CC BY
40
ВЕСТН. МОСК. УН-ТА. СЕР. 6. ЭКОНОМИКА. 2013. № 1
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ
Э.Я. Волынец-Руссет1,
докт. экон. наук, профессор кафедры международной торговли и внешней
торговли РФ Всероссийской академии внешней торговли
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ - ОСНОВА
МОДЕРНИЗАЦИИ
В статье рассматриваются пути модернизации промышленного и сельскохозяйственного производства России с помощью использования основного экономического инструмента международного обмена научно-техническими достижениями — закупки иностранных технологий по лицензиям.
Ключевые слова: модернизация, технология, воспроизводство, промышленная собственность, изобретения, ноу-хау, патенты, лицензии.
In article ways of modernization of industrial and agricultural production of Russia by means of use of the main economic tool of the international exchange by scientific and technical achievements — purchases of foreign technologies according to licenses are considered.
Key words: modernization, technology, reproduction, industrial property, inventions, know-how, patents, licenses.
Перед Россией сейчас стоит важная задача — в короткий срок, внедряя изобретения, ноу-хау и другую промышленную собственность, модернизировать промышленное и сельскохозяйственное производство, в первую очередь орудия труда, средства производства и выпускаемую продукцию.
Восстановление промышленного и сельскохозяйственного производства с помощью последних мировых достижений позволит изменить положение Российской Федерации, которая сейчас является сырьевым придатком промышленности развитых стран и их ТНК, на мировой арене.
Только решив эту задачу, можно будет поднять уровень социально-экономического положения в России, который достаточно низок.
Уровень социально-экономического положения в странах мира прямо пропорционален уровню и качеству применяемых новых и модернизированных орудий труда, средств производства и выпускаемой продукции. Практически, уровень применяемой техники и технологий стран предопределяет уровень их социально-экономического развития2.
1 Волынец-Руссет ЭнгмарЯрославович, тел.: +7 (499) 143-12-35.
2 См.: Волынец-Руссет Э.Я. Коммерческая реализация изобретений и ноу-хау (на внешних и внутренних рынках): Учебник. М., 2004. С. 21.
Переход к рыночным отношениям в России привел к развалу науки, промышленности, сельского хозяйства и системы подготовки кадров для их эффективного функционирования. Применяемые орудия труда и средства производства морально и физически изношены, выпускаемая продукция неконкурентоспособна. Отсутствуют отечественные НИОКР и научные заделы, позволяющие собственными силами ликвидировать отставание промышленного производства и продукции от мировых достижений.
В России нет научно обоснованной технической политики, научно-технический прогресс не замедлился, а прекратился.
Если не провести своевременно модернизацию орудий труда, средств производства и выпускаемой продукции, процесс отставания России от развитых стран станет необратимым.
В последнее время на всех административных уровнях много говорится о модернизации, но, к сожалению, ничего не делается для ее проведения. Под модернизацией подразумевается в основном совершенствование управления, организации работ, информационных технологий и другие направления. Между тем в словаре С.И. Ожегова3 и экономической энциклопедии4 модернизация — это совершенствование оборудования, объектов техники, технологии и материалов.
В настоящей статье под модернизацией понимается «модернизация орудий труда, средств производства и продукции как не единичные случаи, не временные кампании по совершенствованию технологии, а постоянный и непрерывный процесс внедрения изобретений, ноу-хау и другой интеллектуальной, в первую очередь промышленной, собственности при совершенствовании из поколения в поколение конкретных объектов техники, технологии и материалов, применяемых в странах мира»5.
Модернизация — непрерывный процесс для всех применяемых в мире объектов техники. Если он прерывается, то происходит моральный и физический износ техники, технологии и материалов, замедляется, а затем прекращается научно-технический прогресс и резко ухудшается социально-экономическое положение в странах (именно это и наблюдается в России и странах постсоветского пространства).
Основная проблема научно-технической политики для всех стран мира по обеспечению ускорения научно-технического прогресса и улучшения социально-экономического положения в темпе, соот-
3 См.: Ожегов С.И. &оварь русского языка / Под общ. ред. акад. С.П. Обнорского. М., 1953. 3-е изд. С. 316.
4 Экономическая энциклопедия / Под ред. Л.И. Абалкина. М., 1999. С. 439.
5 Волынец-Руссет Э.Я. Пути модернизации экономики России // Российский внешнеэкономический вестн. 2011. № 4. С. 11.
ветствующем современной научно-технической революции, заключается в том, чтобы не только обеспечить внедрение новой и модернизированной техники, но и создать последующие поколения техники, которые по уровню и качеству превосходили бы наилучшие предыдущие достижения.
В международной практике в основном модернизируются ранее разработанная, морально стареющая техника, технологии и материалы. Так, паровой двигатель модернизируется до сих пор. Создание новой, неизвестной или известной, но работающей на других принципах техники — довольно редкое явление.
Международный опыт свидетельствует о том, что для существующей модернизации или создания новой техники необходимы изобретения, ноу-хау и другая промышленная собственность, которые могут быть получены из внутренних или зарубежных источников.
Во всех странах мира единственным внутренним источником для получения изобретений, ноу-хау и другой промышленной собственности, применяемой модернизации и создания новой техники являются собственные НИОКР, по уровню и качеству превосходящие достижения других стран или не уступающие им.
Научная теория и многолетняя мировая практика говорят о том, что если наблюдается отставание стран в определенных направлениях научно-технического прогресса и у них нет собственного научного задела, то ликвидация этого отставания осуществляется за счет зарубежной, как правило, уже промышленно освоенной технологии, т.е. через:
— импорт отдельных орудий труда, средств производства, объектов техники, технологии и материалов;
— импорт комплектного оборудования;
— строительство предприятий «под ключ»;
— аренду предприятий, оборудования, отдельных объектов техники, технологии и материалов с последующей закупкой их или без таковой;
— создание совместных предприятий;
— закупку иностранных лицензий на изобретения и ноу-хау для организации собственного производства и модернизации его и лицензионной продукции на уровне мировых достижений.
По всем внешнеторговым сделкам переданная техника надежно защищена патентами (на изобретения, полезные модели, промышленные образцы) и сохраняемым в тайне ноу-хау. Только по лицензиям патентовладельцы разрешают воспроизводство и модернизацию приобретенной технологии. По всем другим сделкам разрешения на воспроизводство и модернизацию проданной техники патентовладельцы обычно не дают.
Следовательно, приобретая современную технику (станок, двигатель), покупатель ликвидирует отставание на время, только до ее морального устаревания, сроки которого прогрессивно сокращаются. Не имея прав на совершенствование закупленной техники, покупатель попадает в зависимость от продавца: он вынужден вновь и вновь приобретать модернизированную продавцом продукцию.
Только при закупке иностранных лицензий лицензиат получает права на воспроизводство и модернизацию приобретенной технологии, защищенной патентами лицензиара.
Покупатель лицензии с минимальными затратами не только ликвидирует отставание и начинает производство собственной конкурентоспособной продукции, но и по мере ее старения совместно с лицензиаром или самостоятельно модернизирует применяемые и производимые объекты техники из поколения в поколение.
Кроме того, лицензиат может превзойти достижения лицензиара, предложив при модернизации лицензионных объектов более эффективные усовершенствования, занять лидирующее положение в производстве, модернизации и коммерческой реализации объектов техники, изготовляемых по лицензии.
Научно обоснованный анализ мировой теории и практики ликвидации отставания в странах, где отсутствуют собственные научные наработки, неопровержимо свидетельствует о том, что технически и экономически наиболее эффективным для модернизации является международный обмен технологией через закупку иностранных лицензий. Эта процедура стала традиционно необходимой для всех стран мира. Как только намечается отставание от мировых достижений, которое невозможно ликвидировать собственными силами, ведущие мировые государства, в частности США, Япония, Англия, Германия, Франция и т.д., незамедлительно закупают лицензии, чтобы занять лидирующее положение в данном направлении научно-технического прогресса.
Закупка лицензий позволяет:
— при минимальных вложениях, в возможно короткий срок ликвидировать отставание и начать производство собственной продукции на уровне мировых достижений;
— при массовой закупке лицензий не обременять валютные бюджеты стран и лицензиатов, компенсируя затраты более чем в 2 раза экспортом лицензионной продукции;
— отказаться от импорта продукции, необходимой стране, заменив его производством продукции по лицензии, что гораздо эффективнее;
— используя экономический инструмент ценообразования за лицензии, покупать их при незначительных капиталовложениях, экономить на НИОКР и получать другие экономические выгоды;
— воспроизводя и модернизируя применяемую по лицензии технику и производимую продукцию, превзойти достижения лицензиара и занять лидирующее положение в разработке и применении продукции;
— эффективно продавать лицензионную продукцию, защищенную патентами лицензиара, а впоследствии и лицензиата;
— продавать лицензии третьим лицам на разработанные объекты техники совместно с лицензиаром или самостоятельно, расширяя рынки сбыта лицензионной продукции.
Впервые использование иностранных лицензий для восстановления промышленного производства до уровня мировых достижений и его модернизации было осуществлено Японией.
Япония начала закупать лицензии после Второй мировой войны, полностью уничтожившей промышленность страны. За период с 1950 по 1978 г. было приобретено в США, Англии, Германии, Франции, Италии и в других странах более 33 853 лицензий (более 1000—2000 лицензий ежегодно)6. Если в 1950 г. Япония отставала от США, по оценкам японской и американской печати, на 20—30 лет, то к 1960 г. — уже на 10—15 лет. При этом ее расходы на исследования были в 100 раз меньше, чем у США7.
Анализ 88 крупнейших компаний Японии свидетельствует о том, что если бы они проводили НИОКР, отказавшись от закупки лицензий, то им потребовалось бы по каждой теме в среднем 4,3 года и 12,8 млн долл. На лицензии взамен собственных НИОКР фирмы затратили в среднем 800 тыс. долл., сэкономив по каждой теме 12 млн долл. и начав производство в 2 раза быстрее8.
С начала 1960-х гг. примерно 20—30% всех капиталовложений Японии было связано с закупкой иностранных лицензий, производство продукции по лицензиям возросло до 72%, а темпы развития экономики Японии достигали 20—21% ежегодно9. При этом 72,8% лицензий использовались в машиностроении, химических и электротехнических отраслях промышленности страны10. Японская фирма «Тойо-рейон» за лицензию на производство нейлона заплатила 10 млн долл. Разработка его стоила компании «Дюпон» (США) 27 млн долл. Таким образом, японская фирма сэкономила 17 млн долл. и вышла на рынок в кратчайший срок11.
6 См.: Волынец-Руссет Э.Я. Организация и техника международной торговли лицензиями. М., 1984. С. 69.
7 Иванов И.Д., Сергеев Ю.А. Патенты и лицензии в международных экономических отношениях. М., 1966. С. 67.
8 Карнаух Ю.Я. Международная торговля лицензиями и ее влияние на рынок машинотехнических изделий // БИКИ. 1972. Приложение 9. С. 115.
9 См.: Городисский М.Л. Лицензии во внешней торговле СССР. М., 1972. С. 14—15.
10 См.: Маркушина В.И. Международные научно-технические связи в системе современного капитализма. М., 1972. С. 87.
11 См.: Иванов И.Д., Сергеев Ю.А. Указ. соч. С. 63.
По оценке Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института, каждый доллар, затраченный на закупку лицензий, по своему экономическому результату эквивалентен в США 6,2, Англии 3,1, Франции 5,4, Японии 16 долл., инвестируемым в собственные НИОКР для получения идентичного результата без учета фактора времени12.
К сожалению, отсутствуют данные об экономическом эффекте, полученном Японией от более раннего ввода в эксплуатацию техники, изготовленной по лицензии у потребителей лицензионной продукции, а также об экономическом эффекте, полученном в сопряженных отраслях, технологически связанных с отраслями лицензиатов13. Японские фирмы с 1950 по 1961 г. на закупку иностранных лицензий затратили 1 млрд долл., от экспорта изготовленной по лицензиям продукции получили 2 млрд долл.14
К 1965 г. (за 20 лет) Япония ликвидировала 30-летнее отставание от США и других развитых стран, а за счет проведения исследований от уровня лицензий вырвалась вперед по отдельным направлениям научно-технического прогресса, превзойдя достижения лицензиаров.
Опыт Японии по восстановлению и модернизации промышленности используют почти все страны мира, кроме России и стран СНГ. Россия закупает лицензий меньше в 27 раз, чем ЕС, в 9 раз, чем США, в 6,5 раза, чем Япония, в 4 раза, чем Германия и Швейцария, в 2 раза, чем Южная Корея. Правда, по закупке лицензий наша страна опережает Южную Африку15.
Россия катастрофически отстает от мировых научных достижений. Но из-за отсутствия научных наработок в стране не проводится модернизация орудий труда, средств производства и неконкурентоспособной продукции.
С переходом к рыночным отношениям в организациях стали сокращать патентные подразделения. В технических, экономических и юридических вузах исчезли учебные курсы и даже темы, связанные с организацией и техникой патентно-лицензионной работы, с международным технологическим обменом по лицензиям, с выявлением, оценкой, защитой и коммерческим использованием отечественных и иностранных изобретений, ноу-хау и другой промышленной собственности.
12 Отрыв Японии от других указанных стран объясняется, вероятно, тем, что в оценку стоимости НИОКР частично вошли затраты на их промышленное освоение.
13 См.: Бешенковский В.Л., Сергеев Ю.А., Волынец-Руссет Э.Я. Планирование и расчет эффективности приобретения лицензий в сопряженных отраслях. М., 1971.
14 См.: Волынец-Руссет Э.Я. Планирование и расчет эффективности приобретения лицензий. М., 1973. С. 57.
15 Note: Based on Information Available to the Secretariat. 2008
В результате этого в настоящее время некомпетентно составляются контракты на выполнение НИОКР по заказам зарубежных фирм. Использование результатов НИОКР и созданных при их выполнении изобретений и ноу-хау для изобретателей, исполнителей НИОКР и отечественных организаций зачастую становится проблематичным.
Все чаще в прессе появляются статьи, направленные против заимствования зарубежных научно-технических достижений, в которых утверждается, что модернизация на базе импортной технологии является крайне нежелательной, любой импорт технологии и инноваций тормозит экономический рост и обрекает страну на стратегическое отставание. Имеются и другие аналогичные высказывания.
Если придерживаться этих точек зрения, то получается, что США, Япония, Германия, Франция и другие страны массовой закупкой иностранной технологии и инноваций по лицензиям стремятся задержать свой экономический рост и обрекают себя на стратегическое отставание. Научная теория и многолетняя практика международной торговли инновационной технологией однозначно опровергают описанные выше точки зрения и подтверждают, что заимствование зарубежной технологии при отсутствии собственных разработок является практически единственным способом ликвидации отставания.
В связи с этим в России необходимо в кротчайшие сроки:
1) разработать научно обоснованную методику модернизации орудий труда, средств производства и продукции в целях ликвидации отставания, выпуска конкурентоспособной продукции, ускорения научно-технического прогресса и тем самым обеспечить значительное повышение уровня социально-экономического положения в России;
2) государству и бизнесменам объединиться для решения указанных задач;
3) начать закупку иностранных лицензий и на их базе обеспечить модернизацию промышленности;
4) учитывая некомпетентность организаций и предприятий, рекомендовать бизнесменам осуществлять закупку и продажу лицензий через Лицензиаторг до момента, пока организации и предприятия не смогут самостоятельно грамотно осуществлять эти операции;
5) ввести в технических, экономических и юридических вузах обязательные учебные курсы по организации и технике патентно-лицензионной работы, международному технологическому обмену.
Список литературы
Бешенковский В.Л., Сергеев Ю.А., Волынец-Руссет Э.Я. Планирование и расчет эффективности приобретения лицензий в сопряженных отраслях. М., 1971.
Волынец-Руссет Э.Я. Планирование и расчет эффективности приобретения лицензий. М., 1973.
Волынец-Руссет Э.Я. Организация и техника международной торговли лицензиями. М., 1984.
Волынец-Руссет Э.Я. Коммерческая реализация изобретений и ноу-хау (на внешних и внутренних рынках): Учебник. М., 2004.
Волынец-Руссет Э.Я. Пути модернизации экономики России // Российский внешнеэкономический вестн. 2011. № 4.
Городисский М.Л. Лицензии во внешней торговле СССР. М., 1972.
Иванов И.Д., Сергеев Ю.А. Патенты и лицензии в международных экономических отношениях. М., 1966.
Карнаух Ю.Я. Международная торговля лицензиями и ее влияние на рынок машинотехнических изделий // БИКИ. 1972. Приложение 9.
Маркушина В.И. Международные научно-технические связи в системе современного капитализма. М., 1972.
Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под общ. ред. акад. С.П. Обнорского. 3-е изд. М., 1953.
Экономическая энциклопедия / Под ред. Л.И. Абалкина. М., 1999.
