работодателей и работников к обеспечению здоровых и безопасных условий труда является насущной задачей;

- в течение последних лет удельный вес численности работников, занятых на работах во вредных условиях труда, которым установлен хотя бы один вид компенсаций, в целом по Республике Беларусь постоянно увеличивался. Сложившийся механизм компенсаций является одним из серьезнейших препятствий к улучшению ситуации с безопасностью труда, так как предоставление тех или иных компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда заменяет в организациях системную работу по улучшению условий и охраны труда. Необходимо продолжить реформирование механизмов предоставления компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

В Республике Беларусь постоянно проводится работа по выработке мер, обеспечивающих реализацию государственной политики в области охраны труда, которые должны соответствовать современному уровню развития производства и производственных отношений. Выделим основные направления деятельности государственной системы управления охраной труда.

Совершенствование законодательства в области охраны труда должно учитывать тот факт, что многие действующие документы морально устарели. Кроме того, нормативно-правовая база в сфере охраны труда требует разработки новых и совершенствования действующих НПА, имеющих отраслевую специфику, с учетом опасностей, связанных с человеческим фактором2. В части продолжения работ по данному направлению следует:

- осуществить переход государственной системы управления охраной труда на принципы управления профессиональными рисками;

- в связи со структурными изменениями в экономике, ведущими к постоянно расширяющейся доли сферы услуг, принять соответствующие документы, регламентирующих охрану труда в данных видах деятельности.

Внедрение систем управления охраной труда в организациях означает переход в управлении охраной труда от реагирования на результаты воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов на здоровье работников к профилактике этого воздействия путем управления профессиональными рисками на рабочих местах.

Данный стандарт вносит новые элементы в сложившуюся практику обеспечения охраны труда, основывающиеся на принципах управления профессиональными рисками. В тоже время продолжают функционировать все ранее действовавшие методы планирования, осуществления текущей деятельности по охране труда и способы контроля этой деятельности. Требуется взаимоувязка этих процедур с системой управления рисками. В части продолжения работ по данному направлению следует:

- обеспечить единую методологию идентификации, оценки и выработки мер управления профессиональными рисками на рабочих местах;

- для лучшего понимания процессов внедрения систем управления охраной труда следует производить сбор статистических сведений не только по количеству организаций, сертифицировавшим свою систему управления охраной труда, но и прошедшим повторную сертификацию и проводящим инспекционный аудит;

- проанализировать действующие НПА по организации обеспечения охраны труда с целью включения в них элементов управления профессиональными рисками.

Осуществление комплекса мероприятий по техническому переоснащению и модернизации производств, улучшению условий труда работников подразумевает приобретение машин, оборудования, внедрение новой технологии, архитектурно-планировочных решений, позволяющих выполнить требования санитарно-гигиенических нормативов; установление средств коллективной защиты от воздействия вредных факторов производственной среды.

Из общей суммы средств, израсходованных на выполнение предусмотренных Республиканской программой мероприятий, в 2011-2013 годах в среднем на техническое перевооружение и модернизацию производств было израсходовано 16,4 трлн. руб., на улучшение условий труда работников - 3,2 трлн. руб. Соотношение этих показателей остается практически неизменным на протяжении последних трех лет (рисунок 7).

15,83% 15,98% 17,43% □ Израсходовано средств на

мероприятия по улучшению условий труда(с учетом индекса потребительских цен), трлн. руб.

84,17% 84,02% 82,57% □ Израсходовано средств на мероприятия по техническому перевооружению и модернизации производств (с учетом индекса потребительских цен), трлн. руб.

2011 2012 Год 2013

Рисунок 7. Доля финансовых средств, израсходованных на техническое перевооружение и модернизацию производств и на улучшение условий труда работников, в общей сумме средств, израсходованных на выполнение предусмотренных Республиканской программой мероприятий

Источник: Построено по данным: государственной статистической отчетности 4-охрана труда (Минтруда и соцзащиты) «Отчет о выполнении мероприятий действующих республиканской, отраслевых и территориальных целевых программ по улучшению условий и охраны труда», 2012, 2013, 2014.

2 Согласно проведенным ранее научно-исследовательским институтом труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь исследованиям примерно 95 % случаев производственного травматизма вызваны недостаточным учетом человеческого фактора.

На мероприятия по улучшению условий труда работников в 2011 году было освоено 2,7 трлн. руб., в результате были улучшены условия труда на 46166 рабочих мест, в 2012 году соответственно - 2,95 трлн. руб. и 28201 рабочих мест, в 2013 году соответственно - 4,1 трлн. руб. и 27431 рабочих мест.

Несмотря на то, что реализация задач по оптимизации и улучшению условий труд способствует снижению числа рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, обстановка с условиями труда остается напряженной. В части продолжения работ по данному направлению следует:

- расширить осуществления экспертиз проектной документации на соответствие НПА, содержащим требования по охране труда, на стадии строительства и реконструкции объектов производственного назначения;

- в затратах на финансирование мероприятий по улучшению условий труда целесообразно учитывать только затраты на конкретные меры по управлению профессиональными рисками на рабочих местах.

Совершенствование обучения, переподготовки и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда. В настоящее время в организациях страны работает около 22,5 тыс. освобожденных специалистов по охране труда. При отсутствии специалиста по охране труда соответствующие обязанности выполняются лицами, имеющими соответствующую подготовку (прошедшими обучение), либо одним из руководителей. Уровень их подготовки и компетентности напрямую зависит от их образования и стажа работы. За 2011-2013 годы в целом по стране 419 специалистов прошли переподготовку по специальности «Охрана труда», 821360 человек повысили квалификацию в данной области. В части продолжения работ по данному направлению следует:

- интенсифицировать процессы обучения, переподготовки и повышения квалификации работников, занятых в наиболее травмоопасных видах деятельности - промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, сфере услуг;

- для целей развития профессионального обучения, переобучения, повышения квалификации по вопросам охраны труда в большей степени привлекать средства фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний3, для чего должен быть разработан соответствующий механизм;

- в целях повышения качества проведения всех видов инструктирования организовать централизованную разработку типовых программ инструктажей;

- для развития кадрового потенциала в сфере охраны труда продолжить разработку профессиональных образовательных стандартов по наиболее актуальным специальностям.

Проведение научных исследований и разработок в области охраны труда в последние годы было в основном связано с вопросами оценки и управления профессиональными рисками. В 2011-2013 годах проводилась работа по созданию программного обеспечения учета рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда. Результатом этой работы явилась разработка программного обеспечения по учету рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда (АИС «Мониторинг условий труда»), которое предназначено для автоматизации процесса аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях. В части продолжения работ по данному направлению следует продолжить исследования в части:

- развития методов управления профессиональными рисками на рабочих местах;

- развития АИС «Мониторинг условий труда»;

- разработки методических пособий по характеристике условий труда в зависимости от технологических процессов на рабочих местах различных видов экономической деятельности, и, в первую очередь, видов деятельности, характеризующихся высокими уровнями производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Внедрение современных технологий информационного обеспечения организаций по вопросам охраны труда, совершенствование пропаганды охраны труда в основном осуществляется путем подготовки и издания методических, справочных пособий, кино-, видеофильмов, плакатов по охране труда. Так, например, только в 2013 в целом по стране было издано 3664 методических и справочных пособий, 68 кино-видеофильмов, 15455 плакатов по охране труда. В части продолжения работ по данному направлению следует:

- проводить и в дальнейшем мероприятия по пропаганде передовых достижений в области охраны труда, вести информационно-разъяснительную работу по предотвращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с участием заинтересованных организаций и освещением этих мероприятий в средствах массовой информации и Интернет;

- использовать современные информационные технологии для информирования организаций по вопросам охраны труда.

Совершенствование механизма экономической заинтересованности организаций в улучшении условий и повышении

безопасности труда. В последние годы значительное распространение получило установление в контрактах, трудовых договорах, коллективных договорах, положениях о премированиях и других локальных НПА организаций конкретных мер стимулирования работающих к соблюдению требований по охране труда. К таким мерам, например, относится право на получение годового бонуса руководителем организации, закрепленное в заключенном с ним контракте. В числе условий начисления и выплаты такого годового бонуса - принятие мер по соблюдению производственной, трудовой и исполнительской дисциплины и обеспечению безопасного труда, в том числе недопущению случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. В части продолжения работ по данному направлению следует:

- в целях совершенствования механизма экономической заинтересованности организаций в улучшении условий и повышении безопасности труда разработать предложения по налоговому и кредитному регулированию деятельности в области охраны труда, упрощению процедуры финансирования мероприятий из фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- расширить применение инструментов системы обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в целях стимулирования работодателей к обеспечению здоровых и безопасных условий труда;

- разработать предложения о реформировании механизмов предоставления компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

Выводы. Несмотря на определенные достижения в сфере обеспечения здоровых и безопасных условий труда, существует ряд проблем, связанных с:

- совершенствованием законодательства в области охраны труда;

- внедрением в организациях систем управления охраной труда, действующих на принципах управления профессиональными рисками;

- техническим переоснащением и модернизацией производства;

3 О фондах предупредительных (превентивных) мероприятий по отдельным видам страхования. Указ Президента Респ. Беларусь, 10 июня 2009 г., № 302 //Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2009. - № 146. - 1/10765.

- совершенствованием обучения, переподготовки и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда;

- внедрением современных технологий информационного обеспечения организаций по вопросам охраны труда;

- совершенствованием механизма экономической заинтересованности субъектов правоотношений в улучшении условий и повышении безопасности труда;

- модернизацией правоотношений при обеспечении здоровых и безопасных условий труда в современной экономике.

В среднесрочной перспективе именно решению этих проблем должно быть посвящено планирование деятельности государственной системы управления охраной труда.

Список использованных источников

1. Ракевич А.В., Карчевский И.А. 2013. Профилактика профессиональных заболеваний. Охрана труда и социальная защита. № 5. С. 14-23.

2. Ракевич А.В. 2014. Сохранить здоровье работающего населения. Охрана труда и социальная защита. № 7. С. 12-13.

References

1. Rakevich A.V., Karchevskiy I. А. 2013. Profilaktika professionalnykh zabolevaniy. [Prevention of Occupational Diseases]. Okhrana truda i sotsialnaya zashchita. № 5. S.14-23.

2. Rakevich A.V. Sokhranit zdorovye rabotayushchego naseleniya [Keeping Working Population Health Preserved]. Okhrana truda i sotsialnaya zashchita. № 7. S. 12-13.

ДАННЫЕ ОБ АВТОРАХ

Кляуззе Венедикт Петрович, кандидат искусствоведения

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Научно-исследовательский труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь проспект Победителей, 23, корп. 2, 220004, Минск, Республика Беларусь e-mail: dspl@mail.ru

Сечко Людмила Константиновна, кандидат биологических наук

Научно-исследовательский труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь проспект Победителей, 23, корп. 2, 220004, Минск, Республика Беларусь e-mail: dspl@mail.ru

DATE ABOUT THE AUTHORS Kliauze Veniadzikt P., PhD

Scientifically Research Institute of Work, Ministry of Labour and Social Protection of Republic of Belarus The Winners Prospect, 32/2 e-mail: dspl@mail.ru Sechko Liudmila K., PhD

Scientifically Research Institute of Work, Ministry of Labour and Social Protection of Republic of Belarus The Winners Prospect, 32/2 e-mail: dspl@mail.ru

УДК 33.08

МАРКЕТИНГ ПЕРСОНАЛУ ЯК КОМПЛЕКС РЕАЛ1ЗАЦП КАДРОВО1 СТРАТЕГИ ПРОМИСЛОВОГО П1ДПРИСМСТВА

Коваленко О. В.,

Брьоменко Г.С.

Предметом роботи е анал1з питань з реал1зац/)' процесу контролю маркетингу персоналу. Метою статт1 е уточнення мсця контролю маркетингу персоналу, визначення змсту етап1в його реал1зац/)'. Методология проведення роботи. На приклад1 компани 1нтерпайп досл1джено лояльнсть та залученсть прац1вниюв та надано рекомендац/)' щодо пдвищення рвня )х залученост1. Результати роботи. У статт1 розроблено рекомендацц' для функц/онування ефективно)' системи управлння персоналом пдприемства. Видлено основн елементи системи управлння персоналом. Охарактеризован\ основн принципи маркетингу персоналу, облк яких допомогае суб'ектам господарювання у реал1заци кадрово) стратеги. Запропоновано класифкац/ю сп1вроб1тниюв. У статт1 обговорюються сучасн пдходи щодо побудови процесу контролю маркетингу персоналу; визначаються критери, яким вн мае в1дпов1дати, щоб забезпечити ефективну та успшну реал1зац/ю маркетингу персоналу на п1дприемств1. Висновки. Показано склад \ змст вимог до персоналу, як пред'являються працедавцем.

Ключов'1 слова: лояльнсть, управлння, персонал, квал1ф1кован1 кадри, спец/алюти, технолог1я, система управлння персоналом, доб1р персоналу, управлння персоналом, вимоги до персоналу, напрями маркетингу персоналу.

МАРКЕТИНГ ПЕРСОНАЛА КАК КОМПЛЕКС РЕАЛИЗАЦИИ

КАДРОВОЙ СТРАТЕГИИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Коваленко Е.В., Еременко А.С.

Предметом работы является анализ вопросов реализации процесса контроля маркетинга персонала. Целью статьи является уточнение места контроля маркетинга персонала, определение содержания этапов его реализации. Методология проведения работы. На примере компании Интерпайп исследованы лояльность и вовлеченность сотрудников и даны рекомендации по повышению уровня их вовлеченности. Результаты работы. В статье разработаны рекомендации для функционирования эффективной системы управления персоналом предприятия. Выделены основные элементы системы управления персоналом. Охарактеризованы основные принципы маркетинга персонала, учет которых помогает субъектам хозяйствования в реализации кадровой стратегии. Предложена классификация сотрудников. В статье обсуждаются современные подходы к построению процесса контроля маркетинга персонала; определяются критерии, которым он должен соответствовать, чтобы обеспечить

56

Економiчний вюник уыверситету | Випуск № 25/1

© Коваленко О.В., Срьоменко Г.С., 2015

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.