CC BY
28Институциональные и инфраструктурные ограничения внедрения инновационных технологий в ТЭК России
Морозов Максим Максимович,
студент, Финансовый университет при Правительстве
Российской Федерации
E-mail: [email protected]
В статье рассматриваются вопросы устранения барьеров при внедрении инновационных технологий в развитии топливно-энергетического комплекса. Особое внимание уделено анализу совокупности барьеров на пути развития инновационного процесса в нефтегазовом комплексе РФ. Цель исследования сводится к системному анализу современных преград и возможностей их преодоления на пути раскрытия потенциала российских нефтяных и газовых отраслях. В контексте современных реалий развития ТЭК выдвигается гипотеза о том, что передовые инновации в нефтегазовой отрасли существенно влияет на эффективность крупнейших компаний в рассматриваемой отрасли и экономики в целом. С переходом к цифровой экономике прослеживается тенденция внедрения технологий в развитии нефтяной отрасли, являющейся наиболее капиталоемкой и ликвидной по сравнению с другими отраслями реального сектора экономики. Комплексная трансформация ТЭК существенно определяет перспективы развития страны, о чем впервые законодательно было указано в Концепции долгосрочного социально-экономического развития 2020 г. В работе показано, что административные, экономические барьеры в технологическом развитии нефтегазовой отрасли усиливают рецессию крупнейших российских компаний в РФ и снижают показатели экономического роста РФ. Процесс внедрения новых технологий в развитие ТЭК, как правило, характеризуется долгосрочностью и включает в себя наличие некоторых барьеров, препятствующие стабильности отрасли и экономики в целом. В исследовании дана оценка экономическому ущербу от барьеров технологического развития нефтегазового сектора. На основе анализа ключевых трудностей внедрения технологий в развитие ТЭК предложены меры по ликвидации барьеров.
Ключевые слова: нефтегазовый комплекс РФ; инновационные технологии; санкции; нефтегазовая отрасль; административные барьеры в ТЭК; НИОКР; ТЭК.
Введение
Последнее десятилетие российской экономики характеризуется переходом к инновационным технологиям, обеспечивающим высокие показатели прибыли. В частности, указанные технологии относятся к технологическому развитию отрасли ТЭК. В настоящее время для обеспечения устойчивого экономического роста РФ эксперты отмечают важность роста показателей экспорт путем снижения мировых цен, а также создание высокотехнологичной продукции, которая востребована на рынке. Сегодня технологии, внедряемые в развитие энергетики наиболее актуальны. Однако, массовое применение инновационных технологий в развитие энергетики требует создать безопасную экосистему, облегчающая процессы применения технологий при добыче, экспорте.
По данным РБК с 2017 г. именно нефтегазовый комплекс (НГК) РФ становится ключевым сектором экономики страны и формирует 45% от общего ВВП в бюджете страны. Большинство субъектов осуществляют поставки нефтяного и газового сырья, которые также выступают в качестве транзитных пунктов и магистральных линий доставки природного газа в страны ЕС и Азии. С 2017 г. РФ стала крупнейшим экспортером сжиженного природного газа (СПГ) РФ в США. В рамках сотрудничества на долгие десятилетия подписан контракт о поставке ресурсов «Ямал СПГ». Однако, многие проекты поставки нефти и газа из России замораживаются под влиянием санкций с 2014 г. Подобная ситуация дестабилизирует ценовую политику многих стран на нефтяные и газовые ресурсы, а соответственно существенно затрудняет реализацию ряда коммерческих и государственных проектов и требует внедрения инноваций. Именно преодоление внутренних и внешних барьеров сегодня может обеспечить дальнейшее устойчивое развитие ТЭК.
Для анализа проблемы исследования были изучены концепции ведущих экспертов, аналитиков в сфере ТЭК, а также статистика и отчеты ведущих нефтегазовых компаний. По мнению автора, особого внимания заслуживает концепция М. Бу-харова, в которой указывается на необходимость использования инноваций в развитии предприятий нефтегазового комплекса. В разные периоды в научных исследованиях эксперты анализировали аспекты применения инновационных технологий и их трудности в развитии ТЭК: отдельные административные барьеры развития предприятий ТЭК в субъектах РФ, управления трансфером
сз о
со £
m Р
сг
от А
=Е
технологических инноваций, отдельные аспекты и факторы неопределенности и риска при добыче, переработке и транспортировке нефти. Особый акцент переносится на анализ барьеров внедрения технологий в развитие ТЭК.
Методология исследования
Сегодня развитие нефтегазовой сферы обусловлено динамичным инвестированием данной отрасли, в также внедрением высокоэффективных технологий в сфере инноватики. Данные финансовые инструменты позволят расширить сырьевую базу и формирование технологий, которые позволят существенно улучшить качество нефтедобычи и переработки, а также модернизации способов транспортировки углеводородов. В условиях глобализации нефтегазовая отрасль и ее развитие зависит от экспорта за рубеж углеводородов. Конкуренция на мировом сырьевом рынке обуславливает необходимость использования метода системы, сравнения и статистики позволят выявить динамику ТЭК. Сегодня применение долгосрочных стратегий по анализу данных о развитии отрасли в целом позволить определить систему внутренних и внешних барьеров технического развития компаний ТЭК и их направления.
Результаты и обсуждение
В результате проведенного анализа были выявлены ограничения и предложения по преодолению барьеров развития отрасли. Поскольку развитие нефтегазовой отрасли зависит от «искусственно» созданных ограничений в виде санкционных запретов. По мнению Мирошника А.Н. «сегодня созданы административные и экономические барьеры в виде санкций для 70% нефтяных компаний, которые проявляются в системе ограничений для привлечения инвестиций, долговых средств и акционерного капитала компаний ЕС и США. В частности, аналогические барьеры коснулись компании ПАО «Газпром». Основные партнеры РФ по экспорту углеродов ввели в 2014 г. политические и экономические ограничения в отношении РФ, что способствовали выводу иностранного капитала из российского сектора ТЭК, сократило возможности инновационных разработок. Сложившаяся ситуация выявила системные ограничения энергетической безопасности РФ. Если в 2015 г. доля зарубежных компаний в российском нефтегазовом комплексе составляла 24%, то в 2019гю. данный показатель не превышал 19%. Данный показатель указывает на то, что европейские компании были монополистами на мировом рынке. Причем, свыше 80% добычи нефти осуществляли зарубежные партнеры „ РФ, поскольку большинство российских компаний = оказались технически неготовыми вести разработ-© ки в труднодоступных регионах. Так, компании ЕС £ добывали в РФ около 90% нефти и газа. ~ Согласно экспертным мнениям на российском г рынке услуг геофизики программное обеспечение
и оборудование по добыче и переработке нефтепродуктов представлено иностранными фирмами. Данная тенденция прослеживается последние 25 лет. Так, сегодня в России развитие нефтегазовой отрасли зависит от выявления новых систем бурения, одной из которых является Eurasia Drilling Company, вместе с тем, именно данная корпорация и компания более чем на 35% зависит от иностранного оборудования. Большинство аналитиков указывают на наличие такой тенденции как сокращение прибыли компаний НГК РФ. В 2019 г. большинство партнеров РФ более 15% прибыли стали направлять в (НИОКР). Важно указать, что этот процесс начался в РФ с 2014 г., При этом эксперты указывают, что с 2017 гг. запрет на применение инновационных технологий.
По мнению Смирнова И.В. «Сегодня Россия сталкивается с проблемой экспорта природного газа в силу конкуренции со стороны американских корпораций, которые поставляют с 2018 г. газ в страны ЕС. Данный факт может свидетельствовать о том, что к 2025 г. американское топливо сможет составить конкуренцию, однако, территориально и технологически копании ТЭК в РФ способны конкурировать с американским газом за счет стабильности поставок, крупных объемов реализации, многоуровневой системы магистральных газопроводов и цены на конечное сырье. В 2019 г. реализуется проект развития газопровода в Среднюю Азию «Сила Сибири», а также поставки российского газа в Китай общим объемом 38 млрд м3 до 2049 г. Однако, данный проект сегодня является одним из затратных, требующего инновационных технологий поставки такого объема газа. По мнению аналитиков РБК нефтяная промышленность испытывает сегодня в большей степени давление в виде санкционных ограничений, которые, в частности, коснулись вопроса возможности применения технологий и инновационных проектов. Невозможность внедрения новых технологий затрагивают 90% российского нефтяного сектора. Многие общие международные проекты, которые были разработаны совместно с Россией, сегодня отменены или заморожены на неопределенный срок. Это, в частности коснулось реализации проекта по бурению скважин в районе Арктического шельфа, глубоководным и сланцевым. Однако, отсутствие безопасных инновационных технологий существенно осложняют работу нефтяных компаний в регионе, а санкции США, стран ЕС не позволяют приобрести передовых технологии. Для анализа практических проблем функционирования ТЭК важно исследовать. По мнению А.Н. Мирошника «сегодня развитие нефтяных ТЭК в РФ является сложным невозможным, который нет развитой системы импортозаме-щения». Первоначально, правовые барьеры против России могут ограничить развитие инновационной промышленности в НГК, а в долгосрочной перспективе стимулировать влияние на импорто-замещение. К 2018 г. российский ТЭК снизил уровень зависимости от инвестирования зарубежных
партнеров, и в меньшей степени нивелирует зависимость от импортных технологий.
Особого внимания заслуживают внимание внутренние барьеры при внедрении инновационных технологий, которые касаются инвестиционной активности на рынке энергетики. Крупнейшие компании ТЭК в РФ ПАО «Газпром», «Лукойл» привлекают инвестиции для компенсации убытков от снижающихся цен на топливо. Вопросы импор-тозамещения до настоящего времени не решены, что обусловлено налоговой реформой, в том числе в отношении нефтяной отрасли в России. Сегодня до сих пор не урегулирован вопрос завершения налоговой реформы, коснувшейся инновационного развития тЭк с 2018 года. Последние годы попытки реформировать систему налогообложения нефтегазовых компаний для привлечения инноваций в сфере поиска трудноизвлекаемых месторождений. С 2019 года реализация проекта налогообложения предприятий НГК предполагает на федеральном уровне обнуление экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты, а также повышение налога на компании, осуществляющие добычу полезных ископаемых (НДПи). Проведение налоговой реформы для предприятий ТЭК с одной стороны компенсирует недостающие доходы федерального бюджета, а с другой стороны затормаживает процесс инновационного обновления всего комплекса. Субсидии и финансирование крупнейших компаний осуществляются преимущественно в пользу независимых нефтеперерабатывающих комплексов. По данным аналитиков РБК данный процесс реформирования ТЭК может завершиться к 2024 г. и позволят пополнить федеральный бюджет РФ до 2 трлн руб. Вместе с тем, важно подчеркнуть, что система совокупных препятствий на пути технологического и динамичного развития данной отрасли, а также совокупность инновационных товаров, работ, услуг в РФ за последнее время увеличивается. По данным Конопко И.В. до 2025 г. внедрение инновацийонных технологий позволит получить дополнительные 10 млрд. долл. США, если будут совместно реализовываться проекты с зарубежными трансациональными корпорациями, такими как Бритиш Петролиум. Для преодоления подобны барьеров важно полностью локализовать деятельность отдельных компонентов, что в практическом аспекте в ФР недозможно достичь. Это обусловлено тем, что большинство НК корпораций сосредоточены в Центральной части РФ. По мнению ряда аналитиков сегодня в РФ реализуется 7 долгосрочных проектов в отрасли развития нефтегазовых компаний под руководством ПАО «Газпром». Именно монополизация данной отрасли не создает условий для развития конкурентного рынка ТЭК в мире. Их реализация позволит получить дополнительные доходы в сумме $50 млрд. Одним из системных ограничений развития данной отрасли в РФ является отсутствие технологий по производству смазочных материалов. Из-за этого российские компании теряют около 70 млн.долларов. В тоже время в РФ многие ком-
пании готовы инвестировать дочерние компании гос.корпораций по добыче и переработке нефти. В данном случае мы видим, что каждый из этих пробелов требует конструктивного решения, что позволит динамично развивать российские ТЭК.
Заключение
Современные экономические и политические па-радигмальные изменения коснулись проблем перспектив развития ТЭК. Будущее нефтяной отрасли в нашей стране во многом будет зависеть от условий ее развития. В частности, это возможно трансформации всех информационной и технологической инфраструктуры. на рынке нефтегазовых услуг. Бесспорно, за последние годы Рф ориентировано на многомиллионные инвестиции для расширения влияния РФ на азиатском рынке сбыта. Подобная ситуация применяется инвестором из Китая, который сегодня наряду со странами ЕС вкладывать свои деньги в развитие ряда регионов. Важно указать, что, несмотря на создание искусственных внешних барьеров для технологического развития отрасли в России отсутствуют механизмы для обновления капитала компаний по переработки нефти. Нефтегазовое сотрудничество стран ОПЕК, РФ, США существенно упрощает условия технологического развития компании. Анализ показателей импортозамещения и реализации мер по энергетической безопасности РФ позволяет говорить о положительной динамике данной отрасли и перспективах на мировом энергетическом рынке.
Литература
1. Агеев Н. П., Черняев М.В. Инновации в нефтегазовой отрасли-ключ к рациональному и эффективному недропользованию//ЭТАП. -2012. - № 5. - С. 1-6
2. Кореневская А.В. Внешние и внутренние барьеры на пути внедрения инноваций в нефтегазовом комплексе России//Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика. - 2019. - № 1. - С169-179
3. Мазурчук Т.М. Роль и место газовой отрасли России на мировом рынке голубого топлива в современных условиях/Экономика и предпринимательство. 2018. № 4. С. 255-258.
4. Карцхия А.А. Актуальные проблемы развития нефтегазового комплекса России. М.: Российский государственный университет нефти и газа имени И.М. Губкина, 2018. 509 с.
5. Низамова Г.З. Прогнозирование инновационной деятельности нефтегазовой компании с учетом факторов неопределенности и риска// Инструменты и механизмы современного инновационного развития: материалы Международной научно-практической конференции. 2016. С.220-226.
6. Рагулина Ю.В., Завалько Н.А., Рагу-лин А.Д. Финансовое регулирование инновационной деятельности промышленных пред-
сз о со от гп Р от
от А ш
приятий: монография. М.: Русайнс, 2018. -184с.
7. Черняев М.В., Пахомов С.В., Мазурчук Т.М. Инструменты регулирования газовой отрасли России в условиях нестационарной экономики // Инновации и инвестиции. - 2018. - № 5. -С.362-366.
8. Impact of sanction on Russia's energy sector. uRl: http://www.atlanticcouncil.org/images/pub-lications/Impact_of_Sanctions_on_Russia_s_En-ergy_Sector_web.pdf;
9. Федеральная служба государственной статистики России. uRl: http://www.gks.ru (дата обращения: 10.11.2018).
10. Распоряжение Правительства РФ от 9 июня 2020 г. № 1523-р.
11. Распоряжение Правительства РФ от 23 марта 2018 г.№ 482-р http://static.government.ru/ media/files/0DlAdH1grVASSl22X0rkGlNpgPQa-BR4P.pdf
12. Carvajal G., Maucec M., Cullick S. Intelligent Digital Oil and Gas Fields: Concepts, Collaboration, and Right-Time Decisions, Gulf Professional Publishing, 2017. - 394 p.
INSTITUTIONAL AND INFRASTRUCTURAL RESTRICTIONS ON THE INTRODUCTION OF INNOVATIVE TECHNOLOGIES IN THE RUSSIAN FUEL AND ENERGY COMPLEX
Morozov M.M.
Financial University under the Government of the Russian Federation
The article discusses the issues of eliminating barriers in the implementation of innovative technologies in the development of the fuel and energy complex. Particular attention is paid to the analysis of the set of barriers to the development of the innovation process in the oil and gas complex of the Russian Federation. The purpose of the study is reduced to a systematic analysis of modern barriers and the possibilities of overcoming them on the way to unleashing the potential of the Russian oil and gas industries. In the context of modern realities of the fuel and energy complex development, a hypothesis is put forward that advanced innovations in the oil and gas industry significantly affect the efficiency of the largest companies in the industry in question and the economy as a whole. With the transition to the digital economy, there is a tendency for the introduction of technologies in the development of the oil industry, which is the most capital- i ntensive and liquid in comparison with other sectors of the real sector of the economy. The comprehensive transformation of the fuel and energy complex significantly determines the prospects for the country's development, which was first legally indicated in the 2020 Concept for Long-Term Socio-Economic Develop-
ment. The paper shows that administrative, economic barriers in the technological development of the oil and gas industry intensify the recession of the largest Russian companies in the Russian Federation and reduce the indicators of economic growth in the Russian Federation. The process of introducing new technologies into the development of the fuel and energy complex, as a rule, is characterized by a long-term nature and includes the presence of some barriers that hinder the stability of the industry and the economy as a whole. The study assesses the economic damage from barriers to technological development of the oil and gas sector. Based on the analysis of the key difficulties in the implementation of technologies in the development of the fuel and energy complex, measures are proposed to eliminate barriers.
Keywords: oil and gas complex of the Russian Federation; innovative technologies; sanctions; oil and gas industry; administrative barriers in the fuel and energy complex; R&D; Fuel and energy complex.
References
1. Ageev Nikita Petrovich, Chernyaev Maxim Vasilievich Innovations in the oil and gas industry - the key to rational and efficient subsoil use // ETAP. - 2012. - No. 5.—. P. 1-6
2. Korenevskaya A.V. External and internal barriers to the introduction of innovations in the oil and gas complex of Russia // Bulletin of the Peoples' Friendship University of Russia. Series: Economy. - 2019. - № 1. - C169-179
3. Mazurchuk T. M. The role and place of the Russian gas industry in the global blue fuel market in modern conditions // Economics and Entrepreneurship. 2018. No. 4. P. 255-258.
4. Kartskhia A.A. Actual problems of the development of the oil and gas complex in Russia. Moscow: Russian State University of Oil and Gas named after I.M. Gubkina, 2018.509 p.
5. Nizamova G.Z. Forecasting the innovative activity of an oil and gas company taking into account the factors of uncertainty and risk // Tools and mechanisms of modern innovative development: materials of the International Scientific and Practical Conference. 2016.S. 220-226.
6. Ragulina Yu.V., Zavalko N.A., Ragulin A.D. Financial regulation of innovative activity of industrial enterprises: monograph. M.: Rusays, 2018. - 184s.
7. Chernyaev M.V., Pakhomov S.V., Mazurchuk T.M. Instruments for regulating the gas industry in Russia in a non-stationary economy // Innovations and investments. -2018. - No.5. -P. 362-366.
8. Impact of sanction on Russia's energy sector. URL: http://www. atlanticcouncil.org/images/publications/Impact_of_Sanctions_ on_Russia_s_Energy_Sector_web.pdf;
9. Federal State Statistics Service of Russia. URL: http://www.gks. ru (date of access: 10.11.2018).
10. Order of the Government of the Russian Federation of June 9,-2020-№ .C.1523-r
11. Order of the Government of the Russian Federation of March 23, 2018 No. 482-r http://static.government.ru/media/files/OD-lAdH1grVASSl22X0rkGlNpgPQaBR4P.pdf
12. Carvajal G., Maucec M., Cullick S. Intelligent Digital Oil and Gas Fields: Concepts, Collaboration, and Right-Time Decisions, Gulf Professional Publishing, 2017. - 394 p.
Q.
e
