CC BY
43
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА КАК ВЕКТОР СТРАТЕГИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
Т.В. Дорожкина1'2, канд. экон. наук, доцент А.А. Гусакова1, студент К.Р. Татарченко1, студент
1Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского 2Институт управления, бизнеса и технологий (Россия, г. Калуга)
DOI: 10.24411/2411-0450-2021-1025
Аннотация. В условиях функционирования экономики в ходе борьбы с коронавирусной инфекцией, со сложностями столкнулись многие регионы Российской Федерации. Калужская область смогла показать хорошие результаты по уровню сохранения социально-экономического развития. Однако наблюдается снижение инвестиционной активности региона, что отрицательно влияет на достижение стратегических задач. В статье отражены основные показатели итогов деятельности в вопросах инвестиций, проблемы, снижающие инвестиционную привлекательность области, и пути их преодоления.
Ключевые слова: инвестиции, инвестиционная привлекательность, региональная стратегия, экономическое развитие, кластеры.
Современные тенденции ставят перед Российской Федерацией различные задачи, сейчас важными вопросами являются: необходимость технологической модернизации производств, разработки инновационной и конкурентоспособной продукции, увеличения несырьевого неэнергетического экспорта. Достижение данных ориентиров невозможно без привлечения инвестиций (в том числе и иностранных) в основной капитал. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, принятой в феврале 2019 года, а также целым рядом документов, содержащих задачи на долгосрочную перспективу, планируется достичь 25% доли инвестиций в основной капитал в ВВП и ускорить темпы роста этого показателя.
В 2020 году российская экономика преодолела нижнюю точку падения с более положительными результатами, чем ожидалось. Снижение ВВП за первое полугодие 2020 года составило - 3,4% г/г, что оказалось меньше модельных оценок Минэкономразвития России и прогнозов ана-
литиков. Инвестиции в основной капитал во втором квартале 2020 года снизились на 7,6% г/г, падение в целом за первое полугодие составило - 4,0% г/г. [1].
По оценкам экспертов, в 2021 году восстановление процесса инвестирования в основной капитал будет проходить в умеренном режиме, на это окажут влияние несколько факторов: ожидаемое снижение капитальных расходов бюджетной системы и сохранившиеся ограничения в рамках сделки ОПЕК+, таким образом, рост будет в пределах 3,9%.
На конец 2019 года в Российской Федерации к центрам экономического роста, обеспечивающим более 1% суммарного прироста валового регионального продукта, можно было отнести 19 городских агломераций и 4 минерально-сырьевых центра [2].
И, именно среди них эксперты выделяют 16 субъектов РФ, в которых наблюдается рост инвестиционной активности, не смотря на внешние и внутренние вызовы 2020 года. Наибольший рост (более 10%) наблюдается в Чукотском автономном округе, Республике Калмыкия и Сахалинской области. По прогнозам на 2021-2023 год лидерами по росту инвестиций станут Ленинградская область, Республика Баш-
кортостан, Тверская область, Республика Саха (Якутия), Рязанская область, г. Москва и др., а среднегодовые темпы роста по стране будут варьироваться в пределах 6,6-22,8% [1].
Индекс физического объёма инвестиций в основной капитал снизился по оценке к
2019 году в 69 субъектах Российской Федерации. Наблюдается смягчение бюджетной политики в регионах. По итогам
2020 г. размер дефицита бюджетов субъектов Российской Федерации может превысить установленные соглашениями показатели. Это обусловлено вынужденными тратами в борьбе с коронавирусной инфекцией и ее распространением, предотвращением ухудшения экономической ситуации в регионах. Показательно проследить все эти тенденции на примере Калужской области.
В ноябре 2020 года на промышленно-инвестиционном форуме в г. Калуга Н. Зубаревич, ведущий эксперт в области социально-экономического развития регионов, высказала свое мнение по поводу функционирования экономики Калужской области в условиях пандемии коронавиру-са. По мнению эксперта, область поддержала социально-экономическую устойчивость лучше других регионов; субъект сохранил привлекательность в вопросах жилищного строительства и высокий уровень миграционных потоков, показал относительно невысокий спад розницы и платных услуг [3].
На территории региона создано 3200 промышленных предприятий и 10 промышленных кластеров, которые определяют не только экономическое развитие самих предприятий, но и обеспечивают конкурентоспособность субъекта с другими государствами. Калужская область реализует порядка 220 проектов, которые инвестируются из различных государств -Франции, Японии, Германии, КНР, Вьетнама, США, Южной Кореи, Италии, Швейцарии.
Развитие региона приобрело общий динамичный вектор, позволяющий двигаться к целям, определенным в Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года. На первый
план сейчас выходят задачи по улучшению качества городской среды, а также триединая задача формирования инновационной структуры, пространственного развития, создания новых и расширение существующих кластеров.
Лидирующими их них на конец 2020 года являются автомобильный, металлообрабатывающий и фармацевтический. Они обеспечивают экспорт металлов и металлических изделий на уровне 32% от общего экспорта региона, объем машиностроительной продукции - 20,7%, химической продукции - около 19% и другие товары около 29%. Кластеры представлены такими предприятиями как: 3 ОЕМ-производителя - ООО «Вольво Компоненты», ООО «ПСМА Рус», ООО «Фольксваген компоненты и сервисы», «НЛМК-Калуга», АО «Тайфун», ООО «Самсунг Электроникс Рус Калуга», ООО «Северсталь-Гонварри-Калуга», «Хемофарм», «Ниармедик», «АстраЗене-ка», «Штада СиАйЭс», «БерлинХе-ми/Менарини».
Рассматривая инвестирование в Калужский регион, можно заметить, что инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования с 2018 по 2020 годы имеют неоднозначную тенденцию. В 2019 году произошло увеличение инвестиционного потока до 108 млрд руб. (в 2018 году - 90, 92 млрд руб.) А по итогам 2020 года прогнозируется снижение инвестиций на 12 % - до 95 млрд руб. [4].
Во время беседы с президентом России, губернатор Калужской области отметил, что точки роста инвестиционной деятельности в регионе есть, и он не потерял интерес со стороны инвесторов. В 2020 году планируется открыть 4 новых крупных предприятия, и еще 12 компаний обязуются исполнить инвестиционные проекты по итогам 2020 года. Кроме того, регион налаживает выпуск новой продукции - идет строительство первого в области рыбоперерабатывающего комплекса.
В сентябре 2020 года стало известно о создании Агентства инвестиционного развития. Агентство будет поддерживать новые проекты и выступать посредником в диалоге бизнеса и власти. Калужская ком-
пания «Кроношпан Калуга» изъявила желание стать потенциальным заявителем на заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Инвестиционный проект оценивается в 12,5 млрд руб., запуск предприятия планируется в 2021 году на территории производственной площадки «Людиново». По прогнозам, после выхода предприятия на плановые показатели, ежегодный оборот Калужской области составит 8,1 млрд руб. [5].
Ведутся переговоры с китайскими инвесторами по поводу строительства завода на территории особой экономической зоны «Калуга», главной продукцией которого станут паровые турбины и турбогенераторы для тепловых электростанций. Новый завод обеспечит региону примерно 300 новых рабочих мест, а планируемый объём производства составит 112,5 млрд руб. Данная продукция будет уникальной для
России, а объём инвестирования определяется в 10 млрд руб.
Улучшение инвестклимата включает несколько вопросов, в первую очередь, речь идет о регистрации прав собственности на землю и недвижимость, а также об их постановке на кадастровый учёт; требуется упрощение данных процессов. Для этого были подготовлены дорожные карты, ведется мониторинг их заполнения, и в Правительство области предоставляются отчёты об исполнении этих карт.
Необходимо отметить, что стратегических целей развития невозможно достичь без дополнительных вложений. В Калужской области ведется постоянная работа по привлечению новых инвесторов, выбираются различные направления для улучшения инвестиционной привлекательности. В долгосрочной перспективе регион создает условия для размещения самых пере-
довых и амбициозных предприятий.
Библиографический список
1. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов // Министерство экономического развития РФ. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/file/956cde638e96c25da7d978fe3424ad87/Prognoz.pdf (дата обращения: 24.01.2021).
2. Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://static.govemment.ru/media/files/UVAlqUtT08o60RktoOXl22JjAe7irNxc.pdf. (дата обращения: 24.01.2021).
3. Показатели инвестиционной деятельности // Официальный портал органов власти Калужской области. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://admoblkaluga.ru/sub/econom/invest/investment_performance.php (дата обращения: 24.01.2021)
4. Калужский промышленный инновационный форум. Н. Зубаревич оценила социально-экономическую устойчивость Калужской области. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://promforum40.ru/ (дата обращения: 24.01.2021).
5. Крутиков В.К., Косогорова Л.А., Вольхин С.Н., Шаров С.В. Реформа институтов развития как инструментов, стимулирующих инновационные социально-экономические процессы // Экономика и предпринимательство. - 2020. - №11 (124). - С. 266-268.
INVESTMENT POLICY AS A VECTOR OF STRATEGIC DEVELOPMENT OF THE
REGION
1 2
T.V. Dorozhkina ' , Candidate of Economic Sciences, Associate Professor
A.A. Gusakova1, Student
K.R. Tatarchenko1, Student
1Tsiolkovsky Kaluga State University
2Institute of Management, Business and Technologies
(Russia, Kaluga)
Abstract. Many regions of the Russian Federation faced economic difficulties in the fight against coronavirus infection. The Kaluga Region shows good results in terms of the level of socio-economic development. However, there is a decrease in investment activity in the region. The article reflects the main indicators of the results of activities in matters of investment, the problems that reduce the investment attractiveness of the region, and ways to overcome them.
Keywords: investments, investment attractiveness, regional strategy, economic development, clusters.
