Научная статья на тему 'Интеграция наук и знаний в решении экологической проблемы'

Интеграция наук и знаний в решении экологической проблемы Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
157
23
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Алимов Андрей Алексеевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Интеграция наук и знаний в решении экологической проблемы»

доклады студентов, магистрантов, аспирантов и молодых специалистов, чей высокий уровень свидетельствует о хорошей школе.

В резолюции конференции участниками признано целесообразным развивать физико-химическое и геологическое направления петрологии ультраосновных и основных пород, усилить интерес ко всем видам минерального сырья, связанного с этими породами. Институту геологии и минералогии СО РАН и Новосибирскому госуниверситету было предложено провести в 2015 г. V международную конференцию «Ультрамафит-мафито-вые комплексы и их минерагения» в п. Шира

Республики Хакассия на базе студенческих практик с геологическими экскурсиями. При этом высказано пожелание предусмотреть на последующих конференциях секции, посвященные геологии и геофизике ультрамафит-мафитовых комплексов, их метаморфизму и гипергенезу, щелочно-ультраосновным массивам и габбро-гранитным сериям.

Участники благодарят организаторов конференции: Геологический институт СО РАН, Бурятское отделение Российского минералогического общества, Российский фонд фундаментальных исследований и проект МПГК № 592 при поддержке ЮНЕСКО.

А.А. Алимов

ИНТЕГРАЦИЯ НАУК И ЗНАНИЙ В РЕШЕНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОБЛЕМЫ

Следующий, 2013 год станет Годом окружающей среды в России и одновременно он совпадает с 150-летием со дня рождения выдающегося российского ученого В.И. Вернадского, заложившего основы современного понимания глобальных проблем, в том числе и экологической.

Одна из важных идей В.И. Вернадского, высказанная им более 70-ти лет назад, заключалась в том, что он предполагал, что в дальнейшем человеческие знания будут развиваться не по наукам, а по проблемам.

Экологическая проблема, являющаяся одной из наиболее сложных и противоречивых по содержанию, полностью подтвердила это предвидение великого мыслителя.

В связи с этим вызывает значительный интерес проведенный в октябре этого года Всероссийский научно-технический форум «Экология: синтез естественнонаучного, технического и гуманитарного знания», в рамках которого особое место занимала I школа Интерэкоправа.

Школа Интерэкоправа проходила в Саратовском государственном техническом университете им. Ю.А. Гагарина под эгидой Евразийского научно-исследовательского института проблем права, Российского экологического союза, Московской инициативы в развитие международного права окружающей среды. В работе школы приняли участие более 100 человек, среди которых были представители 13 зарубежных государств. Значительную часть участников Школы представляли преподаватели высших учебных заведений, которые в настоящее время работают в 46 российских и 21 зарубежном ВУЗе.

Особое значение работе Школы придавало заочное участие в ней ряда известных российских юристов экологов, а также экс-министра окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации (1991-1996), Председателя Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды (1996-2000) члена-корреспондента РАН В.И. Данилова-Данильяна.

Основное направление работы было связано с правовыми вопросами в сфере окружающей среды и развития, однако и другие аспекты социально-экологической проблематики не остались без должного внимания.

Модераторам Школы к.ю.н., старшему научному сотруднику Отдела соблюдения и применения экологического законодательства и права Евразийского научно-исследовательского института проблем права Е.Н. Абани-ной и к.ю.н., координатору Московской инициативы в развитие международного права окружающей среды Е.А. Высторобцу удалось обеспечить широкое представление тематики докладов участников, раскрывших правовые и политические аспекты международной экологической преступности, правовые инструменты глобального режима захоронения радиоактивных отходов, международно-правовые механизмы охраны окружающей среды в недавнем прошлом и на современном этапе, включая анализ решений Конференции ООН «Рио+20», участие общественности в решении глобальной экологической проблемы, а также ряд других вопросов, связанных с развитием и применением интерэкоправа. со

В связи с влиянием доктрины междуна- ^ родного права окружающей среды на форми- ¿^

рование международно-правового сознания и на соответствующую позицию государства, были рассмотрены вопросы государственной природоохранной политики, включая проблему экологического образования, воспитания и просвещения разных уровней и различных направлений.

Из зарубежных участников особо интересные сообщения были сделаны известной американской специалисткой из Принстона (Штат Нью-Джерси) Элли Лука. Кроме того, специально для Школы Интерэкоправа были подготовлены материалы Людвига Крамера, проф. Европейского и Немецкого экологического права в Бременском университете, проф. Университетского колледжа Лондона, а также университетов Брюжа Гента (Бельгия), Копенгагена (Дания), Печского (Венгрия; осн. в. 1367 г.), Стокгольма (Швеция), Севильи (Испания), Монреаля (Канада), в которых была представлена позиция автора по вопросу развития значимости Орхусской конвенции для ее будущего представления в разработке региональных соглашений, например, в Центральной Америке, Африке или Южной Азии.

Не обошлась без внимания участников Школы и эколого-правовая проблема освоения Арктики, в частности юридические аспекты получения права на проведение разведки и разработки полезных ископаемых только при получении разрешения соответствующих прибрежных государств, а также при соблюдении введенного ими режима предотвращения загрязнения арктических территорий.

Представителем Великобритании Ф. Сэн-дзом были представлены конкретные примеры принятия решений на основании анализа трех судебных процессов, а известный бельгийский юрист и композитор Хеерц ванн Хоорик поделился опытом внедрения инновационных экономико-правовых механизмов сохранения природной среды за счет средств «эконакоплений», предложив возможное использование их в международном экологическом праве.

И, наконец, следует назвать интересную информацию о наиболее полной в мире базе эколого-правовых данных, представленную профессором Орегонского университета США Рональдом Б.Митчеллом с учетом технологий, методики и понятийного аппарата международного экологического права.

В итоговом документе Школы Ин-терэкоправа подчеркивалась значимость развития и роста числа дискуссионных площадок, на которых обсуждаются актуальные вопросы интерэкоправа, включая международное экологическое право и международное право окружающей среды, понятие,

предмет, метод, источники, актуальные шаги по развитию интерэкоправа, а также вопросы сравнительных эколого-правовых исследований, для продолжения конструктивной работы по развитию этой области знания и практической деятельности, для эффективного взаимодействия международных и внутригосударственных общественных организаций, ведущих и начинающих ученых, руководителей и специалистов в целях экологизации правовой жизни для обеспечения права настоящего и будущих поколений на благоприятную окружающую среду.

С учетом проведенной Школы и опыта, полученного в последнее время, ее участники обратились с призывом и предложением ко всем лицам, которые по содержанию своей службы, работы и деятельности связаны с небезразличными для общества вопросами:

1. Поддержать и принять участие в подготовке антологии интерэкоправа, планируемой к изданию ЕврАзНИИПП, РЭС, МИРмпОС в 2013 году.

2. Учитывать в правоприменительной деятельности и при нормотворческой работе следующее научное понятие экологической информации, пока не имеющее официального российского определения, в предлагаемой нами (Высторобец Е.А., Тронин С.Е., 2011 г.) правовой формулировке - «информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация) — сведения о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, о состоянии земель, поверхностных и подземных вод и других компонентов природной среды, природных объектов, природно-антропогенных объектов, антропогенных объектов, иные сведения о состоянии окружающей среды, доступ к которым неограничен и предоставляется бесплатно на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кроме случаев, установленных Конституцией Российской Федерации» mutatis mutandis - с соответствующей заменой для применения на международном уровне и во внутригосударственных целях.

3. Продолжить работу по согласованной криминализации, классификации, кодификации, обеспечению неотвратимости наказания и преследованию за совершение международных экологических преступлений, в том числе на региональном и субрегиональном уровнях, включая решение проблем, связанных с накоплением практики режима соблюдения и имплементации Конвенции

Совета Европы о защите окружающей среды посредством уголовного законодательства от 04.11.1998 СДСЕ № 172 и других инициатив, имеющих близкие цели.

4. Находясь в режиме соблюдения, воздержаться от присоединения к / и ратификации Конвенции Эспо от 25.02.1991, Орхусской конвенции от 25.06.1998, но предпринять инициативы по совершению международных договоров, отвечающих публичным экологическим интересам, практике, юридической технике, учитывающих лучший отечественный и международный опыт, например, в рамках процесса Евразийского Союза.

5. Содействовать общественному участию по сближению позиций и международному правовому признанию согласованных позиций приарктических государств; государств, утилизирующих отработавшее ядерное топливо и радиоактивные отходы, а также по иным вопросам, в первую очередь, связанным с сохранением биологического разнообразия, территориальной охраной природы и рациональным использованием ресурсов.

Также участники Школы выразили свою убежденность в том, что ее результаты на-

ряду с другими событиями 2012 г. могут рассматриваться, как вклад в содействие государству со стороны научных и общественных кругов при подготовке проведения в Российской Федерации Года охраны окружающей среды в 2013 году и в связи с этим высказали свою признательность Евразийскому научно-исследовательскому институту проблем права, Российскому экологическому союзу, Российской ассоциации международного права, Русскому географическому обществу, Союзу экологов Республики Башкортостан, Московской инициативе в развитие международного права окружающей среды, а также иным общественным объединениям и высшим учебным заведениям, особенно Саратовскому государственному техническому университету им. Ю.А. Гагарина, Новосибирскому государственному университету за активное участие их представителей в работе Школы и выражают надежду на продолжение плодотворного сотрудничества.

Участники приняли решение о проведении очередной Школы интерэкоправа в подобных условиях не ранее 2014 года, но не позже, чем через пять лет.

Н.В. Ловелиус

ТАЙМЫРСКОМУ КРАЕВЕДЧЕСКОМУ МУЗЕЮ 75 ЛЕТ

Таймырский Краеведческий музей есть основание рассматривать как банк сведений об истории, современном состоянии и развитии культуры полярной цивилизации коренных народов Таймыра.

Участие в Юбилейных торжествах 5-7 октября 2012 г. даёт основание ещё раз подчеркнуть особую важность деятельности этого замечательного самого северного в мире краеведческого музея, который был создан 75 лет назад. Время его создания совпало с наибольшей интенсивностью освоения природных ресурсов Арктики. С первых же лет своего существования музей начал выполнять своё высокое назначение: собирать материальные и документальных источники, исследовать их и делать доступными для населения Таймыра, гостей Дудинки. Современные средства коммуникаций позволяют распространять положительный опыт работы музея далеко за пределы нашей страны.

В торжествах приняли участие заместитель Министра культуры Красноярского края Ольга Сергеевна Васильева, глава Таймырского (Долгано-Ненецкого) муниципального района Сергей Владимирович Батурин и его первый заместитель Галина Валерьевна Гав-

рилова, глава г. Дудинка Алексей Михайлович Дьяченко, представитель ЗФ ОАО «ГМК «Норильский Никель» Геннадий Николаевич Дульнев, дирктор ЗТФ ОАО «ГМК «Норильский никель» Игорь Борисович Уздин, начальник управления образовангия Татьяна Александова Друпова, доцент Норильского индустриального институтаТалибжан Анатольевич Смирнов.

Торжественные мероприятия проходили с участием гостей из различных регионов России, для которых была организована экскурсия по городу и морскому порту с посещением одного из атомоходов «Заполярный», работающего круглогодично на трассе Северного морского пути. Гостей познакомили с великолепными экспозициями музея, с детальными характеристиками их создания. Заслуги 16 лучших сотрудников музея были отмечены Почётными грамотами и благодарственными письмами губернатора Красноярского края и Министерства культуры.

Особый интерес вызвал Круглый стол, открытый докладом директора музея заслуженным работником культуры РФ Ольгой сё Павловной Корнеевой «Таймырский музей - ^ история и современность». В работе круг- ¿^

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.