CC BY
22
МИНАР 13 : ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: КЛАД НА СИМПОЗИУМЕ 'НЕДЕЛЯ: ГО
МОСКВА, МГГУ, 25.01.99 - 29.01.99
РНЯКА-
орное производство непосредственно связано с использованием природных ресурсов и оказывает существенное негативное воздействие на окружающую среду. При разработке месторождений полезных ископаемых извлекаются из недр невоспроизводимые и ограниченные минеральные ресурсы, изымаются, нарушаются и загрязняются сельскохозяйственные и лесохозяйственные земли, отчуждаются и подрабатываются городские территории, нарушается гидрологический режим, загрязняются поверхностные и подземные водоёмы, атмосфера, снижается продуктивность и качество растительного и животного мира, ухудшается среда обитания человека и животных.
Водоотлив и водопонижение на шахтах и карьерах вызывает уменьшение запасов подземных вод и снижение их уровня, формирование депрессионных воронок, в пределах радиусов влияния которых происходит уменьшение водо-обильности рек и пересыхание колодцев, ухудшение качества подземных вод, уплотнение грунтов, деформацию земной поверхности, разрушение зданий и сооружений и т.п.
Разработка месторождений сопровождается нерациональным и некомплексным использованием минеральных ресурсов. Применяется многоотходная технология добычи и переработки полезных ископаемых, вскрышных и вмещающих пород.
Многочисленные отвалы пустых пород, некондиционных полезных ископаемых, отходы обогатительного производства занимают значительные площади земли, загрязняют атмосферу, открытые и подземные водные источники, снижают урожайность сельскохозяйственных культур, повышают заболеваемость населения и т.п.
Для предотвращения и ликвидации негативных последствий горно-обогатительного производства на природные ресурсы и окружающую среду предприятия осуществляют природоохранные мероприятия, расходуя на эти цели значительные материальные, трудовые и финансовые ресурсы.
Действующие временные типовые и отраслевые методики определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий [1,2,3] были разработаны для условий плановой экономики и не отвечают требованиям рыночных отношений.
На основе проведенных исследований в С-Петербургском государственном горном институте разработаны методические рекомендации по оценке эффективности природоохранной деятельности горных предприятий в условиях рыночной экономики, основные положения которых приводятся в настоящей статье.
Экологическое и социальноэкономическое обоснование природоохранной деятельности горных предприятий осуществляется на основе следующих принципов:
1. Обеспечение рационального использования природных ресурсов и достижение нормативного качества природной среды.
2. Полный учёт позитивных и негативных последствий природоохранной деятельности в различных сферах народного хозяйства в течение всего срока воздействия на природные ресурсы и окружающую среду.
3. Обеспечение народнохозяйственного подхода к решению проблем рационального природопользования.
4. Учет хозрасчетного эффекта и фактора времени при оценке эффективности природоохранных мероприятий.
Критерием эффективности природоохранной деятельности горных предприятий является достижение нормативных требований к качеству природной среды и использованию природных ресурсов с минимальными капитальными вложениями и эксплуатационными затратами.
Показатели эффективности природоохранной деятельности горных предприятий подразделяются на три группы: экологические, социальные и экономические.
Экологические показатели отражают уровень использования различных природных ресурсов и состояние окружающей среды до и после реализации природоохранных мероприятий. К ним относятся:
• уровень достижения научно-обоснованных нормативов или установленных лимитов использования природных ресурсов и состояния окружающей среды;
• площади изъятых, нарушенных и рекультивированных земель, землеёмкость выпускаемой продукции;
• объём водопотребления, объем оборотной воды, повторно-последовательно используемой воды, водоемкость выпускаемой продукции;
• коэффициенты извлечения запасов полезного ископаемого из недр, комплексности использования минерального сырья и безотходности производства, минералоемкость выпускаемой продукции;
• суммарные и удельные ( на единицу производимой продукции ) объёмы образования, улавливания, утилизации и поступления вредных веществ в окружающую среду;
• урожайность сельскохозяйственных земель, продуктивность водоемов и лесных угодий, находящихся в районе действия горного предприятия и др.
К экономическим показателям эффективности природоохранных мероприятий относятся:
• капитальные вложения на осуществление мероприятий;
• годовые эксплуатационные затраты на содержание и эксплуатацию природоохранных объектов;
• сроки строительства, освоения проектных показателей и функционирования природоохранных объектов (мероприятий);
• интегральный экономический эффект;
• экономическая эффективность капитальных вложений в природоохранные мероприятия;
• срок окупаемости инвестиций;
• экономическая эффективность общих затрат;
• результативность общих затрат.
Социальные показатели эффективности природоохранных мероприятий:
• снижение заболеваемости населения в районе действия природоохранных мероприятий;
• рост рождаемости, продолжительности жизни населения и активной трудовой деятельности;
• улучшение условий труда и отдыха работников;
• уменьшение оттока населения из района влияния природоохранных мероприятий;
• снижение текучести кадров на предприятиях;
• создание зон отдыха для работников и членов их семей;
• сохранение памятников природы и заповедных зон;
• сохранение редких животных, птиц, растений и др. Если социальный эффект выражается в денежной форме, то он суммируется с экономическим эффектом. Расчет социальных показателей рекомендуется по Временной типовой методике [2,3].
Расчет экологических показателей Рассчитываются основные экологические показатели, характеризующие уровень использования важнейших видов природных ресурсов и состояние окружающей природной среды в сравнении с действующими нормативами или установленными лимитами, ресурсоемкость выпускаемой продукции (землеёмкость, водоёмкость, мине-ралоёмкость) в натуральном и денежном выражениях.
Уровень достижения научно-обоснованных нормативов использования природных ресурсов и охраны окружающей среды:
г, = Н ~* ун = !>фА' ЕН А<,
і=1 і=1
где аф - фактическое использование отдельных видов природных ресурсов, масса выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду; Н - нормативы использования отдельных видов природных ресурсов, нормативы выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду; I - число выбросов и сбросов загрязняющих веществ в природную среду; А і - показатель относительной агрессивности (опасности) І - го вещества, выбрасываемого в атмосферу или в водоемы;
Уровень достижения установленных лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в природную среду
а. II
где Л - лимиты использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду.
Показатели уровня достижения научно-обоснованных нормативов и лимитов показывают во сколько раз фактические выбросы и сбросы загрязняющих веществ, использование отдельных видов природных ресурсов на предприятии превышают установленные нормативы и лимиты.
Землеёмкость выпускаемой продукции определяется в натуральном и стоимостном выражениях
п
&з =
ос
& = ЕЦ/ВгоС І=1
їл=~
ул = Е аФіАію/ ЕЛ і Аі І=1 І=1
где °з - землеёмкость единицы выпускаемой продукции; Si - площадь земель нарушенных и используемых в процессе производства (работ), га; Цi - платежи за 1 га изъятой или нарушенной земли, руб; вгод. Вгод - годовой объём выпускаемой горным предприятием продукции в натуральном и денежном выражении.
Водоёмкость выпускаемой продукции определяется в натуральном и денежном выражениях по формуле
= У/вгод . ее = Ъп/Вгод
(=1
где V - объём водопотребления на производственные нужды, м 3; Ц( - действующие цены на воду ( -го качества, забираемую из подземных и открытых водных источников, руб.
Минералоёмкость выпускаемой продукции рассчитывается в натуральном и стоимостном выражениях по формулам:
^м = Бпз / вгод ; ^м = Бпз2пз / Вгод ,
где Б - объём погашенных (отработанных) за год запасов; Хш - ценность единицы погашенных запасов, которая может определяться по формуле:
7 У Ц-(С + ЕиКуд])
^пз ~ / , п1
} = 1
Ц- цена единицы выпускаемой ] -й товарной продукции,
руб; С}- - плановая себестоимость производства единицы ] -
й товарной продукции, руб; Еи - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений (устанавливается с учетом банковского депозитного процента по вкладам); Куд]- - капиталоёмкость единицы j- товарной продукции,
руб; П ■ - расход погашенных запасов на производство единицы j -й товарной продукции, т/т.
Бпз м _ атп
Ч ~ вт
п; = или п] абКи ,
где атП и аб - содержание полезного компонента в товарной продукции и в отработанных балансовых запасах в
недрах, %; Ки - коэффициент извлечения полезного компонента в товарную продукцию, доли ед.
Выброс и сброс вредных веществ в природную среду на единицу выпускаемой товарной продукции
X т Ас
У X тс Ас
=
(= 1
В„
вгод ; Вгод
где У- удельная величина экономического ущерба от выброса (сброса) единицы приведенной массы вредных веществ; П - число выбрасываемых вредных веществ в воздушный бассейн и водоёмы; - масса выбросов и сбросов ( - го вредного вещества; А( - коэффициент агрессивности (относительной опасности С - го вещества.
Расчет экономических показателей
Капитальные вложения на осуществление природоохранных мероприятий - это единовременные затраты на строительство новых и реконструкцию действующих сооружений и объектов для более полного извлечения полезных ископаемых из недр и использования минерального сырья, организации малоотходной и безотходной технологии производства; на рекультивацию земель, строительство очистных сооружений, систем оборотного и повторнопоследовательного водоснабжения, на реализацию мероприятий по улавливанию и утилизации выбросов вредных веществ в окружающую среду, сохранение памятников природы, заповедных зон и т. п.
Эксплуатационные затраты - это текущие расходы на содержание объектов природоохранного назначения и обеспечение их нормального функционирования.
Срок строительства природоохранных объектов исчисляется с начала строительства до момента сдачи объекта в эксплуатацию; срок освоения проектных показателей природоохранных объектов - от момента сдачи объекта в эксплуатацию до достижения проектных показателей; срок функционирования (эксплуатации) природоохранных объектов от момента сдачи объекта в эксплуатацию до его выбытия из эксплуатации.
Экономический результат и экономический эффект от реализации природоохранных мероприятий определяются на народнохозяйственном и хозрасчетном уровнях.
Народнохозяйственный подход к оценке экономической эффективности природоохранных мероприятий предусматривает расчет суммарного экономического эффекта на предприятиях, осуществляющих эти мероприятия, а также на предприятиях и в отраслях, использующих сбереженные или улучшенные природные ресурсы. Кроме того, учитывается экономия от сокращения дополнительных затрат из государственного и местного бюджетов и увеличение реальных доходов населения, проживающего на территории с улучшенным состоянием природной среды.
Народнохозяйственный экономический эффект от природоохранных мероприятий Эи определяется как разность между народнохозяйственными результатами Рнх и народнохозяйственными затратами на осуществление мероприятий Зи.х
Э = Р -З
их их и.х
Народнохозяйственные результаты от природоохранных мероприятий Ри могут слагаться из ряда составляющих и определяться по формуле:
Ри.х = У„р +А^пр +ЛВ+ДД
где Упр - предотвращенный или ликвидированный экономический ущерб природным ресурсам и окружающей среде;
- прирост ценности природных ресурсов; ЛВ - прирост объёма выпускаемой продукции за счет комплексного использования месторождений, утилизации отходов производства и загрязняющих веществ, руб; ЛD - прирост производства продукции на других предприятиях, увеличение реальных доходов населения, сокращение затрат из государственного и местного бюджетов на улучшение состояния природной среды и т.п.
Величина предотвращенного или ликвидированного экономического ущерба природной среде в результате реализации природоохранных мероприятий определяется как разность между расчетными величинами ущерба до осуществления мероприятия Уд и остаточного ущерба после проведения мероприятий Уп
У = У -У
пр д п
Расчет экономического ущерба рекомендуется производить по Временной типовой методике [2,3].
Прирост ценности природных ресурсов определяется как разность между ценностью природных ресурсов после и до реализации мероприятий.
I I
л^р = Хг - ^) = У(утцп - КдЦд),
(=1
(=1
где I - число видов природных ресурсов, на которые воздействуют природоохранные мероприятия; и Хдд - ценность С -х природных ресурсов соответственно после и до проведения мероприятий; У(п и У(д - объёмы С -х природных ресурсов соответственно после и до проведения природоохранных мероприятий; Цп и Ц(д - стоимость единицы
С -х природных ресурсов соответственно после и до проведения природоохранных мероприятий.
При отсутствии цен на некоторые природные ресурсы (сельскохозяйственные земли, лесные угодия, водоёмы и др) их ценность можно ориентировочно определить по формуле
Л [ Ц-С +ЕиКд)] А
г УУ-
^п р = (1+Еи )t ,
t=1 ]=1
где I - нормативный срок возврата капитальных вложений,
рассчитываемый по формуле ^ = 1 /Еи; 3 - число видов продукции, получаемой с единицы природных ресурсов; Ц- цена единицы ] -ой продукции; С}- - себестоимость
производства ] -ой продукции; Куд]- - удельные капитальные вложения на единицу годового объёма производства
] - ой продукции; А - - среднегодовое количество ] -ой
продукции, получаемое с единицы природных ресурсов.
Прирост выпускаемой продукции рассчитывается как разность между стоимостью выпускаемой продукции горного предприятия после (Вп ) и до (Вд ) осуществления природоохранного мероприятия:
т п
ЛВ = Вп - Вд = У вгод1пЦ1п - У вгод]дЦ]д ,
]=1 ]=1
где т и п - число видов выпускаемой продукции горным предприятием соответственно после и до проведения природоохранного мероприятия; вгод-п и вгод;д - годовой
объём производства ] - ой продукции соответственно после
и до проведения мероприятия; Ц-п и Ц-д - цена единицы
] -ой продукции соответственно после и до проведения мероприятия.
Прирост производства продукции на других предприятиях, сокращение расходов из государственного и местного бюджетов, увеличение реальных доходов населения вследствие осуществления природоохранных мероприятий на горном предприятии определяется по формуле:
^ = (Dпп - Dпд ) + (Збд - Збп ) + (^п - Dнд ) ,
где О и &пд - стоимость выпускаемой продукции на других предприятиях района соответственно после и до проведения природоохранных мероприятий на горном предприятии; Збд и Збп - расходы из государственного и местного бюджетов на улучшение состояния природной среды соответственно до и после проведения природоохранных мероприятий; Оип и Оид - реальные доходы населения, проживающего в районе воздействия горного предприятия на природную среду, соответственно после и до осуществления природоохранного мероприятия.
Народнохозяйственные затраты на осуществление природоохранных мероприятий рассчитываются по формуле
З = С + С + С + С
и .х п^ Ц '-'еп^ др ,
где Спр - эксплуатационные расходы на содержание и обслуживание природоохранных объектов; Сц - текущие затраты на поддержание приращенной ценности природных ресурсов; Сеп - эксплуатационные затраты на прирост выпуска продукции в результате комплексного использования минерального сырья, утилизации отходов производства и загрязняющих веществ; Сдр - эксплуатационные расходы
других предприятий на выпуск дополнительной продукции.
Сравнение различных вариантов природоохранных мероприятий и выбор лучшего из них рекомендуется производить по интегральному экономическому эффекту за весь срок реализации и функционирования мероприятия.
Т
Эх = У (Рха - Зих,а1 - К1а1 + А,а, + Лс1а,), t=1
где Т - срок осуществления и функционирования природоохранного мероприятия; Рх - народнохозяйственные экономические результаты от природоохранных мероприятий в t --ом году; Зих1 - народнохозяйственные затраты на осуществление природоохранных мероприятий в t - ом году; К{ - капитальные вложения в природоохранные мероприятия в t -ом году; А( -амортизационные отчисления в t -ом году от основных фондов природоохранного назначения, созданных в процессе реализации мероприятий; Л с( - ликвидационная стоимость основных фондов природоохранного назначения в t -ом году (после окончания функционирования природоохранных объектов); а( - коэффициент дисконтирования результатов и затрат в t -ом году
а t = (1 + Е и ) ^ -1 ,
где Еи - норма прибыли на вложенный капитал, устанавливается с учетом депозитного процента по вкладам в банк (если капитальные вложения собственные) и банковского процента за кредиты (если капитальные вложения заемные); tр -расчетный год, к которому приводятся результаты
и затраты; t - порядковый номер года реализации и функционирования природоохранного мероприятия.
При ограниченности инвестиций дополнительно определяется экономическая эффективность капитальных вложений в природоохранные мероприятия по формуле Т Т
Е = у Щ - Зихл^ + А^ +Л<лat)/ Ук^ t=1 t=1
Лучшим считается вариант с положительным интегральным экономическим эффектом и наибольшим значением показателя экономической эффективности капитальных вложений, обеспечивающий рациональное использование природных ресурсов и высокое качество окружающей среды.
Срок окупаемости инвестиций Ток -минимальный временной интервал
(от начала осуществления природоохранного мероприятия), за пределами которого интегральный экономический эффект становится и остаётся неотрицательным. Это период, начиная с которого первоначальные капитальные вложения и эксплуатационные затраты покрываются суммарными результатами от его осуществления. Срок окупаемости рекомендуется определять с использованием дисконтирования, что обеспечит соизмеримость разновременных результатов и затрат. Он определяется из уравнения:
Ток Т
У(Pнхtаt- Зиха + Аtаt) = У Каг,
t=l t=l
При экономическом обосновании природоохранных мероприятий могут использоваться и дополнительные показатели: экономическая эффективность общих затрат, результативность общих затрат и др .
Целесообразность расчета этих показателей важна при незначительных капитальных вложениях в природоохранные мероприятия и больших эксплуатационных расходах на их содержание и функционирование. Например, создание
структурных подразделений на предприятиях по контролю и управлению природоохранной деятельностью и т.п.
Расчет экономической эффективности общих затрат
&оз предлагается по формуле: т
'I, (Рнх,», -Зжс,», + ш+^с,»,)
с/'5 .
Ъ (Знхгаг+ К>а> - А>а>)
г= 1
Результативность общих затрат определяется по формуле
т
Ъ Ъ Рнхїаі
Я3 = ---------*-------------- > 1
Ъ(З«а+Кіа< - Аа)
г=1
Выбор лучшего варианта природоохранных мероприятий осуществляется по результатам анализа экологических, экономических и социальных показателей.
Хозрасчетный экономический эффект от природоохранных мероприятий определяется как разность между хозрасчетными результатами (Р) и хозрасчетными затратами на содержание и обслуживание природоохранных объектов, (Зх):
Эх = Рх - Зх
Хозрасчетные результаты от природоохранных мероприятий могут слагаться из целого ряда составляющих и определяться по формуле:
Рх = р + Р2 + Р3 + Р4 + Р5 ,
где Р - экономия на платежах за использование природных ресурсов, за нормативные и сверхнормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в природную среду, за сверхнормативные потери полезных ископаемых, за размещение твердых отходов, за захоронение высокотоксичных и радиационных отходов и т.п.; Р2 - поощрительные выплаты из централизованных фондов экономического стимулирования рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды; Р3 - стоимость дополнительно получаемой продукции или услуг при осуществлении природоохранного мероприятия; Р4 - экономия эксплуатационных затрат на содержание и обслуживание ранее созданных природоохранных объектов за счет осуществления данных мероприятий; Р5 - экономия затрат на дополнительную очистку выбросов вредных веществ в водоёмы и воздушный бассейн, на снижение уровня шума, вибрационного, волнового, радиационного воздействия до нормативного уровня и другие работы, руб.
Расчет составляющих хозрасчетных экономических результатов проводится по следующим формулам:
Р = Рд+Рп
где Рд и Рп - суммарные платежи за использование природных ресурсов, за нормативные и сверхнормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в природную среду,
за сверхнормативные потери полезных ископаемых, за размещение твердых отходов, за захоронение высокотоксичных и радиационных отходов и т.п. соответственно до и после реализации природоохранного мероприятия, руб.;
Р = Р1 - Р1
1 2 1 п 1 д
где р1 и Рд1- поощрительные выплаты предприятию из централизованных фондов экономического стимулирования рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды соответственно после и до проведения природоохранных мероприятий, руб.;
т п
Рз = 1 QnДni -I QыЦд¡i,
/=1 /=1
где Qпi и Qдi - годовой объём выпускаемой предприятием / - ой продукции соответственно после и до проведения природоохранного мероприятия; Цп1 и Ц^ - цена единицы / - ой продукции соответственно после и до проведения природоохранного мероприятия; т и п - число видов выпускаемой продукции предприятием, соответственно после и до проведения природоохранного мероприятия;
Р = с - С
1 4 д '“'п ’
где Сд и Сп - эксплуатационные затраты на содержание и обслуживание ранее созданных природоохранных объектов, соответственно до и после проведения мероприятия.
Р = З - З
1 5 д п ’
где Зд и Зп - эксплуатационные затраты на дополнительную очистку выбросов вредных веществ в водоёмы и воздушный бассейн, на снижение уровня шума, вибрационного, радиационного воздействия и другие работы соответственно до и после осуществления природоохранного мероприятия, руб.
Хозрасчетные затраты включают в себя эксплуатационные расходы на содержание природоохранных объектов, на производство и реализацию дополнительной продукции, налоги и платежи выплачиваемые предприятием, зависящие от осуществления природоохранного мероприятия:
З = С + С + С
^х ^ ^ д.п ^пл ’
где с - эксплуатационные расходы на обслуживание и содержание природоохранных объектов, руб.; Сдп - эксплуатационные расходы на производство и реализацию дополнительно получаемой продукции или услуг при осуществлении природоохранного мероприятия, руб.; Спл - платежи предприятия за кредиты на проведение природоохранных мероприятий, дополнительные отчисления от прибыли в федеральный и местный бюджеты в связи с ростом объёма прибыли предприятия от реализации природоохранных мероприятий и т.п.
Хозрасчетный экономический эффект от природоохранных мероприятий рассчитывается за весь период реализации и функционирования мероприятия с учетом фактора
времени.
т
Эх = I (Рх,а, - Зх» - К,» + А» + Л с» ) .
/=1
Экономическая эффективность капитальных вложений в природоохранные мероприятия
т X ( рха1 - Зх!а1+Аа +Л аа1)
Е = --------т--------------
X
t=1
Лучшими считается вариант с положительным интегральным экономическим эффектом и наибольшим значением показателя экономической эффективности капитальных вложений, обеспечивающий рациональное использование природных ресурсов и высокое качество окружающей среды.
Срок окупаемости инвестиций рекомендуется определять с использованием дисконтирования, что обеспечивает
соизмеримость разновременных результатов и затрат. Он определяется из уравнения:
Ток Т
X(ра,- З*а, + Аа,) = X Ка,
1=1 1=1
В случае несовпадения результатов расчета народнохозяйственной и хозрасчетной эффективности природоохранных мероприятий для выбора лучшего варианта следует руководствоваться народнохозяйственной экономической эффективностью. Это положение обосновывается более полным учетом в народнохозяйственной эффективности результатов и затрат от природоохранных мероприятий в районе их влияния на природную среду.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды. М: Экономика, 1986.
2. Временная методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки эко-
номического ущерба, причиняемого народному хозяйству предприятиями угольной промышленности в результате загрязнения окружающей среды. Пермь: ВНИИОСуголь, 1986.
3. Временная отраслевая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценка экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды.
М:ЦНИИцветмет экономики и информации.
4. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. М.: 1994.
5. Методические рекомендации по экономической оценке инвестиционных проектов в угольной промышленности. М.: Компания Росуголь, 1996.
у
V7
Шувалов Юрий Васильевич профессор, доктор технических наук, Санкі-Пеіербуріский государственный трный институт.
Лобанов Н.Я. профессор, доктор экономических наук, кафедра «Экономика и органи-
зация юрной промышленности», Санкт-Петербургский государственный трный институт.
Акаде'мия горных наук объ.ямляе-г конкурс на соискание' пре'мии име'ни выдающегося уче'ного. заслуженного деятеля науки и техники РСФСР Алексея Кондратьевича Харченко.
Премия присуждается отечественным ученым и специалистам производства за лучшую работу в области экономики угольной промышленности: как за отдельные крупные научные работы, открытия, изобретения, так и за серии научных работ по единой тематике, как правило, отдельных авторов. При представлении коллективных работ выдвигаются лишь ведущие авторы, причем не более трех человек.
Право выдвижения кандидатов на соискание премии предоставляется:
• действительным членам Академии горных наук;
• научным учреждениям, высшим учебным заведениям;
• научно-техническим советам государственных комитетов, министерств, ведомств; техническим советам промышленных предприятий, конструкторским бюро;
• научным и инженерно-техническим обществам;
• научным советам ведомств по важнейшим проблемам науки.
Организации или отдельные лица, выдвинувшие кандидата на соискание премий, представляют в Экспертные комиссии по соответствующей премии с надписью "На соискание премии имени А. К. Харченко" следующие материалы:
• мотивированное представление научной работы с характеристикой ее научной новизны, промышленной полезности, оценкой ее значения для развития горной науки и производства;
• опубликованную научную работу (серию работ), материалы научного открытия или изобретения - в трех экземплярах;
• пояснительную записку с минимально необходимой графикой и таблицами, четко описывающую новую технологию (или технику), новый метод организации и управления производством с характеристикой научной новизны, промышленной полезности, оценкой ее значения для производства комплексной перера-
