CC BY
43
УДК 330.59; 332.1
исследование основных показателей экономического благосостояния населения
на региональном уровне
(на примере Пензенской области)*
с. г. чувакова,
кандидат экономических наук, доцент кафедры маркетинга и экономической теории E-maП: spi_sveta@rambler. ш Пензенский государственный университет архитектуры и строительства
В статье исследованы уровень экономического благосостояния населения Пензенской области и показатели, его определяющие. Выявлено, что около половины населения области имеет низкий или ниже среднего уровень дохода, ярко выражена доходно-имущественная дифференциация, жилищные условия большинства жителей являются удовлетворительными и требуют улучшения, что отрицательно сказывается на значении экономического благосостояния. Отмечено, что на рост благосостояния положительно влияют уровень образования и более высокая по статусу должность.
Ключевые слова: экономическое благосостояние, население, региональный аспект, уровень доходов, социальное неравенство.
На современном этапе развития России, когда проблемы повышения экономического благосостояния населения и показатели, определяющие его динамику, становятся особенно актуальными, возникает необходимость их детального исследования. От решения существующих социально-экономических проблем, в числе которых бедность, жилищная неустроенность, неравный доступ к экономическим
* Исследование выполнено при финансовой поддержке Совета по грантам Президента РФ для поддержки молодых российских ученых в рамках научно-исследовательского проекта «Механизмы повышения экономического благосостояния в условиях постиндустриальной экономики», проект № МК-974.2011.6
благам, во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований как на макро-, так и на мезоуровне, а в конечном счете — политическая и экономическая стабильность в обществе.
Особую значимость проблема формирования экономического благосостояния в России приобретает в силу того, что трансформация социально-экономической системы, ломка хозяйственных связей привели к серьезным деформациям в социальной структуре и диспропорциям в доходно-имущественной сфере отечественной экономики. В результате экономических реформ произошли серьезные изменения в социальной стратификации общества. Это проявляется в формировании новых социальных групп и слоев, разрыв между которыми за годы реформ не только не сокращался, но даже рос, что привело к отсутствию сплоченности и единения в российском обществе. Значительному неравенству в экономическом благосостоянии способствуют:
— многообразие форм собственности;
— создание многосекторной экономики;
— изменение структуры занятости населения;
—изменение условий получения доходов у
различных социальных групп.
Неравномерность развития российских регионов обусловила необходимость исследования экономического благосостояния населения на региональном уровне. В марте—апреле 2010 г. был
проведен анкетный опрос среди 625 представителей домашних хозяйств — жителей Пензы и Пензенской области.
Методология исследования предопределила цель, предмет и объект исследования, а также подходы к его проведению [4]. Целью исследования явился анализ особенностей формирования экономического благосостояния населения на региональном уровне. Объектом исследования выступали жители г. Пензы и Пензенской области в возрасте от 16 лет и старше, предметом исследования стали показатели, определяющие уровень и динамику экономического благосостояния населения. Методология исследования базировалась на аспектном подходе, предполагающем сосредоточение внимания на определенном ракурсе анализируемой проблемы, в данном случае — на показателях, определяющих экономическое благосостояние населения.
В рамках исследования под экономическим благосостоянием понималась совокупность условий, обеспечивающих доступ к экономическим благам, и возможность удовлетворения потребностей человека и общества [2].
В связи с этим в качестве показателей, определяющих экономическое благосостояние населения, были выбраны:
— доходы домашних хозяйств;
— неравенство в распределении доходов;
— жилищные условия;
— сбережения населения;
— уровень образования;
— социальная принадлежность;
— роль государства в распределении доходов;
— уровень социальной напряженности.
Анализ результатов опроса показал, что среднемесячный доход на 1 чел. у жителей Пензенской области распределяется следующим образом:
— от 7 100 до 10 000 руб. — 25 %;
— от 11 000 до 20 000 руб. — 22 %;
— от 4 100 до 7000 руб. — 20 %;
— от 1 100 до 4 000 руб. — 17 %;
—от 21 000 до 30 000 руб. — 10 %;
— от 31 000 до 50 000 руб. — 3 %.
Меньше всего респондентов ответили, что их
доход не превышает 1 000 руб. в мес. (2 %) и свыше 51 000 руб. (1 %).
Полученные результаты свидетельствуют о том, что почти каждый пятый житель Пензенской области живет за чертой бедности: среднедушевой доход не превышает величины прожиточного ми-
нимума. Около четверти граждан условно могут быть отнесены к категории с уровнем дохода ниже среднего (среднедушевой уровень дохода колеблется в пределах одного—трех размеров величины прожиточного минимума), примерно столько же — к среднему классу (доход на 1 чел. в мес. в 3—5 раз превышает величину прожиточного минимума). К классу выше среднего относится порядка 10 % населения области: доходы в 5—7 раз превышают величину прожиточного минимума. И лишь 4 % жителей могут быть идентифицированы как люди с высоким уровнем дохода. Тем самым в структуре жителей Пензенской области преобладает население с невысоким уровнем дохода, что отрицательно сказывается на показателях экономического благосостояния.
Анализ дифференциации уровня доходов жителей г. Пензы и Пензенской области показал, что средний уровень доходов в областном центре существенно выше, чем в районных центрах. Так, многие жители г. Пензы, отмечали, что их среднемесячный доход на 1 чел. колеблется в пределах 4 100—20 000 руб., в то время как жители области чаще всего выбирали вариант 1 000—7 000 руб.
Подобные результаты наглядно свидетельствуют о том, что в самом областном центре больше возможностей для получения солидных доходов и более высокие качество и уровень жизни. Выявленная тенденция объясняет тот факт, что значительная часть жителей районов Пензенской области (особенно молодые люди) стремится переехать на постоянное место жительства в г. Пензу или другие областные центры. Это подтвердили предварительные результаты переписи населения 2010 г., которые говорят о продолжающемся процессе урбанизации [3].
Анализ зависимости уровня доходов от занимаемой должности показал, что уровень доходов, не превышающий 10 000 руб. в мес., наиболее распространен среди пенсионеров, рабочих, студентов и служащих. В свою очередь доходы, превышающие 10 000 руб. в мес., чаще всего получают чиновники, частные предприниматели, руководители государственных и частных предприятий.
Экономическое неравенство определяется не только неравномерностью распределения доходов, но и неодинаковым имущественным потенциалом. Ведь именно имущественная обеспеченность населения наглядно отражает сложившуюся дифференциацию уровня жизни различных ее групп. В связи с этим представляет интерес анализ обеспеченности
жильем населения г. Пензы и Пензенской области. В результате исследования было выявлено, что большинство людей имеют квартиру или собственный дом (55 и 26 % соответственно). Лишь незначительная доля пензенцев (6 %) живет в коттеджах. Большинство студентов и молодых семей проживают в общежитиях, в коммунальных квартирах или арендуют жилье, так как купить сейчас квартиру студенту или молодой семье, живущей только лишь на зарплату, очень сложно. Собственный дом имеют преимущественно жители районов Пензенской области, а квартиру — жители г. Пензы. Большинство граждан проживает в одно- или двухкомнатных квартирах площадью до 60 м2. Пензенцы, проживающие в квартирах и в собственных домах площадью от 61 до 90 м2, имеют 2, 3 или 4 комнаты. Очень немногие живут в коттеджах площадью от 91 м2, имеют от 3 до 9 комнат.
Анализ зависимости между уровнем доходов и типом жилья показал, что большинство респондентов, имеющих доход от 1 100 до 20 000 руб., проживают либо в собственном доме, либо в квартире. Практически все домовладельцы проживают в районах Пензенской области. Однако это не говорит об обеспеченности граждан, а связано с особенностями уклада в сельских населенных пунктах. Площадь таких домов небольшая, но наличие приусадебных участков и дворовых построек позволяет заниматься садоводством или животноводством. В Пензе значительной части населения приходится жить в общежитиях, коммунальных квартирах, а также арендовать жилье (особенно тем, чей доход ниже 4 000 руб. в мес. на 1 чел.). Коттеджи или собственные дома площадью более 91 м2 имеют лишь те домохозяйства, доход которых превышает 21 000 руб. на 1 чел.
Собственная оценка респондентами своих жилищных условий показала, что респонденты с уровнем доходов до 7 000 руб. оценивают свои жилищные условия как удовлетворительные, плохие или очень плохие. Это говорит о том, что данная категория граждан в первую очередь нуждается в государственной поддержке в плане улучшения своих жилищных условий в связи с отсутствием собственных денежных средств для решения данного вопроса. Сами респонденты заявляли, что надеются улучшить свои жилищные условия только в результате государственной поддержки или рассчитывают на помощь близких родственников. Респонденты с уровнем дохода от 7 000 до
30 000 руб. оценивают свои жилищные условия чаще всего как удовлетворительные или хорошие. При этом улучшать свои жилищные условия они намерены за счет собственных средств и получения кредита. Большинство респондентов с уровнем дохода свыше 31 000 руб. считают свои жилищные условия хорошими или отличными и заявляют, что не нуждаются в улучшении жилищных условий, а в случае необходимости могут сделать это за счет собственных денежных средств.
Оценка имущественного потенциала жителей Пензенской области свидетельствует, что большая часть населения (45 %) владеет одним элементом имущества: обычно это квартира или собственный дом. Это связано с тем, что данный тип собственности за период реформ подавляющее большинство пензенцев получило бесплатно и использует лишь для потребления. При этом шансы других слоев населения получить квартиру в собственность очень невелики. Также большой процент граждан (34 %) имеют в распоряжении 2 элемента имущества — квартиру и подержанный или новый автомобиль (отечественный или иномарка). Тех, кто обладает 4—5 элементами (квартира, подержанный или новый автомобиль, ценные бумаги, зимняя дача и сбережения), совсем небольшая часть (2—4 %). К ним относятся люди, чей уровень дохода превышает 21 000 руб. на 1 чел. в мес.
Анализ зависимости между доходом и количеством элементов имущества продемонстрировал, что жители Пензенской области с доходом до 1 000 руб. не имеют никакой собственности либо владеют одним элементом имущества. Пензенцы с доходом от 1 100 до 10 000 руб. имеют либо собственный дом или квартиру, автомобиль или зимний дачный дом. Граждане, чей доход превышает 11 000 руб., имеют от 2 до 5 видов собственного имущества, куда входят не только одна или две квартиры и машина, но и зимняя дача, сбережения свыше 100 000 руб. Данная категория респондентов обладает достаточно высоким имущественным потенциалом и при этом имеет возможность его приумножения за счет сдачи имущества в аренду или его продажи. Пензенцы с доходом от 1 100 до 10 000 руб. преимущественно владеют отечественными автомобилями, а с доходом свыше 11 000 руб. являются обладателями не только отечественных автомобилей, но и иномарок.
Рассмотрение наиболее предпочтительных способов вложения денежных средств показало,
что 43 % жителей Пензенской области не доверяют банкам и другим способам вложения и хранят свои деньги дома. Такой способ накопления денег используют обычно те домохозяйства, чей доход не превышает 7 000 руб. на 1 чел. Возможно, это объясняется тем, что у данной категории граждан нет надобности в длительном хранении денежных средств, так как все они расходуются только на первоочередные нужды и погашение потребительских кредитов. В российских условиях кредитование стало не столько способом рационализации экономического поведения, сколько возможностью купить в принципе недоступную без него вещь, не задумываясь над тем, как отдавать взятый кредит. Такое положение дел свидетельствует о том, что при любом серьезном потрясении часть пензенцев может оказаться неплатежеспособной.
В настоящее время у значительной части населения г. Пензы и Пензенской области нет уверенности в завтрашнем дне, отсутствуют экономические ресурсы, которые могли бы подстраховать при неудачном стечении обстоятельств вне зависимости от того, будут ли связаны эти обстоятельства с личными проблемами или с очередным экономическим кризисом.
Можно отметить, что 16 % жителей Пензенской области вкладывают деньги в недвижимость. Это преимущественно домохозяйства, доход которых составляет от 7 100 до 20 000 руб. 26 % предпочитают коммерческие банки. Лишь 6—7 % покупают ценные бумаги и вкладывают свои деньги в драгоценности (преимущественно это домохозяйства с доходом 11 000—30 000 руб.). Только 2 % пензенцев предпочитают вкладывать свои деньги в финансовые компании. Чаще всего это граждане с уровнем доходов свыше 21 000 руб.
Дифференциация в уровне доходов обуславливает различия в потребительском поведении представителей различных доходных групп и в особенностях организации досуга. В связи с этим представляет интерес анализ зависимости места проведения отпуска от уровня доходов. В результате исследования было выявлено, что жители г. Пензы и Пензенской области с уровнем дохода до 1 000 руб. проводят свой отпуск дома, так как не располагают необходимыми средствами на путешествие по России или за рубежом. К данной категории в основном относятся пенсионеры, студенты и молодые семьи. Граждане с уровнем дохода от 1 100 до 20 000 руб. предпочитают проводить свой
отпуск дома либо на даче. И только небольшая часть населения отдыхает, путешествуя по России или за рубежом. Жители с уровнем дохода свыше 21 000 руб. проводят свой отпуск, путешествуя по России, за рубежом, или на даче. Все это еще раз подчеркивает неравномерность в распределении доходов в нашем обществе.
На экономическое благосостояние оказывает влияние не только размер дохода, но и уровень образования, что обусловило необходимость его исследования. В результате было выявлено:
— 57 % респондентов закончили высшие учебные заведения и являются служащими, рабочими, руководителями и частными предпринимателями;
— 23 % имеют среднее специальное образование;
— 12 % имеют неоконченное высшее образование. Среди них большую часть составляют студенты, рабочие и некоторые служащие;
— 2 % имеют ученую степень или звание.
Анализ зависимости размера доходов от уровня
образования доказал, что образование и уровень дохода находятся в прямой зависимости: самый высокий уровень дохода наблюдается в группе работников с высшим образованием. Исключением являются доходы в образовательной группе наивысшего уровня — среди обладателей ученой степени или звания. Их доходы несколько уступают доходам не только выпускников высших, но и даже средне-специальных учебных заведений. Скорее всего, дело в том, что пензенцы с учеными степенями и званиями сосредоточены в отрасли «наука и образование», а не в сфере бизнеса. Между тем в современной России наука и образование не относятся к наиболее прибыльным и высокодоходным отраслям. Следует отметить, что получение образования предоставляет каждому гражданину важный шанс для обеспечения достойного места в жизни, высокого или по крайней мере приемлемого уровня жизни для него самого и его семьи.
Анализ дифференциации уровня дохода в зависимости от сектора экономики показал, что люди с низким среднемесячным доходом на одного человека (до 1 000 руб.) заняты чаще всего в сфере науки и образования или не работают вовсе. Население с уровнем дохода от 1 100 до 10 000 руб. в основном занято в науке и образовании, сельском хозяйстве, сфере услуг, торговле и промышленности. Высокий среднемесячный доход на одного человека (от 11 000 руб. и выше) наблюдается среди занятых в
таких сферах деятельности, как здравоохранение, банковская сфера, торговля и сфера услуг.
Исследование дифференциации уровня дохода от занимаемой должности показало, что жители Пензенской области, чей среднемесячный доход составляет от 1 100 до 10 000 руб., преимущественно занимают такие должности, как служащий, рабочий, а также являются студентами, пенсионерами и рабочими. Пензенцы с доходом от 11 000 руб. трудятся руководителями, частными предпринимателями и чиновниками, что подтверждает престиж и более высокую доходность таких должностей.
Анализ зависимости типа жилья от занимаемой должности продемонстрировал, что граждане, которые занимают престижные должности с высоким уровнем дохода, проживают либо в собственных домах или квартирах, либо в коттеджах. Пенсионеры имеют в основном собственные дома или квартиры. В общежитиях и арендованных квартирах живут преимущественно студенты, так как многие приехали учиться в Пензу из районов области. Некоторая часть пенсионеров, рабочих и служащих имеют коммунальные квартиры. Заниженный уровень заработной платы, невысокие пенсии и пособия у этой категории населения подрывают воспроизводство трудовых ресурсов, являются антистимулом для работника и мощным ограничителем увеличения покупательной способности населения, а значит и роста производства. Как уже отмечалось, чрезмерная дифференциация в оплате труда по должностям и секторам экономики ставит под вопрос существование в регионе «единого социального пространства» со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Можно сделать вывод, что в последние годы наметилась тенденция к росту числа людей с высшим образованием, хотя в настоящее время шансы детей из наименее обеспеченных российских семей получить профессиональное среднее и высшее образование сокращаются. В высшие учебные заведения поступают лишь 15 % детей из бедных семей и около 80 % — из более обеспеченных [1]. Кроме того, особую актуальность приобретает то, что более половины выпускников вузов не находят работу по своей специальности.
Проведенное исследование позволило классифицировать жителей Пензенской области по уровню экономического благосостояния на пять групп:
— низший класс (доход ниже 4 000 руб. на 1 чел. в мес., отсутствие элементов собственности,
проживание в коммунальных квартирах и арендованном жилье);
— класс ниже среднего (доход 4 000 — 13 000 руб., наличие одного—двух элементов имущества, удовлетворительные жилищные условия в виде собственных домов или квартир небольшой площади);
— средний класс (доход в размере 14 000 — 23 000 руб., 3—5 элементов имущества, хорошие жилищные условия);
—класс выше среднего (доход в размере 24 000— 32 000, 5—7 элементов имущества, хорошие или отличные жилищные условия);
— высший класс (доход выше 32 000 руб., не менее 7 элементов имущества, отличные жилищные условия).
В ходе анализа было выявлено, что люди, по объективным характеристикам относящиеся к низшему классу, причисляли себя к классу ниже среднего, т. е. завышали свое реальное положение. Это естественно, потому что люди всегда стремятся к лучшему и не хотят воспринимать реально ту действительность, в которой они существуют. Также граждане из класса ниже среднего относили себя к среднему классу, имея в собственности лишь жилье и считая, что доход от 4 000 до 7 000 руб. вполне соответствует уровню жизни среднего класса. Это объясняется тем, что индивидуумам присуще стремление идентифицировать себя с людьми, которых уважают и которые чего-то добились в жизни.
Вместе с тем многие представители высшего класса, обладающие крупными сбережениями и высоким среднемесячным доходом, проживающие в собственных коттеджах, имеющие новые иномарки, склонны относить себя к классу выше среднего, но не высшему, т. е. занижая свое реальное положение. Таким образом, эти данные подтверждают гипотезу о том, что люди, независимо от своего социального положения, склонны соотносить себя со средним классом.
Большинство жителей г. Пензы и Пензенской области (40 %) считает, что в нашем обществе доходы между различными социальными классами распределены несправедливо и разрыв между богатыми и бедными слишком велик. Еще 40 % респондентов уверены, что доходы между различными социальными классами распределены справедливо: как и в любой другой стране, у нас есть богатые и бедные, и тот, кто больше работает — больше зарабатывает. Оставшиеся 20 % респондентов полагают, что в нашем обществе доходы между различными
социальными классами распределены крайне несправедливо, тяжелый физический труд оплачивается слишком низко, а деятельность руководителей и управленцев — напротив, слишком высоко. Таким образом, можно констатировать, что отношение общества к распределению доходов между разными группами населения неодинаково.
Мнение о том, что доходы между классами распределены крайне неравномерно и что разница между богатыми и бедными очень велика, присуще в большей степени среднему классу, классу ниже среднего и низшему классу. Именно представители этих социальных групп рассчитывают на помощь государства, которое могло бы постепенно стереть границу между бедными и богатыми слоями населения. При этом большинство опрошенных (88 %) считает, что государство ничего не делает для обеспечения справедливости в распределении доходов или прилагает определенные усилия, которые не приносят ощутимых результатов. Лишь 10 % населения полагают, что государство активно работает в данном направлении. 2 % респондентов отметили, что государство играет огромную роль в процессе справедливого распределения доходов. Так в основном считают представители сферы государственного управления, здравоохранения, банковской и финансовой сферы. В целом в обществе сформировалось мнение, что роль государства при сглаживании дифференциации между различными группами населения незначительна или даже ничтожна. Это с неблагоприятной стороны характеризует отношение населения к роли государства в решении социально значимых проблем.
Проведенный анализ подтвердил, что в современном российском обществе существует много социальных проблем, но наиболее значимыми и требующими первоочередного решения, по мнению респондентов, являются следующие:
— алкоголизм (25 %);
— бедность (17 %);
— жилищные проблемы (16 %);
— неравномерность в распределении доходов (11 %);
— беспризорность (9 %);
— уровень медицинского обслуживания (8 %).
При этом граждане считают, что решить общественно значимые проблемы можно следующим образом:
— с помощью государственных социальных программ — 35 %;
— с помощью выплаты социальных пособий населению — 21 %;
— с помощью благотворительности и спонсорства со стороны коммерческих и некоммерческих организаций — 17 %;
— с помощью введения минимальных социальных стандартов — 10 %;
— за счет социальных инвестиций коммерческих организаций и социальной рекламы — 15 %.
Лишь 2 % респондентов высказали мнение, что социальные проблемы общества никто и никак решить не сможет.
Следует подчеркнуть, что общество отводит большую роль при решении социальных проблем государственным социальным программам и социальным гарантиям, а также считает, что решить значимые проблемы можно с помощью таких инструментов социально ответственного маркетинга, как благотворительность и спонсорство. В связи с этим необходимо налаживание деловых связей между государством, коммерческими и некоммерческими организациями посредством социального партнерства. Это в дальнейшем может поспособствовать эффективному решению общественно значимых проблем.
По мнению респондентов, государство в первую очередь обязано оказывать помощь детям-сиротам (29 %) и пенсионерам (24 %). 28 % опрошенных считают, что оно не должно забывать про молодые и многодетные семьи. 10 % респондентов указали на то, что главным объектом оказания поддержки со стороны государства могут выступать неполные семьи. 9 % опрошенных полагают, что государству необходимо заботиться о студентах и частных предпринимателях.
По сути государство должно поддерживать все указанные выше категории населения и в отдельности для каждой из них разрабатывать и осуществлять адресные программы помощи и поддержки.
Итак, в основном жители Пензенской области располагают доходом от 4 100 до 20 000 руб. на 1 чел., имеют в собственности квартиру (не более 50 м2), некоторые — автомобиль (преимущественно отечественного производства), предпочитают хранить деньги дома и не собираются менять свои жилищные условия в ближайшее время, так как не имеют дополнительных средств. Незначительная часть населения получает доход свыше 21 000 руб., живет в собственных домах или коттеджах (площадью свыше 91 м2), имеет в собственности зимние дачи, иномарки, сбережения, которые вкладывает
в коммерческие банки или недвижимость, а также отличные жилищные условия и не нуждается в их улучшении. Степень доходно-имущественной дифференциации имеет ярко выраженный характер, что негативно сказывается на уровне экономического благосостояния населения и обуславливает неравномерный доступ разных категорий граждан к экономическим благам.
Проведенное исследование основных показателей экономического благосостояния жителей г. Пензы и Пензенской области позволяет сделать следующие выводы:
— наиболее значимыми и требующими первоочередного решения являются такие социально-экономические проблемы, как бедность, жилищная неустроенность, неравномерность в распределении доходов и доступа к экономическим благам;
— значительная часть населения считает, что доходы в нашем обществе распределены неравномерно, а роль государства в обеспечении принципов социальной справедливости мала или ничтожна;
— решать общественно значимые проблемы, способствуя тем самым повышению благосостояния граждан, необходимо с помощью социальных программ, социальных гарантий населению, благотворительности и спонсорства со стороны коммерческих и некоммерческих организаций, социальных инвестиций коммерческих организаций и социальной рекламы.
Список литературы
1. Соболева И. В. Развитие образования — вклад в будущее нации. URL: http://www. imepi-eurasia. ru/baner/Soboleva_economy. docl.
2. Чувакова С. Г. Экономическое благосостояние населения: монография. LAP LAMBERT Academic Publishing. 2011.
3. URL: http://www. gks. ru/free_doc/new_site/ perepis2010/perepis_itogi1404.htm.
4. URL: http://www. inventech. ru/lib/analis/ analis0009/.
