CC BY
43
2023, №4, часть 1
ISSN 2078-9661
УДК 316.6
Шаповалова М. Е.
Курский государственный университет, Курск, Россия
Исследование проблем социальной интеграции инвалидов в
российском обществе
Аннотация. Статья посвящена проблеме социальной интеграции инвалидов в современном российском обществе. Актуальность данной проблемы определяется уровнем инвалидизации населения РФ и необходимостью повышения качества жизни лиц с инвалидностью. Несмотря на многочисленные мероприятия, проводимые для инвалидов в целях их социальной интеграции и адаптации, уровень их включенности различные сферы жизнедеятельности, остается достаточно низким. В данной работе нами предпринята попытка выявить проблемы социальной интеграции лиц с инвалидностью с точки зрения самих инвалидов. Целью работы является выявление мнения самих инвалидов о препятствиях на пути социальной интеграции. В качестве метода исследования был выбран метод анкетного опроса. В работе представлены результаты анкетирования инвалидов по проблеме восприятия их социумом и наличием факторов, препятствующих успешной социальной интеграции. По итогу исследования был сделан вывод о том, что за десятилетие ратификации в РФ Конвенции о правах инвалидов, изменения в сфере восприятия инвалидов, отношения к ним, создания безбарьерной во всех смыслах среды происходят достаточно медленно. В качестве рекомендации по повышению уровня социальной интеграции инвалидов в Курской области нами видится разработка и реализация регионального проекта комплексной поддержки досуговой деятельности инвалидов. Ключевые слова: инвалиды, проблемы социальной интеграции, социальная поддержка, инвалидов, полноценная жизнедеятельность.
Shapovalova M. E.
Research of the problems of social integration of disabled people in
Russian society
Abstract.The article is devoted to the problem of social integration of disabled people in modern Russian society. The relevance of this problem is determined by the level of disability of the population of the Russian Federation and the need to improve the quality of life of persons with disabilities. Despite the numerous activities carried out for the disabled for their social integration and adaptation, the level of their involvement in various spheres of life remains quite low. In this paper, we have attempted to identify the problems of social integration of persons with disabilities from the point of view of the disabled themselves. The aim of the work is to identify the opinion of the disabled themselves about the obstacles to social integration. The questionnaire survey method was chosen as the research method. The paper presents the results of a survey of disabled people on the problem of their perception by society and the presence of factors that hinder successful social integration. According to the results of the study, it was concluded that over the decade of ratification of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities in the Russian Federation, changes in the perception of disabled people, attitudes towards them, and the creation of a barrier-free environment in all senses are happening quite slowly. As a recommendation to increase the level of social integration of disabled people in the Kursk region, we see the development and implementation of a regional project of comprehensive support for leisure activities of disabled people
Key words: Disabled people, problems of social integration, social support for the disabled,
full life.
«Гуманитарный научный журнал»
2023, №4, часть 1
Электронный научный журнал ¡88М 2076-96бГ
Введение
По сведениям Федеральной службы государственной статистики на 1 января 2023 года общая численность инвалидов составила 10933 тысячи человек, что составляет 7,5% от численности постоянного населения России [12]. Актуальность темы социальной интеграции инвалидов определяется тем, что потенциал этих людей, в первую очередь интеллектуальный, до этого невостребованный, становится необходимым для реализации в условиях постиндустриального общества. Тезис о том, что инвалиды неспособны к самостоятельному существованию и являются только потребителями общественного продукта, в современных обществах замещается на тезис о том, что такие люди могут найти в современных обществах социальные ниши, дающие им право полноценного участия в жизнедеятельности общества, включая производственную сферу.
Инвалиды, или лица с ограниченными возможностями здоровья, -социальная общность, члены которой, ввиду ограниченности своих физических, сенсорных, интеллектуальных и прочих возможностей, связанных с состоянием здоровья, нуждаются в организации специальных процессов и социальных технологий для своего полноценного социального функционирования.
Данная категория лиц формально обладает всей полнотой прав человека в современном российском обществе. Однако на практике их социальная интеграция зачастую бывает затруднена, и значительная часть инвалидов в той или иной степени подвергается социальной эксклюзии.
В данной работе нами предпринята попытка выявить проблемы социальной интеграции лиц с инвалидностью с точки зрения самих инвалидов.
Объект исследования - социальная интеграция инвалидов.
Предмет исследования - проблемы социальной интеграции инвалидов на региональном уровне
Задачи исследования:
- с помощью метода анкетирования выявить проблемы социальной интеграции инвалидов в Курской области;
- наметить пути повышения эффективности региональной политики в сфере социальной интеграции инвалидов.
Методы исследования:
В качестве метода исследования было выбрано анкетирование как наиболее оперативный способ получения информации по интересующей нас проблеме. В исследовании принимали участие 53 инвалида в возрасте от 20 до 60 лет с различными типами заболеваний и группой инвалидности, получающие социальные услуги и меры социальной поддержки в учреждениях, подведомственных Министерству социального обеспечения, материнства и детства Курской области.
«Гуманитарный научный журнал»
2023, №4, часть 1
Электронный научный журнал
¡88М"207б-966Г
Теоретический обзор
Исследование процесса интеграции, разработка его принципов, механизмов, ключевых направлений, практическое решение задач интегрирования в общество лиц с ограничениями жизнедеятельности можно отнести к числу наиболее важных проблем социальной работы. По проблемам социальной интеграции написано немало работ.
Теоретические основы, социальная политика в отношении инвалидов, трудности и технологии социальной интеграции инвалидов, подходы к пониманию термина «интеграция» рассмотрены в трудах Холостовой Е.И.[11], Филатовой Е.В.[10], Бумаженко Н.И.[3], Авериной Е.А.[1], Валько О.В.[4] и др. Все они сходятся во мнении, что социальная интеграция - это сложный процесс движения общества и людей с особыми потребностями навстречу друг другу.
Результаты исследования
Проблема интеграции инвалидов в социум во многом зависит от того, как общество воспринимает людей с инвалидностью и от готовности самих инвалидов к социальной интеграции и адаптации. С целью выявления проблем социальной интеграции инвалидов в российском обществе нами было проведено исследование мнения инвалидов о факторах, мешающих полноценной включенности лиц с инвалидностью в социум.
В исследовании принимало участие 53 инвалида в возрасте от 20 до 60 лет, обратившихся за переосвидетельствованием в службу медико-социальной экспертизы. Среди принявших участие в опросе 51 % - лица с различными нарушениями опорно-двигательного аппарата, 13,2 % инвалиды по зрению, 20,7 % - инвалиды с нарушением слуха, 15,1 % -инвалиды по общему заболеванию. Инвалидов трудоспособного возраста -84, 9%. Уровень образования опрашиваемых выглядит следующим образом: высшее образование - у 16, 9 % респондентов, незаконченное высшее - 11,3 %, средне специальное у 26,4 %, среднее у 45, 4 %. На момент опроса только 9,4 % проходили обучение по заочной форме (очников нет) в образовательных учреждениях, а работало - 18,8 %. Остальные либо находились на пенсии (71,8 %), либо были официально зарегистрированы в службе занятости как безработные (9,4 %).
По мнению инвалидов, отношение общества к ним характеризуется как негативное. Большинство респондентов (88,6%) считают, что социум не готов воспринимать лиц с ограниченными возможностями как равных (см. рис.1). Российской Федерацией в 2008 году подписана, а затем Федеральным законом от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, которая вступила в силу для Российской Федерации 25 октября 2012 года. Сразу после этого в России начало формироваться правовое и информационное поле обеспечения прав инвалидов, создания безбарьерной, во всех смыслах, среды. При этом наше
«Гуманитарный научный журнал» ^^Ьч Электронный научный журнал
2023, №4, часть 1 ПАРАДИГМА ^БЫ 2078-9661
исследование показало, что за десятилетие, прошедшее с момента ратификации конвенции, несмотря на предпринятые государством усилия по изменению ситуации с восприятием простыми гражданами инвалидов, здоровые люди не желают относиться к инвалидам как к равным. И это один из самых труднопреодолимых барьеров на пути социальной интеграции инвалидов. Многочисленные исследования подтверждают, что на словах процесс социальной интеграции поддерживает большинство граждан, но на практике все не столь однозначно в отношении здоровых людей к инвалидам, однако углубленные исследования показывают сложность и неоднозначность отношения здоровых к инвалидам.
По мнению самих инвалидов, здоровые люди предпочитают держать дистанцию в отношении с ними и не вступать в тесные контакты. Открытый вопрос анкеты «Какие ситуации общения с инвалидами, на Ваш взгляд предпочитают здоровые люди?» позволил получить следующие результаты: «коллега по работе», «сосед по дому», «знакомый», «дальний родственник». То есть те люди, с которыми не приходится очень тесно контактировать.
Рис. 1. Распределение ответов на вопрос «Как, на Ваш взгляд, общество воспринимает
инвалидов?»
По мнению респондентов, социум воспринимает инвалидов как людей замкнутых, обидчивых, несчастных, ограниченных, людей, лишенных многих возможностей.
Сложившееся в общественном сознании отношение к инвалидам можно ценить как амбивалентное: с одной стороны, они воспринимаются как отличившиеся в худшую сторону, а с другой - как лишенные многих возможностей, что порождает неприятие и даже враждебность, которое сосуществует с симпатией и сочувствием. Такая амбивалентность дает надежду на улучшение взаимоотношений инвалидов и здоровых, ломку негативных стереотипов[9, с.101].
2023, №4, часть 1
ISSN 2078-9661
Мы уже сказали выше, что успешность социальной интеграции во многом зависит и от их желания выйти из ситуации социального исключения. Большинство респондентов считают, что инвалиды должны учиться и работать совместно со здоровыми людьми (см. рис. 2).
Рис.2. Распределение ответов на вопрос: «Как Вы считаете, должны ли инвалиды обучаться, работать совместно со здоровыми людьми, или же они должны обучаться в специализированных учреждениях и работать на специальных предприятиях?»
Почти десять процентов опрошенных выбрали вариант обучения и работы в специализированных образовательных организациях и работы на специализированных предприятиях инвалидов, где созданы соответствующие условия. В основном это лица с серьезными нарушениями опорно-двигательного аппарат (колясочники) и тотально слепые. Такие респонденты в беседе пояснили, что инвалидам значительный объем помощи в адаптации и это вызывает негативные реакции у окружающих. Эти же респонденты указали, что довольно часто сталкиваются с пренебрежительным отношением со стороны здоровых граждан (100%). Процент испытывающих на себе негативные реакции социума в группе сторонников инклюзивного обучения и работы на обычных предприятиях намного ниже - 49,05%
Как уже было показано выше, большинство респондентов не работает и не ищет работу. Причин здесь несколько (по мнению респондентов): работодатели не желают брать на работу инвалидов (71,7 %), трудно добираться на работу (51 %), нет профессионального образования (45,3%), мало рабочих мест для инвалидов (28,3 %), не желаю работать (16,9%). Вместе с тем трудоустройство значительно способствует социальной интеграции инвалидов, положительно сказывается на их социальном самочувствии и дает возможность преодолеть эксклюзию. Однако многие
■ инвалиды должны обучаться и работать совместно со здоровыми людьми
должны обучаться в специализированных учреждениях и работать на специальных предприятиях
«Гуманитарный научный журнал» ^^Ьч Электронный научный журнал
2023, №4, часть 1 ПАРАДИГМА ^БЫ 2078-9661
трудоустроенные инвалиды испытывают сложности на работе, связанные с коммуникацией с коллегами, с транспортной доступностью места работы для маломобильного гражданина[7].
Среди факторов, препятствующих успешной социальной интеграции, инвалиды назвали: негативные социальные установки и стереотипы в отношении инвалидов (88,7%); физические барьеры окружающей среды и городской инфраструктуры (51%) слабую доступность полноценной социальной и медицинской реабилитации (47,2 %); отношение окружающих к людям с инвалидностью (45,3%), сложности в отстаивании своих прав во отдельных сферах жизнедеятельности (22,6%)
Одним из важнейших показателей социально-психологического комфорта людей является их удовлетворенность жизнью. Боле половины респондентов не удовлетворены качеством своей жизни - 58,5 %.
Мы попросили респондентов оценить значимость для их социальной интеграции многочисленных мероприятия, проводимых для инвалидов и с участием инвалидов: спартакиад, форумов, тематических круглых столов, конференций, встреч и т.д. Негативные суждения высказали 92,4 % опрошенных. Встречались ответы: «круглые столы — это пустословие», «форумы не дают результатов», «встречи разовые и они нужны больше для органов власти и общественных организаций», «оставьте нас в покое», «создайте условия для нормальной жизни и не нужны все эти мероприятия». Лишь порядка 7 % опрошенных высказались «за» проведение подобного рода мероприятий, считая, что они «привлекают внимание к нашим проблемам», «дают возможность завести новые знакомства», «помогают трудоустроиться», «помогают получить помощь в реабилитации» «интересны и нужны».
Одним из ключевых факторов повышения качества жизни инвалидов и их социальной интеграции является социальное обслуживание инвалидов. Поэтому мы не могли обойти вниманием этот аспект. Все 100% опрошенных нуждаются в медико-социальных услугах, связанных с социальной реабилитацией. Услуги «социального такси» востребованы 33, 9 % инвалидов. Это инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата.
По результатам опроса выявлена дополнительная нуждаемость инвалидов в различных социальных услугах: в оказании материальной помощи - 81,1 %, в услугах по социально-бытовой адаптации - 22,6%, в обучении пользования техническими средствами реабилитации - 28,3%.
Отдельным блоком анкеты были выделены вопросы, касающиеся оценки уровня доступности зданий и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов. И здесь оказалось, что респонденты единодушны в своих оценках. Положительно оценивают уровень доступности зданий - больниц и поликлиник, учреждений социальной
«Гуманитарный научный журнал» Электронный научный журнал
2023, №4, часть 1 ПАРАДИГМА ISSN 2078-9661
защиты населения и социального обслуживания, домов культуры и библиотек, школ и детских садов, физкультурно-оздоровительных центров, жилых домов, транспорта всего 35,8 %.
Проведенное анкетирование выявило и ряд других проблем и пожеланий инвалидов, таких как необходимость увеличения компенсаций и пособий, пенсий, ремонта жилья, организации посещений инвалидов на дому узкими врачами-специалистами, получение бесплатной юридической помощи по любым вопросам.
Таким образом, исследование показало, что сегодня имеются различные препятствия на пути социальной интеграции инвалидов. Это физические и психологические барьеры. Инвалиды испытывают трудности при трудоустройстве, в сфере получения образования, ощущают дискомфорт при общении со здоровыми людьми. Социальная защита, социальное обслуживание, гибкость и дружественность социума (общественное мнение, общественная поддержка, поощрение деятельности общественных объединений инвалидов или организаций, действующих в их пользу) могут целиком или отчасти компенсировать ограничения, повышают доступность равных возможностей для ведения достойной жизни. Однако предпринимаемых мер явно сегодня недостаточно для решения проблемы включенности инвалидов в общество.
В качестве рекомендации по повышению уровня социальной интеграции инвалидов в Курской области нами видится разработка и реализация регионального проекта комплексной поддержки досуговой деятельности инвалидов, такого, как, например губернаторский проект «Курское долголетие». Целью такого проекта могло бы стать создание условий для активной социальной деятельности, качественной жизни лиц с инвалидностью, повышение их мотивации на участие в различных мероприятиях спортивного и творческого характера. Задачами -организация на системной основе досуга лиц с инвалидностью и возможности для самореализации в различных сферах деятельности; получение новых навыков путем обучения на специальных курсах; повышение доступности для инвалидов занятий творчеством, физической культурой и спортом, досуговых реабилитационных программ.
Реализация подобного проекта, на наш взгляд, будет способствовать выводу из социальной изоляции, а значит повышению уровня социальной интеграции.
Библиографический список
1. Аверина Е.А. Интеграция инвалидов в общество: теоретическое осмысление проблемы // Вестник Томского государственного университета. - 2011. - №1(13).
2. Алимян А.А. Социальная интеграция инвалидов в российском обществе // Актуальные проблемы развития физической культуры и спорта в современных
2023, №4, часть 1
ISSN 2078-9661
условиях. Материалы IV Международной научно-практической конференции. -Курск: Юго-Западный государственный университет. 2019. -С. 185-188.
3. Бумаженко Н.И. Исследование проблем социальной интеграции молодых инвалидов // Наука - образованию, производству, экономике. Материалы XXIV (71) Региональной научно-практической конференции преподавателей, научных сотрудников и аспирантов. В 2-х томах. Редколлегия: И.М. Прищепа [и др.]. - Витебск: Изд-во: Витебский государственный университет им. П.М. Машерова, 2019. - С. 127-128.
4. Валько О.В. Сущность и слагаемые социальной интеграции в контексте реабилитации инвалидов // Ученые записки Белорусского государственного университета физической культуры. 2019. - № 22. -С. 200-204.
5. Варганова В.В. Социальная интеграция молодых инвалидов посредством формирования их социальной активности // Advances in Science and Technology. Сборник статей XXI международной научно-практической конференции. -М.: Научно-издательский центр «Актуальность. РФ», 2019. - С. 164-166.
6. Жукова Т.Н. Технологии социального сопровождения трудоустройства инвалидов трудоспособного возраста для интеграции их в трудовые отношения // Ученые записки Санкт-Петербургского государственного института психологии и социальной работы. -2020. -Т. 34. - № 2. -С. 110-116.
7. Коржук С. В. Социальная эксклюзия людей с инвалидностью: успешные стратегии преодоления // Мир экономики и управления. -2016. №2. - [Электронный ресурс]. -Режим доступа: url: https://cyberleninka.ru/artide/n/sotsialnaya-eksklyuziya-lyudey-s-invalidnostyu-uspeshnye-strategii-preodoleniya (дата обращения: 21.06.2023).
8. Нацун Л.Н. Интеграция инвалидов и общества: результативность мероприятий региональной социальной политики (на примере Вологодской области) // Проблемы развития территории. - 2019. - № 2 (100). - С. 95-115.
9. Ткаченко В. С. Общество и проблемы инвалидности: монография. - Ставрополь: Издательство: Сервисшкола, 2006. - 295 с.
10. Филатова, Е.В. Социально-психологические барьеры, препятствующие социальной интеграции инвалидов в общество // Успехи гуманитарных наук. - 2021. -№1. -С.76-79.
11. Холостова Е.И. Инновационные императивы в системе социальной защиты населения // Отечественный журнал социальной работы. -2012. - № 2. -С.81-87.
12. https://rosstat.gov.ru/folder/13964(дата обращения: 21.06.2023)
Информация об авторах:
Шаповалова Маргарита Евгеньевна, студентка ФГБОУ ВО «Курский государственный университет», г. Курск, Россия
Научный руководитель: Белозёрова Татьяна Борисовна, кандидат исторических наук, доцент, заведующая кафедрой социальной работы ФГБОУ ВО «Курский государственный университет», г. Курск, Россия
