CC BY
36
Экономический вестник Ростовского государственного университета Д 2005 Том 3 № 1
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ЕМКОСТЬ И ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ КАБАРДИНО-БАЛКАРИИ
А.А. ЧЕЧЕНОВ
доктор экономических наук З.А. КАЛОВ
доктор экономических наук Нальчик
Кабардино-Балкарская Республика - регион Российской Федерации, расположенный в центре Северного Кавказа и Южного федерального округа на территории 12,5 тыс. км2. Одной из составляющих инвестиционного потенциала республики является выгодное географическое положение и развитая транспортная инфраструктура.
Климат Кабардино-Балкарской Республики континентальный, подвержен высотной поясности и чрезвычайно благоприятен для развития многоотраслевого сельского хозяйства и рекреации.
По данным Всероссийской переписи населения 2002 г., численность постоянного населения в Кабардино-Балкарской Республике составила 902 тыс. человек, в том числе 56,6% из них являются городскими жителями, а 44,4% живут в сельской местности. Республику населяют представители более 20 национальностей, которые живут в мире и согласии, что позволяет, обладая развитой системой непрерывного образования, воспитывать высококвалифицированный персонал.
Необходимо сказать, что Кабардино-Балкарская Республика также богата полезными ископаемыми, совокупная потенциальная стоимость которых при реализации на международном рынке составляет 71,9 млрд долларов США, в том числе: минеральные воды - 56%, неметаллические полезные ископаемые - 30,2%, топливно-энергетическое сырье - 10,5%, черные металлы -2,3 %, благородные - 0,7% и цветные - 0,3%.
Экономика республики устойчиво развивается со среднегодовым темпом роста объема валового регионального продукта 16% за период с 2000 по 2004 г. Объем ВРП 2004 г. оценивается в размере 1,2 млрд долларов США. В соответствии с Программой экономического и социального развития Кабардино-Балкарской Республики на 2004-2007 гг. планируется за четыре года увеличить объем ВРП в 1,5 раза, что позволит досрочно решить задачу, поставленную Президентом РФ В.В. Путиным для всей Российской Федерации, состоящую в удвоении объема ВВП в течение 10 лет.
Основу современной экономики республики составляет сельское хозяйство (32% ВРП). В последние годы возросший спрос на отечественные продо-
© Чеченов А.А., 2005 © Калов З.А., 2005
вольственные товары способствовал увеличению объемов производства сельскохозяйственными производителями. С 1999 г. отмечается стабильный рост объемов производства продукции сельского хозяйства. Среднегодовой индекс физического объема производства сельхозпродукции составил около 109%. Основные направления производственной специализации в сельском хозяйстве в целом соответствуют природно-климатическим условиям и особенностям республики. В растениеводстве наиболее развито производство зерновых, подсолнечника, овощей, картофеля, плодов и винограда, в животноводстве - молочное и мясное скотоводство, овцеводство, птицеводство и коневодство.
В этой отрасли имеются перспективы роста для различных вертикальных интегрированных структур агропромышленной переработки, особенно в отраслях молочной, жировой и консервной промышленности. Огромный потенциал имеется в семеноводстве. Производство семян кукурузы является исключительной конкурентной сферой республики.
На сегодняшний день одним из приоритетных направлений развития сферы овоще- и плодопереработки представляется создание мини-заводов с законченным циклом на местах - т.е. предполагается кардинально новый подход: сбор, переработку и упаковку готовой продукции в соответствующую тару планируется осуществлять в пределах одного предприятия, что позволит избежать больших временных и транспортных издержек - основных компонентов ценообразования данного вида продукции.
Кроме того, представляется целесообразным строительство на территории республики заводов по производству тары - стеклянной и жестяной, так как подавляющее количество предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности республики, при наличии всех компонентов для высокорентабельного производства (квалифицированная и относительно дешевая рабочая сила, благоприятные климатические условия и т.д.), зачастую становятся зависимыми от производителей тары за пределами республики.
Для реализации означенных выше проектов необходимы инвестиционные средства в объеме порядка 200 млн долларов США.
Естественно, что наибольшую долю в промышленном производстве занимает пищевая промышленность (40%). Эта отрасль представлена предприятиями по производству минеральной воды и безалкогольных напитков; разнообразной алкогольной продукции, в том числе водки и ликероводочных изделий, вина, виноматериалов, пива и коньяка; консервной продукции; муки и мукомольных изделий; халвы; подсолнечного масла; кондитерских изделий; продуктов мясопереработки, различных субпродуктов и колбасы; молочной и жировой продукции. Возможности развития данной отрасли промышленности не ограничены по спросу и сырью, единственное, что необходимо, - это современные технологии и оборудование, предназначенное для переработки сельхозпродукции.
В Кабардино-Балкарской Республике развиты и другие отрасли промышленности. На предприятиях отрасли машиностроения и металлообработки производится электротехническое оборудование, автомобильные запчасти, приборы и станки, нефтепромысловое оборудование и алмазный инструмент, которые продаются не только в России, но и за рубежом.
Вследствие многолетней ориентированности экономики Кабардино-Балкарской Республики на производство продукции оборонного назначения, рес-
Экономический вестник Ростовского государственного университета Д 2005 Том 3 № 1
Экономический вестник Ростовского государственного университета Д 2005 Том 3 № 1
публика в настоящее время располагает значительным количеством высококлассных специалистов в области приборостроения. Современные предприятия сферы приборостроения, по своему потенциалу не имеющие аналогов на Северном Кавказе, при внедрении соответствующих технологий могли бы переориентироваться на производство высокоточной аппаратуры для различных областей промышленности и науки, а также бытовой и электрической техники.
Такие предприятия, как заводы высоковольтной и низковольтной аппаратуры, электровакуумный завод, завод рентгеновской техники, полупроводниковых приборов, завод телемеханической аппаратуры по производству систем управления дорожным движением, располагают необходимыми мощностями и персоналом, способным освоить производство вышеназванной конкурентоспособной продукции.
С точки зрения потенциального инвестора, потребуется относительно небольшой объем вложений (учитывая наличие большинства факторов и средств производства). Отрасли, чья перспективность и рентабельность налицо, в целом требуется порядка 130 млн долларов США для успешного конверсирования и получения прибыли.
Предприятия цветной металлургии - ОАО «Тырныаузский горно-обогатительный комбинат» и ОАО «Гидрометаллург» - являются стратегическими объектами для Российской Федерации. Эти два предприятия связаны в технологическую цепочку по добыче и обогащению вольфрамо-молибденовой руды.
Крупнейший в России горно-обогатительный комбинат до 90-х гг. XX столетия производил до 50% вольфрамового и 15% молибденового концентрата страны. Современные экономические условия привели к необходимости реформирования сырьевой базы месторождения. В 1998 г. выполнено технико-экономическое обоснование реконструкции и технического перевооружения комбината. Мощность предприятия по добыче и переработке руды определена в пределах 1 млн т в год. В документе была обоснована необходимость реконструкции и техперевооружения предприятия, в том числе:
- по горным работам - вскрытие и подготовка богатых по содержанию полезных компонентов рудных тел, пуск в эксплуатацию шахтного подъема и приобретение погрузочно-доставочных машин и автономных компрессоров;
- по обогатительному переделу - перекомпоновка и переоснащение обогатительной фабрики новым оборудованием меньших размеров, с целью приведения объемов переработки руды в соответствие с производительностью флотомашин. В процессе реконструкции предусмотрено строительство гидрометаллургического цеха по переработке вольфрамовых концентратов в вольфрамовый ангидрид. Кроме того, предусмотрено строительство пирометаллургического цеха с целью получения ферромолибдена на базе молибденовых флотационных и гидрометаллургических концентратов, а также установки для получения сплава Доре.
С целью снижения затрат по энергообъектам предусматриваются варианты строительства автономной газотурбинной установки или каскада малых ГЭС на реке Баксан.
Здесь же интерес для потенциальных инвесторов может представлять переработка отходов комбината, так называемых хвостов, - в плане производства вольфрамового и молибденового концентрата.
Необходимый объем инвестиций для выхода предприятия на рентабельное производство составляет порядка 30 млн долларов США, а в целом объем инвестиций на вышеперечисленные объекты составляет свыше 100 млн долларов США.
Легкая промышленность также является одной из традиционных отраслей специализации республики. Предприятия данной отрасли производят шерстяные ткани, чулочно-носочные изделия, верхний трикотаж, обувь, ковры и ковровые изделия, искусственные кожи. В современной структуре отраслей на легкую промышленность приходится около 4% всей промышленной продукции региона, хотя в прошлом данная отрасль была одной из ключевых компетенций региона и имеет большой потенциал развития.
Промышленность строительных материалов, имеющая колоссальную ресурсную базу в виде запасов нерудных полезных ископаемых, в структуре промышленного производства представлена слабо, всего около 5% от общего объема. В Кабардино-Балкарской Республике ведется производство инертных строительных материалов (песок, гравий, глина), вяжущих строительных материалов, строительных железобетонных конструкций, кирпича, черепицы, туфа, пепла, извести, керамзита и других строительных материалов в большом ассортименте. В 2004 г. в г. Тырныаузе запущен новый завод по производству гипса ОАО «Каббалкгипс».
Что касается новых строительных технологий, перспективы республики в данной сфере очевидны. Это обусловлено прежде всего наличием сырья: пепла, керамзита, бентонитовой глины, мрамора, гранита и других материалов. Кроме того, имеет перспективы производство облицовочных плит из природного камня (гранита, мрамора, туфа и др.). В области производства строительных материалов можно отметить также возможность производства мебели и клееных щитов из твердых пород деревьев.
В целом развитие промышленности строительных материалов республики требует инвестиций в объеме около 40 млн долларов США.
Огромен потенциал горных рек Кабардино-Балкарской Республики в качестве источника электрической энергии. В настоящее время реализуется инвестиционный проект с участием РАО ЕЭС России по строительству второй очереди Черекской гидроэлектростанции. Вместе с тем, учитывая энергозависимость республики на 70%, строительство малых гидроэлектростанций имеет приоритетное значение.
Так как собственными топливными ресурсами Кабардино-Балкария не располагает, топливоснабжение республики осуществляется главным образом за счет поступления природного газа из Тюменской области, а также угля из Донбасса. Вместе с тем Кабардино-Балкарская Республика располагает значительными гидроэнергетическими ресурсами, которые в настоящее время практически не освоены, что также может представлять интерес для потенциальных инвесторов.
В соответствии с разработанными схемами энергетического использования рек и водотоков, технический гидроэнергетический потенциал Кабардино-Балкарской Республики оценивается на уровне 5 млрд кВт/ч, в том числе малых рек - 0,5 млрд кВт/ч.
Необходимые инвестиции в сферу электроэнергетики оцениваются в объеме порядка 500 млн долларов США.
Кабардино-Балкария располагает развитыми транспортными коммуникациями. В республике получили широкое развитие автомобильный, желез-
Экономический вестник Ростовского государственного университета Д 2005 Том 3 № 1
Экономический вестник Ростовского государственного университета Д 2005 Том 3 № 1
нодорожный и воздушный транспорт. В настоящее время ведется строительство нового международного аэропортового комплекса близ столицы республики - г. Нальчика, который станет самым крупным воздушным транспортным узлом Юга России.
Основная причина последовательного развития и повышенного внимания к транспортной и иной инфраструктуре связана с тем, что приоритетной для развития в Кабардино-Балкарской Республике отраслью является рекреация. Цель строительства аэропорта - организация высококлассного обслуживания туристов со всех концов мира. Различные виды туризма и курортный бизнес - будущее Кабардино-Балкарии, и в этом не сомневаются те, кто хоть раз с одной из высочайших вершин Европы посмотрел на снежные пики Кавказа высотой более 5000 м над уровнем моря и живописные долины.
Приэльбрусье в настоящее время является излюбленным местом отдыха туристов, горнолыжников, сноубордистов, альпинистов из всех стран мира. Начиная с 2000 г. возобновился рост посещаемости комплекса. В зимние сезоны 2002-2004 гг. отмечена 100%-ная заполняемость турбаз и гостиниц Приэльбрусья.
Особые условия предгорий (1000-2000 м над уровнем моря) позволяют создать благоприятные условия для профилактики и лечения многих заболеваний, а также организации социального туризма. Климатические отличия региона заключаются в снижении атмосферного давления и парциального давления кислорода по мере подъема в горы, изменении спектрального состава солнечной радиации, что предполагает уникальную возможность повышения эффективности тренировок спортсменов.
Природно-климатические условия высокогорий позволяют организовать круглогодичное эксплуатирование горнолыжных трасс.
Нетронутая природа, красота ландшафтов, разнообразная флора и фауна привлекают любителей природы и туристов своей неповторимостью, имеющиеся эндемичные виды вызывают живой интерес исследователей со всего мира.
В районе Приэльбрусья существует 33 рекреационных объекта на 3700 мест: 5 тургостиниц (2 в стадии строительства), 4 базы отдыха, 4 пансионата, 6 альпбаз, 4 турбазы, приюты, исследовательские и медицинские станции. В комплексе налажена высококачественная сотовая и спутниковая связь, есть доступ в сеть Интернет.
Уже в настоящее время наибольший удельный вес в общем объеме рынка горнолыжного туризма в России занимает район Приэльбрусья. На его долю приходится 72,8% от общей емкости данного рынка в России и 1,14% от емкости горнолыжного туризма в мире. По емкости трасс Приэльбрусье в 2,7 раза превосходит все существующие в настоящее время в России горнолыжные курорты.
Горно-рекреационный комплекс «Приэльбрусье» по основным характеристикам существующих трасс и канатных дорог (пропускная способность канатных дорог, длина существующих горнолыжных трасс, количество подъемников, диапазон высот, удаленность от ближайшего аэропорта или железнодорожной станции, высота курорта над уровнем моря) занимает уже сейчас 31-ю позицию в мире. Вместе с тем потенциальная рекреационная емкость курорта, оцененная специалистами, в 8 раз выше, чем существующая
сегодня, и позволяет разместить и обслужить до 25 тыс. человек одновременно без ущерба для природы.
В республике имеется также развитый курортный комплекс. Курорт «Нальчик» - это комплекс санаториев и пансионатов, расположенных в самой комфортной лесопарковой части г. Нальчика - Долинске. Столица республики - г. Нальчик - неоднократно признавался самым благоустроенным городом в конкурсах городов, аналогичных по количеству населения. Современное оборудование, новейшие методики лечения, высококвалифицированный медицинский персонал, в сочетании с комплексом естественных природнолечебных ресурсов (лечебные грязи озера Тамбукан, минеральные воды, термальные источники, терренкуры), создают уникальный лечебный эффект курорта «Нальчик».
Курорту «Нальчик» за развитие бальнеологической науки и практики международной бальнеологической ассоциацией ФИТЕК была присуждена золотая медаль. Природные лечебные факторы, на базе которых функционирует бальнеологический курорт федерального значения «Нальчик», позволяют с высокой эффективностью лечить целый ряд хронических заболеваний сердечно-сосудистой и нервной систем, опорно-двигательного аппарата, верхних дыхательных путей, ряда других заболеваний.
Комплекс включает 18 санаториев на 6,3 тыс. койко-мест, дворец лечебной физкультуры, питьевую галерею, гидрогеологическую режимно-эксплуатационную станцию, лечебный пляж, озера, канатно-кресельную дорогу на гору «Малая Кизиловка», туристские пансионаты, оздоровительный комплекс «Кавказ». В курортной зоне 5 крытых плавательных бассейнов, один из которых с минеральной водой. Лечебно-диагностический центр курорта имеет около 10 эксклюзивных лечебных программ.
Все пятитысячники Кавказа, за исключением Эльбруса и Казбека, расположены в знаменитой Безенгийской стене и Северном массиве, находящемся на территории Черекского района Кабардино-Балкарской Республики, что позволяет развивать здесь альпинизм.
Широко известен своими лечебными свойствами комплекс «Джилы Су», расположенный на территории Национального парка Приэльбрусье. Имеются ценнейшие целебные нарзанные источники (2 источника для купания и 4 питьевых). Это место традиционно является местом самолечения не только населения республики, но и жителей многих других регионов России.
В настоящее время в комплексе начато строительство амбулаторно-поликлинического учреждения. В данной местности возможно развитие не только лечебно-оздоровительного туризма, но и маунтинбайка, альпинизма, трекингов, полетов над склонами Эльбруса на дельтоплане.
Комплекс «Аушигер» состоит из пансионата круглогодичного функционирования, располагающего лечебной базой, крытым плавательным бассейном, открытого водоема с проточной термальной минеральной водой, открытого плавательного благоустроенного бассейна с термальной водой. Открытые объекты (бассейн, озеро) круглогодично посещаются жителями ближайших селений, гг. Нальчика, Прохладного, Терека, Майского, Пятигорска, Кавказских Минеральных Вод и других населенных пунктов. Это перспективный объект для лечебно-оздоровительного туризма, эффективен при лечении опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистых заболеваний, артритов, дерматитов, псориаза и других заболеваний.
Экономический вестник Ростовского государственного университета Д 2005 Том 3 № 1
Экономический вестник Ростовского государственного университета Д 2005 Том 3 № 1
Экскурсионно-туристские комплексы «Чегемские водопады», «Долина нарзанов» - местности, где возможно развитие многих популярных видов отдыха: осенью - охота на тура; зимой - горнолыжное катание, беговые лыжи; летом - горный туризм, трекинги, альпинизм.
В данном ареале также возможно развитие рыболовного туризма (лето), горного туризма (весна-лето), рафтинга (сентябрь-октябрь), охотничьего туризма (сентябрь-декабрь), лыжного и горнолыжного туризма (декабрь-март), альпинизма (май-сентябрь).
Комплекс «Голубые озера» известен своими достопримечательностями -пятью озерами, три из которых имеют карстовое происхождение: Нижнее Голубое, Сухое и Секретное. Особо уникально Нижнее Голубое озеро - глубина 254 м, площадь зеркала - 2,4 га, температура стабильна круглый год - 9,3 градуса, за счет наличия сероводорода вода имеет в любую погоду голубой цвет. В настоящее время объект популярен у отдыхающих республики. Место перспективно для развития дайвинга, рафтинга (сентябрь-октябрь), трекингов по среднегорью. Возможно использование батискафа.
Живописные теснины ущелий, Голубые озера, Чегемские водопады, ледники и скальные массивы гармонично сочетаются с объектами культурного наследия - историко-архитектурными комплексами эпохи позднего средневековья: феодальными резиденциями, боевыми башнями, наземными и подземными мавзолеями-усыпальницами. Большинство этих объектов имеет статус памятников федерального (общероссийского) значения.
Развитие экономики напрямую зависит от инвестиционной активности. Учитывая это, руководство республики постоянно развивает нормативно-правовые основы для облегчения инвестиционной деятельности и создания благоприятного климата для предпринимательства.
Правительство Кабардино-Балкарской Республики делегирует полномочия единому органу содействия инвестициям, который в режиме «одного окна» будет оказывать содействие инвестиционной деятельности, создавать преференциальные условия хозяйствования и привлекать инвестиции на территорию Кабардино-Балкарской Республики. Кроме того, все инвестиционные проекты обязательно координируются по комплексу мероприятий федеральных и республиканских целевых программ, реализуемых на территории Кабардино-Балкарской Республики, что позволяет повысить эффективность реализации инвестиционных проектов с участием смешанного капитала из государственных и частных источников.
Создание единого центра инвестиционной активности способствует снижению административной, бюрократической и коррупционной нагрузки на инвестиции и бизнес, обеспечивает защиту от неэтичной конкуренции.
В настоящее время вносятся изменения в закон Кабардино-Балкарской Республики «Об инвестиционной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике», устанавливающие широкий перечень приоритетных для республики видов экономической деятельности, приводится к единому порядку система оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности. С принятием поправок к данному закону фактически исчезает риск изменения законодательства для инвесторов. Кабардино-Балкарская Республика декларирует, что изменения законодательства, ухудшающие положение инвесторов, не имеют обратной силы и не будут действовать в течение срока окупаемости уже реализуемых проектов, но на срок, не превышающий пяти лет со дня начала финансирования.
В отношении инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, могут применяться следующие меры по стимулированию инвестиций:
- предоставление государственных гарантий по особо значимым (приоритетным) инвестиционным проектам;
- налоговые льготы (в части платежей в республиканский и местный бюджет), предоставляемые в пределах срока окупаемости инвестиций;
- финансовые санации, льготные кредиты и займы;
- реструктуризация задолженности (выгоды от финансирования долга, накапливаемые инвесторами) в акции;
- прямое бюджетное финансирование работ по подготовке и реализации приоритетных инвестиционных проектов, имеющих особое значение для экономики Кабардино-Балкарской Республики и входящих в нее административно-территориальных образований (особо значимые инвестиционные проекты);
- предоставление обеспечения в виде залога имущества, находящегося в собственности Кабардино-Балкарской Республики, из залогового фонда Кабардино-Балкарской Республики, а также муниципальных залоговых фондов административно-территориальных образований Кабардино-Балкарской Республики;
- предоставление субвенций на финансирование капитальных вложений;
- предоставление инвестиционных налоговых кредитов по республиканским и местным налогам;
- страхование рисков инвестиционных проектов.
Все меры государственной поддержки оказываются только на прозрачной конкурсной основе через один государственный институт. В законе жестко устанавливаются порядок и сроки подачи документов, а также прохождения всей процедуры получения субъектами инвестиционной деятельности государственной поддержки.
Мы приглашаем вас к сотрудничеству в любой из отмеченных видов экономической деятельности и сделаем все необходимое для развития общего дела. Возможность организации высокодоходного бизнеса с наивысшим уровнем внимания и поддержки органов государственной власти, гарантиями Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики есть у каждого инвестора, заинтересованного в долгосрочном и плодотворном сотрудничестве.
Реализация вышеуказанных инвестиционных проектов позволит развить экономический потенциал, создаст необходимые условия социально-экономического развития республики более быстрыми темпами, повысит благосостояние жителей республики.
Экономический вестник Ростовского государственного университета Д 2005 Том 3 № 1
