CC BY
15Воронин С.А.
заведующий отделом Института экономики АН РУз, д.э.н. Надырханов У.С.
соискатель Института экономики АН РУз, к.э.н.
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В УСЛОВИЯХ СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ ЭКОНОМИКИ УЗБЕКИСТАНА
Мировой финансово-экономический кризис продолжает оказывать влияние на инвестиционную деятельность во многих странах мира. В тоже время, в Узбекистане, благодаря реализации Антикризисной программы, удалось создать условия для активизации инвестиционной деятельности. В последние годы в экономике страны существенно растут объемы инвестирования.
Как отмечал Президент Узбекистана И.А.Каримов, «...в посткризисный период выиграют, в первую очередь, те страны, кто уже сегодня закладывает основы и реализует долгосрочные инновационные проекты, направленные на глубокие структурные преобразования и диверсификацию производства»1. Это возможно лишь при существенном расширении инвестиционного потенциала на основе роста заинтересованности хозяйствующих субъектов и инвесторов, совершенствования структуры источников финансирования, создания предприятий с иностранными инвестициями. При этом экономическая политика страны должна способствовать активизации инвестиционно-инновационной деятельности в условиях действия эффективных механизмов привлечения и поддержки инвестиций.
За годы экономических преобразований в Узбекистане последовательно осуществляются различные программы модернизации и технического переоснащения предприятий электроэнергетики, нефтегазового комплекса,
1 Выступление Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова на церемонии открытия 43-го Ежегодного заседания Совета управляющих Азиатского банка развития. - Правда Востока, 2010 г, 4 мая.
металлургической, химической, нефтегазо-перерабатывающей отраслей, транспорта, связи, а также лёгкой и пищевой промышленности. Инвестиционная политика Узбекистана направлена на реализацию сравнительных страновых, региональных, отраслевых преимуществ и включает в себя такие направления, как максимальное использование имеющегося научно-технического потенциала, развитие экспортоориентированных и импортозамещающих производств, расширение сферы применения местных ресурсов и более глубокую их переработку.
Динамика основных показателей инвестиционной деятельности в Республике Узбекистан показывает, что за 2005-2009 годы общий объем инвестиций в нефинансовые активы в стране увеличился с 3778,1 до 14500,4 млрд. сум, или в 3,8 раза (табл.1). За данный период доля инвестиций, направленных в основной капитал увеличилась с 83,78 % до 94,2 %, а расходы на капитальный ремонт основных средств - снизились с 9,8% до 5,1%. Это свидетельствует о том, что в последние годы большая часть инвестиций направляется на обновление капитала, т.е. на приобретение
новых основных средств.
Позитивные изменения происходят и в структуре инвестиций по источникам финансирования (табл.2). Наблюдается тенденция снижения доли бюджетных средств в их общем объёме. Данный показатель с 12,3 % в 2005г. снизился до 7,1 % в 2009г. Одновременно наметилась тенденция роста доли заемных средств с 14,8% до 23,3%.
Объем инвестиций в основной капитал с 2005 г. вырос с 3165, 2 млрд. сум до 13 660 млрд. сум в 2009 г., или в 4,32 раза. Республика последовательно осуществляет диверсификацию источников инвестирования, так, в 2009 г. в общем объеме инвестиций в основной капитал составили: предприятия - 37,0%, заемные
средства - 23,3%, иностранные инвестиции - 14,6%, средства населения - 9,8%. Доля кредитов коммерческих банков в общем объеме инвестиций выросла с 3,5% в 2005 г. до 4,7% в 2009 году. Рассмотрим динамику технологической структуры инвестиций за соответствующие годы (табл.3).
В 2009 г. в технологической структуре инвестиций в основной капитал в сферу строительно-монтажных работ было направлено 50,8% инвестиций, на приобретение машин, оборудования, инвентаря - 39,3%. Доля инвестиций в основной капитал в сферу строительно-монтажных работ увеличилась с 48,7% в 2005 г. до 50,8% в 2009 г., т.е. на 2,1%.
Динамика видовой структуры инвестиций
Таблица 1.
Инвестиции в нефинансовые активы за 2005-2009 г.г. (без инвестиций в прирост запасов материальных оборотных средств)
Годы Всего в том числе в:
основной капитал капремонт основных средств Не материальные активы другие активы
Млрд. сум % Млрд. сум % Млрд. сум % Млрд. сум % Млрд. сумм %
2001 1604,5 100 1320,9 82,3 83,7 5,2 37,6 2,3 162,2 10,2
2005 3778,1 100 3165,2 83,8 369,2 9,8 20,3 0,5 223,4 5,9
2006 4819,2 100 4041,0 83,8 508,4 10,5 26,6 0,5 243,2 5,2
2007 6597,6 100 5903,5 83,5 612,3 9,3 81,7 1,1 402,4 6,1
2008 10686,6 100 9555,9 89,4 1061,4 9,9 69,3 0,7 - -
2009 14500,4 100 13660,6 94,2 745,9 5,1 93,9 0,7 - -
Источник: рассчитано на основе данных стат. бюллетеня Госкомстата Узбекистана «Использование инвестиций в нефинансовые активы» за соответствующие годы.
Таблица 2.
Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования за 2005-2009гг*, %
Годы Инвестиции за счет всех источников В том числе
Госбюджет Средства предприятий Средства населения Иностранные инвестиции (без кредитов) Внебюджетные фонды Заемные средства Др.
Млрд. сум % % % % % % % %
2005 3165,2 100 12,3 46,1 11,4 10,6 4,8 14,8 -
2006 4041,0 100 10,4 48,4 11,8 11,9 6,8 10,7 -
2007 5903,5 100 8,0 45,7 10,9 19,1 5,7 10,5 0,1
2008 9555,9 100 8,3 41,2 8,7 24,1 6,1 11,3 0,3
2009 13660,6 100 7,1 37,0 9,8 14,6 4,8 23,3 3,4
Источник: рассчитано на основе данных стат. бюллетеня Госкомстата Узбекистана «Использование инвестиций в нефинансовые активы» за соответствующие годы.
в основной капитал характеризует эффективность использования инвестиционных ресурсов (табл.4).
В 2009 г. в структуре инвестиций в основной капитал доля жилых зданий и сооружений составила 43,2%, машин, оборудования и инвентаря - 40,1%. Удельный вес машин, оборудования, инвентаря за период 20052009 годы составляет около 40% от объема всех инвестиций в основной капитал. Анализ изменения воспроизводственной структуры инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства) приводится в табл.5.
Из таблицы 5 видно, что в 2009 г. на новое строительство было направлено 60,0% инвестиций, на реконструкцию и модернизацию действующих предприятий - 22,0% от всего объема инвестиций в основной капитал. С 2005 по 2009 г.г. доля инвестиций на новое строительство увеличилась с 31,9% до 60,0%, т.е., в
2 раза. В то же время, за тот же период доля инвестиций на расширение производства снизилась на 15,9%, реконструкцию и модернизацию производства - на 25,6%. На наш взгляд, следует оптимизировать процесс инвестирования, в частности, за счет некоторого ограничения нового строительства, перенаправить высвобожденные ресурсы в действующие предприятия, на их реконструкцию и модернизацию. Это существенно повысит эффективность использования капитальных вложений, поможет решить ряд социальных вопросов.
Рассмотрим динамику инвестиций в основной капитал по отраслям национальной экономики (табл.6).
Из таблицы 6 видно, что в 2009 г. большая часть инвестиций в основной капитал была направлена в промышленность (29,6%) и транспорт (26,4%). За 2005-2009 годы увеличились инвестиции в сферу транспорта (с 16,6% до 26,4%), торговли и общепита (с 1,5%
Таблица 3.
Технологическая структура инвестиций в основной капитал в Республике Узбекистан за 2005-2009 г.г., в %
Годы Всего Строительно-монтажные работы Машины, оборудование, инвентарь Прочие затраты
2001 100 48,2 39,5 12,3
2005 100 48,7 38,7 12,6
2006 100 49,6 38,1 12,3
2007 100 55,1 33,4 11,5
2008 100 42,2 43,9 13,9
2009 100 50,8 39,3 9,9
Источник: рассчитано на основе данных стат. бюллетеня Госкомстата Узбекистана «Использование инвестиций в нефинансовые активы» за соответствующие годы.
Таблица 4.
Видовая структура инвестиций в основной капитал в Республике Узбекистан за 2005-2009 г.г., в %
Годы Всего Жилища Жилые здания и сооружения Машины, оборудование, инвентарь Прочие
2001 100 11,2 42,0 40,6 6,2
2005 100 11,0 40,0 40,0 9,0
2006 100 11,8 40,8 39,6 7,9
2007 100 11,3 46,7 34,6 7,4
2008 100 9,2 36,5 45,1 9,2
2009 100 8,9 43,2 40,1 7,8
Источник: рассчитано на основе данных стат. бюллетеня Госкомстата Узбекистана «Использование инвестиций в нефинансовые активы» за соответствующие годы.
до 3,4%), геологию и разведку недр (с 4,0% до 6,5%). Однако, снизились инвестиции в отрасли промышленности, сельского хозяйства, связи, жилищного строительства. В связи с этим, необходимо создать условия для увеличения притока инвестиций в данные сферы экономики. В частности, необходимо массированное инвестирование в развитие регионов, их инфраструктуры - дорог, коммуникаций, газо-водо-электроснабжения, а также рыночных сервисных институтов для развития малого бизнеса. Это потребует государственных инвестиций, известных в мире по опыту Японии, ряда стран Юго-Восточной Азии, как «позитивные примеры». Вместе с тем, рост инвестиций в инфраструктурные отрасли экономики, как развитие дорог и коммуникаций, в последую-
щем обеспечит приток в эти регионы и отрасли иностранного инвестирования.
Таблица 7 отражает динамику инвестиций в основной капитал по объектам отраслей промышленности.
В 2009 г. большая часть инвестиций в основной капитал в сфере промышленности была направлена в газовую сектор (31,2%) и цветную металлургию (11,5%), т.е., в сырьевые отрасли и ТЭК. При этом, инвестиции в газовую отрасль выросли с 13,9% в 2005г. до 31,2% в 2009г., электроэнергетику - с 7,9% до 10,3%, нефтедобывающую - с 1,6% до 4,9%, в машиностроение - с 4,1% до 10,6%, в промышленность строительных материалов (с 3,5% до 5,6%). В тоже время, за данный период существенно снизились инвестиции в цветную металлур-
Таблица 5.
Воспроизводственная структура инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства), в %
Годы Инвестиции в основной капитал, в том числе, направленные на:
всего, млрд. сум % новое строительство расширение реконструкция и модернизация* другие
2001 753,2 100 40,8 12,0 46,8 0,4
2005 1338,8 100 31,9 19,7 47,6 0,8
2006 1645,2 100 41,7 14,3 42,8 1,2
2007 4507,2 100 42,2 18,4 25,2 14,2
2008 7203,4 100 51,2 10.6 23,4 14,8
2009 10111,8 100 60,0 3,8 22,0 14,2
* - реконструкция и модернизация действующих предприятий
Источник: рассчитано на основе данных стат. бюллетеня Госкомстата Узбекистана «Использование инвестиций в нефинансовые активы» за соответствующие годы.
Таблица 6
Инвестиции в основной капитал, по отраслям экономики, %.
Всего, млрд.сум / % Пром-ть Сельское хозяйство Транспорт Связь Торговля и общепит Геология и разведка недр Жилищное строительство Др.
2001 1320,9 100 38,9 5,4 12,0 2,1 1,5 0,6 11,2 28,3
2005 3165,2 100 32,6 4,4 16,6 7,5 1,5 4,0 11,0 22,4
2006 4041,0 100 34,3 4,1 15,7 6,2 1,8 4,0 11,8 22,1
2007 5903,5 100 37,7 3,4 15,6 6,1 2,3 3,3 11,3 20,3
2008 9555,9 100 34,5 2,7 18,4 6,7 2,7 9,0 9,2 16,8
2009 13660,6 100 29,6 2,9 26,4 3,8 3,4 6,5 8,9 18,5
Источник:рассчитано на основе данныхстатбюллетеня Госкомстата Узбекистана «Использование инвестиций в нефинансовые активы» за соответствующие годы.
гию и легкую промышленность. Следует улучшить условия для привлечения инвестиций в отрасли, выпускающие продукцию с высокой долей добавленной стоимости.
В 2010г., по предварительным данным, в Узбекистане освоено инвестиций на 13,6% больше, чем в 2009г., в объеме, эквивалентном 9,7 млрд. долларов США, что составляет около 25% к ВВП. В общей сумме инвестиций около 72% капитальных вложений было направлено на производственное строительство, в том числе около 38% - на приобретение оборудования и прогрессивных технологий. Объем инвестиций, направляемых на техническое и технологическое перевооружение за счет всех источников финансирования, составил в эквиваленте свыше 3,6 млрд. долларов, что составляет 37,5% всех капитальных вложений в 2010 году. В рамках Инвестиционной программы в прошедшем году была завершена реализация более 200 проектов в сфере автомобилестроения, производства минеральных удобрений, освоения месторождений полиметаллических руд и других. Важное место в общем объеме инвестиций занимали вложения, направленные на реализацию проектов по развитию транспортной и коммуникационной инфраструктуры.2
В 2011 году особое внимание будет уделено «.. .широкому привлечению иностранных
2 Все наши устремления и программы - во имя дальнейшего развития Родины и повышения благосостояния народа. Доклад Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова на заседании Правительства по итогам социально-экономического развития страны в 2010 году и важнейшим приоритетам на 2011 год. -Народное слово, 22 января 2011.
инвестиций, созданию еще более благоприятных условий для иностранных инвесторов». В текущем году предусматривается реализация комплекса мер, направленных на дальнейшее повышение конкурентоспособности реального сектора экономики, углубление приватизационных процессов, реструктуризации и диверсификации производства, глубокого обновления национальной экономики. В соответствии с этим основные задачи государственной инвестиционной политики можно сформулировать следующим образом:
проведение целенаправленной политики по углублению структурных преобразований;
всемерная поддержка приоритетных отраслей с целью обеспечения конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и мировом рынке и повышения экспортного потенциала страны;
осуществление государственного финансирования приоритетных инвестиционных проектов на конкурсной основе;
развитие производственной и социальной инфраструктуры;
создание благоприятных условий для активизации инвестиционно-инновационной деятельности, как отечественных, так и иностранных инвесторов.
Реализация перечисленных направлений, на наш взгляд, позволит улучшить условия для активизации инвестиционной деятельности, что необходимо для проведения дальнейшего реформирования и обновления экономики Республики Узбекистан.
Таблица 7
Инвестиции в основной капитал по объектам отраслей промышленности, в %
Годы Всего, млрд.сум / % Электроэнергетика Нефтедобывающая Газовая Цветная металлургия Химич. и нефте-хим. Машиностроение Пром-ть строй. материалов легкая Пищевая Др.
2001 513,9 100 3,8 3,5 28,2 11,1 9,9 14,6 1,2 15,9 5,7 6,1
2005 1032,4 100 7,9 1,6 13,9 15,7 6,9 4,1 3,5 15,2 5,7 25,5
2006 1383,6 100 4,6 1,0 29,4 14,9 7,1 4,1 5,2 12,1 6,6 15,0
2007 2223,2 100 6,4 4,9 41,1 15,2 3,5 4,6 4,1 8,7 5,5 6,0
2008 3293,7 100 5,7 5,2 40,1 9,7 5,6 6,3 4,0 9,1 6,4 7,9
2009 4043,0 100 10,3 4,9 31,2 11,5 6,6 10,6 6,6 6,3 6,0 6,0
Источник: рассчитано на основе данных стат. бюллетеня Госкомстата Узбекистана «Использование инвестиций в нефинансовые активы» за соответствующие годы.
Список литературы:
1. Каримов И.А. Выступление Президента Республики Узбекистан на церемонии открытия 43-го Ежегодного заседания Совета управляющих Азиатского банка развития. - Правда Востока, 2010 г, 4 мая.
2. Каримов И.А. Все наши устремления и программы - во имя дальнейшего развития Родины и повышения благосостояния народа. Доклад Президента Республики Узбекистан на заседании Правительства по итогам социально-экономического развития страны в 2010 году и важнейшим приоритетам на 2011 год. - Народное слово, 2011г., 22 января.
3. Использование инвестиций в нефинансовые активы.- Статистический бюллетень Госкомстата Узбекистана за 2001-2009 годы.
4. Инновационная модель развития конкурентоспособности национальной экономики. Отчет Института экономики АН РУз за 2010г. по Программе 7Ф «Рыночная экономика, теория государства и права». - Т: 2010г.
