CC BY
52
УДК 528.44
ИССЛЕДОВАНИЕ МЕТОДИКИ КООРДИНАТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Анастасия Андреевна Ким
Сибирский государственный университет геосистем и технологий, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Плахотного, 10, студент, тел. (383)361-01-09, e-mail: [email protected]
В статье рассмотрена методика исследования координатного обеспечения объектов кадастровой деятельности.
Ключевые слова: кадастровый учет, земельный участок, оценка качества кадастровых работ, смежный земельный участок, геодезические измерения.
INVESTIGATION OF METHODOLOGY OF COORDINATE SUPPORT OF OBJECTS OF CADASTRAL ACTIVITY
Anastasia A. Kim
Siberian State University of Geosystems and Technologies, 630108, Russia, Novosibirsk, 10 Plakhotnogo St., student, tel. (383)361-01-09, e-mail: [email protected]
The article examines the method of investigation of coordinate support for cadastral activities.
Key words: cadastral registration, land plot, assessment of cadastral work quality, adjacent land plot, geodetic measurements.
Что является основой кадастровой деятельности? В первую очередь, это определение местоположения объекта недвижимости в геопространстве территориального образования. В настоящее время в земельно-имущественых отношениях при осуществлении кадастровой деятельности возникает проблема наложения и пересечения границ смежных земельных участков, которая нуждается во внимании. Она может привести к затруднительному процессу постановки земельного участка на кадастровый учет. В связи с этим возникают различные споры, отказ в постановке на учет земельного участка, что не позволяет своевременно оформить права на собственность, а также передать необходимые сведения в Федеральную налоговую службу [4].
Для того, чтобы решить эту проблему нужно исследовать оценку качества кадастровых работ, во-первых, выполненных кадастровым инженером в отношении вновь образованного земельного участка, во-вторых, выполненных ранее работ в отношении смежных земельных участков с вновь образованным участком, уже стоящих на кадастровом учете. Для этого на кадастровый план территории наносится вновь образованный земельный участок, вычисляются координаты его межевых знаков с помощью геодезический измерений, после вычисляются общие координаты со смежными земельными участками. По результатам выполняется оценка качества кадастровых работ, выполненных в отношении вновь образованного земельного участка в соответствии с норматив-
ными документами. Сравнивая ранее полученные координаты межевых знаков этого земельного участка с координатами, взятыми из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), оценивается качество ранее выполненных работ. Далее делается заключение о возможности постановки земельного участка на кадастровый учет. Оценка качества кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером, в отношении смежных земельных участков с вновь образованным участком выполняется сравнением вычисленных координат межевых знаков вновь образованного участка с известными координатами смежных с ним участков, взятых из ЕГРН. На основе этих сведений делаются выводы о местоположении общих межевых знаков [1].
Рассмотрим методику получения оценки качества кадастровых работ, выполненных в отношении вновь образуемого земельного участка. Для начала определим координаты межевых знаков, используя один из трех способов:
- способ полярных координат, который является наиболее распространенным;
- способ прямой угловой засечки;
- способ спутникового позиционирования [2,3].
От способа нахождения координат межевых знаков зависит значение средней квадратической ошибки определения координат межевых знаков. Она позволяет найти среднюю точность координирования всех точек границ вновь образованного земельного участка. Пример кадастрового плана территории, на котором необходимо показать вновь образованный земельный участок, приводится на рис. 1.
1112
1245
Пункты опорной межевой сети
Межевые лн-аш
I раницы кадастрового квартала и существующих границ I раницы вновь образованного земельного участка
: 131
Кадастровый номер земельного участка, поставленного ма \ осударственный кадастровый учет
Рис. 1. Кадастровый план территории с вновь образованным
земельным участком
Далее из основных нормативных требований, предъявляемых к точности определения местоположения межевых знаков, рассмотрим критерий ДS, который позволяет провести контроль качества координирования. Измеряется расстояние между межевыми знаками земельного участка, сравниваем со значением, полученным путем решения обратной геодезической задачи. Результат дает оценить, как качество кадастровых работ, выполненных в отношении вновь образованного участка, так и качество кадастровых работ, ранее выполненных в отношении смежных земельных участков с вновь образованным земельным участком, уже стоящих на кадастровом учете, представлено на рис. 2.
12451 ^^ з У х^/ 131 / Ч :ЗУ1
11121 1 V /
бЛ
■ Пункты опорной межевой сети • Межевые знаки
- Границы кадастрового квартала и существующих границ
---Границы вновь образованного земельного участка
131 Кадастровый номер земельного участка
поставленного на Государственный кадастровый учет
Геодезические измерения по координированию " межевых знаков смежных земельных участков
____Геодезические измерения по вынесению на местность
межевых знаков вновь образованного земельного участка
Рис. 2. Кадастровый план территории, на котором показано определение координат межевых знаков смежных земельных участков с вновь образованным земельным участком
Делается заключение либо об отсутствии кадастровых ошибок в положении межевых знаков смежных земельных участков и возможность постановки вновь образованного участка на кадастровый учет, либо о выполнении контрольных геодезических измерений методом статистического моделирования[2].
После анализа всех полученных сведений, также делаются выводы о соответствии с нормативными документами качества геодезических измерений, выполненных кадастровым инженером, о возможности постановки вновь образо-
ванного земельного участка на кадастровый учет и о качестве местоположения общих межевых знаков вновь образованного земельного участка со смежным участком. Все это позволяет решить вопрос о том, где была допущена ошибка:
- ошибка в работе кадастрового инженера, то есть так называемая техническая ошибка (описка, опечатка грамматическая или арифметическая, допущенная при осуществлении кадастрового учета). На исправление дается в течение трех рабочих дней;
- ошибка в выполненных ранее кадастровых работах, то есть так называемая реестровая ошибка (ошибки в документах, возникшие при внесении сведений кадастровым инженером). Рассматривается судом, на ее исправление дается 5 рабочих дней [4].
Рассмотренная методика оценки качества кадастровых работ, выполненных в отношении как вновь образованного земельного участка, так и в отношении смежных с ним земельных участков может быть использована всеми производственными подразделениями при выполнении координирования объектов кадастровой недвижимости. Она позволит им выявить ошибки кадастровой деятельности, также предотвратить их.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Аврунев Е. И., Гиниятов И. А., Труханов А. Э. Современные проблемы землеустройства и кадастров: анализ результатов кадастровых работ при постановке земельных участков на государственный кадастровый учет : метод. указания. - Новосибирск : СГГА, 2014. - 24 с.
2. Аврунев Е. И., Метелева М. В. Исследование структуры геодезического обоснования для обеспечения кадастровой деятельности в территориальном образовании // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2015. - № 4/С. - С. 163-170.
3. Аврунев Е. И., Метелева М. В. Предложения по восстановлению границ земельных участков при их уничтожении или несанкционированном нарушении // Интерэкспо ГЕО-Сибирь-2015. XI Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью» : сб. материалов в 4 т. (Новосибирск, 13-25 апреля 2015 г.). - Новосибирск : СГУГиТ, 2015. Т. 3. - С. 98-105.
4. Аврунев Е. И., Гиниятов И. А., Метелева М. В. К вопросу об оценке качества межевания земельных участков // Интерэкспо ГЕ0-Сибирь-2013. IX Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью» : сб. материалов в 4 т. (Новосибирск, 15-26 апреля 2013 г.). - Новосибирск : СГГА, 2013. Т. 3. -С. 43-50.
5. Аврунев Е. И., Метелева М. В. Результат оптимизации построения опорной геодезической сети на территорию города Новосибирска // Интерэкспо ГЕ0-Сибирь-2014. X Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью» : сб. материалов в 2 т. (Новосибирск, 8-18 апреля 2014 г.). - Новосибирск : СГГА, 2014. Т. 3. - С. 108-111.
© А. А. Ким, 2017
