CC BY
229
УДК 343.98
С. В. Тимофеев
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРИ БЕСКОНТАКТНОМ СБЫТЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ И ПУТИ РЕШЕНИЯ
Аннотация. В статье рассматриваются проблемные вопросы оперативно-розыскного противодействия бесконтактному сбыту наркотических средств, психотропных веществ, с использованием электронных платёжных систем и устройств.
Ключевые слова: преступность, бесконтактный сбыт, наркотики, информационно-телекоммуникационные технологии, электронные платёжные системы, эффективность, раскрытие преступлений.
S. V. Timofeev
THE USE OF INFORMATION AND TELECOMMUNICATION
TECHNOLOGIES WITH CONTACTLESS SALE OF DRUGS: THE PROBLEM OF COUNTERMEASURES AND SOLUTIONS
Abstract. The article deals with the problematic issues of operational-search counteraction to the contactless sale of narcotic drugs, psychotropic substances, using electronic payment systems and devices.
Keywords: crime, contactless sales, drugs, information and telecommunication technologies, electronic payment systems, efficiency, crime detection.
Генеральной целью Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 г. является существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства [1].
Высокая динамика распространения наркотических средств синтетического происхождения продолжает оказывать негативное влияние на наркоситуацию в Российской Федерации. Наибольшее количество наркотических средств синтетического происхождения изъято в крупных регионах России с относительно высоким уровнем дохода населения.
Так, в 2017 г. в Московской изъято 322,6 кг, Челябинской областях — 202,9 кг, г. Москве — 83,3 кг, Владимирской — 61,5 кг, Свердловской областях — 58,1 кг, Хабаровском крае — 56,6 кг, Новосибирской области — 37,7 кг, г. Санкт-Петербурге — 38,1 кг.
Более того, деятельность оперативных подразделений позволила пресечь деятельность 70 подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ (АППГ — 44); из незаконного оборота изъято свыше 463 кг наркотических средств, 26 кг психотропных веществ, 191 кг прекурсоров, 3619 кг химических реактивов, а также 1147 единиц лабораторного оборудования. К уголовной ответственности привлечено 89 лиц [2].
Вместе с тем развитие глобальной сети «Интернет» и современных систем связи в последние годы оказало существенное влияние на схему и механизм совершения наркопреступлений, поскольку преступные группы стали активно внедрять данные достижения человечества в свою преступную деятельность.
Сбыт наркотических средств «из рук в руки» фактически перестал существовать и используется в среде наркосбытчиков в единичных случаях. В настоящее время для распространения наркотических средств наиболее успешно используются бесконтактные способы сбыта наркотиков с использованием современных электронных средств связи и программного обеспечения (сотовая сеть, информационно-телекоммуникационные технологии, электронные платёжные системы, программы мгновенного обмена сообщениями и т. п.).
С целью увеличения числа наркопотребителей участники наркобизнеса всё активнее используют сеть «Интернет», что позволяет не только применять повышенные меры конспирации, но и осуществлять оперативный поиск продавцов и покупателей, организовывать так называемый «региональный маркетинг» [3].
Серьёзную опасность представляет специализированные форумы в социальных сетях, темы которых посвящены употреблению и эффективным способам распространения наркотических средств, на которых происходит обмен опытом среди наркозависимых лиц по вопросам совершенствования способов производства, культивирования, приёма наркотических средств, организации новых мест приобретения, а также правилах поведения в случае задержания сотрудниками правоохранительных органов.
Таким образом, можно отметить, что активное развитие современных технических возможностей ресурсов сети «Интернет» и радиоподвижной связи является одной из причин сложившейся неблагоприятной ситуации в сфере противодействия сбыту наркотических средств бесконтактным способом, либо посредством передачи через тайники, либо посредством проведения расчётов с использованием различных электронных платёжных систем, криптовалюты и др. [4].
Основу раскрытия сбыта наркотических средств бесконтактным способом составляет установление механизма совершения сделки, а именно всей цепочки «технологического процесса», а также самой структуры сети сбытчиков наркотиков.
Известно, что в настоящее время использование указанных способов сбыта наркотиков приобрело широкое распространение на территории нашего государства. Это обусловлено не только активной рекламой в Интернете, но и возможностью быстрого и лёгкого обогащения. Особенной ярко это выражено в молодёжной среде, где остро ощущается отсутствие постоянного источника заработка, что, в свою очередь, является движущей силой при решении вопроса получения денежных средств, и, как следствие, вовлечение в преступную сеть новых клиентов [5].
Преступность в сетевом пространстве создаёт условия для структурной оптимизации криминальных формирований, возникновения специфической субкультуры. Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков с использованием возможностей и ресурсов сети «Интернет» характеризуется высокой степенью скрытности, обеспечиваемой за счёт сложности сетевой инфраструктуры, а также из-за высокого уровня анонимности личности пользователя Интернета. В совокупности данные факторы создают условия для возможного участия в совершении преступных действий широкого круга лиц, зачастую находящихся в разных местах, а характер этой деятельности приобретает окрас межрегиональный и транснациональный [4].
В течение последних нескольких лет структура наркорынка России претерпела значительные изменения.
Практика показала активное использование недорогих синтетических видов наркотических средств и психоактивных веществ, выявляемых в составе так называемых «курительных смесей» и «солей». Распространение данных видов наркотических средств осуществляется бесконтактно посредством осуществления заказа, который оплачивается через электронные платёжные системы. Адрес и фотография тайника сообщается «оператору», который впоследствии, после оплаты потребителем наркотических средств с использованием электронных платёжных систем, передаёт через ссылку фотографию места произведённой «закладки» на различных фотохостингах , к числу которых следует отнести Imguг, Hcar.ru, Ephotobay.com, Send-space.com и RGhost.
Разумеется, выявлять, документировать и раскрывать такие преступления с помощью одних только уголовно-процессуальных действий ошибочно и затруднительно, а порой представляется невозможным.
Причиной тому является, как отмечалось ранее, информационные телекоммуникационные технологии, продукты которых причиняют существенный вред общественным отношениям.
В настоящее время процесс распространения и оплаты наркотических средств осуществляется посредством сети «Интернет» и электронных платёжных систем, доставка наркотиков оптом осуществляется через рассылку
1 Фотохостинг (англ. photo hosting) — веб-сайт, позволяющий публиковать любые изображения (например, цифровые фотографии) в Интернете.
посылок, а розничное распространение производится курьерами через осуществление закладок.
Важно отметить, что сотрудники оперативных подразделений сталкиваются с организацией сбыта синтетических наркотиков через системы тайников, с осуществлением расчётов посредством исполнения различных электронных платёжных систем, таких как: «Qiwi-кошелёк», WebMoney, различных карт, криптовалют. При этом наиболее популярными биржами для наркосбытчиков без обязательного подтверждения личности являются такие как: Binance, KuCoin, Bitflip, Yobit, Exmo, где отсутствует обязательная верификация и имеется возможность проводить транзакции на условиях анонимности.
Заслуживает внимания тот факт, когда, при платежах за приобретение наркотических средств и при оплате услуг участников организованных преступных групп используется так называемые дроповские1 банковские карты. Суть заключается в том, что преступники приобретают на подставное лицо сим-карту, на этой основе логин-пароль для входа в банк-онлайн, позволяет осуществлять финансовые операции.
При этом анализ практики показывает, что одним из распространённых способов конспирации преступной деятельности наркосбытчиков является использование специализированных интернет-ресурсов, сдающих в аренду номера сотовых телефонов, на которые впоследствии оформляются «QIWI-кошельки» без использования сим-карт, исключая любую возможность идентификации преступника.
Иерархичность организованных преступных групп, занимающихся сетевым сбытом наркотиков, подразумевает распределение функций её участников:
1) каждый участник имеет свои права и обязанности, гарантии минимальной фиксированной оплаты, зависимой от объёма продаж наркотиков;
2) организуется собственная система безопасности участников данной группы.
Изучение практики показывает, что наиболее общераспространённая структура организованных групп, занимающаяся совершением наркопреступлений, включает в себя: «организатора», «финансового директора», «куратора», «вербовщика», «оператора», «службу безопасности», «кладовщиков» и «закладчиков» [5].
Важно указать на то, что руководство такой организованной преступной группой, обмен информацией между её участниками осуществляется с использованием распространённых мессенджеров, таких как Telegram, Jabber, Vipole и др. При этом все участники групп располагают инструкциями, в которых прописаны их обязанности, права, гарантии, условия оплаты их деятельности и рекомендации по тактике поведения при наступлении случаев задержания сотрудниками правоохранительных органов.
1 Дроп — это подставное лицо, предназначенное для промежуточного приёма товаров, банковских переводов, посылок и т. п.
Обращает внимание и то, что большинство интернет-ресурсов, на площадках которых осуществляется сбыт наркотических средств, активно блокируются на территории России. Однако при этом наркосбытчики также используют различные анонимайзеры, позволяющие осуществлять обход этих блокировок. Это существенное затрудняет установление фактического местоположения ^-адреса, который как правило, расположен за пределами Российской Федерации.
Разработка преступных групп, осуществляющих сбыт наркотиков, достаточно сложна, требует детального и длительного документирования фактов преступной деятельности, значительного количества привлекаемых средств, внедрения необходимого программного обеспечения и механизмов правового регулирования, позволяющего эффективно и в кратчайшие сроки, устанавливать оперативными подразделениями личности участников преступных групп, их фактическое местонахождение.
В качестве одного из положительных примеров можно привести тесное взаимодействие со службой безопасности «Киви Банк», являющийся ядром и расчётным центром объединения электронной платёжной системы Qiwi, принадлежащей к числу крупнейших в РФ (порядка 160 тыс. платёжных терминалов). Основное направление деятельности — проведение платежей в интересах родственных платёжных систем. Так, укрепление взаимодействия позволяет в кратчайшие сроки выдавать интересующие оперативные подразделения сведения по запросам посредством электронной почты (ранее запрос обрабатывался в течение трёх месяцев, в настоящее время — одни сутки) [6].
Распространение подобной практики взаимодействия оперативных подразделений с такими организациями, как «Яндекс Деньги», WebMoney, а также биржами криптовалют Binance, Bitflip, Yobit, Exmo и др.
позволит более эффективно решать задачи оперативно-розыскной деятельности, деанонимизировать участников преступных групп и денежных средств, добытых в результате совершения преступлений.
Одним из путей, как было указано выше, является выработка комплекса организационно-управленческих мер, направленных на повышение качества взаимодействия между оперативными, экспертно-криминалистическими и следственными подразделениями. Эффективного законодательного регулирования вопроса вывода денежных средств из Российской Федерации в крип-тобиржи.
Разумеется, подобная практика оперативно-розыскного противодействия бесконтактному сбыту синтетических наркотических средств нуждается в дальнейшем научном осмыслении с последующей апробацией научно-обоснованных предложений и рекомендаций. При этом полагаем, что перечень обозначенным проблемных вопросов в обозначенной сфере общественных отношений не носит исчерпывающего характера, однако допускаем, что частичная реализация предложенных мер окажет положительное влияние на процесс противодействия наркопреступности в Российской Федерации.
Список использованной литературы
1. Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года: указ Президента Рос. Федерации № 690 от 9 июня 2010 г. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: rg.ru/2010/06/15/strategiya-dok.html.
2. Данные ГИАЦ МВД России за 2017 года.
3. Осипенко А. Л. Организованная преступность в сети «Интернет» // Вестн. Воронеж. ин-та М-ва внутр. дел России. № 3. — 2012.
4. Батоев В. Б., Семенчук В. В. Использование криптовалюты в преступной деятельности: проблемы противодействия // Тр. Акад. управления М-ва внутр. дел России № 2 (42). — 2017.
5. Петухов А. Ю. Проблемы документирования бесконтактных способов сбыта наркотиков // Вестн. Сиб. юрид. ин-та ФСКН России. — № 2. — 2013.
6. Осипенко А. Л., Миненко П. В. Оперативно-розыскное противодействие незаконному обороту наркотических средств с использованием телекоммуникационных устройств // Вестн. Воронеж. ин-та М-ва внутр. дел России. — № 1. — 2014.
