Бизнес в законе.
Экономико-юридический журнал
4'2016
12.3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ПОИСКОВОЙ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ
Исаева Елена Дмитриевна, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры общеправовых дисциплин
Место работы: Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников МВД России. Брянский филиал
Аннотация: Наиболее значимой и актуальной проблемой на всех стадиях раскрытия и расследования преступлений, связанных с терроризмом, является получение объективной информации о террористическом акте. В статье раскрываются возможности правоохранительных органов в сфере противодействия террористической угрозе с использованием современных технических средств обнаружения и фиксации актов терроризма.
Ключевые слова: терроризм, угроза, средства, выявление, противодействие.
THE USE OF FORENSIC TECHNOLOGY IN THE FIGHT AGAINST TERRORISM
Isaeva Elena D., candidate of legal sciences, Senior lecturer in general legal disciplines
Work place: Bryansk branch VIPK Russian Ministry of Internal Affairs
Annotation: The most important and actual problem at all stages of detection and investigation of crimes related to terrorism, is obtaining objective information about a terrorist act. The article describes the ability of law enforcement in combating the terrorist threat with the use of modern technical means of detection and commit acts of terrorism. Keywords: terrorism, threat, means, detection, reaction.
Угроза терроризма, представляющего собой новую форму организованного насилия, в последние десятилетия в мире значительно возросла. Террористические акты в настоящее время все чаще получают государственную, политическую, национальную, религиозную и криминальную направленность. Тщательная подготовка преступных акций, дерзость, жесткость, изощренность, быстрота совершения самого преступления, законспирированность террористических формирований и связей между ними, часто оказание вооруженного сопротивления оперативным и следственным органам, возможность утечки и расшифровки оперативно-разыскной информации вслед-
ствие коррумпированных и политических связей, а также отсутствие необходимой защиты от преступников, свидетелей и потерпевших, вносят определенную специфику в комплекс методов и средств расследования террористической деятельности и оперативно-разыскных мероприятий.
При расследовании уголовных дел террористической направленности приходится проводить значительно больше, чем по другим уголовным делам, различных криминалистических операций на всех стадиях предварительного расследования. На каждом этапе расследования перед следователем, оперативными сотрудниками и сотрудниками экспертно-криминалистических подразделений стоят свои задачи, формирующиеся в соответствии с общим развитием процесса. Направление дальнейших действий определяет сложившаяся ситуация в процессе расследования.
В Российской Федерации получили наибольшее распространение следующие способы совершения террористических актов: угрозы по телефону (телефонный терроризм), подбрасывание закамуфлированных под боевые предметы мин-ловушек в расчете на любопытство и беспечность граждан, скрытая закладка бомбы на объекте и ее взрыв, взрыв припаркованного автомобиля с взрывчатым веществом, взрыв движущегося автомобиля с взрывчатым веществом террористом-смертником, демонстративная закладка муляжей взрывчатых веществ и взрывных устройств, засылка конкретному адресату бомбы в почтовом отправлении, захват и удержание заложников с использованием оружия и взрывного устройства.
Наиболее значимой и актуальной проблемой на всех стадиях раскрытия и расследования преступлений, связанных с терроризмом, является получение объективной информации об акте терроризма.
У следователя в каждом отдельном случае имеется определенная степень свободы в выборе средств и методов расследования. В настоящее время, применительно к преступлениям террористической направленности, принятие решения следователем происходит в основном исходя из его опыта, интуиции и профессионализма. Следовательно, разработка научно-обоснованных рекомендаций использования поисковой криминалистической техники в борьбе с терроризмом является на сегодняшний день задачей первостепенной важности.
Исходя из современных требований, технико-криминалистические средства и методы борьбы с терроризмом должны соответствовать: научной обоснованности, безопасности как для жизни и здоровья людей, так и для окружающей среды, соответствовать принципу этичности - исключать унижение чести и достоинства людей, а также быть наиболее эффективными. С развитием науки и техники появля-
Исаева Е. Д.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОИСКОВОЙ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ
ются и новые отрасли криминалистической техники, а также новые средства и методы, разработанные в том числе и для борьбы с терроризмом. В ответ на необходимость криминалистического исследования взрывных устройств (ВУ) и взрывчатых веществ (ВВ), постоянно встречающихся при совершении преступлений террористической направленности, возникла новая отрасль криминалистической техники - криминалистическая взрывотехника.
В настоящее время уровень развития технических средств позволяет внедрить такие поисковые системы, которые позволили бы реагировать на любые малейшие признаки подготовки к террористическому акту уже на начальной стадии, а не после его совершения, т.е. обеспечивать работу в упреждающем режиме, также решая и проблему профилактики.
Наибольшую часть актов терроризма можно предотвратить или ограничить, перекрыв каналы доставки используемых при их совершении средств, основными из которых являются скрытый пронос ВУ и ВВ людьми, их провоз транспортными средствами, пересылка по почте. Для решения этих задач требуется осуществление следующих антитеррористических мероприятий: контроль граждан, их ручной клади, контроль багажа, контроль почтовых отправлений на наличие незаконных вложений, обследование транспортных средств и грузов, обследование подозрительных предметов на месте их обнаружения, взры-возащиту при временном хранении и транспортировке взрывоопасных и подозрительных предметов.
При проведении мероприятий сотрудниками правоохранительных органов по противодействию террористическим и экстремистским актам сложность заключается в необходимости осуществления целого комплекса мер, в том числе воздействия на факторы, способствующие возникновению и развитию терроризма и экстремизма (экономические, культурные, политические и социальные). [4, с. 49-51] Это также обусловлено особенностью используемых террористами современных высокотехнологичных средств и методов, а также факторов внезапности, замаскиро-ванности и других.
Ввиду широты и разнообразия средств, используемых для осуществления террористических акций, появилась необходимость обнаружения, наряду с общеизвестными, и других всевозможных предметов, используемых террористами.
Наиболее эффективно досмотр граждан, их ручной клади, транспортных средств и помещений может быть осуществлен путем использования ренгенотеле-визионных стационарных и переносных систем, различных металлоискателей, селективных металлоде-текторов, детекторов паров взрывчатых веществ, дозиметров, эндоскопов, досмотровых видеокомплексов «ШМЕЛЬ-ВИДЕО-2», многофункциональных ком-
плексов досмотровых зеркал «ШМЕЛЬ-3№>, нелинейных радиолокаторов (NR-2000), обнаружителей временных замедлителей взрывных устройств, а также радиовзрывных устройств (АНКЕР-4Е), технических средств для регистрации акустических, магнитных и электромагнитных полей.
Большинство современных взрывных устройств имеет исполнительные механизмы, построенные с применением радиоэлектронных компонентов. Для их поиска и идентификации наиболее эффективным показал себя метод нелинейной локации. Использование приборов поиска взрывчатых веществ при температуре ниже +10 градусов оказывается затруднительным ввиду незначительного их испарения, поэтому в данном случае взрывные устройства отыскивают по косвенным (вторичным) признакам: по наличию в их конструкциях металлов, радиоэлектронных компонентов и т.д.
Для большей эффективности действий рекомендуется совмещать проведение поисково-досмотровых мероприятий с контролем состояния радиационной обстановки по месту их проведения. С этой целью наиболее целесообразно использование дозиметра или индикатора радиоактивного излучения (радиометр), позволяющего выявить наличие радиоактивных веществ. Необходимость проведения такого контроля вызвана негативным воздействием ионизирующих излучений на биологический организм и реально существующей опасностью использования террористами источников ионизирующих излучений для достижения своих целей.
При обнаружении взрывных устройств, обладающих поражающим действием, специалист должен обеспечить безопасную работу с ним с одновременным выявлением диагностических признаков, в том числе за счет использования аппаратуры. По результатам осмотра сотрудник-взрывотехник дает заключение с указанием оснований отнесения взорванных (обнаруженных) боеприпасов к тому или иному типу: самодельные взрывные устройства, имитационные, пиротехнические изделия.
С точки зрения обнаружения взрывоопасных предметов (ВОП) наиболее надежными являются средства поиска, обеспечивающие обнаружение прямых признаков. К таким средствам относятся приборы газового анализа («Кербер», «Кербер-Т», «Пилот-М1 преми-ум», «М-ИОН»); дрейф-спектрометры («Сапсан-1»); химические экспресс-тесты («Поиск-ХТ»); приборы, основанные на использовании ядерного квадруполь-ного резонанса (Q-Scan QR-160, Q Scan QR-500 - США), а также приборы, построенные на использовании ядерно-физических методов, которые в настоящее время находится на стадии создания опытных образцов, прототипов и первых стадиях внедрения.
Бизнес в законе.
Экономико-юридический журнал
4'2016
Газохроматографические детекторы паров и частиц ВВ обладают высокой чувствительностью и разрешающей способностью, но для их работы необходим непосредственный отбор микрочастиц вещества, нагрев их до температуры испарения и последующий анализ на предмет наличия ВВ.
Для работы и анализа содержащихся в пробах паров ВВ дрейф-спектрометрам достаточно бесконтактного (с расстояния до 15-25 см) отбора проб воздуха в районе размещения предполагаемого заряда ВВ или взрывного устройства.
Химические экспресс-тесты обеспечивают решение задачи обнаружения и идентификации ВВ по их следовым количествам на поверхностях предметов, одежде и руках человека, в том числе и в течение длительного времени (до нескольких месяцев) после прекращения контакта ВВ с обследуемой поверхностью. Наличие следов ВВ на исследуемой поверхности определяется по характерному окрашиванию тестовой бумаги с отобранной пробой после ее обработки составами, входящими в комплекты.
Метод ядерного квадрупольного резонанса является не только обнаруживающим, но и идентифицирующим, то есть данные приборы имеют способность идентификации конкретного типа ВВ. Достоинством указанного метода обнаружения ВВ также является возможность обнаружения ВВ, которые не выделяют газ (например, пластиты), а также образцов ВВ, которые герметично упакованы.
Приборы, в основу работы которых положены ядерно-физические методы обнаружения ВВ, могут быть использованы в полностью герметичных емкостях и для зондирования объектов значительных размеров.
Свои задачи и действия по факту обнаружения взрывных устройств криминалисты рассматривают на основе комплексного подхода к криминалистическому обеспечению работы. Их действия могут зависеть и диктоваться объемом задач, решаемых специали-стами-взрывотехниками при работе на месте происшествия (обнаружение и диагностика взрывных устройств или взрывчатых веществ, обезвреживание взрывных устройств или их уничтожение).
На основании выявленных особенностей корпуса по материалу, технологии изготовления и обработки; конструкции взрывных устройств, отражающих профессиональные навыков изготовителя; принадлежности части к целому, на месте происшествия могут решаться и некоторые диагностические задачи.
Если же на месте происшествия обнаружено не взорвавшееся взрывное устройство, то решение диагностических задач облегчено, так как возможно получение дополнительной криминалистической информации с использованием следов биологического происхождения или микрообъектов. Кроме этого, специа-лист-взрывотехник может сориентировать участников
следственных или оперативно-разыскных действий по примерному перечню предметов, подлежащих поиску и изъятию.
По делам террористической направленности участие специалиста-взрывотехника в осмотре места происшествия имеет особое значение, поскольку лишь с его помощью возможен квалифицированный осмотр (обнаружение, фиксация и изъятие) объектов и обеспечивается эффективность дальнейших экспертных исследований с получением максимального объема криминалистически значимой информации.
При сравнительном анализе практики проведения криминалистических исследований самодельных взрывных устройств, штатных боеприпасов и иных взрывоопасных предметов можно сделать вывод о значительном росте числа изучаемых объектов с постановкой все более сложных и объемных вопросов для экспертов. [2, с.144-146]
На сегодняшний день возможности криминалистической службы по исследованию оружия и боеприпасов к нему; взрывных устройств, их фрагментов и следов взрыва; взрывчатых веществ взрывотехнически-ми и баллистическими исследованиями не исчерпываются. При исследовании объектов криминалистической баллистики и взрывотехники помимо установления фактических данных о взрывчатых веществах, средствах взрывания, взрывных устройствах, оружии и боеприпасов к нему (артикул, марку, название использованных во взрывном устройстве изделий промышленного производства и т.п.), эксперты и специалисты могут определить происхождение обнаруженных на оружии фрагментов взрывных устройств, взрывчатых веществ, волос, загрязнений, а также наличие и пригодность для идентификации оттисков папиллярных узоров, потожировых выделений и запаха террориста. Указанные возможности широко применяются на практике. Для более полного и детального расследования назначаются биологические, дактилоскопические, материаловедческие и иные исследования и экспертизы. [3 с.92-96]
Специальные криминалистические методы и средства могут использоваться и в целях предотвращения террористических проявлений. В настоящее время разработаны различные системы многоуровневого контроля доступа объектам, в которых хранятся боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, оружие, яды в целях исключения возможности их бесконтрольного вскрытия с помощью криминалистической идентификации. Индивидуальные биологические характеристики, которые невозможно подделать, есть у каждого человека. Криминалистическая техника на современном этапе позволяет идентифицировать личность по геометрии лица, по сетчатке глаза, по дактилоскопическому рисунку, по геометрии руки или голосу. Уже зарекомендовали себя средства аутентифика-
Исаева Е. Д.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОИСКОВОЙ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ
ции человеческого лица (на основе оптического и инфракрасного изображений), которые наиболее эффективны в местах массового скопления людей.
Система сравнения отпечатка пальца с биоключом (паролем) - одна из наиболее удобных для идентификации личности. Биоключ занесен в память электронного устройства, состоящего из оптического сканера и процессора, который находится внутри охраняемой зоны, что является дополнительной защитой при попытке механического вскрытия этого модуля. Отсканированный и оцифрованный рельеф отпечатка пальца хранится в памяти устройства, который и является паролем, подделать который практически невозможно. В целях получения доступа в охраняемое помещение необходимо ввести свой личный код и приложить один из зарегистрированных пальцев.
Идентификация личности по радужной оболочке глаза основана на том факте, что данный рисунок, как и отпечаток пальца, строго индивидуален для каждого человека. Даже у одного человека радужные оболочки глаз различаются, поэтому такие системы являются наиболее надежными среди всех биометрических систем. Электронная система считывает рисунок радужной оболочки глаза, оценивает его, сравнивает с массивом других записей, хранящихся в ее памяти, и посылает соответствующий сигнал в охранную систему. При идентификации соответствующего кода система дает ответ и дверь открывается. Коэффициент ошибочной идентификации подобной системы 1:1 200 000, а время распознавания -около 0,3 секунды.
Биометрический метод аутентификации человека по голосу относится к динамическим методам распознавания. Он позволяет контролировать также и эмоциональное состояние человека, например, находящегося под угрозой насилия.
Комплексное использование правоохранительными органами современной, высокоэффективной криминалистической и специальной техникой позволит повысить эффективность борьбы с терроризмом, а также обеспечит права и свободы граждан Российской Федерации, гарантируемые действующей Конституцией.
Список литературы:
1. Артамонов И.И. Терроризм: способы предотвращения, методика расследования. Монография // М., Изд-ль Шумилова И.И., 2002.
2. Берова Д.М., Карданов Р.Р. Тенденции использования современных методов производства судебно-баллистических экспертиз // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2016. №1.
3. Карданов Р.Р. Роль судебно-криминалистических экспертиз в антитеррористической деятельности // Доклады Адыгской (Черкесской) Международной академии наук. 2014. Т. 16. № 1.
4. Никуличева И.В., Чернявская Ж.В., Филин Д.А. Некоторые формы противодействия экстремизму: региональный
аспект (на примере Брянской области) // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России. 2012. №2 (22).
РЕЦЕНЗИЯ
на статью «Использование поисковой криминалистической техники в борьбе с терроризмом», подготовленную старшим преподавателем кафедры общеправовых дисциплин Брянского филиала Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России, кандидатом юридических наук Исаевой Е.Д. Представленная на рецензирование статья соответствует требованиям, предъявляемым к подобного вида работам. В ней проанализированы средства и методы выявления, противодействия и предотвращения террористических проявлений.
На современном этапе концепция противодействия терроризму в Российской Федерации должна включать не только средства и методы, используемые в процессе расследования террористических актов, а и наиболее эффективные средства и методы противодействия, предотвращения и недопустимости проявлений терроризма.
Мы согласны с мнением автора, что террористические акты в настоящее время все чаще получают государственную, политическую, национальную, религиозную и криминальную направленность. При расследовании уголовных дел террористической направленности приходится проводить значительно больше, чем по другим уголовным делам, различных криминалистических операций на всех стадиях предварительного расследования.
Свои задачи и действия по факту совершения акта терроризма криминалисты рассматривают на основе комплексного подхода к криминалистическому обеспечению работы.
Статья Исаевой Е.Д. «Использование поисковой криминалистической техники в борьбе с терроризмом» соответствует предъявляемым требованиям и может быть рекомендована к публикации в открытой печати.
Начальник кафедры государственных и гражданско-правовых дисциплин СКИ(ф)КрУ МВД России, канд. юрид. наук
P.P. Карданов