CC BY
19Использование всемирной базы данных «затраты — выпуск» для обоснования стратегии развития агропромышленного комплекса России
Using a World Input-Output Database to Substantiate the Development Strategy of Agriculture in Russia
Анфиногентова Анна Антоновна
директор Института аграрных проблем Российской академии наук (г Саратов), академик РАН, почетный профессор СПбУУиЭ
410012, г Саратов, Московская ул., д. 94
Anfinogentova Anna Antonovna
Institute of Agrarian Problems of the Russian Academy of Science Moskovskaya Str. 94, Saratov, Russian Federation, 410012
Цель. Исследование возможности использования всемирной базы данных «затраты — выпуск» (WIOD) и соответствующих межстрановых гармонизированных таблиц для стратегического управления инновационным социально-экономическим развитием агропромышленного комплекса России в составе мировой экономики.
Материалы и методы. Для анализа и разработки прогнозирования инновационного развития России с применением методологии системного анализа автором использовались данные мировой базы World Input-Output Database (WIOD)
Результаты. Обоснованы направления применения новой информации для оценки эффективности внешнеэкономических связей комплекса. Изложена концепция межотраслевого управления агропромышленным комплексом России, обеспечивающая устойчивый рост его конечного продукта, эффективное импортозамещение и увеличение экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью. Предложена методика разработки межрегиональных гармонизированных таблиц «затраты — выпуск» агропромышленного комплекса России и основных продуктовых подкомплексов.
Ключевые слова: всемирная база данных «затраты — выпуск», многоотраслевые комплексы, добавленная стоимость, конечный продукт, межрегиональные гармонизированные таблицы «затраты — выпуск», продовольственная безопасность
Aim. This study examines the possibility of using the World Input-Output Database (WIOD) and cross-country harmonized tables in the strategic management of innovative socioeconomic development of Russia's agro-industrial complex as part of the global economy.
Materials and methods. The authors used the system analysis methodology to examine the data from the WIOD and generate forecasts for innovative development in Russia.
Results. The authors outline the possibilities of using new information to assess the effectiveness of foreign economic relations of Russia's agro-industrial complex. In addition, the authors present the concept of cross-sectoral management of Russia's agro-industrial complex, which provides a steady growth in output of its end product, effective import substitution, and increased exports of products with high added value. The authors
propose a method for developing inter-regional harmonized "input-output" tables for Russia's agro-industrial complex and its major production subcomplexes.
Keywords: World Input-Output Database, multibranch industry, value added, end product, inter-regional harmonized "input-output" tables, food security
Динамичные интеграционные процессы в мировой экономике настоятельно требуют системного подхода к управлению ими с использованием новой информации и новых методов ее обработки. Одним из ключевых направлений развития методологии системного анализа и прогнозирования является векторная экономика, изучающая социально-экономические процессы «...во взаимосвязи со складывающимися векторами валового и конечного общественного продукта, вектором доходов членов общества, вектором цен, уровнем процентной ставки» [1, с. 301]. Особое значение для фундаментального развития векторной экономики имеют труды В. В. Леонтьева, который разработал методологические принципы исследования межотраслевых связей и составил первые таблицы «затраты — выпуск» за 1919, 1929 и 1939 гг. для изучения структуры экономики США [2], используя опыт своего участия в разработке материальных балансов и первого баланса народного хозяйства СССР за 1923-1924 гг., в состав которого входила шахматная таблица межотраслевых потоков [3]. В.В.Леонтьев предложил математическую интерпретацию баланса народного хозяйства, используя уравнения Л. Вальра-са [4] и В. К.Дмитриева [5]. В 1973 г. В. В. Леонтьев был удостоен звания лауреата Нобелевской премии по экономике за развитие метода «затраты — выпуск» и применение его к важнейшим экономическим проблемам. В конце XX в. В. В. Леонтьев разработал мировую экономическую модель ООН с таблицами «затраты — выпуск» по 15 регионам мира, показатели которой были увязаны с международными статистическими данными по торговле и использовались при подготовке международных аналитических проектов [6].
В 1940-1950-е гг. межотраслевые балансы начинают разрабатываться и использоваться в государственном регулировании и программировании экономики Франции, Нидерландов, Норвегии, Италии, Японии. В 1960-1970-е гг. межотраслевые балансы были разработаны в СССР, союзных республиках и ряде автономных республик [7]. В их числе были межотраслевые балансы СССР за 1959-1987 гг., составлявшиеся с интервалом в 5 лет. Первая таблица «затраты — выпуск» России по методологии системы национальных счетов была составлена за 1995 г. с последующей разработкой на ее основе системы таких таблиц за 1996-2003 гг. [8]. В текущем году будет опублико-
вана таблица «затраты — выпуск» России за 2011 г., подготовленная Росстатом в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации [Там же], которая «...даст исследователям богатейший фактический материал, отражающий существующие в российской экономике связи и позволяющий значительно расширить возможности отраслевого и макроэкономического анализа» [9]. Полагаем, что изучение возможностей и перспектив использования метода «затраты — выпуск» для анализа и прогноза инновационного развития России в составе мировой экономики является своевременной и важной задачей. К основным направлениями исследований относятся использование международного опыта составления и анализа межстрановых гармонизированных таблиц «затраты — выпуск», а также применение метода «затраты — выпуск» для анализа и прогноза инновационного развития ключевых многоотраслевых комплексов России на основе информации всемирной базы данных «затраты — выпуск» (World Input-Output Database, WIOD) [10], которая состоит из национальных таблиц «затраты — выпуск» 40 стран мира, включая Россию, в 1995-2011 гг., на которые приходится около 90% мирового объема производства [11]. Национальные таблицы ресурсов и их использования объединяются в WIOD с использованием статистики мировой торговли в международные таблицы распределения ресурсов и симметричные межстрановые гармонизированные таблицы «затраты — выпуск». Таблицы «затраты — выпуск» каждой страны включают 35 видов деятельности и 59 продуктов, соответствующих Европейской классификации продуктов по виду деятельности и Европейской классификации видов экономической деятельности, а также Международной стандартной отраслевой классификации видов экономической деятельности ООН. Возможности исследования интеграционных процессов в мировой экономике на основе WIOD значительно увеличились, так как с 2012 г. информация базы стала доступной для исследователей.
Глобализация мировой экономики проявляется в изменении структуры мировой торговли и распространении глобальных сетей производства, в которых промежуточное потребление и производство конечного продукта находятся в разных странах. Изучение межотраслевых и межстрановых взаимодействий включает обоснование проектов углубления международного разделения труда и создания новых рабочих мест. Особого внимания требует выявление особенностей перераспределения доходов между странами, новых возможностей защиты окружающей среды, прогнозирования темпов экономического роста. Все эти процессы отражаются в глобальной статистике, основу которой составляют данные по международной торговле, характеризующие конечную стоимость реализации товаров и услуг. всемирная база данных «затраты — выпуск» содержит показатели за 1995-2011 гг. по 40 крупным странам мира, которые используются для оценки влияния производственных факторов международной торговли, расчетов мультипликаторов «затраты — выпуск» с применением эко-нометрических методов, анализа социальных сетей, основанного на теории графов, оценки экологической ответственности стран за выбросы парниковых газов и т. д. [Там же].
В симметричных таблицах «затраты — выпуск» содержится информация о потреблении товаров и услуг отечественного производства и импортных, что позволяет выполнять анализ глобальных цепо-
чек производства, определяющих уровень занятости, ^ размеры добавленной стоимости, объем и структуру ^ инвестиций, влияние на состояние окружающей сре- о ды. Составление межстрановых таблиц «затраты — ^ выпуск» способствует повышению качества стати- ^ стики и гармонизации статистических данных для к обоснования глобальных проектов и оценки эффектов ^ глобализации.
Научные исследования, основанные на использова- « нии всемирной базы данных «затраты — выпуск», со- ^ держат важные характеристики глобальной экономики. ^ С ее созданием появилась возможность фрагмента- ш ции глобальных цепочек формирования добавленной из стоимости. 2
Последствия для макроэкономики и торговли экс- с порта добавленной стоимости оцениваются путем з расчета его размеров и выявления различий меж- ^ ду валовым экспортом и экспортом с добавленной < стоимостью. Отношение объема торговых операций н с добавленной стоимостью к валовому объему тор- < говых операций с течением времени сократилось с примерно 85% в начале 1970-х гг. до 70-75% в настоящее время. Такое сокращение свидетельствует о том, что при оценке объемов валовой торговли чаще наблюдается двойной учет, который свидетельствует о возрастающей посреднической роли множества стран в глобальных цепочках поставок.
Сокращение объемов экспорта с добавленной стоимостью относительно объемов валового экспорта наблюдается с 1990 г. и совпадает по времени с коренными трансформациями в мировой экономике, такими как либерализация торговли в развивающихся странах, расширение Европейского союза (ЕС), ратификация основных региональных торговых соглашений и стремительное развитие информационных технологий. Все эти обстоятельства привели к снижению издержек международной торговли, замене отечественных поставщиков зарубежными и сокращению в торговых операциях составляющей добавленной стоимости.
Сопоставление показателей добавленной стоимости в торговле готовой продукцией и услугами позволяет сделать вывод о том, что первые значительно превосходят вторые. Экспорт готовых изделий в мире составляет около 70%, а экспорт услуг — 20% общего объема валового экспорта. Доля готовых изделий и услуг в общем объеме экспорта с добавленной стоимостью примерно одинакова и составляет около 40% (рис. 1).
Отношение экспорта с добавленной стоимостью к валовому экспорту меньше для готовых изделий, чем для услуг. Причина этого расхождения состоит в том, что в состав валового экспорта готовой продукции входит добавленная стоимость из сектора услуг, поскольку производственные предприятия приобретают услуги в качестве средств производства. В данных об экспорте с добавленной стоимостью стоимость, добавленная в секторе услуг, вычленяется из экспорта готовой продукции и причисляется к сектору услуг. Кроме того, производственный сектор отличается большей долей импорта, чем сектор услуг.
Объем экспорта с добавленной стоимостью составляет от 50 до 90% объема валового экспорта стран мира. Отношение объемов экспорта с добавленной стоимостью к объемам валового экспорта по 20 ведущим странам-экспортерам в 2008 г., рассчитанное по всемирной базе данных «затраты — выпуск», существенно различается. Минимальное значение составляет 51%, максимальное — 92% (Россия).
0
1
о
V CD
< >
0,39
0,41
|Щ — валовой экспорт ' |Щ — экспорт с добавленной стоимостью
0,7 -I 0,67
0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 О
Сельское Непромышленное Промышленное Услуги
хозяйство производство производство
Рис. 1. Доли отраслей в мировом общем объеме экспорта с добавленной стоимостью и объеме валового экспорта
в 2008 г.
0,16
0,11
0,02
0,04
0,20
Примечание: данные за 2008 г.
Источник: всемирная база данных «затраты — выпуск» ^ЮР).
Большинство стран-экспортеров имеют показатели на уровне 70-80%.
Изучение распределения добавленной стоимости по всем странам, участвующим в цепочке производства конкретного готового продукта, показывает, что после 1995 г. практически во всех продуктовых цепочках отмечался рост доли добавленной стоимости, сформированной за пределами страны, выпускающей конечный продукт. Добавленная стоимость в основном формируется за пределами региона, к которому принадлежит страна завершения процесса его производства, что свидетельствует о переходе от региональных производственных систем к глобальной корпорации.
В связи с тем что информация всемирной базы данных «затраты — выпуск», как уже отмечалось, в настоящее время доступна для широкой общественности, возникли уникальные условия для развития межотраслевых исследований в научных коллективах и настоятельная необходимость использования методов инновационной организации подготовки специалистов, способных обеспечить системное управление межотраслевыми взаимодействиями в экономике как важнейшего условия обеспечения национальной безопасности страны [12]. В Институте аграрных проблем Российской академии наук (ИАгП РАН) накоплен многолетний опыт использования межотраслевых моделей. Информационные возможности позволяют использовать всемирную базу данных «затраты — выпуск» для анализа и прогнозирования инновационного развития России в целом и ее базовых многоотраслевых комплексов в составе мировой экономики. Основными направлениями реализации этого проекта являются исследование условий и факторов устойчивого экономического роста, повышения производительности труда и занятости населения, смягчения социально-экономической дифференциации потребления продовольствия и доходов населения,
сокращения различии в уровне развития регионов России и модернизации институтов, обеспечивающих продовольственную безопасность страны.
Наряду с разработкой всемирной базы данных «затраты — выпуск» в Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) ведутся работы по составлению гармонизированных таблиц «затраты — выпуск» для анализа структуры торговли, технологических потоков, глобальных цепочек создания добавленной стоимости и влияния производственной деятельности человека на окружающую среду [13].
Международные межрегиональные базы данных используются для анализа особенностей экономического развития каждой страны и мира в целом, с одной стороны, и для оценки влияния экологических потоков на состояние окружающей среды, с другой. Исследование экономики стран мира в ОЭСР включает изучение особенностей сегментации и кластеризации производственных процессов, выявление факторов экономического роста и оценку зависимости экономики стран от импорта. Моделирование внешнеэкономических связей по использованию природных ресурсов осуществляется для разработки эффективных мер по защите окружающей среды [14]. Использование опыта построения межстрановых гармонизированных таблиц «затраты — выпуск» для оценки положения экономики каждой страны в глобальном мире и модернизации государственной экономической политики представляется важным для обоснования направлений инвестиционной и производственной деятельности стран Евроазиатского экономического союза и успешной реализации совместных проектов.
Возобновление в настоящее время работ над таблицами «затраты — выпуск» в России стало возможным в связи с существенными преобразованиями статистического учета и внедрения новых классификаторов видов деятельности по отраслям и продуктам, сопоставимых с аналогичными таблицами зарубежных
Комплекс отраслей непроизводственных услуг 60,4
Комплекс отраслей производственных услуг, 59,1
Топливно-энергетический комплекс, 50,3 70.
Комплекс отраслей металлургии и машиностроения, 39,6
Комплекс отраслей, производящих предметы труда, 39,3
Агропромышленный комплекс, 59,2
Инвестиционный комплекс, 49,3
< >
Рис. 2. Доля валовой добавленной стоимости в валовом выпуске товаров и услуг многоотраслевых комплексов России, %
стран. Базовые таблицы «затраты — выпуск» России за 2011 г. должны быть официально опубликованы в текущем году и будут использоваться для проведения аналитических расчетов и определения положения России в составе мировой экономики. Помимо таблиц ресурсов и использования товаров и услуг, а также симметричной таблицы «затраты — выпуск» будут выполнены расчеты коэффициентов прямых и полных затрат, структуры промежуточного и конечного спроса, добавленной стоимости, показателей затрат труда и капитала по видам экономической деятельности и т. д.
В дальнейшем таблицы «затраты — выпуск» будут разрабатываться в России каждые 5 лет для уточнения оценок валового внутреннего продукта, обеспечения согласованности показателей его производства и использования, повышения уровня макроэкономической статистики и включения их во всемирную базу данных. Последняя создает необходимые условия для углубленного анализа и прогноза инновационного развития многоотраслевых комплексов России в составе мировой экономики. Межотраслевые связи в экономике отличаются высоким уровнем их концентрации внутри многоотраслевых комплексов, обеспечивающих производство конечного продукта определенного экономического назначения (агропромышленного, топливно-энергетического, инвестиционного и т.д.).
Агропромышленный и инвестиционный комплексы являются почти полностью замкнутыми. Конечный продукт этих комплексов определяет уровень производства и межотраслевые связи комплекса. Следует подчеркнуть, что агропромышленный и инвестиционный комплексы отличаются высокой долей валовой добавленной стоимости в общем выпуске товаров и услуг (рис. 2).
Дезагрегирование симметричных таблиц «затраты — выпуск» позволяет составлять таблицы для многоотраслевых комплексов взаимосвязанных отраслей (табл. 1). Таблицы «затраты — выпуск» многоотраслевых комплексов каждой страны и мира в целом, включающие агропромышленный, топливно-энергетический, машиностроительный, инвестиционный и
др., являются надежной информационной базы для разработки межстрановых гармонизированных таблиц по ключевым комплексам взаимосвязанных отраслей.
Дальнейшее развитие межотраслевых исследований предполагает углубленное изучение географии внешнеэкономических связей для построения гармонизированных межстрановых моделей, а также разработку межстрановых таблиц «затраты — выпуск» для многоотраслевых комплексов мира. Моделирование глобальных многоотраслевых комплексов как системы, включающей взаимосвязанные территориальные блоки, объединенные международной гармонизированной таблицей «затраты — выпуск» и матрицей торговых потоков, является важным условием обеспечения глобальной безопасности и перспективным направлением модернизации многоотраслевых и межстрановых взаимодействий в мировой экономике.
В ИАгП РАН исследуются методологические, теоретические и прикладные аспекты стратегического обеспечения продовольственной безопасности России с использованием инструментария метода «затраты — выпуск» и других экономико-математических моделей. Предлагаемая нами концепция базируется на управлении вектором конечного продукта агропродоволь-ственного комплекса и его основных продуктовых подкомплексов, параметры которых характеризуют состояние продовольственной безопасности страны [15]. Конечный продукт агропродовольственного комплекса содержит прежде всего показатели потребления населением продовольствия, полученного за счет их денежных доходов и затрат труда в домашних хозяйствах. Вектор личного потребления в закрытых моделях межотраслевого баланса увязывается с динамикой и уровнем доходов населения, что позволяет выполнить анализ и прогноз ключевого параметра состояния продовольственной безопасности страны с использованием нормативов рационального среднедушевого потребления продовольствия по стране и регионам. Не менее важное значение имеет вектор потребления продовольствия в социальной сфере, обеспеченный социальными гарантиями в виде со-
Таблица 1
Таблица «затраты — выпуск» агропромышленного комплекса России за 2011 г. в составе всемирной базы данных (в текущих ценах), тыс. руб.
Вид деятельности Сельское хозяйство, охота, лесное и рыбное хозяйство Продукты питания, напитки и табак Текстиль и текстильные изделия Кожа, кожаные изделия и обувь Древесина и изделия из древесины и пробки Целлюлоза, бумага, печать и издательство Расходы домохозяйств на конечное потребление Экспорт Выпуск в основных ценах
Сельское хозяйство, охота, лесное и рыбное хозяйство 679067 1027277 2552 2008 57 167 77 278 2398239 212370 4898732
Продукты питания, напитки и табак 148907 716157 68 544 68 647 3520148 79 388 4968014
Текстиль и текстильные изделия 4458 4049 32 565 2144 272 1055 121174 7895 350422
Кожа, кожаные изделия и обувь 34 68 1395 7112 34 238 33 450 4628 89 086
Древесина и изделия из древесины и пробки 4492 5410 102 136 29 775 7248 17 661 112055 481771
Целлюлоза, бумага, печать и издательство 8915 59 073 578 510 3777 128899 137100 156972 1006962
Добавленная стоимость в основных ценах 2312794 1 205959 132472 30 489 188516 364782 0 0 0
Выпуск в основных ценах 4898732 4968014 350422 89 086 481771 1 006962 0 0 0
Источник: World Input-Output Database: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.wiod.org/new_site/home.htm.
циальных сетей, направленных на преодоление продовольственной бедности наиболее уязвимых страт населения.
Стратегическое управление продовольственной безопасностью предполагает анализ и прогноз соотношения векторов экспорта и импорта, обоснование на основе такой информации путей повышения эффективности экспортных операций за счет перехода к экспорту промежуточных и конечных продуктов с высокой добавленной стоимостью. Межотраслевой подход позволяет обеспечить системное стратегическое управление процессом импортоза-мещения на основе преимущественно недополня-ющего импорта продовольствия и сырья для его производства. Системное управление процессом импортозамещения предполагает разработку инвестиционных проектов на условиях проектного финансирования по базовым продуктовым подкомплексам, обеспечивающим отечественное производство продуктов питания и ресурсы для их производства в необходимых объемах.
Важно подчеркнуть, что конечный продукт позволяет оценить состояние запасов и резервов продовольствия и ресурсов для его производства и обосновать прогнозные значения этих показателей с учетом влияния чрезвычайных ситуаций на состояние продовольственной безопасности страны.
Управление конечными результатами агропродо-вольственного комплекса направлено на эффективное использование ресурсов за счет снижения потерь, которые, по экспертным оценкам, составляют 15-30% в зависимости от вида продукции и схем товародвижения. Требуются междисциплинарное исследование причин и обоснование мер по снижению потерь как одного из рисков в развитии агропродовольственного комплекса [16].
Системное обеспечение продовольственной безопасности страны обуславливает необходимость перехода от аналитической фазы изучения проблемы к обоснованию алгоритма ее решения с применением критериев продовольственной безопасности для обоснования эффективности программ и использованием моделей территориальных социально-экономических систем [17]. В ИАгП РАН разработаны методические рекомендации по построению многоуровневой системы таблиц «затраты — выпуск» для всестороннего изучения состояния и обоснования прогноза обеспечения продовольственной безопасности страны. Межотраслевой подход представляет собой принципиальную особенность подсистемы управления агропродовольственным комплексом, встроенной в систему стратегического управления социально-экономическим развитием России.
Государственная программа развития агропродо-вольственного комплекса и соответствующие региональные программы должны обеспечить системное согласование конечных результатов и их ресурсной сбалансированности с использованием межотраслевых балансов. Именно этой цели соответствует предлагаемая нами трехуровневая (корпорации, субъекты Федерации, страна в целом) система натурально-стоимостных, материально-финансовых и трудовых межотраслевых балансов, объединяемых федеральный таблицей «затраты — выпуск» для агропродо-вольственного комплекса России. Методические рекомендации по построению такой системы разработаны в ИАгП РАН на основе фундаментальных положений теории межотраслевого обмена и методологических принципов составления таблиц «затраты — выпуск» [18]. Использование метода «затраты — выпуск» для анализа уровня и факторов конкурентоспособности агропродовольственного комплекса России и его
важнейших продуктовых подкомплексов (молочно-про-дуктового, рыбохозяйственного и др.) в условиях обострения конкуренции на мировом продовольственном рынке позволяет выявлять приоритеты обеспечения продовольственной безопасности страны [19]. Реализация продовольственной доктрины России требует борьбы с монополизацией сырьевых продовольственных рынков и развития биржевой торговли. Для защиты отечественных товаропроизводителей необходимо активно использовать меры технического регулирования, тарифных и нетарифных ограничений, антидемпинговые и специальные пошлины.
За последние 20 лет в России накоплен значительный опыт регулирования агропродовольственного комплекса с использованием мер государственной поддержки сельских товаропроизводителей. Но сложившаяся система не дает необходимого эффекта из-за отсутствия связи между размерами поддержки и конечными результатами функционирования агропродовольственного комплекса. Разработка и реализация инновационных моделей государственной поддержки предполагают увязку ее размеров с конечными результатами. Важным условием реализации такой концепции государственной поддержки является преобразование сложившейся системы государственного регулирования, построение межотраслевой системы управления, включающей всю продовольственную цепочку от производства до реализации потребителю конечного продукта продуктовых подкомплексов и агропродовольственного комплекса в целом, а также увязку размеров и условий господдержки с получением конечных результатов, включающих вектор экспортных поставок продукции комплекса с высокой добавленной стоимостью.
Межотраслевой подход должен быть реализован в процессе обеспечения глобальной продовольственной безопасности с использованием межотраслевой межрегиональной модели агропродовольственного комплекса мира как одного из ключевых блоков межотраслевого исследования мировой экономики.
Учет фактора пространства в обосновании стратегии системного обеспечения продовольственной безопасности является ключевым требованием к ее фундаментальному научному обоснованию. Углубленный анализ и учет при выработке инновационной агропродовольственной политики разнообразия социально-экономических, природных, национально-культурных и геополитических условий регионов необходим для формирования единого экономического пространства страны и налаживания эффективных внешнеэкономических связей. Методологическую основу такой стратегии составляет парадигма академика А. Г. Гранберга: «...экономика России не монообъект, а многорегиональный организм, функционирующий на основе вертикальных (межрегиональных) взаимодействий и входящий и систему мирохозяйственных связей»1. При этом стратегия территориального развития, по мнению автора, должна быть системообразующей конструкцией общей стратегии социально-экономического развития страны. Применительно к агропродовольственному комплексу это особенно важно, так как пространственный фактор оказывает определяющее влияние на особенности его развития.
1 Принципиальные положения этой парадигмы были изложены А. Г. Гранбергом в монографии «Путь в XXI век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики». М.: Экономика, 1999. С. 567-638.
Чрезвычайно важно выявить и обосновать направле- ^ ния совместной инвестиционной и производственной ^ деятельности стран Евроазиатского экономическо- о го союза (ЕАЭС) в агропродовольственной системе, ^ реализацию межстрановых проектов и создание со- ^ вместных предприятий. Методологической и инфор- к мационной базой обоснования стратегии развития ^ межрегиональных связей должна стать система гармо- ^ низированных межстрановых таблиц «затраты — вы- « пуск» агропродовольственных комплексов, дополнен- ^ ных матрицами потоков товаров и услуг, составленных ^ для стратегического управления товарными потоками ш в процессе формирования глобального продоволь- из ственного рынка. 2
Формирование стратегии территориального раз- | вития агропромышленного комплекса России долж- з но быть направлено на преодоление усиливающейся ^ дифференциации уровней развития отраслей агро- < промышленного комплекса в условиях конкуренции н и ослабления регулирующей функции государства, < сопровождающейся углублением различий в уровне среднедушевых реальных доходов населения и потреблении основных продуктов питания в расчете на душу населения. Существование регионов, где социальные, экономические и экологические проблемы являются особенно острыми, требует принятия безотлагательных решений на федеральном уровне. Кризисные, слаборазвитые и депрессивные регионы России должны стать первоочередными объектами стратегического управления, целью которого является расширение межрегионального экономического взаимодействия для обеспечения устойчивого снабжения населения проблемных регионов продовольствием.
Учет пространственного фактора при выработке стратегии развития агропромышленного комплекса России в условиях глобализации означает усиление внимания государства к развитию приграничных регионов, учет роли российской территории как ресурсной и экологической зоны мирового значения. Особое внимание в современных условиях должно быть уделено и уделяется реализации проектов трансконтинентальных коммуникаций,развитию приграничных и приморских территорий как основы для международного экономического сотрудничества.
Литература
1. Некипелов А. Становление и функционирование экономических институтов: от «робинзонады» до рыночной экономики, основанной на индивидуальном производстве. М.: Экономистъ, 2006. 328 с.
2. Леонтьев В. В. и др. Исследования структуры американской экономики: теоретический и эмпирический анализ по схеме затраты — выпуск / В. Леонтьев, Х. В. Ченери, П. Г. Кларк и др.; Пер. с англ. А. С. Игнатьева; Под ред. А. А. Конюса. М.: ГОССТАТИЗДАТ, 1958. 640 с.
3. Леонтьев В. (младший). Баланс народного хозяйства СССР. Методологический разбор работы ЦСУ // Плановое хозяйство. 1925. № 12: [Электронный ресурс]. Режим доступа: Ь|П:р://\ммм.есопот1с8.к1еу.иа/1пс1ех.рЬ|р?1с1=1086& у1еш=аг1:ю1е.
4. Вальрас Л. Элементы чистой политической экономии, или Теория общественного богатства. М.: Изограф, 2000. 448 с.
5. Дмитриев В. К. Экономические очерки: монография (вос-произв. по изд-ю М.: ГУ ВШЭ, 2000). М.: Директмедиа Паблишинг, 2008. 423 с.
6. Лауреаты Нобелевской премии по экономике. Т. 1 / Под ред. В. В. Окрепилова. СПб.: Наука, 2007. 479 с.
7. Гизатулин Х. Н. Фундаментальные открытия в математической экономике отечественных ученых в XX веке / Журнал экономической теории. 2014. № 4. С. 110-120.
s 8. Система таблиц «затраты — выпуск» России за 19962003 годы: Стат. сб.: [Электронный ресурс]. Режим досту-5 па: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/ros-° stat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1135086739625. о 9. Ивантер В. В., Узяков М. Н., Широв А. А. Долгосрочное о-) социально-экономическое развитие России: оценка по-к тенциала экономического роста и технологического раз-¡Е вития // Экономика региона. 2011. № 2. С. 239-242. х 10. World Input-Output Database: [Электронный ресурс]. Ре-m жим доступа: http://www.wiod.org/new_site/home.htm. 5 11. Темуршоев У. WIOD: мировая база данных «затраты — 3 выпуск» // ЭКО. 2011. № 5. С. 44-53. s 12. Гневко В. А. Взаимосвязь и взаимообусловленность развития общественного производства, образования и трудоустройства выпускников вузов // Экономика и управ-cl ление. 2014. № 11. С. 31-34.
с 13. The OECD Input-Output Database: edition 2006 — STI Working 2 Paper 2006/8, OECD/OCDE, 2006: [Электронный ресурс]. ^ Режим доступа: http://www.oecd.org/science/sci-tech/ ^ 37585924.pdf.
5 14. Анфиногентова А. А. Использование межстрановых гар-^ монизированных таблиц «затраты - выпуск» для иссле-< дования структуры мировой экономики: опыт и перспективы: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www. iagpran.ru/datas/users/a8f3d7f1ff8f5baeb4d77f7084b3ab 7e.pdf.
15. Социально-экономические приоритеты обеспечения продовольственной безопасности России / Под рел. А. А. Ан-финогентовой. Саратов: Саратовский источник; ИАгП РАН, 2012. 273 с.
16. Национальная экономика: обеспечение продовольственной безопасности в условиях интеграции и глобализации / Э. Н. Крылатых, В. З. Мазлоев, Н. В. Межонова. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. 240 с.
17. Сиптиц С. О. Моделирование показателей продовольственной безопасности регионов в связи с возможными чрезвычайными ситуациями // Никоновские чтения «Энциклопедия российских деревень». М., 2014. С. 19-24.
18. Методические рекомендации по разработке и применению метода «затраты — выпуск» для обоснования инвестиционных проектов развития агропродовольственного комплекса России / А. А. Анфиногентова, М. А. Агапова, Д. М. Алиева [и др.]; Под ред. А. А. Анфиногентовой. Саратов: ИАгП РАН, 2013. 61 с.
19. Аносова Л. А., Кабир Л. С. Финансовое регулирование воспроизводственных процессов в рыбохозяйственном комплексе России: анализ современной практики // Экономика и управление. 2014. № 11. С. 18-30.
References
1. Nekipelov A. Stanovlenie i funktsionirovanie ekonomiche-skikh institutov: ot "robinzonady" do rynochnoy ekonomiki, osnovannoy na individual'nom proizvodstve [Establishment and functioning of economic institutions from "Robinson Crusoe" to a market economy based on individual production]. Moscow, Ekonomist" Publ., 2006. 328 p.
2. Leont'ev V. V., Cheneri V., Klark P. G. et.al. Issledovaniya struktury amerikanskiy ekonomiki: teoreticheskiy i em-piricheskiy analiz po skheme zatraty - vypusk (transl. from Engl.) [Studying the structure of the American economy: A theoretical and empirical analysis of the scheme Costs — Output]. Moscow. Gosstatizdat Publ., 1958. 640 p.
3. Leont'ev V., Jr. Balans narodnogo khozyaystva SSSR. Me-todologicheskiy razbor raboty TsSU [The balance of the national economy. Methodological analysis of the work of the CSO]. Planovoe khozyaystvo, 1925, no. 12. Available at: http://www.economics.kiev.ua/index.php?id=1086&view= article.
4. Walras L. Elements d'économie politique pure, ou Théorie de la richesse sociale [Elements of pure political economy, Or the theory of social wealth]. Paris, H. Pichon et R. Durand-
Auzias, 1926. (Russ. ed.: Val'ras L. Elementy chistoy po-liticheskoy ekonomii, ili Teoriya obshchestvennogo bogat-stva. Moscow, Izograf Publ., 2000. 448 p.).
5. Dmitriev V. K. Ekonomicheskie ocherki [Economic essays]. Moscow, DirectMedia Publ., 2008. 423 p.
6. Laureaty Nobelevskoy premii po ekonomike. T. 1 [Nobel Prize winner in economics. Vol. 1]. St. Petersburg, Nauka Publ., 479 p.
7. Gizatullin Kh. N. Fundamental'nye otkrytiya v matematiche-skoy ekonomike otechestvennykh uchenykh v XX veke [Fundamental discoveries in mathematical economics of Russian scientists in the XX century]. Zhurnal ekonomicheskoy teo-rii, 2014, no. 4, pp. 110-120.
8. The system tables "Input — Output" of Russia. Collections. Available at: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/ rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1135086739625. (in Russ.).
9. Ivanter V. V., Uzyakov M. N., Shirov A. A. Dolgosrochnoe so-tsial'no-ekonomicheskoe razvitie Rossii: otsenka potent-siala ekonomicheskogo rosta i tekhnologicheskogo razvitiya [Long-term socio-economic development of Russia: Assessment of the potential for economic growth and technological development]. Ekonomika regiona, 2011, no. 2, pp. 239242.
10. World Input-Output Database. Available at: http://www.wiod. org/new_site/home.htm.
11. Temurshoev U. WIOD: mirovaya baza dannykh "zatraty-vy-pusk" [WIOD: Global database "input-output". Vserossiyskiy ekonomicheskiy zhurnal. EKO, 2011, no. 5, pp. 44-53.
12. Gnevko V. A. Vzaimosvyaz' i vzaimoobuslovlennost' razvitiya obshchestvennogo proizvodstva, obrazovaniya i trudous-troystva vypusknikov vuzov [Interconnection and interdependence of the development of social production, education and employment of graduates]. Ekonomika i upravlenie, 2014, no. 11, pp. 31-34.
13. The OECD Input-Output Database: Ed. 2006. STI Working Paper, 2006/8. Available at: http://www.oecd.org/science/ sci-tech/37585924.pdf.
14. Anfinogentova A. A. Using cross-country harmonized tables "Input - Output" for studies of the structure of the global economy: Experience and prospects. Available at: http:// www.iagpran.ru/datas/users/a8f3d7f1ff8f5baeb4d77f7084-b3ab7e.pdf. (in Russ.).
15. Anfinogentova A. A., ed. Sotsial'no-ekonomicheskie prioritety obespecheniya prodovol'stvennoy bezopasnosti Rossii [Socio-economic priorities of ensuring food security in Russia]. Saratov, Saratovskiy istochnik Publ., 2012. 273 p.
16. Krylatykh E. N., Mazloev V. Z., Mezhonova N. V. Natsional'naya ekonomika: obespechenie prodovol'stvennoy bezopasnosti v usloviyakh integratsii i globalizatsii [National economy: Food security in the context of integration and globalization]. Moscow, INFRA-M Publ., 2014. 240 p.
17. Siptits S. O. Modelirovanie pokazateley prodovol'stvennoy bezopasnosti regionov v svyazi s vozmozhnymi chrezvychay-nymi situatsiyami [Simulation of food security indicators of regions in connection with possible emergencies]. Nikonov-skie chteniya "Entsiklopediya rossiyskikh dereven" [Nikonov readings "Encyclopedia of Russian Villages"]. Moscow, 2014, pp. 19-24.
18. Anfinogentova A. A., Agapova M. A., Alieva D. M. et al. Me-todicheskie rekomendatsii po razrabotke i primeneniyu metoda "zatraty — vypusk" dlya obosnovaniya investitsionnykh proektov razvitiya agroprodovol'stvennogo kompleksa Rossii [Methodical recommendations for the development and application of "Input — Output" to justify the investment projects of the agro-food complex of Russia]. Saratov, Institute of Agrarian Problems of RAS Publ., 2013. 61 p.
19. Anosova L. A., Kabir L. S. Finansovoe regulirovanie vosproiz-vodstvennykh protsessov v rybokhozyaystvennom komplekse Rossii: analiz sovremennoy praktiki [Financial regulation of reproductive processes in the Russian fishing industry: Analysis of current practices]. Ekonomika i upravlenie, 2014, no. 11, pp. 18-30.
