CC BY
4560 East European Scientific Journal #3(67), 2021 document%22],%22itemid%22 :[%22001 -166491%22]} (дата звернення: 25.03.2021)
16. The Case of Harakchiev and Tolumov v. Bulgaria (App. № 15018/11 and 61199/12): decision of The European Court of Human Rights by 8 July 2014. URL:
https ://hudoc.echr. coe.int/fre#{%22itemid%22 :[%220 01-145442%22]} (дата звернення: 25.03.2021)
17. The Case of Laszlo Magyar v. Hungary (App. № 73593/10): decision of The European Court of Human Rights by 20 May 2014. URL: https ://hudoc.echr. coe.int/fre#{%22itemid%22 :[%220 01-144109%22]} (дата звернення: 25.03.2021)
УДК 34 ГРНТ 10
18. Справа «Петухов проти Украши (№ 2)» (Заява № 41216/13) : ршення Свропейського суду з прав людини вiд 12 берез. 2019 р. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/974_d98#Text (дата звернення: 25.03.2021)
Про внесения змш до Кодексу Украши про адмшютративш правопорушення, Кримшального кодексу Украши та Кримшального процесуального кодексу Украши щодо виконання рiшень Свропейського суду з прав людини : проект Закону Украши ввд 3 верес. 2020 р. № 4049. URL: http://w1.c1 .rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf35 11=69827 (дата звернення: 25.03.2021)
Romanova I. V.
Master's student of the 2nd year of the Law Institute
Tambov
State Technical University + 7 (960) 118-11-82 Lavrik T. M.
Candidate of Law, Associate Professor, Head of the Department " Civil Law and Process»
Tambov State Technical University»
USE OF DIGITAL TECHNOLOGIES AT THE GENERAL MEETING OF THE COMPANY'S PARTICIPANTS
Романова И.В.
магистрант 2-го курса юридического института
ФГБОУ «Тамбовский государственный технический университет»
+ 7 (960) 118-11-82 Лаврик Т.М.
к.ю.н., доцент, зав. кафедрой « Гражданское право и процесс» ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный технический университет»
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ
УЧАСТНИКОВ ОБЩЕСТВА
Annotation. The article deals with issues related to the exercise of the right to participate in the general meeting of participants (shareholders) of business companies through the use of digital technologies, aspects of the formation of the development of digital technologies and their role in law and economics, the impact on the formation of new subjects of legal regulation, including in the field of corporate relations. The article presents the norms of the Russian corporate legislation that provide for the possibility of voting at the general meeting using electronic means.
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, связанные с осуществлением права на участие в общем собрании участников (акционеров) хозяйственных обществ посредством использования цифровых технологий, аспекты формирования развития цифровых технологий и их роль в юриспруденции и экономике, влияние на формирование новых субъектов правового регулирования, в том числе в сфере корпоративных отношений. Представлены нормы российского корпоративного законодательства, обеспечивающие возможность осуществления голосования на общем собрании с применением электронных средств.
Keywords: digital technologies, corporation, general meeting of participants, electronic voting.
Ключевые слова: цифровые технологии, корпорация, общее собрание участников, электронное голосование.
Цифровые технологии развиваются и общества, внося свои изменения. Все чаще стремительно входят в различные сферы жизни используются термины «цифровизация»,
ив
ялзв
«цифровые продукты», которые влияют на повышение эффективности экономики и качества жизни общества. Цифровизация социальной и экономической жизни ставит перед законодателями задачу адаптации существующей правовой системы к новым реалиям.
Развитие технологий в целом и информационно-телекоммуникационной сети Интернет в частности стало серьезным вызовом для многих правовых институтов. К числу первоочередных мер, необходимых для обеспечения нормативного правового
регулирования условиям стремительного технического прогресса и становления цифровой экономики, следует отнести разработку основных правовых институтов, обеспечивающих современный цифровой гражданский и торговый оборот, - в частности, конструирования позитивного регулирования цифровой продукции. Целью данной работы является анализ реализации в практической деятельности института цифровых технологий в процедуре общего собрания участников общества.
Развитие цифровизации создает предпосылки для изменения корпоративных отношений. Подобные технологии позволяют корпоративным участникам ускорить процессы работы, сократить издержки, минимизировать потери транзакций. Помимо перечисленных плюсов, данные технологии позволяют обеспечить снижение расходов связанных с реализацией прав корпоративными юридическими лицами.
Применение цифровых технологий в корпоративных отношениях ограничивается, установленными нормами корпоративного права. При этом внутренний порядок осуществления корпоративных действий с использованием цифровых технологий не может противоречить корпоративно-правовым нормам. Все чаще на практике организации готовы к внедрению передовых цифровых технологий, но они могут быть лишены такой возможности, в силу отсутствия правового регулирования [1].
Таким образом, одним из основных условий обеспечения возможности применения цифровых технологий является формирование и разработка нормативно-правового регулирования, которое бы позволило корпорациям самостоятельно определять возможность и цели использования технологий. То есть развитие корпоративного законодательства неразрывно связано с развитием цифровых технологий, которые требуют легализации их использования.
На сегодняшний день были внесены изменения в части расширения способов голосования акционеров на общем собрании за счет использования цифровых технологий в Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Так как, ранее, при проведении общих собраний акционеров в форме заочного голосования и общих собраний в обществах с числом акционеров, бюллетени для
East European Scientific Journal #3(67), 2021 61 голосования направлялись традиционным способом, а именно заказным письмом. Для обществ более 500 тыс. акционеров, был установлен иной порядок, если их устав предусматривал опубликование бланков бюллетеней для голосования в определенном печатном издании, доступном для всех акционеров общества (п. 3 ст. 60 Закона об Акционерных обществах) [2].
После изменений, внесенных в Закон № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Закон об АО), появилась возможность отправления бюллетеня для голосования в виде электронного сообщения по адресу электронной почты лица, указанного в реестре акционеров общества, если такой способ предусмотрен уставом общества (пп. 3 п. 2 ст. 60 Закона об АО)[3]. Кроме того, появилось упоминание об «электронной форме» бюллетеня. Согласно п. 4 ст. 60 Закона об АО уставом общества может быть предусмотрено заполнение электронной формы бюллетеней лицом, имеющим право на участие в общем собрании акционеров, на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адрес которого указан в сообщении о проведении общего собрания акционеров, в том числе и в ходе проведения общего собрания акционеров с фиксацией даты и времени заполнения, если они не реализовали свое право на участие в таком собрании иным способом, то есть акционеры получили возможность голосовать онлайн по вопросам повестки дня общего собрания.
В настоящее время в Госдуме рассматривается проект, предусматривающий внесение изменений в корпоративное законодательство, в том числе в части установления порядка проведения собраний[7]. Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» допускается использование при проведении общего собрания акционеров в форме собрания (совместного присутствия акционеров для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) информационных и
коммуникационных технологий, позволяющих обеспечить без присутствия в месте проведения общего собрания акционеров возможность дистанционного участия в общем собрании акционеров, обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование [4].
Законопроект № 1059849-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставляет возможность проведения общих собраний акционеров дистанционно, путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, с использованием информационных и
коммуникационных технологий без определения места проведения. Акционеры могу также
62 East European Scientific Journal #3(67), 2021 использовать Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), им предоставляется возможность удаленного ознакомления с материалами и голосования [5].
В данном документе предусмотрены требования к информационным технологиям, с использованием которых могут проводиться собрания. Предусматривается отказ от направления бумажных бюллетеней для голосования и иных материалов. Участникам представлена возможность ознакомиться со всей информаций дистанционно. При этом должна вестись трансляция собрания, которая в дальнейшем приобщается к протоколу собрания. Законодатель наделяет нотариусов полномочиями удостоверения решения общего собрания акционеров, законопроектом предполагается предоставить нотариусам полномочия такого удостоверения с использованием цифровых технологий нотариата.
Таким образом, практика подтверждает заинтересованность компаний в применении дистанционных форм голосования акционеров. Например, уставы корпораций все чаще стали предусматривать использование цифровых продуктов, электронных средств на общем собрании. Особенно явно преимущества использования цифровых технологий проявляется по вопросам повестки дня [8], в связи с короновирусной инфекцией, акционерным обществам разрешено проводить в 2020 г. общие собрания в форме заочного голосования, вне зависимости от повестки дня, в том числе годовые собрания. Таким образом, временно утрачивает силу запрет на принятие решения общего собрания акционеров путем заочного голосования по вопросам:
- избрания совета директоров (наблюдательного совета);
- об избрании ревизионной комиссии общества;
- об утверждении аудитора общества;
-об утверждении годового отчета, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества (п. 2 ст. 50, пп.11 п. 1 ст. 48 Закона об АО).
Все указанные вопросы значимы для каждого акционерного общества. Такое решение общее собрание должно принимать ежегодно на годовом общем собрании участников акционерного общества. Электронное голосование позволило средним и мелким инвесторам изъявлять свою волю, участвовать в собрании акционеров, что в итоге создает единое сообщество заинтересованных бенефициаров. Процесс ознакомления с информацией и материалами упрощается, так как нет никаких территориальных ограничений, тем самым акционеры получают возможность адекватной оценки объекта инвестирования. Все эти меры направлены на защиту интересов акционеров.
На основании вышеизложенного предлагается разработать нормы, регламентирующие безопасность инфраструктуры, способы
UB
вшам
обеспечения доказательственной базы при совершении участником корпорации действий по голосованию в электронной форме, принципы экономической эффективности внедрения цифровых продуктов. Решение данных проблем позволит повысить эффективность использования цифровых технологий. Следует отметить, что в российском законодательстве некоторые действия в направлении создания правовых условий для применения цифровых технологий в корпоративных отношениях уже предприняты.
Например, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.03.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» была сформирована программа «Цифровая экономика». В рамках данной программы был урегулирован правовой статус «смарт-контрактов» и введено понятие цифровых прав, внесены изменения в отношении трудовых книжек, предусматривающие переход к электронным, упрощено получение нотариальных услуг путем цифровизации некоторых процедур, проводится эксперимент по внедрению кадрового документооборота, лицам которые занимаются внедрением цифровых инноваций представлена возможность применить их в условиях ограничений установленных нормативными актами путем разработки программы, где будет описано что и как организация собирается тестировать, обосновывая свои предложения, утверждена концепция развития регулирования отношений в сфере технологий искусственного интеллекта и робототехники до 2024 года. Так же рассматривается вопрос об уточнении процедур идентификации, вопрос о переходе на электронный кадровый документооборот, вопрос о создании правовых основ для долговременного хранение документов.
Список литературы:
1. Загайнов Д. Электронный обмен информацией: законодательное регулирование, судебная практика и рекомендации, которыми не стоит пренебрегать// National Business. -№1.- 2017.
2. Колонтаевская И. Ф. Правовое регулирование корпоративных отношений в условиях цифровизации // Вопросы российского и международного права. -2019. -Т. 9. - № 10А. -С. 175—176.
3. Миловидов В.Д. Корпоративное управление 2.0: эволюция системы корпоративных отношений в информационном обществе // Экономика. 2017. № 4 (43). С. 171 - 189.
4. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации: Федеральный закон от 29.06.2015 № 210-ФЗ (ред. от 29.06.2015) // Собрание Законодательства РФ. - 2015. -№ 27. -Ст. 4001.
ÜB
BBgjM
5. Письмо Банка России от 03.04.2020 № ИН-06-28/48 «Информационное письмо о проведении общих собраний акционеров в 2020 году» // URL: http://base.garant. ru/73846410/#ixzz6LPvCjL9f.
6. Положение Банка России от 16.11.2018 № 660-П "Об общих собраниях акционеров"// URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 315800/.
East European Scientific Journal #3(67), 2021 63
7. Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р // URL: http://publication.pravo. gov.ru/Document/ View/0001202003170002.
8. Халин В. Г., Чернова Г. В. Цифровизация и ее влияние на российскую экономику и общество: преимущества, вызовы, угрозы и риски // Управленческое консультирование. -2018.-№ 10. -С. 47.
