CC BY
39
АФРИКА. БЛИЖНИЙ И СРЕДНИЙ ВОСТОК
НОРИК Б.В.* ИРАНО-АФГАНСКИЕ ПОГРАНИЧНЫЕ СПОРЫ: ОТ РЕЗА-ШАХА ПЕХЛЕВИ ДО ТАЛИБАНА
Аннотация. Афганистан занимает одно из центральных мест во внешней политике Исламской Республики Иран (ИРИ) ввиду высокой степени угроз, исходящих с его территории. Немалая доля этих угроз обусловлена слабой защищенностью ирано-афганской границы, со всей очевидностью проявившейся после прихода в 1996 г. к власти в Афганистане талибов, когда уровень конфликтогенности в этом районе, снизившийся после завершения более чем полувекового процесса формирования ирано-афганской границы в 1935 г., снова заметно повысился. Рост пограничных инцидентов после возвращения талибов к власти в 2021 г. свидетельствует об очередном снижении уровня стратегической безопасности ирано-афганской границы и заставляет вспомнить о спорах, предшествовавших ее окончательному установлению.
Ключевые слова: Исламская Республика Иран; Афганистан; ирано-афганская граница; Талибан.
NORIK B.V. Iran and Afghanistan Boundary Disputes: from Reza-Shah Pahlavi to Taliban
Abstract. Afghanistan ranks among the countries most important for Islamic Republic of Iran's foreign policy because of high degree of threats coming from its territory. A considerable part of these threats is due to the weakness of the Iranian-Afghan border which was clearly manifested after the Taliban came to power in Afghanistan in 1996 when the conflictogenic potential of this area which had decreased with
* Норик Борис Вячеславович - кандидат исторических наук, научный сотрудник Центра сравнительного изучения цивилизаций Института научной информации по общественным наукам РАН.
the completion of more than half a century Iranian-Afghan border's forming process in 1935 sharply increased. The growing number of border incidents after the return of the Taliban to power in 2021 indicates another decrease in the level of strategic security of the IranAfghanistan border and makes us recall the disputes that preceded its final establishment.
Keywords: Islamic Republic of Iran; Afghanistan; Iran-Afghanistan border; Taliban.
Для цитирования: Норик Б.В. Ирано-афганские пограничные споры: от Реза-шаха Пехлеви до Талибана // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 9: Востоковедение и африканистика. - 2023. - № 3. - С. 48-65. DOI: 10.31249/RVA/2023.03.03
Формирование ирано-афганской границы, находящейся в двух историко-географических областях Восточного Ирана - Хорасане и Систане, растянулось на достаточно длительный срок (1872-1936) и разделено на четыре этапа. Первая попытка делимитации южного участка границы в Систане была предпринята Ф. Голдсмидом в 1872 г., однако результаты его деятельности не были приняты обеими сторонами. В 1891 г. Ч. МакЛином был делимитирован и частично демаркирован 103-мильный участок северного, «хорасанского», отрезка границы, а в 1905 г. Г. Макмагон произвел делимитацию и демаркацию 277-километрового участка в Систане. После этого неделимитированным остался средний участок в 402 км1 между 39-м пограничным знаком МакЛина2 на севере и конечной точкой линии Макмагона в районе горы Сийах Кух (Кух-е Нараху, 1278 м) на юге.
Неустроенность границы порождала традиционные вызовы безопасности: грабежи, воровство, похищение людей, уничтожение имущества и продовольствия жителей приграничных районов. Так, представители племени бохлули, находившегося в подданстве Ирана, периодически информировали иранский Генштаб о регулярном проникновении на свою территорию вооруженных преступников и требовали принять меры к защите от их нападений. Таможенное ведомство, со своей стороны, сообщало о конфиска-
1 Таковы данные Дж. Прескотта [51, р. 156]. Между тем Фахр ад-Дин Алтай говорит о «примерно 375 км» [8].
2 Расположение пограничных знаков № 1-39 см.: [51, р. 159-170].
ции афганскими бандитами принадлежащих иранским владельцам источников воды. Значительные отряды, иногда в несколько сотен человек, нападали даже на достаточно крупные города - Доздаб (Захедан) и Бирджанд. При этом иногда в действиях афганских бандитов явно проглядывал религиозный подтекст: известны случаи, когда они заставляли иранцев читать азан, но после произнесения слов «Али - праведник Аллаха» убивали и грабили их. Подобная смелость афганцев объяснялась целым рядом причин: разоружением иранскими властями живущих в приграничных районах племен в рамках проекта установления безопасности на территории всей страны; слабой организацией жандармерии; индифферентным, а нередко и покровительственным отношением афганских чиновников. Именно из-за последнего обстоятельства афганские пограничники не стремились преследовать бандитов, а уголовные дела, по сути, не расследовались - от потерпевших требовали представить доказательства совершенного преступления, и поскольку последнее оказывалось невозможно, описанное в их жалобах украденное имущество не возвращалось.
Надо сказать, что афганские власти тоже жаловались на противоправные действия иранских подданных: здесь нередко фигурировало упоминавшееся племя бохлули, которое, оказавшись без оружия из-за политики правительства, совершало нападения даже на караульные посты афганцев с целью похищения оружия и патронов. И хотя иранские исследователи говорят о тенденции афганской стороны отвечать на требования иранского посольства в Афганистане похожими встречными исками, скорее всего, последние не были фальсифицированными. Неслучайно поэтому афганские власти уверяли иранцев в своем дружеском расположении, а ситуацию на границе считали обыденным делом, имеющим место не только в отношениях между Афганистаном и Ираном (и в этом с ними нельзя не согласиться). Птытаясь найти решение, стороны договорились о создании совместной комиссии по разбору пограничных проблем и расследованию преступлений. Кроме того, Министерство юстиции Ирана решило сформировать мобильный мировой суд, который должен был действовать в приграничных районах. В 1928 и 1934 гг. стороны подписали договор об экстрадиции преступников и обвиняемых в совершении преступлений
(за исключением политических), однако к значительным улучшениям это не привело [8; 16, с. 27-36; 42, с. 115-122].
Среди взаимных территориальных претензий наиболее серьезные разногласия были связаны с горами Шамтиг (к югу от пограничного знака № 39), обладавшими большим военно-стратегическим значением, но при этом не упомянутыми в описании МакЛина, а также с принадлежавшей Ирану деревней Мусаабад (22 км к западу от пограничного знака № 39), права на которую афганцы начали предъявлять еще во время разграничения 1891 г. Тогда иранскому представителю удалось сохранить статус кво, однако в 1904 г. деревня оказалась оккупирована афганцами. Проблема усугублялась тем, что в отличие от открытой оккупации в случае с занятием той или иной территории племенами доказать свой прежний суверенитет даже при наличии документов было сложнее. Кроме того, жившие на востоке Ирана племена, недовольные внутренней политикой Реза-шаха, откочевывали в Афганистан, освобождая тем самым приграничную территорию для афганских племен. Афганские власти в лице правителя Герата Абд ар-Рахим-хана Наиб Салара поощряли этот процесс изменения структуры населения на приграничных территориях. Помимо этого 14 сентября 1934 г. иранский консул в Герате Бади докладывал в МИД о стремлении Наиб Салара захватить соляные рудники в районе озера Намаксар (в настоящее время разделено между Ираном и Афганистаном). Месяцем ранее в Герат прибыл руководитель Восточного отдела МИД Афганистана, который вместе с Наиб Саларом в течение недели обследовал приграничные территории, а затем вернулся в Кабул через Фарах, избежав таким образом встречи с иранским консулом. По данным последнего, чиновник заручился присягой афганских племен оказать вооруженное сопротивление в случае занятия иранцами соляных копей. Консул констатировал наличие тайных слухов о связи Наиб Салара с англичанами, отчасти обусловленных и тем, что он был ставленником поддерживаемого последними противника Амануллы - Ха-биболлы Калакани. По мнению Махди Фахри, главы иранской группы, работавшей в составе турецкой комиссии по разграничению, подобная политика захвата иранских территорий провоцировалась англичанами, хотя прямых свидетельств этого ему найти не удалось, тем более что англичане официально не поддержали пре-
тензии афганцев на Мусаабад. Тем не менее все эти действия постепенно создавали предпосылки для разграничения в пользу Афганистана [8; 13, с. 217-220].
Предметом постоянных споров было использование вод р. Гильменд, одной из крупнейших рек Иранского плато, исток и большая часть которой находится на территории Афганистана. Особенно остро эта проблема встала после отклонения русла реки к западу в 1896 г. и арбитража Г. Макмагона, передавшего две трети стока афганской стороне. Иранцы не приняли разграничение Макмагона и подали официальный аргументированный протест в посольство Британии, однако их требования удовлетворены не были. В итоге разграничение осталось не ратифицированным. В связи с этим в 1905 г. афганцы вопреки запрету резолюции Макмагона сделали десять отводов от главного русла р. Гильменд. После серьезных стычек между жителями приграничных территорий и запрета афганцев на использование вод Гильменда в 1930 г. иранцы предложили создать совместную комиссию. В результате в Систане состоялась встреча иранской и афганской делегаций, в ходе которой иранцы потребовали равную долю в пользовании водными ресурсами Гильменда. И хотя афганцы согласились с этим требованием, они отвергли предложение иранской стороны установить начало участка водопользования до плотины Камаль-хан, поэтому разногласия продолжались. Вскоре афганцы возобновили гидротехнические работы на Гильменде, что приводило к уменьшению воды в одном из его рукавов - р. Систан. Это, в свою очередь, влекло за собой запустение приграничных городов и деревень из-за оттока населения. В итоге местные жители с иранской стороны, стремясь получить доступ к воде, разрушили плотину в районе Чахансура (на юго-западе Афганистана), что спровоцировало жестокие столкновения с их афганскими визави и буквально поставило два государства на грань войны [42, с. 122-129].
Таким образом, необходимость в делимитации и демаркации оставшегося участка с помощью посредников была очевидной. Реза-шах, руководствуясь личными симпатиями, предпочел обратиться к Кемалю Ататюрку. В итоге, согласно ирано-афганскому договору от 7 марта 1934 г., разграничение на оставшемся участке было доверено Турции, направившей для этих целей комиссию во
главе с Фахр ад-Дином Алтаем1, который в период с октября 1934 по май 1935 г. произвел делимитацию от Мусаабада до Сийах Куха. Демаркация состоялась в 1936 г.: помимо установки пограничных знаков № 40-87 по схеме Ф. Алтая было введено пять дополнительных погранзнаков и восстановлены разрушенные погранзнаки на линии МакЛина (№ 1-39; при этом линия МакЛина была незначительно скорректирована: от погранзнака 1 до погранзнака 10 - в пользу Ирана, а от погранзнака 36 до погранзнака 39 - в пользу Афганистана). При этом интересно, что все время работы комиссии приграничные конфликты продолжались. Например, в секретной записке, направленной из Министерства обороны в МИД, сообщалось, что на закате 3 мая 1935 г. деревушка Дарре-йе чарми (в 12 км от Дерахша, который, в свою очередь, находится в 65 км от Бирджанда) была окружена отрядом из 40-50 вооруженных людей, которые разграбили кофейню «Хаддад».
Необходимо отметить изначально «проафганскую» позицию Алтая, что во многом объяснялось добрыми взаимоотношениями Турции и Афганистана (Турция с 1919 г. занималась подготовкой афганских военных, и один из заместителей Алтая, полковник Зия-бек, 7 лет работал военным инструктором в Афганистане), а также восприятием Турцией Ирана как своего геополитического соперника. Так, обследование границы с афганской стороны происходило без участия иранской группы. Кроме того, Алтай пытался уговорить иранскую делегацию оставить Мусаабад за Афганистаном, а Намаксар разделить поровну. Взамен Ирану предлагалась менее значительная территория в Хаштадане2. По мнению участника разграничительной комиссии со стороны Ирана М-А. Мохбера, разделение в стратегически важном для охраны границы районе Иаз-дана3 с передачей Ирану деревень Иаздан и Кябуде оказалось
1 Делимитированный им участок в Иране известен как хатт-е Фахри (
3 что можно понимать и как «линия Фахра», и как «линия Фахри». В первом случае речь идет об имени Алтая (Фахр ад-Дин), а во втором - о фамилии главы иранской группы, участвовавшей в этом разграничении (Фахри).
2 Хаштадан - степная область размером примерно 39x27 км, расположенная в районе Кохсана, где р. Герируд совершает крутой поворот на север [8; 51, р. 154].
3 Район Иаздан обладает жарким климатом, но не относится к пустынным, поскольку здесь растут саксаулы и неприхотливый кустарник. Деревни Иаздан,
невыгодным, поскольку использование упомянутых деревень, по сути, зажатых в узком коридоре, было крайне затруднено. Все колодцы в пустыне Ноомид были переданы Афганистану, а линия в районе от горы Аташан до Сийах Куха смещена к западу, утратив свое выгодное стратегическое положение. В итоге Иран потерял ок. 1000 км2 территории в сравнении с актуальной линией, существовавшей на момент начала работы комиссии [1, с. 190-191; 13, с. 220-222, 226-227; 17, с. 49-52; 35, с. 131-135; 42, с. 114-116].
Как бы там ни было, на этом разграничение между Ираном и Афганистаном завершилось, и на сегодняшний день ирано-афганская граница имеет приблизительную протяженность 945 км1, проходя в останах (провинциях): Хорасан-Резави (восток и юго-восток, 302 км), Южный Хорасан (331 км), Систан и Белуджистан (шахрестаны [области] Заболь и Захак). Она начинается в ущелье Зу-ль-Фекар, где встречаются территории Ирана, Афганистана и Туркменистана, и заканчивается в районе горы Малек Сийах Кух2, на стыке границ Ирана, Афганистана и Пакистана. На пограничной линии установлено 183 основных и 16 дополнительных пограничных знаков (76 из них - в провинции Систан и Белуджистан). На границе имеется три официальных погранпункта: 1) Дугарун (Тайбад, остан Хорасан-е Резави) - Исламкала (вулусвали [область]
Кябуде и Назар-хан - единственные оазисы в данном районе. В период после Исламской революции численность населения упомянутых деревень постепенно сокращалась и, в конце концов, достигла примерно 300 человек. В 1995 г. в рамках проекта по созданию закрытой приграничной зоны они были переселены в деревню Баренджеган, находящуюся прим. в 10 км от границы. В то же время в переданной Афганистану деревне Назар-хан, ныне растянутой вдоль линии границы, наблюдается рост населения (более 10 000 человек). Подобное переселение может привести к отрицательным последствиям и снизить уровень безопасности, поскольку способно спровоцировать дальнейшую миграцию в глубь страны, порожденную безработицей [1, с. 190-191, 195-199; 4; 8; 35, с. 131-135].
1 М. Резави и Х. Рамазани, ссылаясь на данные Географического агентства ВС ИРИ, приводят цифру 919,1 км, из которых 681 км составляет сухопутные границы, а 238 - водные (р. Герируд, оз. Хамун, канал Сихсар и р. Гильменд). С.Й. Сафави, М-Х. Нами и А. Джалали-насаб говорят о примерно 906 км, из которых 127 км - водные (96 км - Гильменд, 31 км - Заболь). А-Р. Сакеб Хосейнпур пишет о прим. 855 км. В отчете турецкой разграничительной комиссии речь идет о примерно 815 км [8; 9, с. 6; 30, с. 56; 35, с. 130; 37, с. 108].
2 О Малек Сийах Кух см., например: [21, с. 51].
Кохсан, велайат [провинция] Герат): главный и наиболее загруженный погранпункт1, соединяющий Машхад с Гератом; 2) Миляк (деревня в шахрестане Хирманд остана Систан и Белуджистан) - За-рандж (центральный город велайата Нимруз): находится в 261 км к северу от Захедана возле пограничной реки Парйан (рукав Гиль-менда), переход границы осуществляется по мосту через р. Гиль-менд - Пол-е абришом (длина 320 м, ширина 12 м, сдан в эксплуатацию в 2004 г.); 3) Махируд (шахрестан Сарбише, остан Южный Хорасан) - Абу Наср Фарахи (велайат Фарах): ранее - «Пограничный пункт на 78 пограничном знаке», находится в 190 км от Бир-джанда, в 20 км от деревни Махируд и в 120 км от афганского г. Фарах [1, с. 193; 3, с. 81; 11; 14; 18; 22, с. 6; 26; 37, с. 108-109; 50].
Ирано-афганская граница охраняется пограничными полками Тайбад (шахрестаны Тайбад, Торбат-е Джам и Хаф остана Хо-расан-Резави; с сентября 2020 г. командир - полковник Мохаммад Чераг); Гезик (шахрестаны Зиркух, Дармийан и Сарбише остана Южный Хорасан, с марта 2020 г. командир - полковник Али Гян-доми); Нахбандан (шахрестан Нахбандан остана Южный Хорасан, с сентября 2020 г. командир - полковник Азизолла Резаи) и Заболь (шахрестан Заболь остана Систан и Белуджистан, на декабрь 2022 г. командир - полковник Али-Реза Санчули). В целях повышения уровня безопасности с осени 2018 г. к охране границы с Афганистаном были подключены сухопутные войска Иранской армии (Артеш) [2; 19; 30, с. 56-57; 36, с. 137; 47; 48].
Сложность охраны ирано-афганской границы в значительной степени обусловлена климатическими факторами. Поскольку регион граничит с пустынными зонами, в частности Дашт-е Лут, здесь нередки затрудняющие видимость 120-дневные ветры2 и
1 Между тем рентгеновская система досмотра большегрузного транспорта была введена в эксплуатацию в Дугаруне только в декабре 2022 г. [24].
2 120-дневные ветры дуют в Систане примерно с середины мая по середину сентября (с 20-х чисел июня по 20-е числа июля скорость ветра может достигать 110 км/ч). Раньше они выполняли функцию природного испарительного охладителя благодаря полноводию оз. Хамун, однако в связи с участившимися в последние два десятилетия засушливыми годами период господства этих ветров увеличился до 160 дней. Помимо истощения почвы песчаные бури приводят к заполнению песком русел каналов, рек и природных источников, создают дорожные заносы, служат причиной задержки или отмены авиарейсов, вызывают глазные и легочные заболевания (например, Систан занимает первое место в стране
песчаные бури, особенно актуальные в районе Заболя и Захака (в это время движение возможно только по дороге). Наименее благоприятным для проведения военных операций в регионе является летний период, особенно июль и август (наиболее приемлемая обстановка летом в Каине, Торбат-е Хейдарийе и Торбат-е Джам), а самыми благоприятными в климатическом отношении служат периоды с 23 сентября по 21 ноября и с 20 февраля по 19 апреля [22, с. 6, 18-19; 38, с. 788].
Серьёзную проблему составляет вопрос восстановления пограничных знаков, значительное число которых к 2007 г. оказалось разрушено. По результатам ряда консультаций, проведенных специалистами обеих стран, 14 апреля 2007 г. стороны приняли меморандум о взаимопонимании, в котором помимо всего прочего зафиксировали решение о восстановлении утраченных и испорченных знаков, а также об упорядочивании пограничной документации. Реализация проекта началась с осени 2014 г. Он предусматривал проведение совместной аэрофотосъемки, создание общей пограничной карты с учетом имеющейся пограничной документации, а также определение точек установки дополнительных пограничных знаков. Предполагалось создание системы 1ТЯР по линии границы с приблизительной дистанцией между опорными пунктами в 20 км, проведение совместных полевых, астрономических и геодезических наблюдений с целью выявления точности существующих знаков и местоположения утраченных, а также изготовление и установка новых пограничных знаков на основании протоколов совместной комиссии двух стран. На этом этапе Географическим агентством ВС ИРИ было выявлено множество ошибок в определении координат для целого ряда пограничных знаков1, что поро-
по заболеваемости туберкулезом). Все эти факторы способствуют росту миграции. В последнее время правительство уделяет серьезное внимание использованию систанских ветров для выработки электроэнергии (например, ветряная электростанция Мил-е Надер) [49].
1 Так, например, линия Макмагона, проведенная в период с 1903 по 1905 г., ввиду отсутствия указания на секунды дает погрешность в определении положения на плоскости как минимум в 31 м. Для определения координат утраченных пограничных знаков необходимо сопоставление данных Макмагона с системой геодезических параметров ШОБ84, что затрудняется крайней размытостью первых [30, с. 66].
дило разногласия относительно корректности демаркации некоторых участков границы [30, с. 57-58, 64-65].
Со своей стороны, ИРИ продолжает мероприятия по усилению безопасности границы. Широко внедряются радары и оптико-электронные комплексы: например, на 180 км границы в остане Хорасан-Резави установлено более 30 камер слежения1. К лету 2021 г. в пограничном районе Нахбандан создано 14 стационарных пограничных постов (с общим бюджетом более 20 млрд туманов) и наблюдательная башня построенной в 2014 г. погранзаставы До-кухане (800 млн туманов). С октября 2019 г. по середину марта 2020 г. Генштабом ВС ИРИ на военные расходы остана Южный Хорасан было выделено 25 млрд туманов. В рамках реализации задачи по сближению с местным населением и вовлечению его в совместную деятельность по сбору информации в приграничной зоне пограничные подразделения остана Южный Хорасан принимают активное участие в общественной жизни. Например, во время эпидемии коронавируса раздавались маски, пограничное управление остана Южный Хорасан профинансировало строительство школы и т.д. [7; 39; 43; 46].
Однако с приходом 15 августа 2021 г. к власти в Афганистане движения «Талибан» ситуация на ирано-афганской границе резко обострилась2, заметно выросло число пограничных инцидентов. Так, 23 апреля 2022 г. пограничные войска «Талибана» без согласования с ИРИ попытались начать строительство дороги в непосредственной близости от иранской границы и встретили отпор со стороны иранских пограничников. Возникшее напряжение удалось решить, но некоторое время КПП Дугарун был закрыт. Одним из наиболее проблемных мест стала территория в районе Захака3, че-
1 Благодаря интенсивному наблюдению с 21 марта 2021 по февраль 2022 г. было задержано более 115 000 нарушителей госграницы, возвращенных в свои страны [46].
2 Надо сказать, что именно дестабилизация ситуации в пограничных районах ИРИ, спровоцированная первым приходом «Талибана» к власти в 1996 г., побудила иранское правительство начать в 1998 г. масштабные мероприятия по укреплению афганской границы, степень безопасности которой в то время находилась на достаточно низком уровне. См.: [34, с. 147-148].
3 Протяженность ирано-афганской границы на территории шахрестана За-хак равна 67 км, 45 км из которых - сухопутные, а 22 км - водные [10, с. 174].
рез который проходит часть 130-километровой стены, построенной иранскими пограничниками в 2002 г. с целью воспрепятствовать движению наркокараванов и проникновению незаконных мигрантов. Пограничная линия на данном участке следует по тальвегу р. Гильменд1; из-за периодических разливов стену пришлось отнести вглубь иранской территории на 200-500 м. Здесь в течение года произошло несколько столкновений, поводом для которых стали находящиеся за стеной участки пахотной земли (по разным данным, от 1500 до 3000 га), на которой несколько раз в неделю работают крестьяне из близлежащих иранских деревень (например, Мухтар, недалеко от г. Дуст-Мухаммад шахрестана Хирманд). Однако в какой-то момент афганские пограничники открыли по работающим на тракторах иранцам огонь, считая, как говорит официальная иранская версия, эти земли афганской территорией, а защитную стену, соответственно - нулевой точкой. После инцидента 31 июля 2022 г. по инициативе спецпредставителя президента ИРИ по делам Афганистана Хасана Каземи Коми состоялось заседание с участием представителя военного ведомства талибских властей. Позднее был создан совместный комитет, в задачу которого входила разработка механизмов взаимодействия, исключающих повторение подобного рода ситуаций. Однако в целом процесс установления взаимопонимания с талибскими пограничниками протекает не слишком гладко. Так, например, в мае 2022 г. в пограничном районе Тайбад был организован совместный намаз иранских и афганских пограничников, на котором присутствовал командующий пограничными войсками ИРИ А-А. Гударзи2. Тем не менее 10 августа 2022 г. талибы атаковали патрульный автомобиль созданной буквально полгода назад пограничной заставы Хаштадан (пограничный полк Тайбад), погиб солдат срочной службы. При этом, вероятно, вследствие подобно-
1 В период пересыхания русла линия определяется с помощью по-гранзнаков.
2 В связи с сопровождающим публикацию соответствующего фото рядом отрицательных комментариев, среди которых помимо недопустимости совместной молитвы с террористами звучит мотив неприемлемости молитвы с суннитами, стоит заметить, что командный состав пограничного отряда Гезик (Южный Хорасан) несколько раз принимал участие в суннитских намазах, используя эту возможность для обращения к суннитскому населению региона [41; 43].
го рода инцидентов, а также под влиянием неоднократных заявлений иранской стороны руководство «Талибана» в конце октября 2022 г. озвучило решение о начале восстановления нескольких десятков пограничных постов в велайате Фарах [6; 20; 23; 25; 27; 31; 41; 45].
Официальная позиция властей ИРИ сводится к тому, что упомянутая череда инцидентов явилась следствием незнания талибами основополагающих документов и точных данных о прохождении линии границы. Так, по мнению бывшего посла ИРИ в Афганистане Абу-ль-Фазла Захреванда, талибы даже не понимают значения термина «разграничительная линия». Не обладая необходимыми навыками в государственном управлении, они ликвидировали соответствующие структуры, созданные прежним режимом, а также отстранили связанных с последним чиновников, уже успевших приобрести определенный опыт [6; 40]. Тем не менее проблема, как представляется, имеет более глубокую подоплеку. Например, бывший заместитель руководителя Департамента политических и международных исследований МИД ИРИ Мохсен Ру-хисефат считает весьма вероятным сценарий, при котором региональные соперники Ирана могут воспользоваться разногласиями в рядах «Талибана» для создания и поддержания нестабильности на границах ИРИ, в связи с чем он не просто дает отрицательный прогноз по стабилизации ситуации на границе, но даже допускает ее ухудшение [15]. В пользу последнего прогноза может говорить и недавнее появление в газете Хашт-е собх [Восемь утра] сообщения о столкновении между военными «Талибана» и иранскими пограничниками 5 марта 2023 г., в ходе которого было применено ракетное вооружение: в результате ракетной атаки иранцев был тяжело ранен один человек, а также разрушен жилой дом в афганском г. Зарандж провинции Нимруз. Кроме того, утверждается, что иранские ракеты упали в районе Управления безопасности упомянутой провинции. Между тем начальник нимрузского управления Министерства информации и культуры Хабиболла Эльхам заявил корреспонденту персидской службы газеты Independent, что имела место лишь легкая перестрелка, а фото, сопровождающие публикации об этом событии, не имеют к случившемуся никакого отношения [28;
33]1. Газета Хашт-е собх не является официальным печатным органом движения «Талибан» и в данном случае выступает, по сути, единственным источником информации об упомянутом происшествии, что наводит на мысль о фейковом характере новости. Молчание же иранских официальных СМИ может свидетельствовать о том, что речь идет о провокациях со стороны радикально настроенных группировок «Талибана».
И все же в общем контексте весьма символична установка талибами в декабре 2022 г. на перекрестке Даханбаг в Кабуле 8-метрового в диаметре глобуса весом в 2 т. Глобус примечателен тем, что территория Афганистана на нем заметно превышает актуальную: в частности, Восточный Иран по линии «Машхад - Кер-ман» оказывается афганским, хотя Иран получает доступ к восточному побережью Каспийского моря и приобретает Грузию. Пакистан теряет Исламабад и большую часть Белуджистана, но приближается к Нью-Дели. Кашмир предстает независимым, но оказывается на территории Синьцзян-Уйгурского автономного округа КНР. Северные границы Афганистана входят в непосредственный контакт с Казахстаном [44]. Несмотря на уверения создателей в том, что столь гипертрофированное изображение Афганистана носит сугубо познавательный характер, трудно не вспомнить времена первого пребывания талибов у власти (1996-2001) и не усмотреть в этой акции потенциальный радикально-мессианский внешнеполитический проект Исламского Эмирата Афганистан2. Поэтому в ожидании конкретных действий, подтверждающих мирную риторику талибов, соседним с Афганистаном государствам придется задуматься о серьезном усилении охраны своих границ3.
1 Эпизод, имевший место 27 февраля 2023 г., когда контрабандист, перевозивший в своем грузовике топливо под прикрытием бытовой техники, скрываясь от пограничников, перевез на афганскую сторону производившего досмотр в фургоне иранского солдата погранпункта Миляк, который тут же был арестован талибами, пожалуй, стоит отнести к разряду курьезных. Позднее солдат был освобожден [29].
2 О мессианских мотивах в идеологии талибов образца 1996-2001 гг. см.: [5, с. [124-132].
3 Так, например, министр иностранных дел Пакистана Билавал Зардари заявил о том, что в бюджете США на 2023 г. заложена помощь Пакистану в укреп-
Список литературы
1. Аламдар И., Расти О., Зоркани С.Х. Анализ последствий установления границ и реализации пограничных проектов и политики. Кейс населенных пунктов на границе Ирана и Афганистана (Йаздан, Кябуде и ферма Назар-хан) = Тахлил-е пейамадха-йе эстекрар-е марз ва эджра-йе тархха ва сийасатха-йе марзи. Намуне-йе моуреди-йе рустаха-йе марзи-йе Иран ва Афганестан (Йаздан, Кябуде ва мазраэ-йе Назар-Хан) // Амайеш-е сийаси-йе фаза. - 1398/2019. - Т. 1, № 4. - С. 189-200. - Фарси.
2. Армии поручено обеспечение безопасности ирано-афганской границы = Ар-теш масул-е таамин-е амнийат-е марз-е Иран бо Афганестан шод. - Табнак, 2018. - URL: https://www.tabnak.ir/fa/news/854927 (дата обращения:
10.12.2022). - Фарси.
3. Байат-е Кухсар Ф., Мохаммади Р., Гязме А-Р. Роль приграничных рынков в обеспечении безопасности, создании рабочих мест и развитии приграничных районов (кейс приграничного рынка Миляк Забольский) = Барраси-йе накш-е базарчеха-йе марзи дар амнийат, этшегаль ва тоусеэ-йе манатек-е марзи (мо-талее-йе моуеди: базарче-йе марзи-йе Миляк-е Заболь) // Моталеат-е марзи. -1395/2016. - Т. 4, № 3. - С. 79-101. - Фарси.
4. «Баренджеган» преодолевает трудности = Баренджеган дар гозар аз ранджха // Хабаргозари-йе Джомхури-йе эслами. - 2019. - URL: https://www.irna.ir/news/ 83286690 (дата обращения: 15.01.2023). - Фарси.
5. Белокреницкий В.Я., Сикоев Р.Р. Движение «Талибан» и перспективы Афганистана и Пакистана. - Москва : ИВ РАН, 2014. - 216 с.
6. Весь секрет - в «стене»? За кадром перестрелки Талибана с иранскими пограничниками в Захаке = Хаме чиз зир-е сар-е «дивар» аст? Пошт-е парде-йе ти-рандази-йе Талебан бе марзбанан-е ирани дар «Захак» // Хабар-е онлайн. -2022. - URL: https://www.khabaronline.ir/news/1658477 (дата обращения:
15.02.2023). - Фарси.
7. Демонстрация силы пограничников в самом сердце пустыни: открытие 14 пограничных постов в Южном Хорасане = Намайеш-е эктедар-е марзбанан дар дел-е Кевир: эфтетах-е 14 пасгах-е марзи дар Хорасан-е Джонуби // Башгах-е хабаргозаран-е джаван. - 2021. - URL: https://www.yjc.ir/fa/news/7777420/ ^W-lMj^-j^Jj-slS^b-jjjS-JijiJiLjjx-JjSI-^LjUi (дата обращения: 15.01.2023). - Фарси.
8. Закон о ратификации арбитражного решения государства Турция относительно делимитации границ Ирана и Афганистана = Канун-е тасвиб-е рай-йе ха-камийат-е доулят-е Торкийе радже бе тахдид-е ходуд-е Иран ва Афганестан // Салман Мохаммади. - URL: http://www.smalawyer.k/laws/21964/-MJj^-üj-ilä jl^lül- j- ¿Ijiil-jjji^-jjjtoj-'U- ^^Ij-AjSjj-Ciljj-Cij^^^^^lj/ (дата обращения: 14.12.2022).
лении его границы с Афганистаном (протяженностью около 2600 км), большая часть которой уже оборудована заграждением из колючей проволоки [32].
61
9. Кавийани Рад М., Моттаки А., Зоркани С.Х. Выявление и анализ переменных и индексов, определяющих стратегическое значение Герируда для Ирана (анализ взаимовлияния) = Шенасайи ва тахлил-е мотагайерха ва шахесха-йе моассер дар ахамийат-е рахборди-йе Харируд бара-йе Иран бо руйкярд-е тахлил-е таасират-е мотакабель // Тахкикат-е рахборди-йе улум-е джографйайи. - 1398/2020. - Т. 19, № 55. - С. 1-22. - Фарси.
10. Касеми И., Касеми Сийани М. Пространственный анализ природной устойчивости в приграничных районах. Кейс шахрестана Захак = Тахлил-е фазаи-йе табавари-йе табии дар манатек-е марзи. Моуред моталеэ: шахрестан-е Захак // Тахлил-е фазаи-йе мохатерат-е мохити. - 1400/2021. - № 1. - С. 167-188. -Фарси.
11. Командующий пограничными войсками [провинции] Хорасан-Резави: мы полностью контролируем информацию на границе остана = Фармандех-е марзбани-йе Хорасан-е Резави: бар марзха-йе остан эшраф-е эттелаати-йе ка-мель воджуд дарад // Хабаргозари-йе Джомхури-йе эслами. - 2022. - URL: https://www.irna.ir/news/84766586 (дата обращения: 15.02.2023). - Фарси.
12. Корани М. Беседа с командиром пограничного округа Хорасан-Резави: границы остана - в безопасности = Гофтогу бо фармандех-е марзбани-йе Хорасан-е Резави: марзха-йе остан амн ва аман аст // Шахр-ара-нийуз. - 2022. - URL: https://shahraranews.ir/fa/news/98610 (дата обращения: 15.02.2023). - Фарси.
13. Лакзи М., Атхари А. Роль Турции в установлении восточной границы Ирана = Накш-е Торкийе дар таайин-е марзха-йе хавари-йе Иран // Пажухешха-йе та-рихи-йе Иран ва ислам. - 1398/2019. - № 29. - С. 211 -229. - Фарси.
14. Международный «Шёлковый мост» на границе Ирана и Афганистана готов к вводу в эксплуатацию = Пол-е бейн аль-мелали-йе Абришом дар марз-е Иран ва Афганестан бара-йе бахребардари амаде шод // Хабаргозари-йе Джомхури-йе Эслами. - 2004. - URL: https://www.irna.ir/news/6797591 (дата обращения: 15.01.2023). - Фарси.
15. «Мина» кризиса на границе Ирана и Талибана = «Мин»-е бохран дар марз-е Иран ва Талебан // Хабар-е онлайн. - 2022. - URL: https://www.khabaronline.ir/ news/1660596 (дата обращения: 15.02.2023). - Фарси.
16. Моджтахед-заде П. Восточные границы Ирана = Моджтахед-заде П. Марзха-йе шарки-йе Иран // Гофтогу. - 1377/1998. - № 21. - С. 25-39. - Фарси.
17. Мохбер М-А. Границы Ирана = Марзха-йе Иран. - Тегеран : Кейхан, 1324/1945. - 134 с.
18. На погранпункте Махируд в Южном Хорасане открыто [новое] здание = Сахтеман-е марзбани дар марз-е Махируд-е Хорасан-е Джонуби эфтетах шод // Хабаргозари-йе Джомхури-йе Эслами. - 2022. - URL: http s ://www. irna. ir/news/
84588028 (дата обращения: 15.01.2023). - Фарси.
19. Назначен новый командир пограничного полка Тайбад = Фармандех-е джад-ид-е ханг-е марзи-йе Тайбад мансуб шод // Мехр. - 2020. - URL: https:// www.mehrnews.com/news/5026186 (дата обращения: 15.02.2023). - Фарси.
20. Неофициальные сообщения о столкновении талибов с иранскими пограничниками = Хабарха-йе гейр-е расми аз даргири-йе марзи-йе Талебан бо марзба-нан-е ирани // Табнак. - 2022. - URL: https://www.tabnak.ir/fa/news/1134223 (дата обращения: 15.01.2023). - Фарси.
21. Норик Б.В. О современном состоянии ирано-пакистанской границы // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 9: Востоковедение и африканистика. - 2022. - № 3. - С. 46-61.
22. Осанлу А., Ханафи А. Оценка и зонирование климатических факторов, влияющих на функционирование вооруженных сил и внутренних войск в приграничных с Афганистаном районах Ирана = Арзйаби ва пахнебанди-йе шахесха-йе эклими-йе моассер дар фаалийат-е нируха-йе незами ва энтезами дар мана-тек-е марзи-йе Иран ва Афганестан // Моталеат-е марзи. - 1397/2018. - Т. 6, № 2. - С. 1-27. - Фарси.
23. Открытие пограничной заставы Хаштадан пограничного полка Тайбад в декаду Фаджр = Эфтетах-е горухан-е марзи-йе Хаштадан-е ханг-е марзи-йе Тай-бад хамзаман бо дахе-йе Фаджр // Хабаргозари-йе кар-е Иран. - 2022. - URL: https://www.ilna.ir/-^-iA - и^1^"^- ^Jjh-lMjj^-c1-"*'- 1194575/92- iSj^j- ¿Mj^^1^1 j^i-Адл-Ь- ¿и^-^Ы^дата обращения: 20.02.2023). - Фарси.
24. Первый рентгеновский комплекс досмотра грузового транспорта был запущен в особой экономической зоне «Дугарун» = Аввалин дастгах-е икс-рэй-йе ка-мийуни дар мантаке-йе виже-йе эктесади-йе Дугарун рахандази шод // Шахр-ара-нийуз. - 2022. - URL: https://shahraranews.ir/fa/news/138802 (дата обращения: 26.02.2023). - Фарси.
25. Пограничный конфликт между Ираном и Афганистаном. Граница в Исламка-ле закрыта = Танеш-е марзи-йе бейн-е Иран ва Афганестан. Марз-е Ислам-кале басте шод // Хамшахри. Online. - 2022. - URL: https://www.hamshahrion line.ir/news/671797 (дата обращения: 15.01.2023). - Фарси.
26. Пограничный рынок Миляк = Базарче-йе марзи-йе Миляк // Фармандари-йе Хирманд. - URL: https://hirmand.sbportal.ir/fa/business/frontier (дата обраще-ния:15.02.2023). - Фарси.
27. Подробности сегодняшнего столкновения на границе Ирана и Афганистана = Джозийат-е даргири-йе эмруз дар марз-е Иран ва Афганестан. // Апарат. -2022. - URL: https://www.aparat.eom/v/WviHU (дата обращения: 15.01.2023). -Фарси.
28. Ракетные атаки иранских пограничников в Нимрузе: один талиб ранен, разрушен жилой дом = Хамалат-е туп-ханеи-йе марзбанан-е ирани дар Нимруз: йек талеб захми ва йек хане-йе маскуни тахриб шод // Хашт-е собх. - 2023. -URL: https://8am.media/iranian-border-guards-artillery-attacks-in-nimroz-a-student-was-injured-and-a-residential-house-was-destroyed (дата обращения: 10.03.2023). -Фарси.
29. Реакция Министерства внутренних дел в связи с нападением Талибана на пограничника : состояние иранского солдата = Ваканеш-е Вазарат-е кешвар бе зарб-о-шатм-е ниру-йе марзбани тавассот-е Талебан : Вазейат-е сарбаз-е
марзбани // Хамшахри. Online. - 2023. - URL: https://www.hamshahrionline.ir/ news/745083 (дата доступа: 16.03.2023). - Фарси.
30. Резави М., Рамазани Х. О роли упорядочивания пограничных знаков [на границе] Ирана и Афганистана в разрешении пограничных противоречий между двумя странами (технический и правовой аспекты) = Барраси-йе накш-е са-мандехи-йе алайем-е марзи-йе Иран ва Афганестан дар халль ва фасл-е эхте-лафат-е марзи-йе до кешвар (бо руйкярд-е фанни ва хокуки) // Моталеат-е марзи. - 1395/2016. - Т. 4, № 3. - С. 55-81. - Фарси.
31. Репортаж о восстановлении спокойствия на границе Ирана и Афганистана = Гозареш-е мейдани аз бар -карари-йе амнийат дар марз-е Иран ва Афганестан // Апарат. - URL: https://www.aparat.eom/v/0tkDH (дата обращения: 15.01.2023). -Фарси.
32. Роухани В. Министр иностранных дел Талибана: «Пограничные трения идут во вред Афганистану и Пакистану» = Вазир-е харедже-йе Талебан: танеш-е марзи бе зайан-е Афганестан ва Пакестан аст // Independent. Фарси. - 2022. -URL: https://www.independentpersian.com/node/293716 (дата обращения: 20.02.2023). - Фарси.
33. Роухани В. Столкновение на границе между «Талибаном» и вооруженными силами Исламской Республики = Даргири-йе марзи мийан-е Талебан ва ниру-ха-йе Джомхури-йе Ислами // Independent. Фарси. - 2023. - URL: https:// www.independentpersian.com/node/311326 (дата обращения: 10.03.2023). -Фарси.
34. Сажин В.И. Иран против талибов. Новая война в Афганистане? // Ближний Восток и современность : сборник статей. - Москва : [б. и.], 1999. - Вып. 6. -С. 143-156.
35. Сакеб Хосейнпур А-Р. Границы Хорасана с соседними странами = Марзха-йе Хорасан бо кешварха-йе хамсайе // Тахкикат-е джографйайи. - 1369/1990. -№ 18. - С. 120-144. - Фарси.
36. Сангане Р. Анализ факторов, препятствующих противодействию незаконным переходам юго-восточной границы Ирана = Тахлил-е маване-йе мокабеле бо тараддод-е гейр-е моджаз аз марзха-йе джонуб-е шарк-е Иран // Моталеат-е марзи. - 1398/2020. - Т. 7, № 4 - С. 121-154. - Фарси.
37. Сафави С.Й., Нами М-Х., Джалали-насаб А. География безопасности ирано-афганской границы и ее влияние на национальную безопасность Исламской Республики Иран = Джографйа-йе амнийати-йе марз-е Иран ва Афганестан ва таасир-е ан бар амнийат-е Джомхури-йе Эслами-йе Иран // Рахборд-е дафаи. -1395/2016. - Т. 16, № 53. - С. 97-135. - Фарси.
38. Сафари А., Эбадинежад С.А. Пограничные препятствия на юго-востоке страны и геоморфологические процессы = Энседад-е марзха-йе джонуб-е шарки-йе кешвар ва фарайандха-йе жиумурфулужики // Шахрха-йе марзи ва амнийат: чалешха ва рахйафтха / Хамайеш-е мелли. - [Б. м.] : [б. и.], 1391/2013. - С. 783-791. - Фарси.
39. Сдана в эксплуатацию погранзастава Докухане в [шахрестане] Нахбандан = Горухан-е марзи-йе Докухане-йе Нахбандан бе бахребардари расид // Тасним. -
2014. - URL: https://www.tasnimnews.com/fa/news/1392/11/21/279235 (дата обращения: 12.12.2022). - Фарси.
40. Секрет пограничных трений между Талибаном и Ираном - в том, что они [Талибан] не знают, что такое «граница»! = Рамзгошайи аз танешха-йе марзи-йе Талебан бо Иран - анха немидонанд «марз» чист! // Пишхан. - 2022. -URL: https://www.pishkhan.com/news/265242 (дата обращения: 15.02.2023). -Фарси.
41. Совместная молитва пограничников Ирана и Талибана = Намаз-е джамаат-е марзбанан-е Иран ва Талебан // Машрек. - 2022. - URL: https://www.mashreg hnews.ir/photo/1374011 (дата обращения: 15.01.2023). - Фарси.
42. Солеймани Дехкорди К., Найерабади М. Пограничные проблемы Ирана и Афганистана в эпоху Реза-шаха = Чалешха-йе марзи-йе Иран ва Афганестан дар доуре-йе Реза-шах // Тарих-е ислам ва Иран. - 1391/2012. - Т. 16, № 105. -С. 111-142. - Фарси.
43. Социальное служение пограничного полка Гезик = Хадамат-е анджам шоде тавассот-е ханг-е марзи-йе Гезик // Телевебион. - 2022. - URL: https://telewe bion.com/episode/0x29a72d9 (дата обращения: 12.12.2022). - Фарси.
44. Талибан захватил географические границы Ирана! = Тасарроф-е марзха-йе джографйайи-йе Иран тавассот-е Талебан! // Вакайе-йе руз. - 2022. - URL: https://vaghayerooz.com/fa/news/41270/ul^^l^-^"j:i-ü'j;i' -^^о^-^ОоН-^о^:? (дата обращения: 12.12.2022). - Фарси.
45. Талибы сообщили о создании дополнительных застав на границе Афганистана и Ирана = Талебан аз иджад-йе пасгахха-йе биштар дар марз-е Афганестан ва Иран хабар даданд // Хашт-е собх. - 2022. - URL: https://8am.media/he-Miban-announced-the-establishment-of-more-checkpoints-on-the-border-between-afghanistan-and-iran (дата обращения: 15.01.2023). - Фарси.
46. Тоухиди М. «Умная» граница = Марзбани-йе хушманд // Кодс. - 2022. - URL: https://www.qudsonline.ir/news/787212 (дата обращения: 25.02.2023). - Фарси.
47. Церемония чествования и представления командира пограничного полка Гезик = Баргозари-йе марасем-е такрим ва моарефе-йе фармандех-е ханг-е мар-зи-йе Гезик // Пайгах-е эттеларасани-йе остандари-йе Хорасан-е Джонуби. -2020. - URL: http://sk-dm.ir/page-main/fa^0/dorsaetoolsnewsnew/140312-G0/tool_dorsaetoolsnewsnew_sample_main_Wock1670/-^jl^j-fJj£j- ¡.Jjx- ^JjSj
(дата обращения: 15.01.2023). - Фарси.
48. Церемония чествования и представления командира пограничного полка Нах-бандан = Марасем-е такрим ва моарефе-йе фармандех-е ханг-е марзи-йе Нах-бандан // Пайгах-е эттеларасани-йе остандари-йе Хорасан-е Джонуби. - 2020. - URL: https://www.sko.ir/page-main/fa/0/dorsaetoolsnewsnew/137023-G0/ tool_dorsaetoolsnewsnew_sample_main_block1670 (дата обращения: 15.01.2023). - Фарси.
49. 120-дневные ветры в Систане: опасные и полезные стороны = Бадха-йе 120 рузе-йе Систан ва мохатерат ва фавайед-е ан // Хабаргозари-йе Джомхури-йе эслами. - 2022. - URL: https://www.irna.ir/news/84744891 (дата обращения: 08.12.2022). - Фарси.
50. Iran border crossings // Caravanistan. - 2023. - URL: https://caravanistan.com/ border-crossings/iran/#iran-afghanistan-border-crossings (дата обращения: 26.02.2023).
51. Prescott J.R.V. Map of Mainland Asia by Treaty. - Carlton, Vic. : Melbourne University Press, 1975. - 518 p.
