CC BY
29
УДК 622.25:338.3 И.А. Иванов
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕТОДА СЕТЕВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ В ПРОЦЕССЕ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ПОТОКОВ ПРИ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА КОЛЛЕКТОРНЫХ ТОННЕЛЕЙ
Рассматриваются принципиальные подходы к оценке экономической эффективности технологии строительства коллекторных тоннелей. Обосновывается целесообразность использования методов сетевого планирования в процессе формирования денежных потоков от реализации проекта строительства коллекторных тоннелей.
Ключевые слова: проведение горных выработок, подземные сооружения, повышения устойчивости сооружений, сметной стоимости строительства.
~П азвитие инфраструктуры городов, эффективное функцио--мГ нирование современного городского хозяйства неразрывно связаны с интенсивным освоением подземного пространства, в частности, с сооружением тоннелей различного назначения и, в первую очередь, коллекторных тоннелей.
Наиболее приемлемым и прогрессивным в условиях сложившейся застройки мегаполиса и наличия густой сети подземных коммуникаций является закрытый способ строительства коллекторных тоннелей, предусматривающий совместную реализацию двух основных процессов: проведение горных выработок (горнопроходческих работ) и возведение в них подземного сооружения (строительно-монтажные работы).
На сегодняшний день технологические схемы проведения горных выработок для различных горно-геологических и производственно-технических условий достаточно отработаны и их выбор в процессе проектирования не представляет трудностей. Выбор же технологии возведения подземного сооружения представляет собой сложную инженерно-техническую задачу.
Конструкции сборной крепи и технологии их возведения, используемые в настоящее время, недостаточно надежны и зачастую приводят к потере устойчивости подземных сооружения и необходимости их восстановления.
По данным проведенных обследований, свыше 90 % всех подземных сооружений в городах выходят из строя ранее проектных сроков, то есть не соответствуют проектному уровню долговечности. Преждевременный износ приводит к их отказу и необходимости выполнения ремонтных работ. Однако конструкции подземных сооружений отличаются низкой ремонтопригодностью: их трудно и дорого ремонтировать, иногда даже невозможно вскрыть. Таким образом, можно утверждать, что сегодня существует проблема повышения надежности конструкций подземных сооружений.
Эта проблема может быть решена внедрением новых конструкций сборной крепи и технологии их возведения, обеспечивающих повышение надежности, но и требующих определенных значительных затрат.
Внедрение новых технологий строительства коллекторных тоннелей, обеспечивая повышение их надежности, даст возможность начать переход к новому организационно-технологи-ческому плану при освоении подземного пространства в широком понимании этой проблемы с позиции геотехнологии и архитектуры, обеспечивающему решение неотложных проблем развития городов и улучшения жизни людей с реальным экономическим и социальным эффектом.
Необходимость соизмерения затрат с полученным эффектом от повышения устойчивости сооружений определяет актуальность разработки новых методических подходов к обоснованию эффективности внедрения новой технологии строительства коллекторных тоннелей [для участников проекта (заказчик, инвестор, подрядчик, пользователь и т.д.) в условиях неопределенности среды их реализации].
Традиционным методом оценки целесообразности использования техники и технологий (технологических решений) является снижение совокупных затрат живого и овеществленного труда (приведенных затрат) на единицу полезного результата от их внедрения в народное хозяйство. Основным методическим документом по оценке эффективности капиталовложений, используемым в наше время, является «Типовая методика определения эффективности капитальных вложений», утвержденная Госпланом СССР и Госстроем СССР в 1981 г.
Принятая в настоящее время методика оценки «общей эффективности» по «приведенным затратам» не в полной мере учитывает
такие ключевые показатели строительства коллекторов как продолжительность строительства и длительность эксплуатации. При расчетах «общей эффективности» не могут быть отражены возможные изменения объемов оказываемой услуги и прибыли по годам эксплуатации объекта. К тому же, переход к рыночной экономике свел на нет возможности показателя «общей эффективности», так как возникает потребность расчета не просто эффективности проекта или технологии, но и необходимость оценить эффективность участия в данном проекте конкретного инвестора с его долей вложений, расчета эффективности проекта для государства (бюджетную эффективность), его социальную эффективность.
Показатели «общей эффективности» капиталовложений, базирующиеся на оценке сметной стоимости объекта, имеют определенные достоинства и недостатки. Они просты для подсчета и базируются на легко доступной информации, а их динамика показывает, как изменяется эффективность деятельности предприятия или отрасли в целом без учета фактора времени.
Сметная стоимость строительства подземного объекта (СФР) традиционно рассчитывается на основе проектной документации (ПД) и действующих сборников единых районных единичных расценок (ЕРЕР, СНиП). Эта методика была (и еще остается) широко распространенной при плановой экономике, где ее недостатки не проявлялись так резко, как при современной рыночной экономике.
При определении сметной стоимости строительства на основе ПД были выявлены следующие недостатки:
- Сборники ЕРЕР (сборник единых районных единичных расценок) пересматриваются крайне редко (примерно через 10-15 лет);
- уровень ЗП и цены на машины, заложенные в ЕРЕР по причине инфляции не соответствуют реалиям текущего момента, ввод поправочных коэффициентов не решает проблему;
- сами единичные расценки являются интегральным результатом и не позволяют (без специального анализа) выделить удельное влияние каждого ценообразующего фактора, что существенно осложняет задачу целенаправленного и экономически выгодного варьирования стоимостью.
Существует технология определения сметной стоимости ресурсным методом. Ресурсный метод предоставляет методическую и четкую возможность определения сметной стоимости строительства объекта инвесторам и участникам (заказчик - подрядчик -
проектировщик - консультант - эксперт и др.). Решается вопрос за счет каких ценообразующих факторов и в каких пределах можно варьировать стоимостью, оставаясь в экономически целесообразных рамках. Основным недостатком использования ресурсного метода является то, что он не позволяет в полной мере оценивать эффективность инвестиций.
В России, в настоящее время основным методическим документом, утвержденным на уровне Министерств экономического развитие, финансов и Государственного комитета по строительству, архитектуре и жилищной политики, являются «Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция) 2000 г.», разработанные на базе рекомендаций ЮНИДО.
Методические рекомендации предусматривают оценку экономической эффективности на основе денежных потоков от реализации проектов. Основная проблема состоит в формировании денежных потоков с учетом специфических особенностей строительства коллекторных тоннелей и интересов «участников отношений» в условиях неопределенности среды.
Методические рекомендации предусматривают использование для оценки экономической эффективности инвестиционных проектов предварительное технико-экономическое обоснование, которое в свою очередь связанно со значительными трудовыми и финансовыми затратами. Распределение трудовых и материальных ресурсов по временным интервалам реализации осуществляется на базе экспертных процедур оценки, что, в свою очередь, приводит к недостоверным и субъективным результатам.
Анализ специфики проектов строительства коллекторных тоннелей и условий их реализации позволил сформировать новые принципы оценки экономической эффективности технологий строительства, которые отражают технико-технологичес-кие, организационно-экономические особенности проектов и специфику внешней среды их реализации:
■ Оценка экономической эффективности технологии строительства коллекторных тоннелей должна базироваться на модели движения денежных потоков от реализации проекта по трем видам деятельности (операционной, инвестиционной и финансовой);
■ Жизненный цикл проекта определяется временными рамками проектных стадий: строительства и эксплуатации;
■ Модель движения денежных потоков отражает последовательность горно-проходческих и строительно-монтажных работ;
■ Ресурсные затраты дифференцируются в зависимости от технологии строительства и эксплуатации коллекторных тоннелей;
■ Временной интервал расчетных шагов может иметь различную продолжительность на этапах строительства и эксплуатации коллекторных тоннелей;
■ Показатели эффективности рассчитываются с учетом схем финансирования, состава участников проекта и их ожиданий;
■ Расчетный алгоритм должен предусматривать оценку в условиях неопределенности:
- показателей эффективности реализации проекта при заданных значениях выручки от эксплуатации коллекторного тоннеля;
- выручки от эксплуатации коллекторного тоннеля при фиксированных значениях показателей эффективности.
В основу формирования структуры модели движения денежных потоков положен жизненный цикл проекта и техникотехнологический проект, который включает в себя перечень работ и операций комплекса технических, технологических и организационных решений, сведений о его технологической последовательности, длительности и необходимых ресурсов для их выполнения: оборудование, инструменты, используемые материалы, трудовые ресурсы.
Информационная база должна обеспечивать формировапние показателей модели движения денежных потоков, с учетом временных интервалов и продолжительности жизненного цикла проекта строительства коллекторного тоннеля (график организации работ) и ее временные характеристики.
Сетевой метод планирования и управления (network method of planning and control] — метод, применяемый в строительстве, в управлении крупными научно-техническими разработками и другими комплексами работ; основан на использовании ЭВМ и сетевых графиков.
Основное отличие этого подхода от существующих заключается в отсутствии необходимости проведения предварительного технико-экономического обоснования, связанного со значительными трудовыми и финансовыми затратами.
Технологическое содержание жизненного цикла проекта формируется посредством выделения технологических процессов
строительства и эксплуатации коллекторного тоннеля, которые должны быть отражены в структуре модели движения денежных потоков (рис. 1).
Формирование структуры и содержания показателей модели движения денежных потоков осуществляется по трем видам деятельности: операционной, инвестиционной и финансовой.
Процедура формирования структуры модели движения денежных потоков по операционной деятельности предусматривает последовательное выполнение следующих этапов:
Использование метода СПУ предусматривает построение календарного плана, позволяющего определить значения показателей модели денежных потоков на базе распределения трудовых и материальных ресурсов по временным интервалам реализации и преобразованием материальных и трудовых ресурсов, распределенных по временным интервалам (график организации работ), календарного плана, в стоимостную форму (рис. 2).
Календарный график который позволяет определить структуру показателей модели денежных потоков и обеспечивающего распределение трудовых и материальных ресурсов.
Сетевая модель позволяет определить продолжительность расчетного периода, шаг расчета по стадиям строительства и эксплуатации коллекторного тоннеля и построить временную шкалу модели движения денежных потоков. На стадии строительства можно принять шаг расчета равный месяцу, а на стадии эксплуатации -году.
Сетевая модель комплекса способна отобразить с любой степенью детализации состав и взаимосвязи работ во времени, что очень удобно ввиду сложности процесса создания коллекторных тоннелей.
Важно, что методы и программы расчетов по сетевым графикам в своей основе стандартны, и это позволяет вести расчеты на технологически сложных объектах строительства
ПрЗаклкпопттйжннгтнавола а а О — ^ и а и о ? е О
ВоПдЕтинкнущинншрвбдтлки
Проходка выработки
Проходка вспомогательного ствола
Разворот шита
Я е м Я N Стадия и о а с Проходка демонтажного ствола ® я Я в и о Н
Демонтаж шита
и а я < ^ н о ь Сборка крепи
Стадия эксплуатации Эксплуатация коллекторного тоннеля
Рис. 1. Стадии и технологические процессы жизненного цикла проекта
коллекторных тоннелей. Проведение расчетов возможно с учетом определенных условий и требований организации. При расчете заданных руководством временных параметров, событий, работ и ресурсах с помощью сетевого графика компьютер может произвести анализ состояния процесса в каждый заданный момент времени, определить последовательности работ, которые могут задержать выполнение плана к намеченному сроку (критический путь), и, таким образом, “посоветовать” руководству оперативно принять необходимые меры.
Перевод ресурсных характеристик календарного плана в стоимостную форму с использованием СНиП, ЕНиР и других методических рекомендаций. Результатом данной процедуры является сформированная и оцененная по трем видам деятельности модель денежных потоков.
Разработанная процедура позволяет сформировать модель движения денежных потоков по базовому сценарию по базовому сценарию развития на основе перечня работ и операций комплекса технических, технологических и организационных
Название задачи Длительность Начало Окончание Пведшес ! Апр '09 20 Апр '09 27 Апр '09 04
В С |Ч |П С в П В | С | ч | п | с в п в с | ч |п | в п
установка фундаментльных блоков 7 ч Пт 01.05.09 Пт 01.05.09 0
строительные плош^адки огораживаются инвентарным ограждением 14 ч Пн 04.05.09 Вт 05.05.09 1
габаритные огни освеи/эния 3 ч Пн 04 .05 .09 Пн 04 .05 .09 1
расчистка территории строительной площадки и снос неиспользуемых строен! 28 ч Пн 04 .05 .09 Чт 07 .05 .09 1
вырубка и пересадка зелёных насаждений 12 ч Пн 22.09.08 Вт 23.09.08
инженерная подготовка территории строительной площадки с первоначальны 14 ч Пн 22.09.08 Вт 23.09.08
монтж временных инвентарных зданий и сооружений 12 ч Вт 05.05.09 Чт 07.05.09 2
создание обицзплоицадочного складского хозяйства, 7 ч Вт 05 .05 .09 Ср 06.05.09 2 С а
устройство подьездных дороги монтажных плош.одок 48 ч Пн 04.05.09 Пн 11.05.09 1
строительные площадки обеспечиваются противопожарным инвентарем 7 ч Вт 05.05.09 Ср 08.05.09 2 с £
в одоснабжением 14 ч Вт 05.05.09 Чт 07.05.09 2
электроэнер гией 21 ч Вт 05 .05 .09 Пт 08 .05 .09 2
средствами связи и сигнализации 14 ч Вт 05.05.09 Чт 07.05.09 2
расчистка полосы вдоль трассы 7 ч Пн 04.05.09 Пн 04.05.09 1
сохранность подземных коммуникаций 48 ч Пн 22.09.08 Пн 29.09.08
устройство пунктов мойки колёс а/т 3 ч Пн 04 .05 .09 Пн 04 .05 .09 1
Хорошо уплотнить грунт в окру г стартов ого котлована, 7 ч Пн 22 .09 .08 Пн 22 .09 .08
На стартовом котловане необходимо предусмотреть свободное пространств 8 ч Пн 04.05.09 Пн 04.05.09 1 □ 1
Армирование стартового котлована 7 ч Вт 05.05.09 Ср 08.05.09 2 с э
Подготовка площадки к размещению оборудования, планировка, плиты дорожк 70 ч Пн 04 .05 .09 Чт 14.05.09 1
технологические телеги С6 шт ) 7 ч Пн 04 .05 .09 Вт 05 .05 .09 3 С 3
ПЭС (1 шт.) 3 ч Пн 04.05.09 Пн 04.05.09 3
Трансформатор (1 шт.) 2 ч Пн 04.05.09 Пн 04.05.09 3
Бак для технологической воды (2 шт.) 1 ч Пн 04 .05 .09 Пн 04 .05 .09 3
Ложемент (1 шт.) 3 ч Пн 04 .05 .09 Пн 04 .05 .09 3
Кассеты с трубами 2 ч Пн 04.05.09 Пн 04.05.09 3
Рельсы 5 ч Пн 04.05.09 Пн 04.05.09 3 С 1
Вагонетки (8 шт.) 7 ч Пн 04.05.09 Вт 05.05.09 3
Растворовоэ (2 шт.) 8 ч Пн 04 .05 .09 Вт 05 .05 .09 3 с э
Блоковозки (4 шт.) 7 ч Пн 04.05.09 Вт 05.05.09 3 С 3
Дизелевоз (2 шт.) 5 ч Пн 04.05.09 Пн 04.05.09 3 с 1
Склад с оборудованием (2 шт.) 8 ч Вт 05.05.09 Ср 08.05.09 2
Компрессорный контейнер (1 шт.) 3 ч Пн 04 .05 .09 Пн 04 .05 .09 3 1
Растворный узел (1 шт.) 3 ч Пн 04.05.09 Пн 04.05.09 3 1
Опрокид (1 шт.) 5 ч Пн 04.05.09 Пн 04.05.09 3 С 1
Монтаж ложемента. Раскрепление, подготовка упорной стены, входной обеча1 8 ч Вт 05.05.09 Ср 08.05.09 2 с 2
Монтаж ицлта в шахту 4 ч Пн 04 .05 .09 Пн 04 .05 .09 1 Э
Установка компрессорного контейнера и ПЭС и их заземление; Расстановка всего перевозимого оборудования на строительной площадке; 12 ч 24 ч Пн 04 .05 .09 Пн 04.05.09 Вт 05 .05 .09 Чт 07.05.09 3 3
Рис. 2. График организации работ
решений, сведений об их технологической последовательности, длительности и необходимых ресурсов для его выполнения, а также оценить реализацию инвестиционного проекта в этих условиях.
Ivanov I.A
NETWORK PLANNING AND MANAGEMENT METHOD USAGE DURING MONETARY STREAMS FORMATION AT COLLECTOR TUNNELS CONSTRUCTION EFFICIENCY ES TIMA TION
In article basics approaches to an estimation of economic efficiency of technology of building of collector tunnels are considered. The expediency of use of methods of network planning in the course of formation of monetary streams from realisation of the civil-engineering design of collector tunnels is proved.
Key words: economic efficiency, construction, collector tunnels.
Коротко об авторе ________________________
Иванов И.А. - асп ирант,
Московский государственный горный университет, Moscow state mining university, Russia, [email protected]
A
