CC BY
13Е.А. СТРЯБКОВА кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента и внешнеэкономической деятельности Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова'
Использование опыта международных
инновационных центров в развитии инновационных территориальных кластеров России
Статья опубликована при финансовой поддержке Минобрнауки России в рамках реализации федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России»
(№ соглашения 14.В37.21.0498)
Основным документом, определяющим будущее инновационное развитие РФ, является Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. В ней в качестве политики технологической модернизации страны предлагается для тех отраслей, где имеются конкурентные преимущества, использовать политику лидерства, а для большинства других отраслей - вариант догоняющего развития. Правительство РФ предполагает, что развитие инновационной системы будет обусловлено повышением эффективности использования действующих институтов технико-внедренческих особых экономических зон, наукоградов, технопарков, а также расширением поддержки инновационных кластеров.
Стратегией предусмотрено создание в Российской Федерации сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий, а также формирование ряда инновационных высокотехнологичных кластеров. Указано, что реализация кластерной политики способствует росту конкурентоспособности бизнеса за счет эффективного взаимодействия участников кластера, связанного с их географически близким расположением, расширением доступа к инновациям, технологиям, ноухау, специализированным услугам и высококвалифицированным кадрам, снижением трансакционных издержек, а также с реализацией
Л
совместных кооперационных проектов '.Формирование и развитие кластеров является эффективным механизмом привлечения прямых иностранных инвестиций и интеграции российских кластеров в мировой рынок высокотехнологичной продукции. Это вариант применения политики технологической модернизации по пути догоняющего развития. Однако, мы, вслед за другими исследователями, считаем, что не следует говорить отдельно о территориально-производственных и
' Стрябкова Елена Анатольевна, e-mail: stryabkova.elena@mail.ru
1 Стратегия инновационного развития российской федерации на период до 2020 года Официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: http://mon.gov.ru/files/materials/6333/09.11.11-bd-rus.pdf (дата обращения 18.11.2011)
инновационных кластерах2. Ведь инновационная активность участников кластера - его обязательный признак.
Изучению и анализу опыта создания и развития инновационных центров было посвящено исследование, проведенное рейтинговым агентством «Эксперт РА» в преддверии саммита «Руководство по созданию и развитию инновационных центров (технологии и
о
закономерности)» 3, где выявлены и подробно описаны управленческие ноу-хау, которые отличают успешные проекты инновационных центров. Исследование охватило свыше 50 крупнейших инновационных центров мира, включало в себя углубленные интервью с фигурантами из списка топ-30 мирового инновационного менеджмента.
Примером успешной реализации кластерного подхода к развитию инноваций является французская агломерация Монпелье, столица французского региона Лангедок-Руссильон. В экономике региона свыше 70% дают высокотехнологичные отрасли — ИКТ, фармацевтика, «зеленые» технологии. Монпелье превратился в один из крупнейших французских центров высоких технологий, специализирующихся на медицинских, информационных, агротехнических и биотехнологиях, а также на возобновляемой энергетике, управлении водными ресурсами и их регенерации. Население города за этот срок удвоилось, причем высокие темпы демографического роста сохраняются. И в отличие от остальной Франции население Монпелье молодеет. В Монпелье была создана одна из лучших в стране систем коммерциализации научных разработок и поддержки начинающих технологических компаний. Ежегодно при поддержке агломерации создается порядка 20 новых технологических предприятий. Из них через три года после регистрации выживает 84%. Система состоит из трех основных элементов. Первый — университет, где создаются новые знания и зарождаются новые бизнес-проекты. Затем проекты перемещаются в один из двух технологических бизнес-инкубаторов — CapAlfa и CapOmega, которыми управляет Центр инновационного бизнеса (biC), где новое предприятие создается и встает на ноги. Наконец, третий этап, на который переходят компании, находящиеся на стадии роста, — это технологические парки. В Монпелье действует 18 бизнес-парков и два технопарка, специально предназначенных для выпускников бизнес-инкубаторов.
Ко всем лабораториям технопарка Biopôle подведены необходимые для работы газы и охлажденная вода, корпуса оборудованы единой системой обеззараживания воздуха. Конструкция зданий позволяет изменять планировку лабораторий в зависимости от пожеланий и возможностей компании-резидента — здесь можно арендовать
См: Дорошенко Ю.А., Коноплянко О.И. Эффективность сотрудничества предприятий в экономических кластерах // Вестник БГТУ им. В.Г.Шухова, 2008, № 1, с. 70-73.
3 Руководство по созданию и развитию инновационных центров (технологии и закономерности) Официальный сайт Инновационного университета РА «Эксперт». [Электронный ресурс]. URL: http://oiu.ru/eve nts/s ummit/
оборудованные помещения площадью от 60 до нескольких сотен квадратных метров. Все институты поддержки инноваций — собственность агломерации и находятся под ее прямым управлением, а специалисты бизнес-инкубаторов В1С и технопарков по статусу являются муниципальными служащими. Об опыте Монпелье рассказал на инновационном саммите в Сколково вице-президент агломерации Монпелье Г. Пастор.
Исследование «Эксперт РА» выявило следующие преграды развития инновационных центров в РФ.
Первое препятствие — отсутствие серьезной мотивации к развитию новых инновационных проектов и повышению инновационной активности уже существующего бизнеса. Большое число альтернативных возможностей для инвестиций и относительно «сытая» жизнь неизбежно снижают мотивацию для поиска инновационных решений. Второе - несовершенный деловой климат и отсутствие культуры инновационного предпринимательства в нашей стране. Третье — местечковость, ведь технологии создания инновационных центров, ориентированных исключительно на региональные или национальные рынки и решающих локальные задачи, сегодня не работают. К сожалению, некоторые инновационные центры создаются в регионах для галочки, или как дань моде. Сейчас создаваемый инновационный центр должен ориентироваться на глобальный рынок и быть интегрированным в глобальную экономику знаний4.
Одним из механизмов инновационного менеджмента названо формирование горизонтальных связей между участниками инновационной системы - исследователями, инновационными предпринимателями, венчурными инвесторами и институтами поддержки инновационного предпринимательства, это ключевое и необходимое условие создания успешного инновационного кластера. Авторы исследования называют в качестве механизмов, стимулирующие возникновение горизонтальных связей, создание бизнес-инкубаторов и технопарков, которые кроме функции площадки для общения, должны выполнять функции рекомендателя размещенных в нем компаний. Опрошенные эксперты подчеркивают важность постоянных личных контактов менеджеров управляющих компаний инновационных центров со всеми участниками региональной инновационной системы - университетами, исследовательскими центрами, крупными корпорациями, венчурными инвесторами и государственными агентствами, занимающимися поддержкой инновационного бизнеса. Эти контакты должны поддерживаться не только с руководителями первого звена, но и непосредственно с теми, кто может оказаться полезен начинающему инновационному
4 Руководство по созданию и развитию инновационных центров (технологии и закономерности) Официальный сайт Инновационного университета РА «Эксперт». [Электронный ресурс].URL: http://oiu.ru/events/summit/ (дата обращения 08.09.2012)
предприятию. Использование таких связей значительно расширяет возможности не только самого инновационного центра, но и разместившихся в нем стартапов. Инновационный центр и его менеджеры делятся своими личными контактами и репутацией с начинающими предпринимателями. Возможность получить рекомендацию и связаться напрямую с необходимым человеком или организацией часто оказывается более важной, нежели финансовая или консультативная поддержка.
Другим важным инструментом создания горизонтальных связей между участниками инновационной системы успешных инновационных центров являются автономные сетевые организации (специализированные сети), которые формировались вокруг того или иного «опорного» института - чаще всего ими оказывались университеты, технопарки, а также региональные государственные и муниципальные агентства, ответственные за проведение инновационной политики.
Задачи и повседневную деятельность создаваемой государством инфраструктуры поддержки инноваций должны определять не придуманные чиновниками планы и программы, а насущные нужды конкретных компаний, как высокотехнологичных, так и относящихся к традиционным отраслям, но желающих за счет внедрения инноваций повысить свою конкурентоспособность. Строительство инновационной инфраструктуры необходимо начинать с изучения реальных потребностей как уже существующих в стране инновационно активных компаний, так и проектов, которые только собираются выйти на рынок.
Приведем примеры успешной кластерной политики в регионах РФ.
В последнее время правительство Калужской области изучает опыт Сингапура, по примеру которого развивает технопарк и создали Агентство инновационного развития Калужской области. Традиционно на реализацию инновационных проектов малых компаний предусмотрены субсидии из средств областного бюджета (безвозмездные и безвозвратные перечисления) на расходы, связанные с приобретением оборудования, программных средств, участие в выставках и форумах по инновационной направленности, лицензированием, сертификацией и патентованием, арендой помещений, обучением и другими. Возмещению подлежат до 3/4 затрат инновационных компаний. Предусмотрены субсидии на возмещение процентов по кредитам, привлеченным для реализации инновационной разработки. Возмещается ставка рефинансирования ЦБ РФ. МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ России в проекте «Перечня пилотных программ развития инновационных территориальных кластеров» Кластер фармацевтики, биотехнологий и биомедицины (г. Обнинск)
рассматривает как один из самых перспективных. Всего в перечень инновационных территориальных кластеров РФ попали 25 проектов5.
Итак, из мирового опыта создания инновационных комплексов, можно сделать следующие выводы:
1. Инновационный кластер, также как и национальная инновационная система, - это не просто совокупность малых и крупных предприятий, корпораций, венчурных и посевных фондов, исследовательских центров и университетов. Инновационный кластер -это, прежде всего, среда, где протекает живой процесс инноваций, в который вовлечены все перечисленные выше структуры.
2. Появление и развитие инновационных кластеров всегда связано с эффектом синергии. Для жизни кластера необходимо тесное взаимодействие сразу множества разных компаний, университетов, государства и т.д., которые вместе дают эффект, несопоставимый с суммой возможностей каждой стороны по-отдельности. Исследования показали, что успешные комплексы подобны паутинам, где каждая организация находится во множестве отношений с другими.
3. В конечном счете, самое главное - это человеческий капитал. Без предпринимательского духа, открытости новым вызовам, доверия, готовности рисковать и кооперироваться, то есть без того, что называют инновационной культурой людей, ни появился бы ни один инновационный кластер. Формирование необходимых инновационных качеств в российском обществе - одна из наиболее сложных задач на пути создания Сколково и других инновационных центров России.
Стрябкова Е.А. Использование опыта международных инновационных центров в развитии инновационных территориальных кластеров России.
Установлено, что развитие инновационной системы России будет обусловлено повышением эффективности использования действующих институтов технико-внедренческих особых экономических зон, наукоградов, технопарков, а также расширением поддержки инновационных кластеров. Особый интерес представляет изучение опыта международных инновационных центров. Уделено внимание проблемам создания инновационных центров в регионах РФ и выявлены особенности кластерного подхода к созданию таких центров.
Ключевые слова: международные инновационные центры, кластерная политика регионов, инновационное развитие, региональная инновационная система.
Stryabkova E.A. Using the experience of international innovation center in developing innovative territorial clusters RUSSIA. Found that the development of the innovation system in Russia is due to more efficient use of existing institutions of technology-innovative special economic zones, science cities, industrial parks, as well as improved support innovative clusters. Of particular interest is the study of international experience of innovative centers. Attention is paid to the problems of development of
5
Проект «Перечня пилотных программ развития инновационных территориальных кластеров» Официальный сайт МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL:http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/politic/doc20120619_03#_ftn1(дата обращения 08.09.2012)
innovation centers in the regions of the Russian Federation and the peculiarities of the cluster approach to the creation of such centers.
Key words: international innovation centers, cluster policy regions, innovative development, regional innovation system.
