CC BY
117
G. B. Kleiner's works. - M: Conseco, 1998. URL: http://www.aup.ru/books/m71/ (date of access: 10.10.13).
10. Fihtner O. Network entrepreneurial culture in Russia // Economic journal. - 2011. - №1. URL: http://www.nisse.ru/business/article/article_1729.html? effort (date of access: 15.10.13).
11. Shevchenko I. Organization of entrepreneurial
activity. Textbook. - Taganrog: TRTU Publishing, 2004. - 92 p. URL:
http://www.aup.ru/books/m91/06.htm (date of access: 22.05.11).
12. Corporate Social Responsibility: Recruiting Well by Doing Good? An Empirical Exploration of the
Corporate Social Performance - Employer Attractiveness Link. April - September 2006. MSc Management - Dissertation. - 93 p.
Банкет Анастасия Николаевна - старший преподаватель кафедры «Общая экономика и право», Сибирской государственной
автомобильно-дорожной академии (СибАДИ). Основное направление научных исследований -проблемы культуры и социальной ответственности предпринимательства. Имеет 13 опубликованных работ. E-mail:
УДК: 338.27
ИССЛЕДОВАНИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА
А. А. Кораблева
Аннотация. В статье исследованы зарубежные и отечественные подходы к определению экономической безопасности территории. Рассмотрена история становления теории и законодательства в части экономической безопасности в России. Уточнена взаимосвязь составляющих понятия экономической безопасности региона. Предложен подход к формированию перечня индикаторов и авторское определение экономической безопасности региона.
Ключевые слова: экономика региона, экономическая безопасность, индикаторы экономической безопасности.
Введение
Проблема анализа экономической безопасности России и ее регионов начала активно исследоваться отечественными учёными-экономистами в 90-е годы на этапе перехода к методам рыночного хозяйствования. В настоящее время этот вопрос также не теряет своей актуальности на фоне мировых финансово-экономических кризисов. В то же время процессы регионализации экономики сопровождаются усилением дифференциации регионов России по уровню развития, что снижает их возможность противостоять угрозам экономической безопасности. В этой связи исследование теоретических и
методологических аспектов экономической безопасности региона представляется
актуальным и востребованным.
Проблематика экономической
безопасности (далее ЭБ) довольно обширна и неоднозначна. Некоторые авторы полагают, что на сегодняшний день проблемы экономической безопасности региона выходят на первый план. Однако другие исследователи отрицают принадлежность
понятия ЭБ к экономической или какой-либо иной науке, обращают внимание на
проблемы в определении ЭБ, аналитическом инструментарии, наличии терминологической экспансии и т.п. [3, с. 30]. Тем не менее, на первом этапе исследования необходимо вывить основные методологические положения ЭБ, принятые в настоящее время.
Экономическая безопасность понимается многими авторами как многоуровневое явление и рассматривается применительно к стране, региону, отрасли, предприятию и человеку. В данном исследовании раскрывается проблематика экономической безопасности региона (далее ЭБР). Таким образом, предметом нашего изыскания является экономическая безопасность, объектом исследования выступает регион как субъект Российской федерации. Выделение региона по административному признаку представляется наиболее удачным, поскольку у системы ЭБР должен быть субъект управления, в качестве которого могут выступать региональные власти. Однако такое понимание региона не отрицает использование системного подхода, при котором регион как субъект Российской Федерации рассматривается во взаимосвязях с уровнями высшего порядка.
Основная часть
Во многих публикациях анализ понятия ЭБ начинается с рассмотрения понятия безопасности, в общем виде означающего защищённость от влияния каких-либо угроз. Непосредственно понятие экономической безопасности стало входить в употребление в США в период «великой депрессии». По указу Ф.Д. Рузвельта в 1934 г. был создан Федеральный комитет по экономической безопасности, председателем которого был назначен Министр труда. Комитет занимался «экономической безопасностью» отдельных лиц, и в первую очередь вопросами снижения безработицы. Помимо этого, деятельность Комитета заключалась в активизации управления экономикой страны и сбором информации об экономическом и ином потенциале других стран. И до сегодняшнего времени в англоязычных странах понятие «economic security» может использоваться в первоначальном смысле, как защищенность частных лиц и домохозяйств от резкого ухудшения финансового положения. А в масштабах государства это словосочетание в США практически не употребляется, в этом отношении принято говорить об
экономических аспектах национальной или международной безопасности.
О. А. Арин отмечает, что теория и практика политики ЭБ до начала 90-х годов применялась только в США [16]. Позднее и другие страны начали в той или иной степени использовать это понятие. Согласно А. Фомину, на Западе безопасность до недавнего времени рассматривалась только с точки зрения внешних угроз. Для США это объясняется историческим влиянием холодной войны и «Нефтяного шока» 70-х годов. Но глобальный финансовоэкономический криз внёс коррективы в понимание ЭБ на Западе, и теперь внутренние факторы безопасности здесь также исследуются.
К настоящему времени опубликовано множество отечественных и зарубежных статей, монографий, отчётов в отношении различных аспектов экономической безопасности [7]. Анализ и группировка терминологии из зарубежных источников проведена в работе С. А. Афонцева [3, с. 3233]. В таблице 1 представлены эти определения и краткие комментарии к ним.
Таблица 1 — Анализ определений экономической безопасности из зарубежных источников
№ Определения экономической безопасности Критика, комментарии
1 Условие реализации правительством намеченных целей (интересов) в области экономической политики Очень широкое определение
2 Условие устойчивости (стабильности) экономического развития Для рыночной экономики устойчивость не характерна. Сложность в определении параметров устойчивости.
3 Экономическое измерение проблемы международной безопасности страны Военно-политический уклон, связь с международными отношениями, национальной безопасностью.
4 Условие пресечения нелегальных видов экономической деятельности Уклон в юриспруденцию.
5 Проблема конкурентоспособности Связь с международными отношениями.
6 Проблема доступа к рынкам сырья и сбыта Проблема ЭБ не исчерпывается вопросом доступа к ресурсам.
Приведённые в таблице 1 определения подвергаются справедливой критике. Так, понятие ЭБ через интересы представляется очень обширным, через устойчивость -противоречащим реалиям рыночной
экономики и т.д. В целом видно, что в зарубежной науке и практике отсутствует единое понимание ЭБ или экономических аспектов национальной безопасности. Но А. Фомин отмечает, что зависимость от внешних источников технологий, сырья,
продовольствия и топлива - это самый традиционный для Запада аспект экономической безопасности [17]. Также в
контексте «безопасности поставок»
понимается ЭБ в Японии.
Множество определений ЭБ, которые даются авторами из различных стран, может быть связано с различной ролью этих государств в мировой экономике. То есть понятие ЭБ - не есть некая объективная
реальность, а исходит из практики и
имеющихся у государства (региона) проблем. Из этого становится понятным, почему многие российские учёные не относят ЭБ к категории научных. Однако В. К. Сенчагов настаивает на том, что ЭБ - это всё-таки не абстрактная теоретическая конструкция,
«поскольку она обеспечивается
способностью институтов власти создавать механизмы реализации и защиты интересов отечественной экономики, поддержания социально-политической стабильности
общества» [10, с. 30]. В советской
экономической науке ЭБ исследовалась косвенным образом - при анализе причин и природы экономических кризисов при
капитализме или глобальных проблем мировой экономики [4, с. 219]. В явном виде в отечественной специальной литературе ЭБ стала обсуждаться в 90-е годы. Региональный аспект в ЭБ был выделен Институтом экономики Уральского отделения РАН. В нем в 1989 г. началась история создания Центра экономической
безопасности, когда для Правительства РФ разрабатывалась методика по диагностике ЭБ. В 1993-1994 гг. по заданию Совета Безопасности РФ впервые был проведён комплексный анализ экономической безопасности России.
В различных источниках объектами ЭБР указывается территория региона, население и всё относящееся к экономике,
расположенное на данной территории, включая производственные фонды, инфраструктуру, природные и другие ресурсы. Для сравнения - в Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации объектами ЭБ РФ названы личность, общество, государство и основные элементы экономической системы, включая систему институциональных отношений при государственном
регулировании экономической деятельности [1]. Таким образом, перечень возможных объектов ЭБР достаточно обширен. При этом ЭБР имеет двойственный характер. Обеспечение максимально возможной ЭБР означает отделение региона от государства, а это ни в коей мере не способствует экономической безопасности страны. То есть допустимый уровень ЭБР не должен угрожать целостности государства.
В силу того, что отечественные концепции ЭБ развивались в кризисный для страны период, обнаживший, прежде всего, её внутренние проблемы, в России в понятии ЭБ изначально выделялись не только внешние, но и внутренние аспекты. Тема ЭБ развилась, и разработки российских учёных нашли отражение в законодательных актах. Многие исследователи отмечают, что в основу здесь были положены нормативные документы США. В России в 1992 г. принят Закон о безопасности, в 1996 г. Президент утвердил
Концепцию национальной безопасности. В этом же году Указом Президента РФ №608 утверждена «Государственная стратегия
экономической безопасности Российской
Федерации (Основные положения)» и принято постановление Правительства РФ №1569 «О первоочередных мерах по
реализации Государственной стратегии
экономической безопасности Российской
Федерации (Основных положениях)». В соответствии с этими документами
экономическая безопасность конкретизирует национальную безопасность в части
экономики. Можно предположить, что это касается в первую очередь таких разделов Национальной безопасности, как «Качество жизни граждан» и «Экономический рост».
На уровне Омской области подобных документов нами не найдено. В 2003 г. вышло Распоряжение Губернатора Омской области №89-р «О разработке Концепции
региональной безопасности в Омской
области», но в регионе действуют документы, касающиеся безопасности в отдельных сферах: безопасности электроснабжения,
общественной, информационной
безопасности и т.д. Мы обращаем внимание на законодательный аспект, поскольку ЭБ страны и составляющих её регионов связаны между собой. И понимание терминов и показателей ЭБ должно быть единообразным или логически связанным на федеральном и региональном уровне. Поэтому определение, субъекты и показатели ЭБ страны у многих авторов логично «спускаются» на уровень региона. Институтом экономики Уральского отделения РАН под экономической безопасностью субъекта Федерации (или региона) было предложено понимать совокупность текущего состояния, условий и факторов, характеризующих стабильность, устойчивость и поступательность развития экономики территории, органически интегрированной в экономику Федерации [4, с. 220]. Однако в работе академика Л.И. Абалкина и некоторых современных публикациях сотрудников института понятие ЭБ трактуется как совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, её стабильность, устойчивость и способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию [11, с. 94]. Указанные определения
принципиально отличаются присутствием понятия состояние экономики в первом из них. Также в работе С. Глазьева, одного из основоположников исследования данной проблематики, ЭБ трактуется как «состояние
экономики и производительных сил общества с точки зрения возможностей самостоятельного обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны, поддержания необходимого уровня национальной безопасности государства, а также должного уровня
конкурентоспособности национальной
экономики в условиях глобальной конкуренции» [3, с. 31].
В упомянутой выше «Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации» понятие ЭБ не определено. Но в нем указана цель ЭБ -обеспечение такого развития экономики, при котором создались бы приемлемые условия для жизни и развития личности, социальноэкономической и военно-политической стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз. Но, во-первых, эта цель достаточно обширна и принципиально отличается от цели стабильного развития экономики территории лишь военнополитическим уклоном. Во-вторых, Стратегия предполагает создание неких условий, на которых должна «произрасти» ЭБ. Можно предположить, что акцент на создание условий (а не состояние экономики) связан с сокращением присутствия государства во многих сферах, предоставлением большей самостоятельности субъектам
хозяйствования и региональным властям.
Через состояние экономическую безопасность понимают Г. В. Гутман, Ю. Н. Лапыгин, А. И. Прилепский. Они отмечают, что безопасность не может быть «совокупностью условий и факторов» [15, с. 31], на наш взгляд ЭБ также не может быть «комплексом мер». Также академик В. К. Сенчагов определяет ЭБ как «состояние, при котором отсутствуют, сведены к минимуму или устранены внутренние и внешние угрозы сохранению социально-экономического и финансового потенциала региона ниже уровня, достаточного для повышения благосостояния его населения» [14, с. 135]. Мы также склоняемся к тому, что условия далеко не всегда порождают требуемое состояние чего-либо, хотя они и необходимы. То есть в качестве цели ЭБ мы предлагаем достижение определённого состояния экономики с помощью благоприятных условий, при которых будет достигнута экономическая безопасность (рис. 1.). В качестве необходимого состояния экономики региона могут выступать достижение
независимости, конкурентоспособности
региона, способность региональной экономики противостоять внешним и внутренним угрозам и иные цели.
Рис. 1. Соотношение элементов понятия экономической безопасности региона
Предложенное на рисунке 1 понимание вносит некоторую ясность в соотношение понятий «условия» и «состояние». Однако остаётся невыясненным вопрос, что представляют собой упомянутые выше факторы и угрозы ЭБР. В работе А. Татаркина, О. Романовой и др. отмечается, что имеющиеся факторы дестабилизации вызывают кризисные ситуации и угрозы экономической безопасности, последние из которых реализуются в системе количественных показателей (индикаторов) ЭБ. К факторам дестабилизации эти и другие авторы относят [13, с. 80]:спад производства и потерю (уступку) внутреннего рынка; свёртывание НИОКР, распад научных коллективов, сокращение заказов на высокотехнологичную продукцию,
доминирование сырьевой отрасли при сокращении доли финишных; утрату продовольственной независимости; рост безработицы и ослабление трудовой мотивации и др.
Однако ЭБР выражается через показатели (индикаторы). И ухудшение этих показателей как раз будет иллюстрировать спад производства, свёртывание НИОКР, рост безработицы и т.д. То есть приведённый перечень факторов, на наш взгляд, есть не что иное, как индикаторы ЭБР, выраженные в словесной форме. И под экономической безопасностью региона в первом приближении мы будет понимать необходимое состояние экономики региона, сформированное благодаря определённым условиям. Следующим шагом в рассуждениях требуется определить, что именно должно отражать это «состояние экономики».
В целом определения ЭБ отечественных авторов соотносятся с зарубежными, и в
соответствии с ними ЭБ должна улучшать или обеспечивать рост качества жизни населения, общественные, государственные и иные потребности и факторы. То есть к рассматриваемой проблематике можно отнести множество сопутствующих вопросов, включая проблемы экологии, градостроения, образования и проч. [5, с. 212]. Но Ж.А. Мингалёва и Г.А. Гершанок отмечают, что е отечественной экономической литературе наиболее распространено понимание ЭБ через интересы и устойчивость [8, с. 70]. Чтобы приблизиться к пониманию ЭБР в большей степени, необходимо рассмотреть индикаторы ЭБР.
При оценке экономической безопасности чаще всего изучаются такие группы показателей, как финансово-экономическое состояние региона, уровень занятости и уровень жизни населения, обеспечение правопорядка, научно-технический потенциал, состояние природной среды,
демографические процессы, обеспеченность продовольствием и топливно-энергетическими ресурсами. Среди авторов комплексов индикаторов ЭБ страны, прежде всего, выделают С. Ю. Глазьева и А. Илларионова. В начале 2000 г. Центр финансово-банковских исследований ИЭ РАН предложил свои 4 группы пороговых значений. Обоснование пороговых значений индикаторов приведено в статье В. К. Сенчагова [10]. В работе А. И. Татаркина, А. А. Кукпина и др. выделены индикаторы экономической безопасности территорий, имеющих районо- или градообразующие предприятия и индикаторы экономической безопасности региона в целом [12, с. 90]. Практически все авторы публикаций по данной теме уделяют внимание индикаторам ЭБР.
Анализ экономической литературы по данной теме позволяет согласиться с А. Фоминым. Он указывает на то, что перечень индикаторов у разных авторов может довольно сильно различаться, и зачастую
принципы отбора критериев и методика определения пороговых значений остаются неясными [17]. На наш взгляд, устранить этот недостаток может группировка показателей по какому-либо признаку, что позволит сформировать определённую структуру, или схему причинно-следственных связей между ними [6, с. 113]. Например, И. В. Петров и Т. М. Оганян предложили сгруппировать имеющиеся индикаторы ЭБР в соответствии со стадиями воспроизводственного процесса, а именно: производство, распределение,
обмен и потребление [9, с. 203.]. Некоторые причинно-следственные связи
устанавливаются в указанной выше статье И. Е. Денежкиной и Д. А. Суздалевой.
Со своей стороны мы предлагаем обосновать и структурировать перечень индикаторов ЭБР в соответствии с объектной областью ЭБР. Среди объектов ЭБР можно выделить личность, предприятие, отрасль и сам регион. Такой подход должен нам позволить выйти на авторское определение ЭБР.
Предложенный подход к оценке индикаторов основывается на следующих положениях: 1) ЭБР должна обеспечивать поступательную динамику показателей (рост или снижение). Замедление или смена направления динамики свидетельствует о негативных тенденциях. Следовательно, при оценке уровня индикаторов ЭБР предлагается использовать метод сравнения с предыдущим аналогичным периодом; 2) ЭБР не должна дестабилизировать целостность более крупного региона и страны в целом. Поэтому предлагается сравнивать индикатор ЭБР со средним значением данного индикатора по Сибирскому федеральному округу (далее СФО) - в нашем случае.
В таблице 2 приведён пример реализации предложенного подхода. При составлении перечня индикаторов учитывалось наличие открытой статистики, которая бы позволяла анализировать их динамику.
Таблица 2 — Пример показателей экономической безопасности региона с точки зрения
личности
№ Характеристика ЭБР Индикатор Пороговое значение Угроза
1 Рост доходов семьи не ниже темпа инфляции Динамика реальных доходов населения Рост реальных доходов населения не ниже темпов инфляции Рост темпов инфляции, потеря работы одного или нескольких кормильцев семьи
2 Возможность найти новую работу в регионе Среднее время поиска работы безработными - Не выше уровня индикатора предыдущего периода по региону - Средний уровень по Федеральному округу - Закрытие предприятий и организаций в регионе. - Низкий уровень зарплаты, ограничивающий выбор места работы.
Следует обратить внимание, что состояние экономики региона может варьироваться от состояния,
обеспечивающего исключительно выживание и воспроизводство населения в случае наступления угроз, до достижения высокого качества и уровня жизни при благоприятных условиях. ЭБ находится в пределах этого диапазона. Представляется, что процветание региона и состояние ЭБР - это не одно и то же. Иными словами, если экономика региона не обеспечивает высокого уровня и качества жизни населения, это не значит, что ЭБР не достигнута. С другой стороны, условия, при которых население вынуждено выживать, не должны являться нормой, эта ситуация характеризует тот факт, что ЭБР не обеспечивается. Такой широкий диапазон возможных вариантов говорит о том, что у ЭБР следует выделять несколько уровней, например, нормальный, средний и кризисный.
По принципу, отражённому в таблице 2, нами также были предложены некоторые
Выводы
В результате проведённого исследования стало очевидным, что ЭБР - многомерное и многоуровневое понятие, и в одном определении достаточно сложно учесть все рассмотренные выше факторы. Мы полагаем, что в полной мере его можно охватить только с помощью перечня индикаторов ЭБР.
Вначале данной публикации объектом исследования был определён регион. Однако он представляет собой не просто территорию, а совокупность расположенных в нём объектов, к которым можно отнести личность, предприятие (организацию), отрасль, регион в целом и их взаимосвязи, что и составляет перечень объектов ЭБР. И проводить анализ ЭБР предлагается в соответствии с её объектной областью, что также позволит обосновать и структурировать перечень индикаторов ЭБР.
характеристики и индикаторы ЭБР с точки зрения предприятия (таблица 3) и региона.
Разработанный на настоящий момент перечень показателей не исчерпывает вопрос ЭБР. Так, для предприятий важна скорость подключения к электросети, коммуникациям, стоимость аренды помещений и проч. Однако найти официальную статистику по этим показателям довольно сложно. Что касается индикаторов, характеризующих отрасль, то здесь, вероятнее всего, следует учитывать особенность регионов, каждый из которых обладает определённой спецификой. Это объясняется географическим положением региона, его обеспеченностью природными ресурсами, наличием транспортных путей, историческими особенностями его развития, сформировавшими структуру валового регионального продукта [2, с. 115]. То есть экономическая безопасность каждого региона, особенно в отраслевой части, также имеет свои особенности.
В общем виде под экономической
безопасностью региона предлагается понимать состояние экономики региона,
обеспечивающее рост доходов граждан региона, предприятий, организаций и валового регионального продукта выше темпов инфляции, а также способность экономики региона быстро восстанавливать данный уровень роста при наступлении угроз ЭБР.
Библиографический список
1. Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. N
608 «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)» // Доступ из справ.-правовой
системы «Консультант плюс» (дата обращения: 07.08.2013).
2. Алещенко В. В., Петренко Д. К. Определение направлений диверсификации предпринимательской деятельности (на примере
Таблица 3 — Пример показателей экономической безопасности региона для предприятия
№ Характеристика ЭБР Индикатор Пороговое значение Угроза
1 В регионе нет существенных барьеров для открытия нового предприятия, организации Рост числа предприятий и организаций Не ниже уровня индикатора предыдущего периода по региону. Средний уровень по Федеральному округу. Отсутствие предпринимательской активности у населения. Высокий уровень налогов. Высокий уровень арендной платы. Коррупционная составляющая.
Рост числа малых предприятий Не ниже уровня индикатора предыдущего периода по региону. Средний уровень по Федеральному округу
предприятий строительной индустрии). // Вестник СибАДИ. - 2013. - № 4 (32). - С. 114-119.
3. Афонцев С. А. Национальная экономическая безопасность: на пути к теоретическому консенсусу // Мировая экономика и международные отношения.
- 2002. - №10. - С. 30-39.
4. Берсенёв В. Л. Экономическая безопасность территории в ретроспективе // Экономика региона.
- 2012. - №2. - С. 219-226.
5. Волох О. В., Кузнецова Е. К. Результативное бюджетирование в управлении расходами бюджета г. Омска на оказание муниципальных образовательных услуг // Вестник Университета (Государственный университет управления) -
2011. - №4. - С. 211-215.
6. Кораблева А. А. Основные вопросы в исследовании экономической безопасности региона // Восемнадцатые апрельские экономические чтения. Материалы международной научно-практической конференции. 23 апреля 2013 г. - г. Омск, 2013. - С. 112-114.
7. Кораблева А. А. Подготовка руководителей промышленных предприятий в аспекте экономической безопасности региона // Вестник СибАДИ. - 2013. - № 1 (29) - С. 139-144.
8. Мингалёва Ж. А., Гершанок Г. А. Устойчивое
развитие региона: инновации, экономическая
безопасность, конкурентоспособность // Экономика региона. - 2012. - №3 - С. 68-77.
9. Петров И. В., Оганян Т. М. Некоторые
аспекты классификации индикаторов
экономической безопасности региона // Тегга Есопотю^. - 2012. - Т. 10. - № 1-3. - С. 201-204.
10. Сенчагов В. К. Методология обеспечения экономической безопасности // Экономика региона.
- 2008. - № 3. - С. 28-39.
11. Сидорова Е. Н., Татаркин Д. А. Оптимизация финансовых потоков регионов как фактор повышения их экономической безопасности // Экономика региона. - 2012. - №2. - С. 94-105.
12. Татаркин А. И., Кукпин А. А., Романова О. А., Чуканов В. Н., Яковлев В. И., Косицын А. А. Экономическая безопасность региона: единство теории, методологии исследования и практики. -Екатеринбург: Изд-во Урал. Ун-та, 1997. - 240 с.
13. Татаркин А., Романова О., Куклин А., Яковлев В. Экономическая безопасность как объект регионального исследования // Вопросы экономики. - 1996. - №6. - С. 78-89.
14. Ульченко М. В. Экономическая безопасность регионов: зарубежный опыт // Север и рынок: формирование экономического порядка. -
2012. - Т.2. - № 30. - С. 134-142.
15. Яшин С. Н., Пузов Е. Н. Мониторинг экономической безопасности регионов на базе их сравнительной оценки и определения эффективности развития территорий // Финансы и кредит. - 2006. - №3. - С. 31-36.
16. Арин О.А. Россия на обочине мира. Часть I: Национальная безопасность. Опыт США:
обеспечение экономической безопасности // Таинственная страна. Наша история от начал времён до скончания веков [сайт]: URL:
http://www.mysteriouscountry.ru/wiki/index.php (дата обращения 14.07.2013).
17. Фомин А. Экономическая безопасность государства // Международные процессы. - 2010. -Том 8, № 3 (24) - URL:
http://www.intertrends.ru/twenty-four/012.htm (дата
обращения: 05.08.2013).
THE RESEARCH OF TERMINOLOGICAL AND METHODOLOGICAL ASPECTS OF THE REGION ECONOMIC SECURITY
A. A. Korableva
The article deals with the foreign and domestic approaches to determining the economic security of the territory. History and theory of the legislation formation in terms of economic security in Russia are considered. Clarified the relationship components of the concept of economic security of the region. Approach to the formation of indicators list and the author's definition of the economic security of the region are offered.
Keywords: the economy of the region, economic security, indicators of economic security.
Bibliographic list
1. Presidential Decree of April 29, 1996 N 608 «On the State Economic Security Strategy of the Russian Federation ( Basic Provisions)» // Access from ref. legal system «Consultant Plus» (date accessed : 08.07.2013).
2. Aleshchenko V. V. Petrenk, D. K. Definition business directions diversification (on the example of the construction industry) // Vestnik SibADI - 2013. -Issue 4 (32) - P. 114-119.
3. Afontsev S. A. National Economic Security: towards a theoretical consensus // World Economy and International Relations. - 2002. - № 10. - P. 30-39.
4. Bersenev V. L. The economic security of the territory in retrospect // The region's economy. - 2012.
- №2. - P. 219-226.
5. Volokh O. V., Kuznetsova E. K. Efficient budgeting in the management of the budget expenditure for the provision of Omsk municipal educational services // Bulletin of the University (the State University of Management) - 2011. - № 4. - P. 211-215
6. Korableva A. A. The main issues in the study of the economic security of the region // April Eighteenth economic reading. Proceedings of the international scientific-practical conference. April 23, 2013 - Omsk,
2013. - P. 112-114.
7. Korableva A A. Training for managers of industrial enterprises in the aspect of economic security of the region // Vestnik SibADI. - 2013. - Issue 1 (29) - P. 139-144.
8. Mingaleva J. A., Gershanok G. A. Sustainable development of the region: innovation, economic security, competitiveness // The region's economy. -
2012. - № 3 - P. 68-77.
9. Petrov I. V., Ohanian T. M. Some aspects of the classification of the indicators of economic security in the region // Terra Economicus. - 2012. - T.10 . - № 1-3. - P. 201-204.
10. Senchagov V. K. Methodology of economic security // The region's economy. - 2008. - №3. - P. 28-39.
11. Sidorov E. N. Tatarkin D. A. Optimization of financial flows regions as a factor in increasing their economic security // The region's economy . - 2012. -№ 2. - P. 94-105.
12. Tatarkin A. I., Kuklin A. A., Romanova O. A., Chukanov V. N, Yakovlev V. I., Kositsyn A. A. The economic security of the region: the unity of theory, research methodology and practice. - Ekaterinburg: Publishing House of the Ural Mountains. University Press, 1997. - 240 p.
13. Tatarkin A., Romanova O., Kuklin A., Yakovlev V. Economic security as an object of regional research // Problems of Economics. - 1996. -№ 6. - P. 78-89.
14. Ulchenko M. V. Economic security areas: international experience // North and the market: the formation of the economic order. - 2012. - Volume 2. -№ 30. - P. 134-142.
15. Yashin S. N., Puzov E. N. Monitoring of the economic security of the regions on the basis of their comparative evaluation and development effectiveness territories // Finance and Credit. - 2006.
- № 3. - P. 31-36.
16. Arin O. A. Russia on the sidelines of the
world. Part I: National security. Experience in the United States: economic security // Mystic Country. Our story from the beginning of time until the end of time [website]: URL:
http://www.mysteriouscountry.ru/wiki/index.php (date accessed 14.07.2013).
17. Fomin A. The economic security of the state
// International processes. - 2010. - Volume 8, № 3 (24) - URL: http://www.intertrends.ru/twenty-
four/012.htm (date accessed: 05.08.2013).
Кораблева Анна Александровна - кандидат экономических наук; научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Омский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук; старший преподаватель, Финансовый
университет при Правительстве Российской Федерации (Финуниверситет). Основное направление научных исследований: разработка подходов и механизмов повышения экономической безопасности Омской области. Общее количество публикаций: 39.E-mail: [email protected]
УДК 004.82
МОДЕЛИ РАБОТЫ СО ЗНАНИЯМИ В ПРОЦЕССЕ РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
М. Н. Куценко
Аннотация. В статье рассматривается использование моделей работы со знаниями и процессы управления знаниями в организации. Изучается, как с помощью системы знаний можно определить ключевые способности организации, выбрать стратегии управления знаниями, изучить их влияние на дальнейшее развитие и достижение ценности.
Ключевые слова: знания,
способности, ценность.
организация, управление знаниями, ключевые
Введение
В современном мире, когда конкуренция между компаниями очень сильна, необходимы новые источники конкурентных преимуществ. Сегодня знания и их активное использование становятся, чуть ли не единственным источником конкурентного преимущества для компаний. Знания служат для умножения достатка в организациях и обществах. Инвестиции в природные и человеческие ресурсы могут привести к росту доходов только путем координации и объединения с инвестициями в знания. Знания, информация, личные качества, специализация и квалификационные требования - это необходимые инструменты для достижения успеха. Знания и опыт, которые накапливаются в процессе корпоративной деятельности, являются ценностью независимо от того, какая это
деятельность - функциональная или проектная. Знания и опыт это важные источники, поскольку они служат в качестве основания, когда предприятие генерирует продукт или услугу, что обеспечивает клиентов новой ценностью.
Потенциал компаний напрямую зависит от знаний, так как использование креативного мышления делает возможным продвижение и развитие. Организации понимают, что в современном мире конкуренции никакие инвестиции не дадут им больших выгод, нежели инвестиции в знания. Вот поэтому над всеми этими факторами персонал организации, выступающий источником знаний, считается самыми важными инвестициями в организации. Соответственно и управление знаниями, как инструмент, с помощью которого полезные знания могут быть собраны, классифицированы и
