CC BY
53
Интеграция энергоменеджмента
в практику управления организацией
ф
z
ф
ф
Сбережение энергии, недостаток которой способен ощутимо повлиять на экономику и жизнедеятельность общества, нужно рассматривать как наиболее важную задачу в мировом масштабе. В поиске решения проблем, связанных с энергосбережением и повышением энергоэффективности, активно участвуют международные, национальные и региональные организации по стандартизации. В июне 2011 г. Международной организацией по стандартизации был принят стандарт на энергоменеджмент ISO 50001:2011, призванный помочь предприятиям интегрировать энергоэффективность в повседневную управленческую практику.
ф VO
2 ГУ
Валерий Гуревич,
первый заместитель Председателя Госстандарта Республики Беларусь
ф X
<т>
Инна Примакова,
начальник отдела сертификации систем менеджмента Белорусского государственного института стандартизации и сертификации
Значительный потенциал для экономии энергии, повышения конкурентоспособности и защиты окружающей среды сосредоточен не только во внедрении энергосберегающих технологий, но и в совершенствовании методов и способов управления. За последнее десятилетие во многих странах (Дании, Ирландии, Швеции, США, Испании, Франции, Австралии, Китае, Южной Корее и др.) разработаны и довольно успешно применяются национальные стандарты в области энергоменеджмента. Опыт показал, что предлагаемые подходы эффективны и позволяют добиться экономии энергоресурсов. В ЕС в 2009 г. был принят стандарт EN 16001:2009 «Системы управления энергосбережением. Требования и руководство по применению».
На основе анализа накопленного передового мирового и
отечественного опыта в области энергоменеджмента в нашей стране разработан и действует с 1 сентября 2009 г. СТБ 1777-2009 с аналогичным названием.
Поскольку национальные стандарты активно развивались, было необходимо гармонизовать правила и нормы на международном уровне. С этой целью в структуре Международной организации по стандартизации в 2008 г. был создан технический комитет ИСО/ТК 242 «Энергоменеджмент», который подготовил ISO 50001:2011 «Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по применению».
Сейчас разрабатывается пять новых развивающих положения ISO 50001 международных стандартов, устанавливающих требования к компетенциям и оценке соответствия систем энергоменеджмента, показателям энергоэффективности, энергоаудитам, измерениям и верификации в этой области, а также руководство по внедрению, поддержанию и улучшению систем энергоменеджмента.
Стандарт ISO 50001
Данный стандарт выдвигает условия к тому, как создавать, внедрять, поддерживать и улучшать систему энергетического менеджмента, которая позволяет организации непрерывно наращивать энергетическую результативность. При этом стандарт не содержит абсолютных требований, выходящих
t
в
«
о
X X
5
X
Тема номера
Рис. 1.
Модель системы
энергетического
менеджмента,
соответствующая
требованиям
ISO 50001
Рис. 2. Структура требований ISO 50001 (раздел 4)
Несоответствия, коррекции, корректирующие и предупреждающие действия
за рамки энергетическом политики предприятия и его обязательств по выполнению соответствующих законодательных и других норм. Следует отметить, что правила ISO 50001 применимы для организаций всех видов и размеров, которые желают подтвердить выполнение энергоэффективных мероприятий и продемонстрировать это партнерам и общественности.
При описании требований упомянутого стандарта использована известная концепция постоянного совершенствования «PDCA» («планируй - делай - проверяй -улучшай»), которая лежит в основе
других стандартов на системы менеджмента (ISO 9001, ISO 14001 и др.). Это позволяет говорить о высоком уровне совместимости системы энергоменеджмента с другими системами, благодаря чему возможна их интеграция.
Модель энергетического менеджмента, соответствующая требованиям ISO 50001, представлена на рис. 1. В соответствии со стандартом организация должна, во-первых, создать, задокументировать, внедрить, поддерживать и улучшать систему энергоменеджмента; во-вторых, выделить и задокументировать область
Структура требований ISO 50001 (раздел 4)
t
в
«
о
X X
5
X
4.7.1. Входные данные анализа со стороны руководства
4.7.2. Выходные данные анализа со стороны руководства
4.6. Проверка
4.6.1. Мониторинг, измерение и анализ
4.6.2. Оценка соответствия законодательным и другим требованиям
4.6.3. Внутренний аудит системы энергетического менеджмента
4.6.4. Несоответствия, коррекции, корректирующие и предупреждающие действия
4.6.5. Управление записями
4.5. Внедрение и функционирование
4.5.1. Общие требования
4.5.2. Компетентность, обучение и осведомленность
4.5.3. Обмен информацией
4.5.4. Документация
4.5.4.1. Требования к документации
4.5.4.2. Управление документацией
4.5.5. Управление операциями
4.5.6. Проектирование
4.5.7. Закупки энергетических услуг, продукции, оборудования и энергии
действия и границы своей системы; в-третьих, определить, каким образом будет обеспечен непрерывный рост энергетической результативности.
В ISO 50001 установлены правила использования и потребления энергии, в том числе энергетического планирования, мониторинга и измерений, ведения документации и отчетности, подходов при проектировании, приобретения энергетических услуг, продукции, оборудования и энергии, а также применимые к персоналу, отвечающему за энергетическую результативность (рис. 2).
Огромное значение для успешного внедрения систем энергоменеджмента, как и для введения любой системы управления, имеет заинтересованность высшего руководства организации.
Большинство требований ISO 50001 относятся к энергетической результативности (рис. 3).
Согласно стандарту, предприятию необходимо осуществить и документально оформить процесс энергетического планирования. При этом последнее должно согласовываться с энергетической политикой и включать мероприятия, которые постоянно улучшают энергетическую результативность.
Основными этапами планирования являются:
■ сбор и анализ данных для планирования;
■ определение наиболее энергоемких видов деятельности организации;
■ выделение факторов, влияющих на энергопотребление;
■ установление показателей повышения энергетической результативности;
■ выявление возможностей для улучшения;
■ разработка планов действий в области энергоменеджмента.
Одно из важнейших условий результативного функционирования системы энергоменеджмета -осведомленность и вовлеченность персонала всех уровней, а не только службы главного энергетика. Каждый сотрудник должен понимать свою роль, ответственность
Энергосбережение
Баланс трех направлений для успешной реализации программы внедрения системы энергоменеджмента
Рис. 3. Концепция энергетической результативности
Создание энергоэффективной культуры
Рис. 4. Успешное внедрение и результативное функционирование системы энергоменеджмента зависит от баланса трех составляющих
и полномочия, а также пройти специальную подготовку. При этом персонал должен осознавать, что внедрение и поддержание системы энергоменеджмента - это не временный проект, а постоянный, ежедневный процесс.
Следует отметить, что требования к энергосбережению на этапах проектирования и закупок включены в стандарт ISO 50001 отдельными пунктами. В соответствии с ними организация должна осуществлять энергоэффективное проектирование, то есть рассматривать возможности для улучшения энергетической результативности и управления операциями при проектировании новых, модифицированных, модернизированных устройств, оборудования, систем и процессов, которые могут значительно влиять на ее энергетическую результативность. Также необходимо проинформировать поставщиков, что закупки частично оцениваются с точки зрения энергетической результативности. Кроме того, предприятию нужно утвердить и начать применять критерии оценки потребления энергии, а также энергетической эффективности на планируемый или ожидаемый эксплуатационный срок службы при приобретении продукции, оборудования и услуг, использующих энергию,
в отношении которых ожидается значительное влияние на энергетическую результативность организации.
Внедрение систем энергоменеджмента в Беларуси
Ожидается, что благодаря введению ISO 50001 сократятся выбросы парниковых газов и другое вредное воздействие на окружающую среду (из-за систематического управления энергией), эффективнее будут использоваться энергоемкие активы, снизятся затраты на энергоресурсы, энергетическая результативность организаций будет непрерывно улучшаться, при существующем техническом уровне организации ресурсы будут использоваться максимально эффективно, будет демонстрироваться социальная ответственность, повысится конкурентоспособность организаций и будет обеспечена непрерывность и устойчивость бизнеса.
Эти преимущества - важный стимул для внедрения на белорусских предприятиях систем энергоменеджмента. Во многом результативность функционирования последних зависит от баланса трех составляющих (рис. 4).
В нашей республике завершается разработка государственного стандарта СТБ ISO 50001. Это предусмотрено Программой
развития системы технического нормирования, стандартизации и подтверждения соответствия в области энергосбережения на 2011-2015 гг.
Отдельные белорусские организации проявляют интерес к новейшим тенденциям - применяют элементы ISO 50001 в рамках корпоративных систем менеджмента.
Орган по сертификации систем управления БелГИСС готовится к расширению своей области аккредитации. Специалисты института отслеживают международные и европейские тенденции развития энергоменеджмента, изучают новые требования и готовы содействовать предприятиям республики во введении и сертификации систем энергетического менеджмента в соответствии с установленными стандартом ISO 50001 нормами. ■
Литература
1.Хохлявин С.А. Особенности стандарта ISO 50001 на энергоменеджмент // Мир стандартов. 2011, №6. С. 28-35.
2. Хохлявин С.А. Система энергоменеджмента: от стандартов национальных к стандартам ISO //Мир стандартов. 2007, №10. С. 59-64.
3. Хохлявин С.А. Стандарты в области энергоменеджмента: США, Европа, Корея и другие страны // Энергоаудит. 2009, №2. С. 34-39.
4. Гуревич В.Л., Примакова И.Н. ISO 50001:2011 «Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по применению» - международный подход к энергоменеджменту // Энергетическая стратегия. 2012, №1. С. 55-57.
t
в
«
о
X X
5
X
