CC BY
142
Региональное развитие
Янгиров А. В. Юсупов К. Н.
Yangirov Л. V. Yusupov К. N.
доктор экономических наук, доцент, доктор экономических наук, профессор,
директор Института экономики, профессор-консультант
финансов и бизнеса, кафедры «Макроэкономическое развитие
ФГБОУ ВО «Башкирский государственный и государственное управление»,
университет», Институт экономики, финансов и бизнеса,
г. Уфа, Российская Федерация ФГБОУ ВО «Башкирский государственный
университет», г. Уфа, Российская Федерация
УДК 332.1
ИССЛЕДОВАНИЕ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ, ОГРАНИЧЕНИЙ РАЗВИТИЯ И ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН)
Статья содержит результаты исследования специфических особенностей одного из крупных регионов Российской Федерации — Республики Башкортостан. Выделены и охарактеризованы такие ее ключевые конкурентные преимущества, как: 1) географическое положение — расположенность на стыке Поволжского и Уральского экономического районов, близость республики к высокоразвитым регионам Урала и Поволжья; 2) транспортная инфраструктура — обеспеченность автомобильными дорогами с твердым покрытием, железными дорогами; 3) природные ресурсы — запасы нефти, медноколчеданных руд, посевные площади, запасы древисины; 4) сложившиеся производства в нефтеперерабатывающем, химическом, нефтехимическом, машиностроительном и агропромышленном комплексах; 5) рекреационные ресурсы — природный ландшафт, культурные традиции, исторические памятники; 6) институциональный потенциал — созданные институты развития, республиканские нормативные акты, предоставляемые льготы, меры государственной поддержки, банковские институты; 7) кредитные рейтинги — в том числе международных и отечественных рейтинговых агентств, оценки Министерства финансов Российской Федерации; 8) административно-управленческая составляющая — численность государственного аппарата, рейтинги глав регионов-субъектов. Также проведен анализ конкурентных преимуществ Республики Башкортостан по методике Всемирного экономического форума. В увязке с конкурентными преимуществами рассмотрены ограничения развития региона: инвестиционные (отставание удельных объемов инвестирования от среднероссийского уровня), природно-ресурсные (падение объёмов добычи, колебания цен на нефть), производственные ограничения (слабая обеспеченность основными фондами, их повышенный износ, низкая производительность труда, потеря интеграционных связей), геополитические (санкции со стороны Европейского союза и США), демографические (снижение доли экономически активного населения, падение рождаемости, высокая миграция), управленческие ограничения (снижение эффективности реализации административно-управленческого потенциала). Приведенные конкурентные преимуще-
Regional development
ства и ограничения развития в разрезе регионов-субъектов Приволжского федерального округа интегрально (на основе метода «Паттерн») оценены через обобщающую оценку воспроизводственного потенциала региона. Выявлено, что Республика Башкортостан вошла во вторую группу регионов Российской Федерации, характеризующихся высоким уровнем потенциала.
Ключевые слова: регион, Республика Башкортостан, конкурентные преимущества, ограничения развития региона, воспроизводственный потенциал региона.
INVESTIGATION OF COMPETITIVE ADVANTAGES, BOUNDS IN DEVELOPMENT AND REPRODUCTIVE POTENTIAL OF THE REGION (WITH THE REPUBLIC OF BASHKORTOSTAN AS AN EXAMPLE)
The article contains the results of a study of the specific features of one of the largest regions of the Russian Federation — the Republic of Bashkortostan. Its key competitive advantages are identified and characterized as: 1) geographical location — location at the junction of the Volga and Ural economic regions, the proximity of the republic to highly developed regions of the Urals and the Volga region; 2) transport infrastructure — provision with hard-surface roads, railways; 3 ) natural resources — oil reserves, copper-pyrite ores, sown areas, wood stocks; 4) the available production in oil refining, chemical, petrochemical, machinery; 5) recreational resources — natural landscape, cultural traditions, historical monuments; 6) institutional capacity — established development institutions, republican regulatory acts, benefits, state support measures, banking institutions; 7) credit ratings — including international and domestic rating agencies, estimates of the Ministry of Finance of the Russian Federation; 8) administrative and management component — the number of state apparatus and the ratings of the heads of the regions. There was also conducted the analysis of competitive advantages of the Republic of Bashkortostan on the methodology of the World Economic Forum. There are considered in connection with the competitive advantages the limitations of the region's development: investment (the gap of the investment volumes from the average Russian level), natural resources (falling production volumes, fluctuations in oil prices), production constraints (poor provision of fixed assets, their increased wear, low labor productivity, loss of integration ties), geopolitical (sanctions from the European Union and the USA), demographic (decrease in the proportion of economically active population, falling birth bridges, high migration), administrative constraints (reduction of the effectiveness of the implementation of the administrative and managerial capacity). There are integrated the given competitive advantages and limitations of development in the context of the regions of the Volga Federal District (based on the Pattern method) through a general assessment of the reproductive potential of the region. It was revealed that the Republic of Bashkortostan was included in the second group of regions of the Russian Federation, characterized by a high level of potential.
Key words: region, the Republic of Bashkortostan, competitive advantages, limitations of the development of the region, the reproductive potential of the region.
В целях обеспечения устойчивого пространственного развития Российской Федерации актуальным является исследование сильных и слабых сторон, проблемных зон и возможностей развития регионов-субъектов, в особенности крупных, в числе которых находится Республика Башкортостан.
К числу ключевых конкурентных преимуществ Республики Башкортостан, определяющих ее специфику по сравнению с другими
регионами, могут быть отнесены следующие.
1. Географическое положение республики. Оно характеризуется тем, что здесь пересекаются ключевые трубопроводные, железнодорожные, водные и автомагистральные пути, соединяющие Европейскую часть территории России с Сибирью, Уралом, государствами Средней Азии. Преимуществом Башкортостана является наличие прямого
выхода по железной дороге на Узбекистан, Казахстан, Туркмению, низовье Волги. Река Белая обеспечивает доступ республики к портам Балтийского, Каспийского, Азовского и Черноморского бассейнов. Имеются возможности для транспортного сообщения как с западными, так и восточными регионами страны. Особенность географического положения Башкортостана заключается в расположенности на стыке Поволжского и Уральского экономических районов, соответственно конкурентным преимуществом является относительная близость республики к высокоразвитым регионам Урала и Поволжья.
2. Развитость транспортной инфраструктуры. Обеспеченность автомобильными дорогами с твердым покрытием как в расчете на единицу площади территории региона, так и их доля в общей протяженности дорог в Республике Башкортостан существенно превышает общероссийский уровень. В отношении обеспеченности железнодорожными путями в республике ситуация также складывается лучше, чем в среднем по России. В расчете на единицу площади территории обеспеченность путями железнодорожного транспорта в регионе в два раза выше общероссийской. Удельная обеспеченность внутренними водными судоходными путями Республики Башкортостан достигает 65 км на 10 000 км2 территории, что выше аналогичного среднероссийского показателя (60 км) примерно на 10 %.
3. Природные ресурсы. Они представляют собой значимый фактор развития Республики Башкортостан. Наибольшую роль в структуре минеральных ресурсов играют нефть и медноколчеданные руды, на долю которых приходится почти 70 % от суммарной потенциальной извлекаемой ценности разведанных запасов минеральных ресурсов, или более 60 млрд долл. Доля нефти республики в запасах Уральского экономического района составляет более 19 %, медных руд — 26%.
Несмотря на высокую степень разведан-ности приведенных ресурсов достигнутый уровень добычи нефти обеспечивается к 2030 г. и может быть поддержан, по крайней
Региональное развитие
мере, на ближайшие 30 лет, по медноколче-данным рудам — 20 лет.
Одним из важнейших компонентов при-родно-ресурсного потенциала выступают посевные площади сельскохозяйственных культур. В республике обеспеченность посевными площадями в расчете на душу населения превышает среднероссийский уровень более чем на 40 %.
По запасам древесины позиции Республики Башкортостан на протяжении последних лет достаточно стабильны: их объем держится примерно на уровне 820 млн м3, что составляет около 1 % от общероссийских ресурсов леса.
4. Развитые и крупные производства в нефтеперерабатывающем, химическом, нефтехимическом, машиностроительном и агропромышленном комплексах. Республика Башкортостан по объемам нефтепереработки является безусловным лидером в Российской Федерации, продукция нефтехимической промышленности составляет не менее половины от Уральского экономического региона.
Нефтехимический комплекс Республики Башкортостан является одним из наиболее крупных в Российской Федерации, по выпуску бутиловых и изобутиловых спиртов он занимает 1-е место (более 50 %); по выпуску синтетических смол и пластических масс —
2-е место (15 %); по производству каустической соды — 3-е место (около 20 %); по полиэтилену и синтетическим каучукам — 6-е место (11 % и 12 % соответственно). На экспорт поставляется более семидесяти наименований продукции. В общем объеме экспорта республики доля продукции химии и нефтехимии составляет около 20 %.
В Башкортостане расположено производство автобетононасосов и автобетоносмесителей — единственное по всему Приволжскому федеральному округу. Республика Башкортостан в России по производству автобетоносмесителей занимает 1-е место с долей рынка 55,4 %, по производству троллейбусов занимает 2-е место в Приволжском федеральном округе с долей рынка 5,9 % и в
3-е место в России с долей рынка 5,0 %; по производству автобусов занимает 4-е место
Regional development
в Округе с долей рынка 1,3 % и 5-е место в стране с долей рынка 1,2 %.
Продукция сельского хозяйства республики в общероссийском производстве составляет 3,2 % — 6-е место в России, по поголовьям крупного рогатого скота, лошадей — 1-е и 2-е места соответственно, 2-е место по производству молока и меда.
5. Рекреационные ресурсы. Республика обладает неповторимым, свойственным только ей природным ландшафтом, многовековыми культурными традициями, многонациональным населением, историческими памятниками. В регионе имеется около 800 озер, 600 рек, 300 пещер, три государственных заповедника, национальный природный парк, множество горных хребтов. Основу туризма могут составить более трех тысяч памятников культуры, истории, археологии, искусства.
6. Институциональный потенциал, под которым понимается наличие и эффективность функционирования организационных и правовых структур, составляющих основу деловой активности предприятий региона.
К их числу в Республике Башкортостан можно отнести:
— институты развития: ГАУ РБ «Агентство по привлечению инвестиций», ОАО «Региональный фонд», ОАО «Корпорация развития Республики Башкортостан», АНО «Центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Республики Башкортостан», Центр поддержки экспорта при АНО «Инфраструктурные проекты Республики Башкортостан», региональный Центр ГЧП;
— основные республиканские законы, регулирующие отношения в инвестиционной сфере, касающиеся: инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан, иностранной инвестиционной деятельности; налога на имущество организаций, установления пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций инвесторам, инвестиционного налогового кредита по региональным налогам, государственно-частного партнерства и участия Республики Башкортостан в нем, инвестиционного фонда респу-
блики, подготовки и реализации проектов ГЧП с участием Республики Башкортостан;
— налоговые льготы, предоставляемые на срок до 10 лет в виде установления пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль и освобождения от налога на имущество; инвестиционный налоговый кредит, адаптация сроков уплаты налогов;
— наличие мер государственной поддержки финансового характера в виде субсидирования процентной ставки по кредитам; использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан, в качестве предмета залога; компенсации части затрат по приобретению предметов лизинга; бюджетных инвестиций; льгот по арендной плате в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан; бюджетных ассигнований на подготовку и реализацию проектов ГЧП через Инвестиционный фонд Республики Башкортостан;
— реализацию государственной поддержки в виде мер нефинансового характера, а именно: консультационное, информационное и методическое и сопровождение инвест-проектов; предоставление информации инвесторам об инженерной инфраструктуре, необходимой для реализации проектов; формирование специализированных рабочих групп для сопровождения проектов в процессе их реализации; содействие в развитии инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиций; распространение информации об инвестпроекте;
— поддержка экспортно-ориентированных предприятий по направлениям: страхование экспорта по различным видам рисков, продвижение продукции республиканских предприятий на внешний рынок через торговые представительства России за рубежом, совместная работа с международными и республиканскими некоммерческими организациями.
Достаточно серьезным можно признать институциональный потенциал республики в финансовой сфере:
— 5-е место в России и 2-е место в ПФО по общему количеству банковских учреждений, функционирующих на территории региона, по количеству выданных банковских карт, выданных кредитными организациями;
— 16-е место в Российской Федерации и 5-е место в Округе по остаткам кредитов, выданных юрлицам и индивидуальным предпринимателям;
— 10-е место в стране и 1-е место в Округе по кредитам, предоставленным физ-лицам.
По оценке рейтингового агентства «Эксперт РА» Башкортостан в 2015 г. занимал 12-е место среди российских регионов по развитости институционального потенциала, которое сохраняется практически в неизменном виде (плюс-минус одна позиция) с 2005 г.
7. Репутация добросовестного партнера и заёмщика, один из наиболее высоких уровней инвестиционной безопасности в стране, устойчивая финансовая система. Так, в октябре 2014 года на фоне общего снижения оценок кредитоспособности международные рейтинговые агентства Moody's Investors Service и Standard & Poor's оценили кредитный рейтинг Башкортостана на уровне «Baa3» и «ВВВ-» соответственно. По данному показателю республика занимает лидирующие строчки диапазона рейтингов российских регионов, уступая лишь Москве и Санкт-Петербургу. На одной строчке с Башкортостаном находятся только Ханты-Мансийский автономный округ и Татарстан. На протяжении последних лет Башкортостан неоднократно получал высшую оценку Министерства финансов Российской Федерации за качество управления региональными финансами. Республике Башкортостан на Российском региональном конгрессе «Региональные институты развития и инвестиционная привлекательность регионов: возможности, проблемы, практика» национальным рейтинговым агентством «Эксперт РА» присуждено первое место за минимальные экономические риски инвестирования. Это показывает финансовую открытость региона, благоприятную репутацию, имидж
Региональное развитие
в банковском и инвестиционном сообществе, расширяя круг потенциальных кредиторов и инвесторов. Существенным шагом на пути формирования имиджевого и репутацион-ного потенциала можно считать проведение в 2015 г. саммитов ШОС и БРИКС.
В 2015 г. рейтинговым агентством «Эксперт РА» инвестиционный рейтинг Республики Башкортостан несколько понижен с уровня 2А «Средний потенциал — минимальный риск» до отметки 2В «Средний потенциал — умеренный риск».
8. Высокий административно-управленческий потенциал. Административно-управленческий аппарат Республики Башкортостан является относительно компактным, регион находится в последние годы на 9-15 местах среди регионов-субъектов с наименьшей численностью госслужащих. Об относительно высоком административно-управленческом потенциале говорят результаты рейтинга влияния глав субъектов Российской Федерации, который составляет Агентство политических и экономических коммуникаций. Согласно ему, Главе РБ Р.З. Хамитову в ноябре 2015 г. присвоен рейтинг «очень сильное влияние».
При оценке эффективности глав, губернаторов региона достаточно широкое распространение получила методика Фонда развития гражданского общества. Если проследить по этой методике рейтинг главы региона Р.З. Хамитова, то ему удалось повысить занимаемые позиции с 30-го места в конце 2013 г. до 26-го в конце 2014 г. и подняться на 17-ое место в конце 2015 г.
Конкурентные преимущества можно обобщить по методике Всемирного экономического форума (ВЭФ) в 2012 г., согласно которой Республика Башкортостан занимала 7-е место среди регионов России и 45-46-е места — при ее аналитическом сопоставлении со странами мира. Были выявлены следующие ее конкурентные характеристики: по уровню занятости, изменению уровня занятости за последние 5 лет, росту прямых иностранных инвестиций показатели оказались ниже средних по регионам России. В отношении кластерного портфеля зафиксирована достаточно
Regional development
невысокая производительность отраслей, уровень практически ни у одной из которых не превышает средних по России значений (а у большинства — намного ниже средних значений). Что же касается бизнес-климата в регионе, то Башкортостан занимает лидирующие позиции (1-3 места) по таким параметрам, как доступность энергетических мощностей, затраты на развитие персонала и повышение квалификации сотрудников, кооперация с учреждениями сферы образования в области подготовки специалистов, уровень коррупции, затраты на НИОКР компаниями региона, сотрудничество с вузами и НИИ региона в области НИОКР.
Слабыми сторонами республики по методике ВЭФ были признаны: недостаточное количество транспортно-логистических компаний, отсутствие менеджеров высшего звена с опытом, неэффективное влияние властей на рынок труда, относительная недоступность финансовых ресурсов на период до трех лет, ограниченный выбор финансовых услуг для бизнеса.
Также проведена дополнительная оценка конкурентных преимуществ Республики Башкортостан. В результате к числу преимуществ республики отнесена достаточно высокая доля населения, имеющего профессиональное образование (начальное, среднее, высшее) — это примерно 74 %, что соответствует шестому месту среди всех российских регионов.
В Башкортостане удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составил свыше 90 %, это 9-е место в России. Кроме того, Башкортостан входит в число трех регионов России, где наблюдается наименьшая доля убыточных предприятий, что также отражает отдельные стороны его конкурентоспособности.
К ограничениям развития Республики Башкортостан относятся следующие.
1. Инвестиционные ограничения. Достаточно серьезно ограничивает модернизацию экономики Республики Башкортостан её недоинвестированность. Имеется явная диспропорция между высоким потенциалом
Башкортостана и инвестированием в его развитие. Помимо вышеприведенных показателей по инвестициям анализ удельных значений инвестиций в разрезе видов экономической деятельности показывает, что во всех рассматриваемых отраслях уровень инвестирования ниже среднероссийского. За анализируемый период не удалось по удельным инвестициям преодолеть отметку в 60 % от среднего по стране в таких видах экономической деятельности, как производство и распределение электроэнергии, газа и воды, транспорт и связь, строительство, добыча полезных ископаемых.
2. Природно-ресурсные ограничения. В республике происходит сжатие сырьевой базы в связи с тем, что значительная доля нефтяных месторождений выработана и находится на завершающей стадии разработки. В результате республику можно отнести к регионам со снижающейся динамикой добычи нефти. Очевидна высокая зависимость экономики республики от ослабления курса национальной валюты, ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры, прежде всего, снижения цен на нефть. Сюда же относятся предпосылки «голландской болезни»: наличие развитого углеводородного комплекса снижает потребности в инновациях.
3. Ограничения в производственном потенциале. С конца 80-х гг. XX столетия и вплоть до 1999 г. республика по стоимостному объему основных фондов стабильно занимала 7-9-е места, а в начале XXI века — уже 13-14-е позиции. О тенденциях отстающего развития основных фондов Башкортостана также свидетельствует уменьшение их удельного веса в российских масштабах: если в 1995-2000 гг. доля стоимостного объема республиканских фондов в российских находилась около отметки 3 % (достигнув в 1996 г. отметки в 3,6 %), то к 2015 г. этот показатель упал до 1,4 %. Стоимость основных фондов на душу населения Республики Башкортостан в начале 2015 г. составляет лишь 50,0 % от аналогичного среднероссийского значения, тогда как в тех же 1995-1999 гг. этот показатель примерно соответствовал общенациональному уровню (а в
1996 г. был выше его на 17 %). Кроме того, с 2007 г. для Республики Башкортостан фиксируется устойчиво возрастающий тренд по повышению республиканского значения износа, в результате на сегодняшний день износ основных фондов в республике в 1,11 раза превышает среднероссийский уровень. Подобная динамика может послужить сдерживающим фактором экономического роста республики в ближайшей перспективе, который при отсутствии мер по стимулированию обновления основных средств будет только усиливаться.
Обеспеченность основными фондами отмечается ниже среднероссийской почти во всех рассматриваемых видах экономической деятельности, за исключением сельского хозяйства (включая охоту и лесное хозяйство): в оптовой и розничной торговле — 30 % от средней обеспеченности по стране, транспорте и связи — 43 %, добыче полезных ископаемых — 48 %, строительстве — 49 %, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды — 50 %, обрабатывающих производствах — 87 %. Как крайне низкий уровень генерирования добавленной стоимости отмечается в добыче полезных ископаемых, составляющий лишь 21 % от среднероссийского значения, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды — 51 %, а также в транспорте и связи — 60 %. По удельному сальдированному финансовому результату большая часть отраслей республики показывает результаты хуже, чем в среднем по России. К примеру, в оптовой и розничной торговле финансовые результаты за все последние годы не превышали 25 % от аналогичных среднероссийских. Стабильно ниже средних по стране показывают финансовые результаты республиканские организации строительства, транспорта и связи, а в последние три года — сельского хозяйства и добычи полезных ископаемых.
Сохраняются отраслевые проблемы, связанные с технологической отсталостью мощностей, низкой производительностью труда (показатель производительности труда (объем ВРП на 1 занятого), который почти на 13 % ниже, чем в среднем по Российской
Региональное развитие
Федерации), отсутствием мотивации к инновациям, в частности, к повышению глубины переработки сырья.
Ограничением выступает и потеря вертикальных и горизонтальных интеграционных связей. Причиной этого является то, что, к примеру, нефтехимическая отрасль как республики, так и Российской Федерации в целом структурно разобщена: регионы добычи сырья и крупные центры его переработки удалены как географически, так и разделены структурой собственности.
4. Влияние экономических санкций со стороны Европейского союза и США на развитие отдельных отраслей республики, в частности, санкционные барьеры по поставке оборудования и комплектующих для производства транспортных средств, а также оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования.
5. Ограничения в демографическом потенциале. Сохраняются достаточно слабые позиции республики по показателю доли экономически активного населения в общей доле его численности. Этот показатель характеризует воспроизводственную составляющую всего населения с экономической точки зрения, его трудообразующий воспроизводственный потенциал. Для республики он составляет чуть более 48,6 %, тогда как в наиболее благополучных в этом отношении регионах он составляет примерно 60 % и даже более. В 2003 году по данному параметру республика занимала 51-е место среди всех российских регионов, на начало 2014 года — 67-е место. К 2030 году численность населения республики в трудоспособном возрасте по прогнозам Башкортостан-стата может составить чуть более 2 млн чел. Резкое снижение рождаемости с начала 1990-х годов оказывает свое действие на изменение численности трудоспособного населения сегодня. Число родившихся за десятилетие реформ (1990-1999) в республике на 257,5 тыс. чел. меньше (почти на 35 %), чем число родившихся за предшествующие десять лет (1980-1989). Несмотря на повышение числа родившихся в последние годы, поколение 2000-2009 гг. в республике
Regional development
все же оказалось несколько ниже предшествующего «провального» десятилетия — на 18 тыс. чел. Негативным является тот факт, что в последние годы ситуация складывается таким образом, что в Башкортостане численность прибывающей в республику трудоспособной молодёжи (особенно в возрастах 18-29 лет) ниже численности выбывающей. Стабильный же прирост наблюдается по возрастным группам мигрантов от 45 до 69 лет. На возрастной структуре сказывается и то, что уезжающая в другие регионы молодежь увозит с собой детей и сокращает потенциал новых рождений.
6. Ограничения в управлении экономикой республики. На высокую зависимость республиканских властей от федеральных решений и финансирования накладывается и то, что по методике агентства «Эксперт-РА» уровень реализации управленческой составляющей Республики Башкортостан явно имеет нисходящий тренд и в целом оценивается достаточно низко: в 2015 г. — 69-е место. Фактором снижения эффективности реализации административно-управленческого потенциала в Республике Башкортостан является смена собственников у крупных предприятий и переход их центров принятия решений в г. Москва, среди которых ПАО АНК «Башнефть», ОАО «Башкирэнерго», ОАО «Уфанефтехим» и др. [1, с. 267-275].
Оценка воспроизводственного потенциала Республики Башкортостан осуществлена на фоне всех регионов-субъектов Приволжского федерального округа. Приведенные частные показатели потенциалов в разрезе каждого региона-субъекта были обработаны методом «Паттерн», который позволяет получить оценки по частным показателям при помощи соотнесения фактических значений с наилучшими [2, с. 403-408]. Величина интегрального коэффициента определяется путем суммирования частных коэффициентов, а затем вновь нормируется по формуле X;
Ч = х
4J
(1)
Jmax
где xij — частный j-ый показатель по i-му региону; x. — максимальное значение
а j max
^го частного показателя среди всех регионов.
Воспроизводственный потенциал имеет сложную структуру. В целях достижения комплексности анализа необходима оценка как можно большего количества компонентов воспроизводственного потенциала с целью получения полного представления о спектре возможностей региона. В целом разработанный нами концептуальный подход можно применить к каждому частному элементу воспроизводственного потенциала, но для этого требуется сбор специальной информации по каждому потенциалу, что достаточно сложно осуществить в рамках одного исследования. Поэтому в данной работе в центре внимания больше находилась общая, агрегированная оценка воспроизводственного потенциала. По приведенной выше формуле (1) с использованием метода «Паттерн» рассчитывался интегральный воспроизводственный потенциал регионов ПФО. Результаты отражены на рисунке 1.
Интегральный коэффициент (I) может принимать значения от 0 до 1, соответственно можно проводить группировки регионов, например, выделить пять групп регионов с равными интервалами:
1 группа — весьма высокий уровень потенциала: 0,8 < I < 1: в 2015 г. — Татарстан;
2 группа — высокий уровень потенциала: 0,6 < I < 0,8: в 2015 г. — Башкортостан, Самарская область (Республика Башкортостан в проведенной в [3, с. 133] группировке регионов Российской Федерации по воспроизводственному потенциалу находится на уровне ниже среднего);
3 группа — средний уровень потенциала: 0,4 < I < 0,6: в 2015 г. — Нижегородская область, Пермский край;
4 группа — низкий уровень потенциала: 0,2 < I < 0,4: в 2015 г. — Оренбургская, Саратовская, Пензенская, Ульяновская, Кировская области, Удмуртская и Чувашская республики;
5 группа — крайне низкий уровень потенциала: 0 < I < 0,2: в 2015 г. — Марий Эл, Мордовия.
Региональное развитие
Ульяновская область
Саратовская область
Самарская область
Пензенская область
Оренбургская область
Нижегородская область
Республика Башкортостан 1,00
Республика Марш! Эл
Республика Мордовия
Республика Татарстан
Удмуртская Республика
Чувашская Республика
Пермский край
Кировская область
Рисунок 1. Совокупный воспроизводственный потенциал (в коэффициентах) регионов Приволжского
федерального округа в 2015 г.
Вывод
Приведенные конкурентные преимущества и ограничения развития в разрезе регионов-субъектов Приволжского федерального округа интегрально оценены через обобщающую оценку воспроизводственного потенциала региона. Выявлено, что Республика Башкортостан вошла во вторую группу реги-
Список литературы
1. Национальная экономика: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Национальная экономика» / К.Н. Юсупов, А.В. Янгиров, А.Р. Таймасов; под общ. ред. К.Н. Юсупова. Уфа: РИЦ БашГУ, 2008. 285 с.
2. Yusupov K.N., Yangirov A.V., Akhu-nov R.R., Toktamysheva Yu.S. The Region Reproductive Potential Structure Pyramid // Life Science Journal. 2014. Т. 11. No. 12. P. 403-408.
3. Ахунов Р.Р. Управление конкурентоспособностью в системе воспроизводственного потенциала региона. Уфа: РИЦ БашГУ, 2015. 242 с.
онов Российской Федерации, характеризующихся высоким уровнем потенциала.
Статья подготовлена при финансовой поддержке гранта Российского фонда фундаментальных исследований «Региональный конкурс «Урал: история, экономика, культура» 20I6 — Республика Башкортостан» № I6-I2-020II.
References
1. National Economy: a Textbook for Students of Higher Educational Institutions Studying in the Specialty «National Economy» / K.N. Yusupov, A.V. Yangirov, A.R. Taymasov; under the general editorship of K.N. Yusupov. Ufa: RITs BSU, 2GG8. 285 p.
2. Yusupov K.N., Yangirov A.V., Akhu-nov R.R., Toktamysheva Yu.S. The Region Reproductive Potential Structure Pyramid // Life Science Journal. 2G14. Т. 11. No. 12. P. 4G3-4G8.
3. Akhunov R.R. Management of Competitiveness in the System of Reproduction Potential of the Region. Ufa: RITs BSU, 2G15. 242 p.
