CC BY
3
Fan Wanqing, Ignatyeva O.N. Using a systematic approach to the management of human resources in the region
Б01 10.46320/2077-7639-2024-1-122-41-46
Использование системного подхода к управлению человеческими ресурсами региона
Фань Ваньцин, Игнатьева О.Н.
Управление человеческими ресурсами - важнейшая функция современного менеджмента, эффективность которой реализуется через использование системного подхода, использование которого требует научного осмысления и анализа. Объект исследования - система региона, как совокупность элементов, между которыми существуют устойчивые связи. Предмет исследования - человеческие ресурсы региона, как фактор обеспечения системных связей и объект управления. Цель исследования - рассмотреть на научной основе содержание управления человеческими ресурсами в рамках системного подхода. В статье раскрывается, что такое человеческие ресурсы и содержание системного подхода в рамках управления человеческими ресурсами и управления развитием региона. Представлена Гарвардская модель, в которой предполагается, что стратегии, политики и процессы управления человеческими ресурсами (БНИМ) могут быть разделены на четыре ключевые области, важные для объекта воздействия. Выделены типы системных связей между НИ и стратегиями управления человеческими ресурсами на уровне региона.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ ГОСТ 7.1-2003
Фань Ваньцин, Игнатьева О.Н. Использование системного подхода к управлению человеческими ресурсами региона // Дискуссия. - 2024. - Вып. 122. - С. 41-46.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
Человеческие ресурсы, человеческий капитал, органы власти, метод управления, систематический метод.
JEL: O12, O15, 020
DOI 10.46320/2077-7639-2024-1-122-41-46
Using a systematic approach
to the management of human resources
in the region
Fan Wanqing, Ignatyeva O.N.
Human resource management is the most important function of modern management, the effectiveness of which is realized through the use of a system approach, the use of which requires scientific understanding and analysis. The object of the study is the system of the region as a set of elements between which there are stable relations. The subject of the study - human resources of the region as a factor in ensuring system connections and the object of management. The purpose of the study is to examine the content of human resource management on a scientific basis within the framework of a systematic approach. The article reveals what human resources are and the content of the system approach within the framework of human resources management and management of regional development. The Harvard model is presented, which assumes that strategies, policies and processes of human resource management (SHRM) can be divided into four key areas important for the object of influence. The types of systemic relationships between HR and human resource management strategies at the regional level are highlighted.
FOR CITATION APA
Fan Wanqing, Ignatyeva O.N. Using a systematic approach to the management of human resources in the region. Diskussiya [Discussion], 122, 41-46
KEYWORDS
Human resources, human capital, authorities, management method, systematic method.
JEL: O12, O15, 020
ВВЕДЕНИЕ
Системный подход к управлению человеческими ресурсами предполагает использование структурированных и систематических методов управления в области человеческих ресурсов, который становится всё более популярным методом управления развитием человеческих ресурсов: «Развитие человеческих ресурсов (HRD) все чаще становится одной из наиболее полно исследованных областей в широкой сфере управления человеческими ресурсами. Исследователи, комментаторы и политики подчеркивают важность инвестиций в ИЯЮ
для повышения качества человеческого капитала и создания устойчивого конкурентного преимущества» [1, с. 85]. Подходы к управлению должны быть интегрированными и взаимосвязанными, образуя целостную систему управления человеческими ресурсами внутри региона, что реализуется в рамках системного подхода.
Использование системного подхода позволяет организациям рассматривать управление человеческими ресурсами в целом, учитывая взаимосвязь различных функций управления персоналом и их влияние на общую эффектив-
42
экономическое развитие, инновации, технологические изменения и рост
DISCUSSION №1 ( 122) JANUARY 2024
Fan wanqing, Ignatyeva o.N. Using a systematic approach to the management of human resources in the region
ность организации. Поэтому применение данной методологии способствует оптимизации управленческой практики в соответствии со стратегическими целями организации.
Системный подход к управлению персоналом представляет собой стратегический подход к эффективному управлению людьми внутри организации и позволяет руководству региона сочетать планы управления персоналом с общими бизнес-планами, что способствует повышению эффективности и процветанию организации. Системный подход к управлению человеческими ресурсами является неотъемлемой частью успешной деятельности любого объекта воздействия в рамках целеполагания и достижения целевых показателей.
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
С постоянным ростом процессов глобализации в экономике акцентирование на конкуренции становится все сильнее, что приводит к росту важности рассмотрения управления человеческими ресурсами как системы. В контексте глобализации органы власти должны учитывать, что глобальная перспектива управления человеческими ресурсами включает не только осознание различий и схожести в управлении объектом воздействия между различными регионами, но и роль международного опыта в развитии навыков и компетенций человеческого капитала на различных территориях.
Системная модель управления человеческими ресурсами представляет собой целостную систему, состоящую из взаимосвязанных компонентов, работающих во взаимодействии для достижения поставленных целей. Применение системного подхода к управлению человеческими ресурсами связывается с соответствием национальной стратегии развития общества и внутренней системой управления развитием региона, что становится ключом к успешному сопоставлению и интеграции в национальную экономику, функционирующей на более высоком уровне управления.
Системный подход к управлению человеческими ресурсами представляет собой комплексный подход, основанный на использовании структурированных, систематических и интегрированных подходов к управлению функциями человеческих ресурсов региона: «Система управления человеческими ресурсами на уровне региона - это, безусловно, сложноорганизованная социально-экономическая система, характеризующаяся много-аспектностью деятельности и множественными объектами воздействия» [2, с. 42]. Системный подход
учитывает взаимосвязь и взаимозависимость между различными функциями управления человеческими ресурсами и их влияние на эффективность социально-экономической активности региона, что позволяет оптимизировать практику управления человеческими ресурсами и выстроить ее в соответствии со стратегическими целями развития региона, в том числе в рамках формирования культурного пространства региона: «При определении национальной культуры страны принято использовать системный подход. Согласно данному подходу выделяется 8 элементов, взаимодействие между которыми определяет национальную культуру: семья, система образования, экономическая система, политическая система, религия, система социализации, система здравоохранения и система отдыха» [3, с. 85].
Подход к управлению человеческими ресурсами реализуется через стратегический подход к эффективному управлению регионом, объединяя различные виды экономической и социальной деятельности по управлению человеческими ресурсами для достижения целей устойчивого развития региона, подразумевая, что управление человеческими ресурсами рассматривается как часть общей системы, в которой все взаимосвязано. Это означает, что различные виды деятельности по управлению человеческими ресурсами оказывают влияние на эффективность работы всего региона. В системном подходе к управлению человеческими ресурсами основное внимание уделяется обеспечению согласованной работы различных задач в области управления региона: экономическая, бюджетная и социальная сферы -эти элементы должны идеально воспроизводить друг друга, чтобы обеспечить эффективную работу региона и достижение общих целей развития региона.
Системный подход к управлению человеческими ресурсами всегда связан с разумным планированием, то есть стратегии управления человеческими ресурсами должны быть в соответствии с общими целями развития региона, что требует анализа внешних и внутренних факторов. Системный подход к управлению человеческими ресурсами (НИМ) можно определить следующим образом: управление человеческими ресурсами рассматривается как система, а человеческие ресурсы - элементы системы, которые работают согласованно, образуя взаимосвязанный набор элементов. Кроме того, система управления человеческими ресурсами (БНИМ) представляет собой комплексный и взаимосвязанный подход
к управлению человеческими ресурсами, полностью признающий взаимозависимость различных задач и функций в рамках ЫЯ.
В рамках «Гарвардской модели» [4] предполагается, что стратегии, политики и процессы управления человеческими ресурсами (БНЯМ) могут быть разделены на четыре ключевые области, важные для объекта воздействия (страны, региона, компании) [5]:
1. Влияние и участие жителей региона должно определять степень, в которой поощряется активное участие населения в процессах принятия решений и оценке регуляторного воздействия в рамках организации.
2. Поток человеческих ресурсов, который включает в себя все аспекты управления человеческими ресурсами, такие как планирование бюджета, социальных программ, оценка производительности, образование и т.д.
3. Системы социальной поддержки предполагают варианты материального и нематериального признания и поощрения жителей региона.
4. Рабочие системы, которые предполагают обеспечение баланса между трудовыми ресурсами, рабочей силой, техническими и технологическими системами, включая технологии, ор-
ганизацию рабочих мест и командную структуру управления проектами региона.
Гарвардская модель также подчеркивает, что стратегический подход к управлению человеческими ресурсами отражает выбор руководства региона относительно типа трудовых отношений в аппаратной структуре власти [5]. Одним из ключевых вопросов является взаимосвязь между управлением человеческими ресурсами (ЫЯМ), рынком труда и трудовыми отношениями (Ш) в регионе, в том числе, важнейший вопрос современной России - миграционная политика и трудовые ресурсы, обеспеченные ею. Некоторые исследователи считают, что существует противоречие между системами производственных отношений и принципами управления человеческими ресурсами, в то же время другие отмечают, что управление человеческими ресурсами предполагает управление системами трудовых отношений в рамках конкретного объекта воздействия (миграции). Управление человеческими ресурсами фокусируется на управлении трудовыми отношениями и контроле различных видов экономической деятельности и внимание традиционно уделяется работодателям и государственным органам по согласованию и миграционной политике в рамках регионального развития.
44
экономическое развитие, инновации, технологические изменения и рост
О^СШИШ №1 (122) ЛМШ 2024
Fan wanqing, Ignatyeva o.N. Using a systematic approach to the management of human resources in the region
Проблемы, возникающие во взаимосвязи ЫЯМ и Ш, включают рассмотрение ЫЯМ-моделей и их влияния на коллективные отношения и отношения с системообразующими предприятиями региона, а также вопросы по поводу целесообразности использования миграционных трудовых ресурсов, так как они по своей сути являются несистемных элементом региона. То есть модели управления человеческими ресурсами, в рамках системного подхода, должны быть гибкими и способными к адаптации к различным национальным, отраслевым и внутриорганизацион-ным контекстам, чтобы гарантировать успешное функционирование и развитие региона в общей системе национальной экономики.
Для эффективного функционирования региона в современной динамичной среде стратегическое системное управление человеческими ресурсами (БЫЯМ) выделяет особую значимость разработки долгосрочных планов и стратегий управления региональным развитием, включая адаптацию к изменяющейся внешней среде, включающей микроэкономические и макроэкономические факторы. Этот подход предполагает интеграцию практик, политик и стратегий управления человеческим капиталом в рамках общей стратегии и контекста регионального развития.
Основные аспекты стратегического управления человеческими ресурсами:
1. Интегрированный подход, который охватывает широкий спектр практических методов, которые обеспечивают управление человеческим капиталом в соответствии со стратегий развития региона, организационными и социально-экономическими показателями региона.
2. Ресурсная модель конкурентоспособности региона, истоки которой лежат в ресурсной модели организационной устойчивости, утверждающей, что уникальные ресурсы и возможности региона являются основой для стратегии регионального развития и финансового благополучия региона.
3. Трехстороннее направление управления человеческими ресурсами, предполагающее комплекс навыков: знания, навыки и динамические возможности государственных органов управления как ключевых аспектов управления человеческим капиталом.
БЫЯМ является моделью для практического применения, требующей адаптации специалистами по управлению человеческими ресурсами для достижения наилучшего соответствия между стратегиями управления ресурсами и общей стра-
тегий развития региона. Некоторые исследователи подчеркивают важность сосредоточения на индивидуальных навыках и знаниях, в то время как другие выделяют необходимость развития рабочей культуры, стимулирующей саморазвитие и выбор индивидуальных образовательных маршрутов [5].
Подход к стратегическому управлению человеческими ресурсами (ЫЯМ) требует внимания к внешним и внутренним изменениям, которые могут повлиять на деятельность региональных элементов. ЫЯ-специалисты должны иметь полное представление о бизнес - среде региона, отраслевых факторах и способах, которыми их инициативы могут повлиять на способность организации конкурировать на рынке. Это требует развития тесных отношений с уровнями управления для достижения стратегической ценности в управлении персоналом.
Основные аспекты использования системного подхода в ЫЯМ региона:
1. Использования системного подхода в ЫЯМ может включать делегирование повседневных операций управления текущими операциями линейным специалистам, либо аутсорсинг специализированных областей, таких как управление заработной платой.
2. ЫЯ-специалисты должны активно взаимодействовать с высшим руководством региона для эффективного формирования и корректировки стратегических планов развития региона с позиции роста капитализации человеческого капитала.
Выделим типы системных связей между ЫЯ и стратегиями управления человеческими ресурсами на уровне региона:
• Адаптивность, что предполагает, что ЫЯ-стратегии соответствуют выбранным стратегиям развития региона, адаптируясь к потребностям в управлении человеческими ресурсами.
• Интерактивность, которая заключается во взаимодействии между ЫЯМ и отраслевым планированием, где ЫЯМ участвует в формировании общих стратегий и реагирует на них.
• Полная интеграция заключается в том, что ЫЯ-специалисты активно вовлечены в стратегические процессы как формально, так и неформально, что демонстрирует интеграцию управления человеческими ресурсами в общую стратегию управления и развитием региона.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В идеальной ситуации ЫЯ-стратегии и региональные стратегии развития региона в рамках
ДИСКУССИЯ №1 ( 122) ЯнВАРЬ 20 24
economic development, innovation, technological change, and growth
45
системного подхода должны быть полностью интегрированы, обеспечивая прямую связь и коммуникацию между специалистами по НИ и руководством региона. Эффективность достигается, когда НИ-специалисты и органы власти активно взаимодействуют, принимая на себя новые роли в качестве стратегических партнеров в реализации стратегии развития социальных и экономических
региональных аспектов деятельности. Основные принципы БНИМ - интеграция функций НИМ, выравнивание с широкими организационными целями и адаптация к внешней среде, остаются неизменными, однако методы достижения этой интеграции будут варьироваться в зависимости от контекста и особенностей каждой конкретной организации.
Список литературы
1. Nolan C. T., Garavan T. N. Human resource development in SMEs: A systematic review of the literature II International Journal of Management Reviews. - 2016. - Т. 18. - №. 1. - С. 85-107.
2. Озерникова Т. Г. Использование системного подхода к управлению человеческими ресурсами региона I Т. Г. Озерникова, Т. А. Беркович II Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2009. - № 3. - С. 42-45. - EDN KHQOED.
3. Кулапов М. Н. Особенности применения стратегического подхода к управлению человеческими ресурсами в России
/ М. Н. Кулапов, М. Г. Лабаджян // Известия Уральского государственного экономического университета. - 2010. -№ 5(31). - С. 83-86. - EDN NYCXYN.
4. Jain P. A comparative analysis of strategic human resource management (SHRM) issues in an organisational context // Library review. - 2005. - Т. 54. - №. 3. - С. 166-179.
5. Abalaka G. E., Agbaje Y. T. Strategic Human Resource Management (SHRM) Concepts and Models for Virtual Organization Management: A Literature Review.
References
1. Nolan C. T., Garavan T. N. Human resource development in SMEs: A systematic review of the literature //International Journal of Management Reviews. - 2016. - T. 18. - №. 1. - C. 85-107.
2. Ozernikova T. G. Using a systematic approach to the management of human resources of the region / T. G. Ozernikova, T. A. Berkovich // Izvestiya Irkutsk State Economic Academy. -2009. - № 3. - C. 42-45. - EDN KHQOED.
3. KulapovM. N. Features of application of the strategic approach to human resources management in Russia / M. N. Kulapov,
M. G. Labadjian // Izvestiya Ural'skogo gosudarstvennogo eko-nomicheskogo universiteta. - 2010. - № 5(31). - C. 83-86. -EDN NYCXYN.
4. Jain P. A comparative analysis of strategic human resource management (SHRM) issues in an organizational context // Library review. - 2005. - T. 54. - №. 3. - C. 166-179.
5. Abalaka G. E., Agbaje Y. T. Strategic Human Resource Management (SHRM) Concepts and Models for Virtual Organization Management: A Literature Review.
Информация об авторах
Фань Ваньцин, магистрант Санкт-Петербургского Государственного университета (г. Санкт-Петербург, Российская Федерация).
Игнатьева О.Н., кандидат социологических наук, доцент, доцент Уфимского университета науки и технологий (г. Уфа, Российская Федерация).
Information about the authors
Fan Wanqing, Graduate student of St. Petersburg State University (St. Petersburg, Russian Federation).
Ignatyeva O.N., Ph.D. in Sociological Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Ufa University of Science and Technology (Ufa, Russian Federation).
© Фань Ваньцин, Игнатьева О.Н., 2024. © Fan Wanqing, Ignatyeva O.N., 2024.
46
экономическое развитие, инновации, технологические изменения и рост
DISCUSSION №1 ( 122) JANUARY 2024
