CC BY
49
Исследование направлений развития инфраструктуры инновационной деятельности Нижегородской области
И. А. Коршунов,
к. х. н., доцент, директор Нижегородского научно-информационного центра (ННИЦ)
Исследование направлений инновационного развития Нижегородской области свидетельствует о выборе «технопаркового» и интеграционного подходов для активизации инновационных процессов в регионе.
В условиях, когда перед национальной экономикой стоит задача серьезного увеличения валового внутреннего продукта, вопросы создания и развития инфраструктуры инновационной экономики с целью содействия вовлечению результатов научных исследований и разработок в хозяйственную деятельность приобретают все большее значение. Существенная роль в этом вопросе отводится регионам — создателям и пользователям данной инфраструктуры.
Нижегородская область является высокотехнологичным и наименее ориентированным на вывоз природных ресурсов регионом России. Область традиционно занимает четвертое место в стране по величине своего научно-технологического потенциала. Научные исследования и разработки в Нижегородской области выполняют сегодня в 107 научных организациях около 48 тыс. чел. В целом оборот сферы НИОКР в Нижегородской области составляет около 10 млрд рублей. В настоящее время в структуре затрат на НИОКР 3% приходится на фундаментальные исследования, 27% — на прикладные исследования и 70% — на разработки. Ежегодно в Нижегородской области создается свыше 600 объектов интеллектуальной собственности, половина из которых внедряется. Наиболее активно используются объекты промышленной собственности в машиностроении и металлообработке, в предпринимательском секторе научных учреждений, химической промышленности. Об инновационной активности в Нижегородской области сегодня заявляют 80 средних и крупных предприятий. Исторически акцент в инновационной деятельности приходится на индустрию «двойных технологий», высокотехнологическое транспортное машиностроение и глубокую нефтепереработку.
Значительные достижения в промышленном и инновационном развитии региона основаны на науч-
А. А. Трифилова,
к. э. н., доцент кафедры недвижимости, инвестиций, консалтинга и анализа (НИКА) Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета (ННГАСУ)
The analysis of the directions of innovation development in Nizhny Novgorod Region proves the selection of the «technopark» and integration approaches for the intensification of the innovation process in the region.
но-техническом и кадровом потенциале. Научно-технический комплекс области сегодня составляют 4 крупнейших в Поволжье университета, в которых обучается около 20 тыс. студентов, 5 институтов Российской академии наук, а также научные школы мирового уровня в области радиофизики, химии, авиастроения и автомобилестроения. Отличительная черта научных школ региона — ориентация на прикладные и инженерные научные исследования и разработки.
Вовлечение научно-технического потенциала в хозяйственный оборот во многом обусловливается сложившейся региональной инфраструктурой поддержки инновационной деятельности. Это два развивающихся технопарка и инновационно-технологический центр, сеть консультационно-образовательных центров, оказывающих помощь в освоении средств региональных научно-инновационных фондов, венчурного капитала, неформальных инвесторов (бизнес-ангелов), система поддержки и развития малого предпринимательства в виде Домов малого бизнеса, лизинговой компании, финансового фонда.
Преобладание ресурсоемких предприятий обрабатывающих отраслей, отсутствие в области основных сырьевых ресурсов, высокая зависимость промышленности от поставок энергоносителей делают развитие новых технологий и выпуск наукоемкой продукции основным приоритетом экономической политики Нижегородской области. В рамках обеспечения такой приоритетности в области принят закон «О государственной поддержке инновационной деятельности», определены приоритетные направления развития науки, технологий и техники, составлен перечень критических технологий области, а также сформированы базы данных по инновационным проектам. В регионе приняты и действуют:
ИННОВАЦИИ № 7 (84), 2005
ИННОВАЦИИ № 7 (84), 2005
Рис. 1. Организационная структура регионального технопарка (распределенная модель)
и областная программа «Инновации и высокие технологии в промышленности Нижегородской области на период 2003-2005 гг.»; и программа кадрового обеспечения научно-технической и инновационной деятельности «Научная смена»; и концепция «Нижегородская область — территория инновационного развития».
В разработке последней активное участие принимали два ведущих учебных заведения области: Нижегородский государственный технический университет и Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского (ННГУ им Н. И. Лобачевского), а также Федеральный ядерный центр в г. Сарове (РФЯЦ-ВНИИЭФ), которые предложили и приступили к реализации ряда моделей инновационного развития территорий.
Структура первой модели — распределенного регионального технопарка — представлена на рис. 1.
Такая модель позволяет охватить широкий спектр действующих и создаваемых предприятий по разработке и производству новой научно-технической продукции. При этом жесткого контроля со стороны университета за вновь созданными предприятиями не осуществляется. Предоставляется лишь площадка для старта. Задача вуза в первой фазе данного развития — увидеть идею и оказать помощь в привлечении финансовых и организационных ресурсов для начала ее реализации. Компании технопарка могут быть распределены как по территории вуза, так и находится за его пределами. Поэтому координированная поддержка субъек-
Рис. 2. Кластер инновационного развития
тов инновационного предпринимательства по развитию и продвижению выпускаемой продукции осуществляется через управляющую компанию с привлечением системы региональных консультационных, образовательных, выставочных центров и финансовых институтов.
2-я модель — кластер1 инновационного развития — связана с территорией одного из вузов, на которой сосредотачиваются все необходимые элементы инфраструктуры поддержки инновационной деятельности (рис. 2). Для развития кластера необходимо наличие крупного инвестиционного партнера, который во многом определяет и отраслевую направленность всего объекта. Выбранная модель служит целям комплексной демонстрации работы инновационной экономики и выполняет функцию центра притяжения всего внешнего инновационного пространства.
Характерно, что модели и распределенного технопарка, и единого кластера инновационного развития являются реальными прототипами уже действующей вузовской инфраструктуры инновационной деятельности на территории многих регионов При-волжья.
Имеется опыт создания в Нижегородской области частных негосударственных минитехнопарков. В основе функционирования такого объединения лежит деятельность неформального инвестора — бизнес-ангела, оказывающего финансовую и, что наиболее существенно, организационную помощь в стартовом развитии новых проектов. Примером такого технопарка в Нижегородской области может быть ЗАО «Объединение БИНАР», расположенное в г. Сарове. Это объединение еще в начале 1990-х годов стало использовать заемные средства и прибыль компании для развития новых высокотехнологичных проектов, авторами которых являлись сотрудники пред-
Кластеризация инновационной системы — переход к государственной научно-технической и инновационной политике от поддержки отдельных фирм и организаций, ведущих исследования и разработки, к поддержке инновационного развития по отношению к кластерам связанных между собой фирм и организаций, проводящих исследования и разработки, — 3-й этап реализации основ инновационной политики [1].
Рис. 3. Проект создания технопарка РФЯЦ-ВНИИЭФ в пос. Сатис Нижегородской области
приятия. Со временем компания начала выступать в роли бизнес-ангела. На сегодняшний день на счету БИНАРа уже около десятка проектов, завершившихся созданием новых компаний.
Серьезным и принципиально новым федеральным проектом, осуществляемым в последние годы в Нижегородской области, является создание регионального технопарка на базе РФЯЦ-ВНИИЭФ. В рамках этого проекта вблизи закрытого территориального образования — г. Сарова, в поселке Сатис планируется построить инновационный комплекс для гражданского использования новых технологий Российского ядерного центра. При этом комплекс будет включать как собственно помещения для развития высокотехнологического производства, так и инфраструктуру целого города площадью 45 га, занятого исключительно внедрением новых разработок (рис. 3). Федеральная составляющая стоимости проекта оценивается в 300 млн руб. Часть средств в реализацию проекта предполагают вложить такие фирмы, как Boing и Intel. Управляющий орган Открытого технопарка — ООО «Центр трансфера технологий «Система Саров». Его учредителями являются Правительство Нижегородской области, Росатом, РФЯЦ-ВНИИЭФ, администрация г. Сарова, АФК «Система» (г. Москва).
Реализация проектов РФЯЦ-ВНИИЭФ с транснациональными компаниями позволит привлечь к сотрудничеству предприятия области в: и аэрокосмической отрасли — ОАО НАЗ «Сокол», ОАО «Гидромаш», ОАО «Кулебакский кольцепрокатный завод», ОАО ПКО «Теплообменник», ОАО «Гидроагрегат» — Boeing; и разработке программных продуктов — Нижегородский государственный технический университет, Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского, ООО «Саровская лаборатория», ООО «Мера», ООО «Телма» — Корпорация Motorola, завод «Авангард» РФЯЦ. Всего в рамках проекта будет создано около 1700 рабочих мест, а совокупный годовой объем производимой продукции достигнет 1 млрд долл.
Рис. 4. Миссия проекта «Инновационная система Поволжья»
Вместе с тем, анализ имеющегося международного опыта показывает, что процесс внедрения новых технологий в мире носит рыночный характер и, следовательно, нуждается в серьезном взаимодействии отраслевой инфраструктуры с действующими элементами рыночной экономики как внутри региона, так и на межрегиональном и международном уровнях. К примеру, исследования, проведенные в Нижегородском Научно-информационном центре (ННИЦ) при Министерстве образования и науки Нижегородской области, показывают, что потоки предложений научных организаций и потребности промышленных предприятий, расположенных на одной территории, очень часто не совпадают. Поэтому все больше развивается активное взаимодействие инноваторов (ученых) и инвесторов (заказчиков) с близлежащими регионами в рамках формирующегося общероссийского рынка инноваций.
Тенденция к интеграции субъектов федерации в формате Приволжского федерального округа стала основой для формирования на территории Нижегородской области межрегиональной инфраструктуры развития инновационной деятельности в рамках мегапроекта «Инновационная система Поволжья». Его миссия — создание комплексной взаимоувязанной рыночной инфраструктуры, увеличение числа эффективных связей между носителями и потребителями инноваций (восстановление «Моста») (рис. 4).
В рамках развития такой окружной инфраструктуры в Нижнем Новгороде в 2003 г. начал регулярную работу Поволжский инновационный клуб. Его заседания позволяют познакомить ученых-разработ-чиков, представителей инфраструктурных организаций, установить профессиональные контакты по выполнению конкретных внедренческих проектов. Одной из важных составных частей мегапроекта стала Приволжская ярмарка бизнес-ангелов и инноваторов «Российским инновациям — российский капитал». По замыслу организаторов, ярмарка призвана стать первой в России постоянно действующей площадкой соединения инвестиционного спроса с предложением в инновационной сфере экономики, местом прямых деловых контактов между инноваторами и бизнес-ангелами — неформальными инвесторами инно-
ИННОВАЦИИ № 7 (84), 2005
ИННОВАЦИИ № 7 (84), 2005
вационных проектов. Трехгодичный опыт проведения таких ярмарок в Нижнем Новгороде и за его пределами показывает высокий интерес как инвесторов, так и инноваторов к совместной работе. Ярмарка организована по отраслевому принципу и включает работу выставочной экспозиции, а также площадки устных публичных презентаций инноваторов представителям инвестиционных организаций. Международный конгресс в рамках ярмарки направлен на передачу опыта по внедрению новых технологий в региональную экономику. По некоторым оценкам, объем свободных финансовых средств субъектов предпринимательской деятельности, расположенных на территории ПФО, оценивается в 200 млн долл.
Всего в активе ярмарки в настоящее время более 500 инновационных проектов, предлагаемых в период между ярмарками на Электронной бирже высоких технологий. Ее организаторами выступили Нижегородская валютно-фондовая биржа, Торгово-промышленная палата Нижегородской области, Нижегородский научно-информационный центр. Проект предусматривает создание на базе портала электронной оболочки и инновационной сети для организации первого взаимодействия инвесторов и инноваторов. Несомненно, доступность получения информации о гражданских разработках ученых и инженеров для российского частного капитала позволит существенно упростить процесс вовлечения научно-технических результатов в хозяйственный оборот и таким образом через развитие новых производств и продуктов вернуть в виде налогов государству его затраты на НИОКР. Закрытость сферы науки в бывшем СССР стала одной из причин информационного разрыва между научными учреждениями и реальным сектором экономики, поэтому возможности электронной сети Интернет сегодня смогут изменить сложившуюся ситуацию.
Основой для развития межрегионального партнерства в данном мегапроекте служит также ряд других межрегиональных проектных линий, направленных на формирование горизонтальных связей между участниками рынка наукоемких разработок. В их числе: окружные венчурные ярмарки, конкурс инновационных проектов «Золотые инновации Поволжья» и «Технологии университетов — малым компаниям», сеть филиалов Межрегионального фонда содействия инновациям, созданных на базе ведущих вузов Поволжья и их технопарков, окружная обучающая сеть.
В рамках консорциума консалтинговых организаций из Нижегородской, Самарской и Саратовской областей сформирован окружной Коучинг-центр по венчурному предпринимательству, призванный способствовать привлечению в малые технологические компании, создаваемые в регионах, венчурных инвестиций.
С 2003 г. на территории Нижегородской области в рамках окружной составляющей реализуется национальная программа «Старт» (координатор — Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере). Программа осуществля-
ется Инновационно-технологическим центром Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского2.
В условиях активного формирования инфраструктурных элементов инновационной деятельности серьезное значение приобретает согласованное взаимодействие всех заинтересованных сторон: науки, образования, бизнеса, органов власти. Координация усилий региональных администраций, промышленности и научных организаций сегодня осуществляется, как правило, в рамках региональных программ.
Всего таких программ в регионах, расположенных на территории Приволжского федерального округа — 28 (больше всего в Республике Татарстан — семь). Существенная часть программ направлена на поддержку инновационных проектов по отраслям и лишь некоторые являются комплексными, то есть предусматривают согласованное развитие инфраструктуры инновационной деятельности, привлечение различных финансовых источников на поддержку инновационных проектов.
Сегодня практически во всех регионах действуют Советы по научно-технической и инновационной политике. В их состав входят не только ведущие ученые вузов, Академии наук, но и промышленники и предприниматели.
Таким образом, будущее инновационной системы Нижегородской области видится в ее интеграции в общероссийскую и международную систему поддержки и развития внедренческой деятельности.
Единое инновационное пространство, складывающееся на территории России и Приволжья, должно обеспечить равные условия доступа к ресурсам стимулирования инновационной активности для вузов, научных учреждений, а также производственных предприятий.
Вместе с тем, каждый регион одновременно идет по пути развития собственной территориальной инновационной инфраструктуры, что обеспечивает комплексную заинтересованность во взаимодействии всех участников инновационного процесса.
2 Более подробно см. [2].
Литература
1. Основные направления инновационной политики Российской Федерации на долгосрочную перспективу (проект для обсуждения). // Инновации. 2003. № 6. С. 21-25.
2. С. Н. Ершов, Т. И. Бенюшис, А. С. Ершов. Программа «Старт» — первые итоги по Приволжскому федеральному округу // Инновации. 2004. № 8. С. 26-31.
3. С. Кузнецов. Инновации как жизненная сила.// Инвестиции в Приволжском федеральном округе. 2005. № 1. С. 40-42.
4. Н. Никонов. Инновации — экономике региона.// Инвестиции в Приволжском федеральном округе. 2005. № 1. С. 43.
5. С. Савицкий. Один из технопарков — Нижегородский.//Ин-вестиции в Приволжском федеральном округе. 2005. № 1. С. 45-46.
6. В. Браун. Идем на прорыв. //Деловая неделя. 2005. № 11/12. С. 10-14.
7. Е. Сулейманов. Технопарк НГТУ — ориентир на российские предприятия.//Поиск-НН. 2005. № 60. С. 1-2.
8. А. Голубев. Технологии и инновации.//Поиск-НН. 2005. № 60. С. 5.
