ПзЁЁй- DOI 10.19181/demis.2023.3.2.14 EDN YKAZNX
ИНТЕГРАЦИЯ И МИГРАЦИЯ В ЕВРАЗИИ В НОВЫХ УСЛОВИЯХ (ПО МАТЕРИАЛАМ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ В КЫРГЫЗСТАНЕ)
Осадчая Г. И.
Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН, Москва, Россия E-mail: [email protected]
Волкова О. А.
Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН, Москва, Россия E-mail: [email protected]
Для цитирования: Осадчая, Г. И. Интеграция и миграция в Евразии в новых условиях (по материалам международной научной конференции в Кыргызстане) / Г. И. Осадчая, О. А. Волкова // ДЕМИС. Демографические исследования. 2023. Т. 3, № 2, С. 172-181. DOI 10.19181/demis.2023.3.2.14. EDN YKAZNX.
19-21 апреля 2023 г. в смешанном формате состоялась Международная научно-практическая конференция «Евразийская интеграция в новых условиях: особенности и перспективы», организованная Институтом демографических исследований (ИДИ) ФНИСЦ РАН.
Соорганизаторами мероприятия выступили: Федеральный научно-исследовательский социологический центр Российской академии наук (ФНИСЦ РАН), Экспертный совет по межкультурному диалогу и образованию в интересах устойчивого развития Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, Научный совет «Социально-политические и демографические проблемы формирования Евразийского экономического союза (ЕАЭС)» при Отделении общественных наук РАН, Алтайский государственный университет, Астраханский государственный университет имени В. Н. Татищева, Институт государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы (ИГСУ РАНХиГС) при Президенте Российской Федерации, Евразийский информационно-аналитический консорциум, Ассоциация «Аналитика», Российский государственный социальный университет (РГСУ), Институт философии, социологии и права Национальной академии наук Республики Армения (НАН РА), Академия управления при Президенте Республики Беларусь, Казахский национальный университет имени Ааль-Фараби, Кыргызско-Российский Славянский университет, Институт стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан, Международный общественный фонд «Российский фонд мира», Общественный фонд «Русское достояние», Ассамблея народов Евразии, Ассамблея народов России, Евразийская ассоциация социологов, Российская академия социальных наук, авто-
номная некоммерческая организация (АНО) «Институт приграничного сотрудничества и интеграции».
Рис. 1. Участники конференции Pic. 1. Participants ofthe Conference
Источник: из личного архива О. А. Волковой
Участников конференции приветствовали директор ФНИСЦ РАН, член-корреспондент РАН, доктор социологических наук, профессор М. Ф. Черныш (Москва, Россия), и. о. директора ИДИ ФНИСЦ РАН, доцент кафедры демографической и миграционной политики МГИМО МИД России, кандидат физико-математических наук М. Н. Храмова (Москва, Россия), первый заместитель Министра образования Республики Беларусь А. Г. Баханович (Минск, Беларусь), председатель комитета по социальной политике Жогорку Кенеш Кыргызской Республики В. К. Раимбачаева (Бишкек, Киргизия), Председатель Исполкома Ассоциации «Аналитика», председатель Евразийского информационно-аналитического консорциума Н. Н. Бордюжа, (Москва, Россия), заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по международным делам и национальной безопасности, профессор кафедры евразийских исследований, доктор исторических наук, профессор А. В. Русакович (Минск, Беларусь), ректор Казахского национального университета имени аль-Фараби, доктор филологических наук, профессор Ж. К. Туй-мебаев (Алматы, Казахстан), проектор Белорусского государственного университета, доктор физико-математических наук, профессор К. В. Козадаев (Минск, Беларусь), директор филиала Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова в Ташкенте, академик Академии наук Республики Узбекистан, доктор экономических наук, профессор К. Х. Абдурахманов (Ташкент, Узбекистан), руководитель Департамента духовной культуры Ассамблеи народов Евразии И. И. Полякова (Москва, Россия).
О
Mè:*..:ivнai\>.'i.fií¿I научип-копферевдии прииискап интеграция л новых
>С:иМ1И*Н; ееобенносгм и переяектмш»
У част i C.Cbi
КЮЛЛС1 ttf
От НМСИИ M ММИСКре nia чсра-твони* Республики Беларусь лазлрвыаю нас с начат«« работы межлумцюлиой научной конференции «ЕцйзлЯскзн интеграгтЕ g новых условиях; особеннскгга и перспсгтмныэ'
Дшняя конференции, проводимая при гюдзержкв Российской »хидсинн наук, Федерального научно-нсспедовагсльгаого социологического центра. Института демографически* исследований н Научною совета кСоиналшо-политичежие о лемосрафц ч ас-кие и рлблемы формирования L. а ра-ги некого эвенюиического с и или (КАК.)» при Отлсленлн uütiio-L'irtc'HHtiX наук РАН, «аляется осоОо значимым н ату ал mu« событием ■ иаучно-ирактичес*о5 сфере евраэийосого HpocrpjiKTiui 1-е проклей не обусловлено wncymnoft игггребностъю совершенствования моделей сотрудничества стран Кариин ?
У вере«, 'tro кау'ииупрпнтичесжиИ форум явится пшэдотворной глрщадюй для ofoiein мнениями н знаниями по актуальным вопросам соик&гм Hvi ю лнтнческнх процессов па евразийском пространстве, ишросаи формирования стратегии евразийского партнерства, а также обеспечения интеграционною и демографического развитии Еарамя.
СЧИТПЮ, ЧТО П рСД ÍT3B .1 £ H НЫ t! К 06d)Tfc.nejlHin м m« риал 1,1 н сформированные ira итогам конференции ныноды н ревожндацни будут с интересом встречены учеными и практиками, стянут прслмсточ -ап.чсП шил исследований naiiniépecónuiniux лип
"Желаю кем участникам я организаторам конференции интересных и плодотворных дискуссий, тнерчеасого поиска, успехов в реа-твзлпни спочх идей, новых достижений!
I IcpubiR заместитель Министра образования РсСПублИКН bc.lilpycb
А.Г.Бах анович
OvfVMft4»s к.тчастинкч
ЛХфАГЗД l^fUMlñCtím ьымл/рщми
Уважаемые участники конференции! □т VМБ1-(И Косздиыа-дионного совята гвавольтв приветствовать sac,
соымвинхся алв обсуждения особенностей и перспектив ееразияемой интеграции е ta выя условных
8 это сложное время сорьоы с не«*»ламиэ™з«в» Запада» содружество независимы* государств проходит болрц-ое испытание на мрностз делу с.шгшмлучии к-зших народов, уирелленип ил гу.чанигар^ын св*5ей.
Вечное место прк разработке управленчески* реше«««, направленны* на социальное оазаи^ие государств занимает евразийское аналитическое сообщество. If а/звеь накопилось немала нерешенная пэоблем — неразвитость знзлиткыеччйд томом гий. недооценка аналитически* паоектоа со стороны иедальновкднь* представителей ор^аное у плавления и крупного Сианеса, втсутстБие CTfTBwtJ П09ЫШВНИЯ квапифинзиии специалисте з-внвлитиноб и другие.
Международная конференции является надежной площадкой для обмена опопом, консолидации усилий и напа*>вания взаимодействи» в (фере
развития, трэнефермации к расширения ссрм к иапраьлвнкЗ сотрудничества
стран Евразии е соответствии с нивой резонности?.
участие в программны* меро ггрмязирх нвалиймилроззнныи исследователе^. экспертов и практиков позволяет нэдеиться ив та, что конференций знесет весомый еклад в разработку идей ». рекомендации,
а с другой - получат высокую оценку н закрепление в документа« предстоящего октябре с. г. б г. Ереване II £врая форуыа.
искренне желаю вам гхподотеорной работт
председатель Координзционно-о свита еиак ■»17* апрв.ав 2D2J
Н,Н, Бордожа
Рис. 2. Приветственные письма участникам конференции Pic. 2. Welcome letters to the participants of the Conference
Источник: из входящей документации ИДИ ФНИСЦ РАН
В приветствиях официальных лиц внимание акцентировалось на назревшей необходимости формирования общей инновационной базы по ключевым отраслям, включая совместное внедрение информационных технологий, наращивание инвестиционного сотрудничества, создание благоприятных условий для взаимных капиталовложений, формирование единого рынка труда мигрантов, развитие транспортных коридоров «север - юг - запад - восток».
Процессы интеграции объединяют огромные пространства Евразии, а новая политическая и экономическая ситуация рождает новые интегративные формы взаимодействия, которые формируются в условиях существующих неизбежных противоречий. Тенденция регионализации мира неизбежно ведет к постановке вопроса об интеграции стран ЕАЭС.
Самостоятельное развитие каждого региона вливается в общий процесс. И успешность развития стран определяется качеством прогнозирования новых моделей сотрудничества на пространстве большой Евразии. Формирующаяся поли-центричность мировой системы предполагает суровые требования к ее субъектам прежде всего в контексте готовности брать на себя ответственность за развитие ситуации. Тот или иной регион не может существовать обособленно, и поэтому целесообразно осуществлять надлежащий вклад в дело безопасности сотрудничества и развития в Большой Евразии.
В сложившемся контексте полицентричности в последнее время проявляется постепенное снижение значения «коллективного Запада» в мировой повестке и рост новых центров развития, в том числе евразийского региона. В связи с этим складыва-
ется региональная структура интеграции и сотрудничества независимых государств и формируются механизмы обеспечения коллективной безопасности стран.
На современном этапе выдвигается особое требование к развитию евразийской интеграции с учетом фундаментальных и динамичных процессов в мире. И здесь необходимо уделить значительное внимание реализации стратегических направлений интеграционного развития. Первостепенными задачами являются: обеспечение устойчивости национальных экономик и экономического суверенитета стран ЕАЭС; устранение препятствий на внутренних рынках; завершение формирования общих рынков; прагматичное использование валют в межгосударственных расчетах; повышение международного авторитета и конкурентоспособности союза. В данном контексте роль и вклад научной экспертной общественности существенного возрастает.
В качестве важной тематики для обсуждения признана возможность в сфере общественного здоровья на евразийском пространстве. Речь идет о совместном противодействии резкому снижению качества общественного здоровья как трудового ресурса. На сегодняшний день многие исследователи воспринимают общественное здоровье именно как набор различных показателей, в том числе демографических. Именно в таком ключе важно сотрудничество организаций, ответственных за исследования в области общественного здоровья, с Институтом демографических исследований ФНИСЦ РАН.
В приветствиях официальных лиц внимание также было акцентировано на том, что общая траектория движения предполагает тесное сотрудничество в сфере образования. Поскольку для участия в конференции было заявлено множество преподавателей университетов, то данное мероприятие было направлено и на налаживание и укрепление связей между вузами. А это ценно как для студентов, так и для преподавателей, а также для повышения научно-образовательного уровня в интегрирующихся странах. Образовательное и научное сотрудничество между конкретными организациями, конечно, представляет собой частные случаи. Однако оно является фундаментов для масштабной интеграции в других отраслях, в которых будут работать выпускники вузов.
Во главу угла ставились задачи обмена знаниями, опытом и инновационными идеями, которые помогут совместно развивать и укреплять отдельные регионы. Подчеркивалась приверженность части вузов и научных организаций академическому сотрудничеству на международном уровне. Развитие науки и образования способствует укреплению дружбы и партнерства между странами и народами.
В приветствиях официальных лиц в адрес всех участников конференции прозвучали пожелания плодотворной работы, новых научно-практических разработок, интересных и содержательных дискуссий, успешного сотрудничества в рамках форума и после его окончания, на основе сложившихся контактов.
В конференции участвовали ученые из Армении, Афганистана, Беларуси, Венгрии, Кубы, Кыргызстана, Македонии, Пакистана, России, Таджикистана, Узбекистана и др.
Рис. 3. Работа конференции Pic. 3. Work of the Conference
Источник: из личного архива О. А. Волковой
Пленарная часть конференции началась с видеодоклада на тему «Евразийская интеграция: экономика, политика, общество», сделанного С. Ю. Глазьевым, членом Коллегии (министром) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии, председателем Научного совета Центра евразийской интеграции, академиком РАН, доктором экономических наук, профессором (Москва, Россия), который подробно обосновал предпосылки и последствия интеграционных и дезинте-грационных процессов в современном мире. Центр мировой экономики постепенно смещается с Запада на Восток. Этот процесс сопровождается обострением социально-политической и военно-политической обстановки, введением и усилением санкций. Главенствующие элиты развернули непрерывную мировую войну против всех стран, которые выходят из-под контроля для того, чтобы удержать свою национальную идентичность в условиях глобализации.
Заведующий кафедрой теории и истории социологии Санкт-Петербургского государственного университета, профессор Северо-западного института управления РАНХиГС, доктор социологических наук, профессор Д. В. Иванов (Санкт-Петербург, Россия) в своем докладе «Социальные и политические эффекты постглобализации» обозначил основные тренды мирового развития. Глобализация позволила передать материальное производство в другие страны и создать структуры, которые не вмещались в границы одного государства. Реальные вещи и действия стали замещаться образами и коммуникациями, ставшими предпосылкой для усиления значимости «мягкой силы», проявляющейся в экономическом или политическом виде. Так, образы и коммуникации оказалось гораздо весомее и сильнее реальных вещей и действий. Виртуализация общества вызвала столкновение привычных социальных структур и институтов с интеракциями, сетями и потоками. Это иногда вызывает напряжение или прямые конфликты.
Научный руководитель Института философии, социологии и права НАН РА, президент Армянской социологической ассоциации, академик НАН РА, доктор социологических наук, профессор Г. А. Погосян (Ереван, Армения) представил доклад «Новые
тенденции в интеграционных процессах в Евразии». В докладе была обозначена значимость и приведены результаты научного сотрудничества Национальной академии наук Республики Армения с Институтом демографических исследований ФНИСЦ РАН. До последнего времени перемещение населения из Республики Армении происходило главным образом и в основном в сторону Российской Федерации, поскольку это традиционное место работы армянских трудовых мигрантов. Однако сейчас наблюдается совершенно неожиданный приток мигрантов в Армению из России. Это абсолютно непредвиденная форс-мажорная ситуация. Многие россияне, которые приехали и перевезли свой бизнес, открыли новые офисы, открыли банковские счета, создали десятки тысяч дополнительных рабочих мест, приняли армянское гражданство. Несомненно, что такое явление носит временный характер, и понятно, что будет обратный отток релокантов. Но на сегодняшний день миграция из России привнесла в Армению большие ресурсы для экономического развития.
Немалый интерес вызвали пленарные доклады российских (Москва, Новосибирск, Санкт-Петербург) и зарубежных (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Куба, Таджикистан, Узбекистан) ученых.
Результаты своих исследований подготовили сотрудники ИДИ ФНИСЦ РАН: заведующий отделом исследования социально-демографических процессов в ЕАЭС Института демографических исследований ФНИСЦ РАН Г. И. Осадчая, главный научный сотрудник Отдела исследования социально-демографических процессов в ЕАЭС ИДИ ФНИСЦ РАН О. А. Волкова, главный научный сотрудник Отдела исследования социально-демографических процессов в ЕАЭС ИДИ ФНИСЦ РАН Т. Н. Юдина заведующий отделом этнодемографических, религиозных и интеграционных процессов Института демографических исследований ФНИСЦ РАН В. Ю. Леденева и др.
Рис. 4. Участники конференции Pic. 4. Participants ofthe Conference
Источник: из личного архива О. А. Волковой
Вполне традиционным для научно-практических конференций явилось представление исследовательских работ методологического характера. К таковым относится доклад, подготовленный профессором кафедры теории и истории социологии Санкт-Петербургского государственного университета, доктором социологических наук, профессором Н. А. Головиным (Санкт-Петербург, Россия) на тему «Проблемы интеграции социальных и культурных систем в социологии П. А. Сорокина». Классический подход представлен в новой парадигме социальных измерений современных интеграционных процессов в Евразии. Такая трактовка позволяет формировать исследовательский инструментарий для проведения полевых исследований, построения прогнозов развития, разработки направлений работы по усилению интеграционных процессов.
Особым образом акцентировалось внимание на представленности в программе конференции докладов, подготовленных на основании классических и новых методических подходов к анализу проблематики сохранения здоровья населения разных возрастов (детей, граждан трудоспособного возраста, пожилых людей). В данном контексте были подготовлены доклады: доцента кафедры общественного здоровья и здравоохранения медицинского факультета Кыргызско-Российского Славянского университета имени Б. Н. Ельцина, кандидата медицинских наук, доцента Д. Д. Ибра-имовой (Бишкек, Киргизия) на тему «Демографические тенденции заболеваемости и смертности при злокачественных новообразования в Кыргызской Республике в контексте евразийской интеграции»; директора международного аналитического клуба «Иссык-Куль - Большая Евразия» (МАК «ИКБЕ»), профессора кафедры менеджмента Кыргызско-Российского Славянского университета имени Б. Н. Ельцина, доктора экономических наук, профессора А. А. Кочербаевой на тему «Демографические тенденции заболеваемости и смертности при злокачественных новообразованиях в Кыргызской Республике в контексте евразийской интеграции» (Бишкек, Киргизия); главного научного сотрудника, доцента кафедры рекреационной географии и туризма Казахского Национального Университета им. аль-Фараби, доктора экономических наук, доцента Л. С. Спанкуловой (Алматы, Казахстан) на тему «Внедрение институциональных инноваций в здравоохранение - важнейший вектор развития современных систем здравоохранения стран - участниц СНГ».
Важный аспект, связанный с развитием медийных структур и процессов на евразийском пространстве, затронула директор Центра евразийских медиаисследований факультета журналистики МГУ имени М. В. Ломоносова, кандидат филологических наук О. Ю. Вихрова (Москва, Россия), изложив особенности интеграции в процессах коммуникации в докладе на тему «Трансграничное медиасотрудничество как часть системы обеспечения информационной безопасности стран - членов ЕАЭС».
Конференция имела исключительный сетевой характер, поскольку включала гармоничное сотрудничество нескольких площадок. В научных, образовательных и общественных организациях Астрахани, Барнаула, Белгорода, Минска, Москвы была организована работа следующих секций:
- «Стратегии социально-экономического развития большого евразийского партнерства» (модераторы: Л. Ф. Деловарова, М. Л. Вартанова);
- «Демографическое развитие стран Евразии: динамика и современные тренды» (модераторы: Л. В. Баева, О. И. Оськина, Ю. Г. Миронова);
- «Новые социально-политические процессы на евразийском пространстве» (модераторы: И. В. Лескова, Н. А. Михальченкова);
- «Теория и практика анализа современных интеграционных процессов» (модераторы: Т. В. Панова, В. С. Осипов);
- «Таможенное регулирование как инструмент евразийской интеграции»
(модератор: Л. И. Тарарышкина);
- «Социогуманитарное обеспечение интеграционного и демографического развития Евразии» (модератор: О. А. Волкова);
- «Межнациональные и межконфессиональные отношения, международная миграция и безопасность в трансграничном пространстве стран Центральной Азии и Большого Алтая» (модератор: С. Г. Максимова);
- «Сценарии развития миграционной ситуации в Евразии как территории интеграционных процессов» (модераторы: Т. Н. Юдина, А. А. Кочербаева).
Работа форума включала дискуссионные площадки, на которых происходило решение практических задач достижения интеграции в Большой Евразии:
- круглый стол «Роль народной дипломатии в евразийской интеграции» (модераторы: И. И. Полякова, В. Ю. Леденева);
- «Приграничное и межрегиональное взаимодействие Евразийского экономического союза» (модератор: В. А. Сапрыка);
- заседание Межуниверситетского экспертно-аналитического центра «Каспийский международный дискуссионный клуб» - «Новые контуры Евразийского партнерства: проблемы устойчивости вектора» (модераторы: Л. В. Баева, П. Л. Кара-бущенко, О. И. Оськина).
Участники секций свое внимание сосредоточили на вопросах евразийской интеграции в новых условиях, на определении ее особенностей и перспектив. Одним из приоритетных направлений социально-экономической евразийской интеграции было признано повышение роли образовательного сотрудничества по подготовке кадров.
Представители молодого поколения активное участие приняли в работе дискуссионных площадок. Важным для евразийской интеграции были признаны молодежные академические обмены. В условиях многополярного мирового порядка и в рамках национальных традиций центральное внимание заслуживает аналитическая работа опытных и квалифицированных ученых с привлечением молодежи. При целенаправленном и компетентном наставничестве студенты и аспиранты являются перспективным субъектом евразийской интеграции, способствующей региональному развитию стран. Аспиранты, принявшие участие в работе конференции, включились в разработку направлений евразийской интеграции, пытаясь спрогнозировать успешность возможных вариантов новых решений.
Рис. 5. Аспиранты в перерыве конференции Pic. 5. PhD students during the break of the Conference
Источник: из личного архива О. А. Волковой
Участники конференции намерены заниматься вопросами развития научных и образовательных контактов, сотрудничества вузов и научно-исследовательских институтов, совершенствованием программ академического взаимодействия в целях развития евразийской интеграции. Институт демографических исследований (ИДИ) ФНИСЦ РАН стал инициатором и координатором разработки направлений сотрудничества между российскими и зарубежными научно-образовательными структурами (в том числе в ходе переговоров с представителями делегаций из Казахстана и Кыргызстана).
Сведения об авторах:
Галина Ивановна Осадчая, доктор социологических наук, профессор, заведующий отделом исследования социально-демографических процессов в ЕАЭС, главный научный сотрудник, Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН, Москва, Россия.
Контактная информация: e-mail: [email protected]: ORCID ID: 0000-0002-2597-9724; РИНЦ Author ID: 118648; Web of Science Researcher ID: G-2163-2017: Scopus Author ID: 35737719800.
Волкова Ольга Александровна, доктор социологических наук, профессор, главный научный сотрудник, Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН, Москва, Россия.
Контактная информация: e-mail: [email protected]: ORCID ID: 0000-0001-5325-0730: РИНЦ Author ID: 690209: Web of Science Researcher ID: S-6912-2016: Scopus Author ID: 55962445600.
Статья поступила в редакцию 22.04.2023; принята в печать 16.06.2023.
Авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи.
INTEGRATION AND MIGRATION IN EURASIA IN THE NEW CONDITIONS (BASED ON THE MATERIALS OF THE INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE IN KYRGYZSTAN)
Galina I. Osadchaya
Institute for Demographic Research FCTAS RAS, Moscow, Russia E-mail: [email protected]
Olga A. Volkova
Institute for Demographic Research FCTAS RAS, Moscow, Russia E-mail: [email protected]
For citation: Osadchaya, Galina I. Integration and Migration in Eurasia in the New Conditions (Based on the Materials of the International Scientific Conference in Kyrgyzstan) / G. I. Osadchaya, O. A. Volkova. DEMIS. Demographic Research. 2023. Vol. 3, No. 2. P. 172-181. DOI 10.1918l/demis.2023.3.2.14.
Bio note:
Galina I. Osadchaya, Doctor of Sociological Sciences, Professor, Head Department for the Study of Socio-Demographic Processes in the EAEU, Chief Researcher, Institute for Demographic Research FCATS RAS, Moscow, Russia.
Contact information: e-mail: [email protected]: ORCID ID: 0000-0002-2597-9724: RSCI Author ID: 118648: Web of Science Researcher ID: G-2163-2017: Scopus Author ID: 35737719800.
Olga A. Volkova, Doctor of Sociological Sciences, Professor, Chief Researcher, Institute for Demographic Research FCATS RAS, Moscow, Russia.
Contact information: e-mail: [email protected]: ORCID ID: 0000-0001-5325-0730: RSCI Author ID: 690209: Web of Science Researcher ID: S-6912-2016: Scopus Author ID: 55962445600.
Received on 22.04.2023: accepted for publication on 16.06.2023. The authors have read and approved the final manuscript.